乡镇厕所革命行动实施方案 篇1
为深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要指示批示精神，巩固农村户厕问题摸排整改成果，全面提升改厕质量实效，务实稳步推进农村厕所革命。按照《__县农村厕所革命“提质年”工作实施方案的通知》（__农发〔20__〕__号）文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体目标
通过开展农村厕所革命“提质年”工作，聚焦重点问题、紧盯薄弱环节、强化规范管理，推动工作机制不断完善和工作作风进一步改进，推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、改厕资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高。各村（社区）因地制宜，不断优化提升改厕技术和改厕模式，到20__年底，创建5个具有不同改厕模式的示范村，建立健全改厕技术支撑服务体系，为后续改厕提供技术支撑，实现学有榜样，做有标杆，科学指引“__五”农村户厕改造工作，切实提升我镇农村改厕工作整体质量，持续改善农村人居环境，提高群众幸福感、安全感、获得感。
二、主要任务
各村（社区）围绕提升农村改厕质量，重点做好以下八项工作。
（一）问题厕所整改“回头看”。各村（社区）从问题户厕摸排整改台账、厕所整改质量、群众使用满意度等方面，对20__年以来享受各级财政支持改造的问题厕所整改情况开展“回头看”，对20__年以来实施厕所革命整村推进改厕农户按照改厕花名册全面进行摸排，明晰卫生厕所标准，逐村建立摸排、整改销号台账，对能立即整改的问题户厕立即整改，不能立即整改的建立问题台账，在1个月内整改到位，力求卫生户厕问题整改彻底，农户使用满意度高。镇农业农村综合服务中心将抽调干部对问题户厕摸排整改工作进行随机抽查核查，对户厕问题摸排不到位、整改不彻底、群众满意度不高等问题进行通报批评，造成恶劣影响的将严肃追责问责。
（二）新建厕所质量抽查。各村（社区）要严格按照《__镇20__年农村厕所革命工作实施方案》文件要求，对今年新建的卫生厕所加强过程管理，明晰改厕模式和卫生户厕改造标准，因地制宜、因户施策，选择适宜技术模式，使用质量合格产品，规范施工过程，动员群众投工投劳，广泛参与到改厕中来，所有新改建厕所全部实行县镇村三级验收，确保新改厕所质量达标。镇农业农村综合服务中心将联合县农业农村局、县财政局加强改厕过程监督管理，每月对相关村（社区）改厕工作开展常态化指导检查，对改厕质量是否达标、改厕技术模式是否适宜，改厕施工过程是否规范、发动群众是否广泛、群众使用是否满意等进行实地抽查，对发现的问题及时通报，跟踪整改，进一步夯实责任，把好新改厕所质量关。
（三）厕具产品质量抽检。各村（社区）要对化粪池、便器、冲水装置、管材类等采买的厕具产品进行严格把关，重点检验外观材料、物理性能、技术参数等是否符合卫生厕具相关国家标准和行业标准，查看是否有产品合格证明、产品质量检测报告、是否能正常使用，确保厕具“能用、管用、实用、好用、耐用”，向农户普及卫生厕具现行国家标准及厕其防伪标识识别要点，引导施工方、农户选购使用合格节能环保的厕具产品，进一步强化改厕质量管控，把好材料质量关。
（四）改厕经验和技术模式交流。随着农村卫生户厕改造工作不断推进，各村（社区）要重点聚焦组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等重要过程，要围绕发动群众充分、改厕质量好、改厕过程管理规范、后期管护服务健全、资金使用规范等方面，不断总结改厕经验，利用微信公众号、报刊等形式，加大改厕经验和技术模式宣传力度。各村（社区）要主动走出去、学进来，可由村（社区）负责人、施工方、群众代表等到其他市县村外出考察学习，通过互学互鉴、取长补短，探索出最适宜本地区的改厕技术模式。
（五）管护模式探索推广。各村（社区）依托“厕所革命”后期管护建设项目和农村生活污水治理项目，加大改厕后期管护模式探索总结，根据改厕模式和实际情况，积极探索挖掘厕所粪污与生活污水协同治理、社会化服务、数字化管护、无害化资源化利用等方面的好经验好做法，完善健全改厕后期管护服务体系，达到管护运行高效畅通、成本适中、群众接受度高的目标，将管护运行模式制作成简明易懂的图示、手册、短视频等进行广泛推介，为其他改厕村提供后期管护模式借鉴做好管护成果的转化应用。各村（社区）成熟一个向镇政府推介上报一个，镇政府将模式成熟，管护效果好、社会影响力较大的管护模式，形成经典案例，向上级推介，并向社会广泛宣传，运用到后期厕所革命整村推进长效管护机制中，全面提高我镇改厕后期管护服务能力。
（六）资金使用自查自纠。各村（社区）重点围绕奖补资金分配、使用范围、项目实施、绩效目标实现等内容，对农村厕所革命整村推进财政奖补资金使用情况开展自查自纠，镇政府对农村改厕奖补资金使用过程进行监管，对“厕所革命”整村推进项目进行审计，对发现问题及时纠偏，对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的行为依法依规严肃处理，确保改厕资金使用合乎规范，发挥效益。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
（七）改厕“明白卡”入户。各村（社区）要根据实际情况完善《__县农村户厕改造入户“明白卡”》，向今年整村推进和卫生户厕改造项目村所有农户逐户发放，村组干部和“四支队伍”力量要进门入户做好解释沟通、改厕政策宣讲等工作，向群众讲解宣传卫生厕所改造相关政策，让广大群众明晰改厕技术模式、施工内容、资金补助方式和标准、管护责任、管护方式等相关内容，做到改厕施工前后“双确认”，即农户确认同意才能施工，确认满意才能验收合格，进一步提高改厕政策知晓率和群众参与度。
（八）改厕故事“大家讲”。各村（社区）要采取多种方式方法地宣传，鼓励组织干部、“四支队伍”和农民群众等现身说法，围绕“卫生厕所改变了我的生活我们村的改厕故事”等主题，通过召开院坝会，开设媒体专栏、制作短视频等丰富多彩的形式，讲述改厕故事，教育引导农民群众主动改厕、文明如厕，提升群众文明卫生素养，扩大“厕所革命”社会影响力，已经开展了改厕任务的村（社区）至少上报1条改厕好经验好做法和改厕好故事。镇政府将遴选推介长效管护典型范例和改厕模范村，借助各类媒体讲好农村改厕的鲜活故事。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各村（社区）要高度重视，将农村厕所革命“提质年”工作列入重要议事日程，成立工作小组，安排专人负责，全面抓好部署推进，结合实际细化推进方案，健全工作机制。
（二）广泛宣传发动。各村（社区）要组织开展农村厕所革命“提质年”主题宣传，聚焦8项重点工作，借助院坝会、“说事大院”、主题党日+、“进知解”等宣传方式方法，突出关键时间节点，集中营造舆论声势，发动广大干部群众共同关注和支持农村厕所革命。
（三）持续督促指导。农村厕所革命“提质年”工作列入乡村振兴战略实绩考核的重要内容，镇政府将建立镇级农村厕所革命“提质年”工作指导组，深入村（社区）对问题厕所摸排整改、新改建厕所质量、改厕技术模式、厕具质量等常态化开展检查指导，持续跟踪问效，及时通报存在问题，确保各项任务落地见效
（四）按月调度进展。镇政府采取月调度、年总结工作推进机制，各村（社区）要安排专人负责信息调度工作，每月20日前报送当月“提质年”工作动态月调度表，及时总结农村厕所革命“提质年”工作成效和好经验好做法，按照农村厕所革命“提质年”工作总结（提纲）形式，于11月10日之前将工作总结以书面形式报送镇农业农村综合服务中心。（联系人：冯__）
乡镇厕所革命行动实施方案 篇2
根据自治区20__年财政支农项目资金计划及任务分工，结合我镇实际，特制定__镇20__年农村“厕所革命”工作实施方案。
一、总体目标
为深入贯彻____关于改善农村人居环境重要批示指示精神，全面实施乡村振兴战略和“厕所革命”。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以改善农村人居环境、提高农民生活质量为核心，积极稳妥推进“厕所革命”，到20__年底完成24户农村卫生厕所改造，在__村完成“厕所革命”整村推进行政村1个，为改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村奠定坚实基础。
二、具体要求
一科学选择改厕模式。农村改厕要按照“不污染地下水、冬季正常使用、经济实用、维护方便、群众接受”的要求，因地制宜、精准改厕，合理选择改厕模式，不搞“一刀切”。对城镇污水管网、农村集中污水处理管网覆盖到的村庄、农村社区，推荐使用完整上下水水冲式厕所；对未纳入城镇、农村污水管网覆盖范围的村庄，根据群众意愿选择经济适用的改厕模式，推荐使用混凝土三格化粪池式水冲卫生厕所、室外节水防冻型无害化卫生厕所，化粪池产品要严格执行自治区人居办《关于进一步加强全区农村“厕所革命”产品供应和施工企业管理的通知》要求，必须选择使用__农村“厕所革命”产品供应企业三格式化粪池产品合格名录中的产品。同时，依据《__农村节水防冻型地下储水式电动高压水冲厕所建设技术性指导意见》，对室内没有条件改造的农户鼓励在院内建设节水防冻型水冲厕所。
二合理规划厕所选址。按照“进院入室、方便使用、便于清污”的原则，合理选择改厕位置。一是坚持主房内改造。对主房内有条件进行改造的一律在主房内改造建设，确保冬季正常使用。二是坚持原址改建。鼓励农户利用原有室内卫生间进行厕所改造，切实减轻群众负担。三是坚持院内新建。对于室内无法改造的，按照“方便使用、便于维护”的原则，积极引导农户在院内向阳避阴处新建节水防冻型水冲式厕所，坚决杜绝在院外修建，不允许在企业、村部、单位改造建设，不允许重复建设。
三规范厕具安装标准。在农户改厕过程中要科学选择改厕器具，严把工程质量关口，所选厕具必须达到国家质量要求且符合节水标准。非钢筋混凝土化粪池安装要确保顶部距离地面不少于1。2米，处于冻土层以下，钢筋混凝土化粪池安装要确保顶部距离地面不少于0。8米。化粪池填埋时顶部要用保温板、农作物秸秆、废旧农膜等保温材料覆盖或包裹，以减轻压力并提高保温效果，确保建成一座、达标一座、使用一座。
四完善长效运行维护机制。镇政府合理利用粪污清运车辆，组建专业维修清运队伍，积极开展粪污清运工作和厕具维修，建立完善长效工作机制。同时，积极探索粪污清理与有机农业发展相结合，通过财政补贴，鼓励新型农业经营主体或个人购置粪污清理车辆、建设粪污发酵设施，实现粪污资源化利用。
五严格执行验收标准。改厕完成后，按照“户申请、镇自验、县验收”的程序，由县农业农村局会同有关部门单位组成联合验收小组，严格按照《____自治区农村厕所改造项目考核验收办法》进行验收。验收过程中要将冬季正常使用、旱厕拆除作为硬性指标，对验收合格的改厕农户进行奖补，对验收不合格的不予资金补助。
三、工作步骤
一制定计划。各村要紧密结合实际，深入开展调查研究，以整村推进行政村为单位制定切实可行的实施方案，明确改厕程序、推进措施、工程期限和主抓责任人，切实把农村改厕这件涉及农民的实事办实、好事办好。
二组织实施。各村要以整村推进行政村为单位推进农户改厕，建立镇领导、干部包村，村干部包队的工作机制，全面推进农户改厕工作进程。充分尊重群众意愿，鼓励引导农户结合自身实际，自主选择适合的改厕模式，采取农户抱团采购、村组联合采购等多种方式选择材料供应商，严格按照改厕标准规范建设，确保改造一座、达标一座、使用一座。
三考核验收。农户改厕完成后，由农户向所在乡镇提出验收申请，镇村组织技术人员严格对照《____自治区农村厕所改造项目考核验收办法》进行初验，对初验合格的申请县上验收，对初验不合格的及时督促整改，经整改符合验收标准后，再申请县上进行验收。
四、保障措施
一尊重群众意愿。各村在实施改厕过程中，要充分征询群众意愿和需求，因地制宜分类施策，合理选择改厕模式，积极引导群众自觉投入到改厕中来，切实发挥群众主体作用，形成全民参与、全域覆盖、全面推进的良好氛围，确保如期完成建设任务。
二压实工作责任。农业农村局全面负责改厕技术指导，协调推进农户改厕工作，并会同各有关部门、单位切实做好改厕验收工作。各村村委会是农村改厕的责任主体，负责改厕工作推进落实。
三落实资金保障。农户改厕资金采取财政补助与农户自筹相结合的方式解决，县财政局、农业农村局要积极做好自治区、市专项资金争取和县级保障资金兑付工作，对验收合格的三格式、室外节水防冻型改厕农户，按照每户3000元进行奖补；对于接入集中管网改厕农户，按照每户2000元标准进行奖补；对于技术模式不合适的双翁漏斗式、无水马桶需进行整改重建的农户，由农户申请，乡镇上报名单，年底验收合格的每户补助2000元，不足部分由农户自筹。
四加强督查检查。农户改厕工作实行每半月报告制度，各村于每月15日、30日将改厕进度报镇社会事务管理办公室汇总。镇上将改厕工作纳入绩效考核范围，作为改善人居环境专项督查的重要内容，不定期进行专项督查、明察暗访，定期通报工作进展情况，对工作推进不力，敷衍塞责的村进行通报批评。
乡镇厕所革命行动实施方案 篇3
为深入贯彻落实自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《__乡村建设行动实施方案（20__—20__年）》及__市党委办公室、人民政府办公室印发的《__市村建设行动实施方案（20__—20__年）》及《__自治县乡村建设行动实施方案（20__—20__年）》（__办发〔20__〕__号）、《__自治县农业农村局乡村建设行动农村“厕所革命”实施方案（20__—20__年）》（__农业通〔20__〕__号）精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、行动目标
20__年，全乡农村厕所革命持续推进，以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平为目标，农村生活污水能力进一步加强，用水条件好的村屯，倡导建设水冲式厕所，推荐使用砖砌式三格化粪池和推动“三个两、无动力、低成本”农村黑污水处理整村推进示范村，村容村貌持续改善，农村精神文明建设进一步加强，上级下达的年度工作目标任务全面完成。
20__年，全乡农村人居环境持续改善，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
实施步骤
（一）20__年11月前。制定我乡乡村建设行动农村厕所革命实施方案（20__—20__年），明确工作目标任务、主要内容和工作要求，压实各乡直有关单位、各村民委工作责任。
（二）20__年至20__年。农村户厕改造建设行动工作全面铺开，全面有序推进建设任务，总结宣传经验做法推进农村户厕改造有序推进。
（三）20__年12月底前。全面完成农村厕所革命工作目标任务，按照自治县制定的验收标准和办法，完成以乡为单位的检查验收工作。
改造建设对象
（一）农村户厕改造建设的对象必须是登记在册的农业家庭户，参照农村“一户一宅”政策，配套“一户一厕”。对于未分户，但不共同生活在一所住宅内的家庭，原则上只能补助其中一户。
（二）各村结合本村农村改厕工作实际情况，合理确定改造对象，改厕对象确定的顺序为：无厕户优先，有厕所但未达到卫生厕所标准的农户其次，再到有卫生厕所但未达到无害化处理条件的农户。已经达到无害化卫生厕所标准的，不再安排改厕。已获得财政改厕奖补资金的农户不再重复奖补。
（三）根据农村地理环境、地势条件，因地制宜，积极推动“三个两、无动力、低成本”农村黑污水处理利用实施。
四、改造建设内容
以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平为目标，以建设和完善“两池一洗”（化粪池、便池、冲洗设备）为主要内容。
（一）引导农村户厕进院入户，因地制宜选择标准化的无害化处理设备或设施。用水条件好的村屯，倡导建设水冲式厕所，推荐使用砖砌式三格化粪池；不具备单户建设化粪池的农户，可以选择建设联户共用的无害化化粪池。沼气池较普及的村屯，积极开展利用沼气池实施无害化卫生厕所改造。干旱缺水的村屯，可以选择建设节水型无害化卫生厕所或者增加负压式节水冲洗装置，或者建设村屯无害化公共厕所。使用公共厕所的村屯或者乡村旅游景区景点，要组织实施公共厕所无害化改造，并将公共厕所的卫生保洁纳入日常规范管理。
（二）新建或改造无害化卫生厕所的农户，在保障“两池一洗”设施建设的基础上，农户可按舒适型或小康型改造厕所，铺装瓷砖、增加采光通风、添置卫浴设备，提高舒适程度，同时规范使用卫生厕所，形成良好的卫生习惯。
（三）根据农村农户数量，因地制宜，施工建设，设施规模宜大则大、宜小则小。
五、工作要求
（一）加强组织领导，全面落实责任。乡人民政府具体组织实施辖区内农村户用改厕工作，对改厕工作实施效果负责，负责日常施工管理。村民委员会要配合做好工作方案编制、改厕基础信息登记、施工条件落实等工作，并组织动员村民出工出劳配合施工。
（二）主动公开公示，接受群众监督。建立健全奖补资金使用情况公开公示制度，主动接受社会和群众监督。农村户厕改造补助资金分配情况应在本乡和本村进行公示。坚持政府引导与农民主体意愿相结合，通过村民民主议事等方式，让村民主动参与户厕改造项目，调动农民积极性、主动性和参与性。
（三）强化技术指导，确保工程质量。按照专业技术规范和技术指导规范施工；确保工程质量和施工安全，每个村屯要落实专人负责监管质量，督促施工人员把好质量关，防止偷工减料、降低标准。改造后的厕所应达到无害化标准，确保工程质量和使用寿命符合标准要求。项目完成后，应制定相应的管理措施，后续使用管理应以村民自管为主，将农村厕所管理列入村规民约。
（四）严格资金监管，确保资金安全。严格按照财政资金管理相关规定执行，项目中涉及政府采购和政府购买服务的，严格按规定进行政府采购和政府购买服务。要切实加强资金使用过程的监管，严肃财经纪律，确保财政补助资金使用安全、高效。
（五）加强评估指导，确保工作成效。乡人民政府加强对计划落实情况开展评估督导，跟踪掌握项目实施进展、项目管理、补助资金使用，及时协调解决问题、指导改进工作，指导推进项目建设。
乡镇厕所革命行动实施方案 篇4
为进一步改善农村人居环境，巩固提升农村改厕成果，不断满足农民群众对美好生活的需求。根据市、县文件要求，结合我镇工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，全面贯彻落实____关于农村厕所革命的重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照“政府引导、农民主体，因地制宜、分类施策，有效实施、长效管用”的工作原则，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，坚决反对劳民伤财，切实提高农村新（改）建厕所质量实效，引导农民群众养成良好卫生习惯，稳步扩大农村卫生厕所普及范围，不断提升农民群众生活品质，增强农民群众获得感、幸福感。
二、主要任务
根据《__县20__年农村厕所革命工作方案》（__农领办〔20__〕__号）文件安排，完成县下发我镇新（改）建农村卫生厕所30户以上的任务，并完成使用资金5。7万元；针对我镇农村户厕摸排中发现的问题进行有效整改，“__五”期间问题厕所整改完成率达80%以上；强化农村村级公共厕所管护，构建长效管护机制，确保村级公厕使用正常。
三、奖补资金使用要求
（一）使用范围
根据《__县20__年农村厕所革命工作方案》（__农领办〔20__〕__号）文件规定，奖补资金重点用于改厕后端的粪污收集、转运、贮存、利用体系建设等，结合我镇实际，奖补资金优先解决符合支持范围的“__五”时期需要整改提升的问题户厕改造，再进行农村无卫生厕所户的厕所新建和未达到农村卫生厕所标准的厕所改造。
（二）奖补标准
1、改造一个含卫生间、化粪池（或接入污水处理管网）的户用卫生厕所补助不超过3000元/户；
2、配套新建1个1。5m3的三格式化粪池（含塑钢或PE材质一体式化粪池）补助1000元/户：配套新建1个2m3的三格式化粪池（含塑钢或PE材质一体式化粪池）补助1200元/户；
3、配套φ110PVC-U排水管接及村镇污水处理管网的补助30元/m，每户最高不超过800元。
4、其他特殊户厕问题整改报镇领导小组个案研究确定后进行补助。
（三）使用程序
根据我镇摸排出来的20__年以来财政资金支持建设农村户厕问题中年底整改问题、“__五”期间问题整改以及无卫生厕所户，由村落实名单组织农户进行厕所、化粪池等修建、修缮，并由镇组织人员验收合格后，报县农业农村局审核，按照《20__年__省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”集中统发省级目录》（__财基〔20__〕__号）要求直接发放到户。
四、农村户厕改造基本要求
卫生间：有门、有窗、有墙、有顶、有冲水箱、有坐便器或蹲便器、通水、通电；使用面积不小于2。25，高度不小于2。2m，墙面四周贴面砖高度不低于1。8m，室内地面采用普通防滑地砖铺设，地面平整，坡向便池。
无害化处理设施：重点推广三格式化粪池和塑钢（PE）材质一体式化粪池，化粪池三格容积比例为2：1：3；三格整体和间隔不渗漏；粪便在一格停留≥20天，二格≥10天，三格≥30天。
五、时间进度安排
20__年4月前：各村要搞好进行宣传发动，确定改厕农户名单，选点示范，开展农村改厕工匠培训。
20__年4月至9月：全面开展户厕改造，完成年度改厕任务。其中20__年4月进度达10%，20__年5月进度达20%，20__年6月进度达40%，20__年7进度达60%，20__年8进度达80%，20__年9进度达100%。
20__年10月-11月：完成镇级验收和县级抽查复核，并将奖补资金补助到户。
六、保障措施
（一）强化组织保障
为指导、督导我镇的农村厕所革命工作，完成年度改造任务，特成立工作领导小组：
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
各村（居）支部书记
领导小组下设办公室在镇农业农村服务中心，沈__同志任办公室主任，镇农业农村服务中心具体办公。
（二）做好宣传发动。各村（居）要做好宣传和发动工作，多层次，全方位宣传农村改厕的重大意义、政策举措、经验做法和典型范例。新（改）建农户厕所前要开展入户调查，充分征集群众改厕意愿，确定改厕任务到户名单位，新（改）建农户厕所完成后，要开展群众满意度调查或效果评价。鼓励开展“首厕”过关培训，加大农村改厕工匠培训力度，及时推广和宣传好的做法和典型经验，为农村厕所革命营造良好氛围。
（三）加强项目管理。各村（居）要认真细化落实改厕名单，加强工作痕迹管理，完善验收程序，做好财务资料、档案资料的收集整理。要高度重视农村改厕台帐建立，台账内容包括“__五”期间整改提升台账，20__年完成改厕的农户数及明细，实行“建档立卡、逐个销号”，做到精准管理。
（四）强化质量管控。各村（居）要提高干部，特别是农村改厕工匠的标准化、规范化意识。要加大对《农村户厕卫生规范》（GB19379-20__）、《农村三格式户厕建设技术规范》（GB/T38836-20__）、《农村三格式户厕运行维护规范》（GB/T38837-20__）、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》（GB/T38838-20__）、《农村厕所粪污无害化处理和资源化利用指南》、《__市农村户厕建设管理导则》等技术标准和规范的宣传和执行力度。加强施工技术指导和过程监管，严格模式选择关、招标采购关、施工质量关、竣工验收关，提升农村改厕工程质量管理水平。
（五）加强资金监管。按照相关资金管理规定管理使用资金，农户改厕验收合格后按照《20__年__省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”集中统发省级目录》（__财基〔20__〕__号）的要求直接发放到户。不得虚报冒领、骗取套取、挤占挪用资金，不要随意改变资金用途或扩大资金使用范围。强化资金监管，完善奖补资金公告公示制度，接受群众监督。
（六）强化督导指导。镇厕所工作小组对各村（居）农村厕所革命工作进行指导、督导，确保改厕进度和质量；并组织人员实地抽查30%的改厕农户进行实绩评价并纳入考核。
乡镇厕所革命行动实施方案 篇5
为深入贯彻落实____关于厕所革命的重要指示批示精神，落实县委、县政府关于人居环境整治的决策部署，根据__县农村厕所革命推进工作小组办公室《关于印发<__县20__年农村厕所革命实施方案>的通知》的文件要求，为扎实推进农村厕所革命，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求
一指导思想
以____思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府工作安排，促进我镇生态环境质量持续向好，保障我镇一方净土，一片碧水。全面提升农村人居环境整治质量，为全面推进乡村振兴战略提供有力支撑，助力__自由贸易港建设。
二工作原则
1、发挥农民主体作用。注重发挥农民作为改厕参与者、受益者的主体作用，不大包大揽，不强迫命令，从实际出发，引导农民群众投工投劳参与改厕。
2、同步推进厕污一体化治理。对正在建设或计划建设农村生活污水处理设施村庄，要求改厕工作与生活污水治理一体化推进，做到同步设计、建设、运营，不得出现污水管网正在建设但渗漏厕所没有同步进行改造，或渗漏厕所没有经过防渗漏改造就直接接入污水管网的情况；对已建成生活污水处理设施但防渗漏改造未完成的村庄，要立即启动改造，尽可能保证所有渗漏户厕都能够经改造后接入管网，打通池、管间最后一米，做到厕污并联，年底前基本完成改造；对已完成防渗漏改造但未建设完成生活污水治理村庄，要强化建立粪污收集、转运、贮存、利用体系，做好后续管理维护工作。
3、按轻重缓急推进重点区域治理。根据农村户用厕所摸排情况，优先推动有意愿改造农户厕所进行防渗漏改造工作，重点发动近水源地地区厕所防渗漏改造，保障农民用水安全。优先推进20__年度农村生活污水处理设施建设村庄厕所防渗漏改造，为统筹推进厕污一体化治理打造试点村。
三工作目标
1、对20__年以前建设改造但化粪池不满足防渗漏要求的农村户用厕所，做到应改尽改。对20__年以前建造改造、但化粪池不满足防渗防漏要求的农村户用厕所，做到应改尽改。20__年11月底前全镇至少完成80座县定改造任务。
对已建成农村生活污水治理项目村庄，由镇改厕办协调项目业主单位，对村庄厕所防渗漏情况开展一次全面排查。对未防渗漏厕所，要及时列入本年度改造计划，应改尽改。
对在建农村生活污水治理项目村庄，主动对接项目业主单位要组织排查。对未防渗漏厕所，优先安排防渗漏施工任务。
对计划建设农村生活污水村庄，对接项目业主单位将防渗漏改造纳入设计和预算，在项目实施时同步推进。条件成熟的，各村要做好发动，实施防渗漏改造。
2、进一步提升农村无害化卫生厕所覆盖率。鼓励无厕户、新建农房户配建户内院内无害化卫生厕所，新建的厕所可纳入年度改造任务，在20__年11月底前全面完成。
3、建立农村厕所管护长效机制。统筹做好农村粪污治理和资源化利用工作，科学推进农村生活污水治理工作。
二、重点工作
一科学制定实施方案
明确改造重点，制定工作方案。20__年我镇防渗漏改造范围重点为已建成、在建农村生活污水治理村庄。镇改厕办要积极对接农村污水项目业主单位和施工单位，结合农村生活污水处理项目建设、运行情况，了解村民改造意愿，合理制定年度实施方案。
二合理选择改造模式
坚持因地制宜、因村因户施策原则，在“就地处理、资源化利用”基础上，高标准选用符合当地实际的防渗漏改造模式，重点推进厕污一体化治理模式。
1、就地改造模式。坚持“卫生、经济、适用、环保”理念，结合我镇实际，对农村户厕三格化渗漏化粪池做“底板加厚、砖墙满砌、内壁和底板同步防水处理”技术改造处理。
技术要求：将底板混凝土砂浆厚度加厚，避免底板满压导致碎裂或者出现沉降而出现渗漏；砖砌化粪池要满足满浆满砌，成品化粪池安装要捣制垫层，加强化粪池的结构强度和承载力；内壁和底板做防水层和水泥油抹光处理；过粪管安装应精准把握第一池进入第二池、第二池进入第三池的位置和高度要求。
1对于化粪池容积、结构符合要求，尚可利用的传统砖砌或钢筋混凝土现浇化粪池，采取就地改造模式，对化粪池底板和内壁重新做防水处理。
2对于化粪池为两格，尚可利用的传统砖砌或钢筋混凝土现浇化粪池，如第二格容积足够大的，将原第二格区域分隔为二、三格，尺寸比例为1：3，然后重新对化粪池底板和内壁重新做防水处理；如第二格容积受限，可新加砌第三格。
2、更换一体化化粪池模式。综合考虑工程造价和施工条件，将原化粪池做废弃处置，直接更换成品化粪池。
3、厕污一体化治理模式。对在建或已建成农村污水治理村庄，防渗漏改造应结合农村生活污水治理的方案和实际需要，合理选择经济、实用的农村厕所防渗漏改造技术，化粪池可按就地改造或更换成品化粪池模式改造，也可将原有三格化粪池改造为两格池，接入农村生活污水处理管网，协同推进厕污一体化治理原本不渗不漏的化粪池接入污水处理管网，不能冲抵改厕任务。
4、集中新建公共化粪池模式。对于受场地局限，无条件建造化粪池或在自建房屋下建造化粪池的户厕，应考虑在就近区域择地新建公共化粪池，将户厕排污管接入公共化粪池的方式，将粪污做集中处理改造。化粪池容量、形式需结合实际情况进行具体补充设计。
5、其他模式。在“就地处理、资源化利用”基础上，在厕液不渗漏、户厕正常使用的前提下，鼓励创新性选择多种为农民群众接受的防渗漏改造模式。
三严格建设标准
严格执行《农村三格式户厕建设技术规范》GB/T38836—20__、《农村三格式户厕运行维护规范》GB/T38837—20__和《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》GB/T38838—20__等国家相关标准规范，把标准规范贯穿于农村改厕全过程，严把改厕质量“三关”，即产品质量关、施工质量关、验收关。
1、加强施工技术指导。镇改厕办要加强对改厕工作的培训和指导，组织各村具体负责人员、农户和工匠，进行改厕技术规范培训，保证管理人员和施工人员掌握技术，按规范按标准施工。镇改厕办要督促改厕施工单位，及时派出施工人员加强防渗漏技术的培训，确保施工达到技术标准。
2、强化施工质量管理。建立健全改厕质量管理制度，各村要加强改厕施工现场质量巡查与指导监督。改厕施工过程要严格按标准规范实施，必须由经过培训的农户、工匠或有资质的施工队伍承担，要落实工程质量和安全责任制，将有质量安全不良记录的工匠或施工队伍列入“黑名单”，同时负责施工的人员或施工队伍要承担保修和返修责任，确保改一个成一个用一个。对已完成防渗漏改造的厕所，施工单位要组织村两委干部、乡村振兴工作队、镇政府包点村工作人员对改造前、中、后进行全过程监管，否则不得组织验收。镇改厕办也要加强不定期巡查，及时发现并纠正施工过程中存在的问题。
3、严把成品化粪池质量关。成品化粪池验收要严格执行质量标准和技术参数要求，杜绝质量低劣产品。成品化粪池验收要把握外观平整无裂纹、容积比例符合要求、化粪池不渗漏、内部不串水、过粪管有卡槽、螺丝和螺母为不锈钢材质等技术要领，另外成品化粪池到位后，验收或检测不合格的产品不得用于改厕工作。
四同步实施粪污处理
统筹推进农村厕所粪污处理与农村生活污水治理、畜禽粪污资源化利用工作。镇农业服务中心（以下简称镇农服中心）要积极探索、推广粪污肥料化经济实用模式。本镇环卫力量要向周边乡村延伸，大力推动城乡一体化的农村厕所粪污处理模式；对于乡镇环卫力量难以覆盖到的，或是污水管网未覆盖或无法覆盖的村庄，鼓励建立专业化粪污清掏队伍，因地制宜推进厕所粪污就地就近资源化利用；鼓励农户使用小型家庭增压水泵自行清掏还田。
五加强巡查严把质量关，规范验收环节管理
各村对辖区改造的户厕要组织人员加强巡查，严把质量关，及时发现问题并落实整改。同时要注意收集农用户厕化粪池防渗漏改造前、改造中砖彻三格池盖板前、一体化粪池回土前、改造后厕屋整体相片，做好改建农用厕所档案工作，实行竣工一户，验收一户，档案整理一户；镇改厕办按不少于15%比例进行抽验，抽验要覆盖每一个涉及改造的行政村。验收合格后，悬挂农村厕所改造户标识牌。在完善和规范农户纸质档案管理与保存的基础上，及时将农户档案信息录入__改厕管理系统，统一由镇改厕办向镇爱卫办移交。镇爱卫办负责指导后续农村卫生厕所设施维护管理工作，镇政府按照《__县农村户厕管护工作实施方案》的要求，开展后续农村户厕管护工作。镇农服中心负责指导粪污治理和资源化利用工作。压实镇政府和村委会监管主体责任，坚决杜绝农厕“建而不用”、“建而不管”情况发生。
六落实经费保障
农村改厕所需补助资金以市县财政投入为主，省级财政按照1000元/座的标准给予适当奖补，镇改厕办要积极对接县住建局，切实保障改厕所需补助资金、工作经费和运维经费。
1、新建厕所。补助标准一般户按每户1600元，低收入群体等重点对象家庭按4000元每户进行补助。新建户用厕所优先采用一体化化粪池。
2、防渗漏改造。就地改造的，每户补助2600元；更换政府提供的一体化化粪池的，每户补助2000元。补助资金也可用于提升厕屋质量。对个别改造施工难度较大、改造成本较高的农户，可根据实际情况适当提高补助标准，但不得超过4000元。施工难度较大、改造成本较高一般要满足2种情况之一：一是施工机械无法到场，必须全程人工作业；二是化粪池盖板不能正常打开，破坏和修复工程量较大需收集施工难度较大，如人工破拆盖板、人工破石等情况照片。
对农户自建项目，竣工验收合格后，补助资金要直接拨付至农户社保卡；对政府代为建设的项目，可在明确改造标准、征得农户同意，签订协议并验收合格的基础上，将补助资金直接支付给施工单位。
农户自行改造的或聘请第三方统一建设的，在5月30日前，由镇政府统筹补助资金需求，一并报县住建局统一向县财政局申请改造资金。
七加快改造进度
20__年8月前全面动工；11月底前全面完成年度改造任务。对纳入农村生活污水治理村庄改造任务的，应先启动防渗漏改造任务，在终端处理设施未完成建设前，由本镇农业部门指导按资源化利用方式进行维护。
八做好信息报送
严格执行工作进度每旬一报制度，各村每月8日、18日、28日下午5：00前将改造进度情况报镇改厕办；镇改厕办要组织编印改厕工作信息，将建设进度、经验做法、存在问题和工作建议等以简报、通报等形式，定期或不定期上报县农村“厕所革命”推进工作小组办公室。
四、工作要求
一加强组织领导
镇改厕办负责统筹协调全镇“厕所革命”推进工作。镇党委、政府要把此项工作列入重要议事日程，明确责任，强化措施，统筹安排人员、财力，加强督导，确保目标任务落到实处。强化镇级层面协同作战体系，由镇改厕办召集，协调部署各项工作，构建牵头部门抓总统筹、职能部门及各村根据职能分工，各负其责，相互配合，形成部门协同作战、镇村上下联动的工作合力，确保目标任务如期完成。
强化责任落实
实行镇党委政府目标责任制，镇党委书记担任“改厕指挥长”，负责辖区内改厕攻坚行动；村委会书记作为第一责任人，全权负责所在村改厕工作。乡村振兴工作队、驻村第一书记要积极发挥作用，协助村委会书记开展改厕工作，确保年度任务目标完成。
加强宣传培训
结合农村人居环境整治提升，采用折页、宣传栏、横幅标语等方式，大力开展农村防渗漏改造公益宣传，推广《__省农村户用厕所化粪池防渗漏改造宣传片》，宣贯“一二三四五”改厕施工标准附件2，多层次、全方位宣传防渗漏改造的重要意义，大力营造改厕良好氛围，加强移风易俗、文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识等宣传教育。依托新时代文明实践所、站，开展“活力__，文明有我”系列志愿活动，鼓励基层党员干部率先示范，积极发挥共青团、妇联等基层群团组织优势，充分调动农民自主性和积极性。
强化督导核查
镇改厕办切实加强督导力度和频率，采取随机抽查、暗访、专项督导等方式，形成镇村上下联动、齐抓共管，及时发现问题及时整改。镇改厕办要每月至少组织开展一次自查，对问题突出的村予以通报批评。
乡镇厕所革命行动实施方案 篇6
为深入学习贯彻____关于推进农村“厕所革命”的重要指示批示精神，扎实推进农村厕所革命工作，进一步改善农村人居环境，提升农村生活环境治理效果与服务水平，有力有序推进我镇农村厕所革命开展。根据《__州20__年农村厕所革命实施方案》（__农厕革办通〔20__〕__号）、《__市20__年农村厕所革命工作方案》文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
围绕“整顿、完善、巩固、提高”的总体要求，坚持把农村厕所改造工作作为实施乡村振兴战略、改善农村人居环境质量的重要举措，按照“政府引导、有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的原则，强化扶持，广泛发动，加大投入，加快农村厕所建设标准化、管理规范化、监督社会化建设，引导广大农民群众良好如厕卫生习惯，提升农村人居环境整治成效，切实增强广大农民群众的满意度和获得感、幸福感。
二、总体目标
20__年全镇新建改造农村卫生户厕165户，其中新建改造户厕109户、问题厕所整改提升56户。
三、建设内容及标准
（一）建设内容。
20__年10月底全镇完成农村户厕改造目标任务165户。按照建设任务，重点支持乡村振兴集成示范点、“四自”创建点、乡村庭院美化示范村、整村推进任务村、农村人居环境整治提升示范试点等村寨的农户，以及农村厕所革命组织实施成效明显的村开展改厕。优先选择已建有污水收集主管道及处理系统、靠近通车道路、群众改厕意愿较高、村环境有利于改厕、当前卫生厕所普及率较接近85%、村级组织有力的行政村为整村推进村。将任务数优先安排到整村推进村，确保本年度整村推进行政村卫生厕所普及率达85%以上，还剩余的任务数，可安排在下一个行政村实施。对离镇较远，农户居住集中且地形具备自然落差的地方，整合各级项目资金，以无动力、微动力等生态设施为主要模式，实现农村污水排放达标。对分散居住农户，因户施策，宜水则水，宜旱则旱，确保无害化处理，就近消纳还田，资源化利用。对地处偏远、工程性缺水、经济欠发达的村，重点做好农村改厕试点示范，稳妥推进。严防出现粪污横流。
（二）建设标准。
1、户厕建设标准及类型：（1）户厕使用面积能满足家庭成员大小便，原则上使用面积不小于2。25，高不低于1。8米，采用砖砌墙。有墙、有顶、有门、窗等设施，厕所通风不漏雨，通水通电；室内清光或墙面贴瓷砖不低于1。5米，地面防渗水或铺瓷砖。厕屋清洁、安装有便盆、冲水箱、洗手盆或沐浴器。
（2）水冲式卫生厕所：有完整上下水道水冲式厕所，三格式化粪池（容积1。5m^3以上，密闭、有3个活动盖板清掏口（观察口）以便于清淘；预留排污接口，待污水收集管道建设后方便接入；在第一格上按国家标准建设排气管）。采用三格式化粪池，但无污水收集管道及处理系统的村寨建设卫生户厕所时，明确要求厕所卫生间与洗澡间、洗衣间不能共用，以免造成污水量大增难以处置。粪池无渗漏、无蝇蛆，粪便就地处理或适时清出处理，达到无害化卫生要求；严格按照《__州20__年农村厕所革命实施方案》附表4：20__年农村改厕主推技术模式（三格化粪池）建设粪池。
（3）卫生旱厕：推荐采用粪尿分集式户厕。粪尿分集式户厕采用专用便器，对粪便和尿液分别进行收集和处理。储粪（尿）池的设计修建要求必须满足密闭杜绝病原体的滋生和便于清淘。
2、建设方式：提倡厕所入室。农村户厕改造分为独立式和附建式两种（独立式户厕宜进院或利用原圈舍进行改造；附建式户厕宜对其原室内厕所进行改造或依附于主体建筑加建）。
3、围护结构：户厕改造尽量利用其原有围护结构；新建厕所墙体宜采用砖体墙；新盖屋顶结合住宅建筑风格，合理采用平屋顶或坡屋顶；门窗因地制宜选用。
四、补助标准、补助范围和支付方式
（一）补助标准。
1、户用卫生厕所补助标准0。3万元/户（主要补助农村厕所粪污收集池：三格式化粪池）。
2、农村问题户厕整改（“__五”期间整改类）补助标准不超过0。15万元。（参照附件4问题户厕整改<“__五”期间整改类>补助标准）
（二）补助范围。
1、20__年新建农村卫生户厕及完成整改提升的问题厕所。
2、新（改）建户厕，每户只能享受1次改厕补助政策。
3、不是违法占地建房的农户。
（三）补助资金支付方式。
1、新建户厕：主要由农户自建，竣工后，由镇农业综合服务中心组织人员验收，验收合格后，以先建后补的方式通过“一卡通”支付给农户；统建或者帮建的，镇农业综合服务中心组织人员验收合格后，按照合同，支付给施工方。
2、问题户厕整改：对20__年及以前摸排发现的问题厕所，必须研究和完善改进措施，确保整改到位，不能“以拆代改，建新代改”，力争在现有基础上改成符合国家标准的卫生厕所。要对财政资金支持建设厕所实行动态监测、动态管理，确保及时发现问题，及时整改销号。问题户厕整改主要由农户自行整改，完成整改后，由镇农业综合服务中心组织人员验收，验收合格后，以先建后补的方式通过“一卡通”支付给农户；统建或者帮建的，镇农业综合服务中心组织人员验收合格后，按照合同，支付给施工方。
五、进度安排
（一）安排部署阶段（20__年1月—3月）。深入开展农村改厕调研，广泛听取基层意见建议，制定年度实施方案。
（二）组织实施阶段（20__年4月—20__年11月）。围绕工作任务，精心安排组织实施。
（三）总结阶段（20__年12月）。对年度实施情况进行总结，完善长效机制。
六、工作保障
（一）组织措施。
成立__镇20__年农村厕所革命工作领导小组，推动农村厕所革命各项工作。领导小组成员如下：
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：各村村两委全体成员
驻村第一书记、包村部门负责人
领导小组下设办公室在镇农业综合服务中心，张__同志兼任办公室主任，赖__同志任办公室副主任，彭__、张__、龙__同志为办公室工作人员。负责农村厕所建设改造的总体组织、协调和督导工作；负责农村厕所建设改造工作调度、宣传报道及舆情处置、材料收集、审核、上报、系统信息录入；负责组织验收结果进行抽查等工作。
（二）工作措施。
1、项目验收。
（1）验收方式：农村户厕新建改造、问题厕所整改由镇农业综合服务中心组织实施和验收，验收小组人员由镇农业综合服务中心、村“两委”、包片干部等人员组成（不少于5人）。
（2）建立一户一册，包括：农村户厕新（改）建（或问题户厕整改）建设补助申请书；农村户厕新（改）建（或问题户厕整改）建设工程审批表；农村户厕新（改）建（或问题户厕整改）建设工程承诺书；农村户厕新（改）建（或问题户厕整改）建设工程验收表；农村户厕新（改）建（或问题户厕整改）施工合同（参考，不是统建或者帮建，农户自建的不用）；改厕（问题户厕整改）前、中、后图片；三格式化粪池建前、中、后图片；农户的社保卡或者一卡通、户主身份证、户口册（全家）或帮建人员一折通、身份证。
2、资金使用。严格按照州农业农村局、州财政局、州乡村振兴局印发的《__州加强农村厕所革命补助资金监管的实施方案》（__农发〔20__〕__号）精神，采用“以奖代补”方式组织实施的，补助的建设内容主要是厕所粪污收集管道和化粪池。要严格把好农户改厕第一关及组织验收，经市农业农村局抽查合格后，及时向市人民政府呈报用款计划请示；经市政府批复后，送财政部门复审，通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统直接补助到户到人。
3、资金管理。严格执行《__省农村“厕所革命”财政奖补资金管理暂行办法》（__财基〔20__〕__号）、《省农村厕所革命推进工作领导小组办公室关于做好20__年农村“厕所革命工作的通知》、《市财政局等十八部门关于印发〈20__年__省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”集中统发县级目录〉的通知》（__财基字〔20__〕__号）文件。
七、工作要求
（一）增强思想认识，提高政治站位。农村户用卫生厕所建设和财政支持问题厕所整改纳入乡村振兴和农业高质量发展考核，各村务必要切实增强思想认识、提高政治站位，确定具体负责人和联络人员，明确工作职责、落实工作任务，积极宣传“厕所革命”相关政策，发动群众，落实建设、改造对象户，加快推进农村“厕所革命”工作。
（二）加强组织领导，加大宣传力度。全镇要加强对农村“厕所革命”工作的组织领导，认真做好宣传动员、任务分解等工作。在任务分解到户时，要进行充分的调研和论证，按照先易后难、精准实施的原则，确保项目建设科学合理、切合实际。发挥示范引领作用，激发广大干部群众的积极性、创造性，营造农村改厕工作的良好氛围。要充分发动群众，加强动员宣传，做到实施1户成功1户。
（三）加强技术指导。加强对干部、改厕工匠的指导培训，做好每个村“首厕”示范户，以“首厕过关”引领带动“每厕过关”，以示范带动周边农户积极主动参与农村改厕，确保新建厕所“能用、管用、实用、好用、耐用”。提高干部、农村改厕工匠的标准化、规范化意识，推动农村户用厕所建设标准化、管理规范化、运维常规化。加强施工技术指导和过程监管，严把模式选择关、施工质量关、竣工验收关。
（四）强化新建农房建设与卫生厕所建设同步审批。按照《省农业农村厅省自然资源厅省住房城乡建设厅关于进一步规范农村村民住宅建设管理的通知》（__农发〔20__〕__号），在《农村宅基地和建房（规划许可）审批表》中明确同步建设卫生厕所，引导农户新建住宅同步建设卫生厕所。
（五）推行“首厕过关”。根据上级要求，20__年要全面推进“首厕过关”，各村开展达标户厕建设示范户，以首厕过关带动每厕过关。各村要对本辖区业务人员和施工人员开展1至2次业务培训，确保施工质量。
（六）按时推进卫生厕所建设及验收。农业综合服务中心要统筹协调好项目的推进实施和验收工作，要严格贯彻落实方案的各项工作要求，依法依规强化项目监管，严把工程质量关和项目资金管理，确保项目资金专款专用，切实提高资金使用效率，确保项目建设在20__年10月底全面完工。完成率及验收完成情况将作为全镇高质量发展目标考核的重要依据。
（七）强化台账管理。各村要加强材料的收集和整理，按农户厕所新建和问题厕所整改推进情况建立台账，工作进展情况实行建设进度月上报制度，镇农业综合服务中心汇总。
（八）强化督促检查和跟踪问效。镇级成立督促检查组，加强对农村改厕施工技术指导和质量过程监管，严把模式选择关、施工质量关、竣工验收关，严格执行国家标准，提升农村改厕工程质量管理水平。镇农业综合服务中心负责从改厕的选址、施工、验收、后续管理等方面实施全程监管，发现问题及时整改，实现检查全覆盖。每月至少开展1至2次对实施的厕所进行抽查，全年实现镇村全覆盖，发现实施不力、弄虚作假、瞒报漏报的将按程序移交相关部门追责问责。