农村厕所革命问题整改工作方案 篇1
为切实做好国务院第__次大督查反馈的农村改厕资金未按要求及时拨付的问题整改工作，根据县委、县政府相关会议精神，为进一步完善落实后续整改和改厕工作，特制定本工作方案。
一、总体要求
农村改厕事关群众切身利益，是提升群众获得感和幸福感的重要内容。各村要充分汲取前期各级改厕问题的深刻教训，举一反三，迅速行动，对20__年以来开展农村厕所革命工作进行深入梳理，重点围绕改厕台账、改厕质量、奖补资金拨付使用情况、奖补对象信息核对，改厕标准等环节，全面查漏补缺，强化推进措施，巩固工作成效，全力以赴抓好农村厕所革命问题整改工作，真正把好事办好，实事办实。
二、排查范围
坚持问题导向，对20__年开展改厕以来享有各级财政奖补的农户户厕，20__年4月以后新建的农户户厕是否标准化，进行拉网式排查，逐户逐厕逐一核对，把问题查全查实，建立整改台账，实行销号管理，坚持边查边改，发现一起，整改一起，销号一起。
三、排查整改
（一）自查摸排（11月1日-11月20日）
1、改厕台账问题。重点排查改厕台账信息是否准确，台账是否健全完善，是否存在改厕与实际不符，虚报改厕户数，改厕台账不规范等问题。
2、改厕质量问题。重点排查是否存在施工不规范、不达标、厕具标准不高等问题、是否存在硬化部分断裂、因质量问题损坏的。
3、资金拨付问题。重点排查拨付凭证是否齐全，享受财政奖补资金的农户是否拨付到位，是否建立奖补台账，农户信息是否准确，统一施工的资料是否完善（会议记录、施工合同、拨付凭证）。
4、改厕标准问题。重点排查是否存在改厕不达标并享有财政奖补的问题；改厕后不使用问题，是否存在改厕后旱厕未拆除问题；20__年4月以后新建的农户户厕是否按照国家规定标准建设。
针对上述问题，开展细致全面的拉网式排查，逐户逐厕列出问题清单，建立整改台账，加以整改落实到位。于20__年11月20日将排查问题清单报送到镇农业农村办公室。
（二）问题整改（11月21日-12月10日）
各村要针对排查出来的问题，按照分类整改，能立行立改的立即整改；不能立即整改的，要明确整改时限，限期整改到位。要建立完善好整改相关工作台账，并报送镇农业农村办公室备档。同时要举一反三，全面整改提升。
（三）督查总结（12月11日-12月底）
镇农业农村办、镇乡村振兴办、镇卫生健康办要对各村开展不定期督查，对组织不得力、整改不到位、验收不严格甚至搞书面整改、数字整改、虚假整改的，发现一起，通报一起，问题严重的将及时上报镇主要领导。同时各村要对问题排查整改工作进行总结，并提交镇农业农村办公室进行汇总。
（四）巩固提升（长期坚持）
各村要举一反三，把此次问题排查整改与健全政策体系、优化制度建设、改进工作作风有机结合，切实提升农村改厕工作质量，全力做好改一户成一户，用一户好一户。
四、工作要求
（一）加强组织领导。高度重视，明确责任，抽调镇农业农村办、镇乡村振兴办、镇卫生健康办部分成员，组成农村“厕所革命”问题检查组，指导村组开展农村户厕问题排查、整改工作，建立问题台账，实行销号管理。
（二）强化宣传动员。各村要以张贴宣传画册、发放宣传手册、入户宣讲等农民群众喜闻乐见的方式，广泛宣传农村改厕的意义和政策，充分调动农民参与改厕的积极性和主动性。要加大宣传力度，加大对农村改厕工作中涌现的典型经验做法的宣传报道，营造全镇关心、支持农村改厕的良好氛围。
（三）强化督导落实。镇农村“厕所革命”问题检查组对各村排查整改工作进行技术指导和督促检查，对发现排查整改不力，甚至弄虚作假、搞形式主义的，通报批评、严肃处理。各村要压实责任，强化督导等举措，全面彻底深入开展排查，扎实推进问题排查整改工作。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
农村厕所革命问题整改工作方案 篇2
为认真贯彻落实____关于农村厕所革命重要指示精神，根据《__省农村户厕问题摸排工作方案》（__农领办〔20__〕__号）文件，切实做好全镇农村问题户厕的整改工作，提高群众幸福感和满意度，特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻____关于“厕所革命”的重要指示精神，坚定践行初心使命，以钉钉子精神持续解决好改厕中的各种难题，坚决把小厕所这件民生大事办实办好，切实提高群众获得感、幸福感、安全感，圆满完成农村改厕各项整改工作和后续管护的规范提升。
二、整改目标
（一）提高改厕质量。深入排查农村改厕存在问题，建立问题清单，逐项进行整改，消除安全隐患，切实提高农村改厕质量，提高群众满意度。
（二）整改台账问题。对前期建立的改厕台账进行完善，健全改厕台账信息，确保改厕台账完整、规范、准确。
（三）建立健全后续管护。根据各村实际情况，因地制宜建立后续管护长效机制，以厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用为标准，建立有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”后续管护长效机制。
三、整改任务
（一）完善信息台账。补充完善我镇提报的改厕到户台账，对农户姓名错误；身份证号和联系方式缺失、错误、重复；改造方式和改造年份缺失、错误等问题。整改要求：通过排查整改，使改厕农户姓名、身份证号、联系方式在健全完善正确的基础上，避免出现重复，对确实需要重复的情况要逐户备注作出原因说明。梳理整改完成后的户厕台账数量，要与前期上报完成数量相符，新增的要及时补充，可以有所突破。
（二）加强整改力度。自全镇农村改厕问题排查整改工作的开展，发现部分户厕建设不规范、不达标，部分水冲户厕未建化粪池等现象。对此，各村对可立行立改的问题户厕，确保于20__年12月底全面整改完毕。
（三）规范后续管护。根据上级关于建立农村改厕后续管护工作的有关要求，我镇目前初步建立了按照属地管理原则，督促各乡村加强公厕的管理，做好公厕的卫生保洁工作，健全完善“五有”长效机制，建立专业化、稳定的服务队伍，强化日常管护，确保“厕所坏了有人修、厕所满了有人抽”。
四、工作安排
（一）积极自查。通过查阅20__年以来的改厕台账、相关验收表册记录、上级下达的各类财政资金奖补情况等，以村为单位全面自查，逐村逐户逐厕开展拉网式、全方位大排查，确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。按照因施工不到位或产品质量不过关导致目前厕所不能使用、因技术模式不适宜导致不能全年使用、因技术模式不适宜导致卫生厕所建设不达标、因其他原因改变厕所用途等类别进行分类统计记录。重点摸排目前不能使用或不能全年使用的厕所。
（二）镇级复核。镇人民政府负责组织复核工作，成立镇农村问题户厕复核工作组，由镇农经站、村管所、扶贫站、财政分局等部门抽调人员组成，指导各村开展农村问题户厕摸排整改工作。镇农经站和村管所牵头，负责统筹开展20__年以来改厕数量、资金投入、改厕质量以及农村户厕使用情况进行抽查核实，统计上报情况，督促各村摸排整改等。镇村管所要按照镇级复核有关时间节点完成对本行业内涉及农村问题厕所的全面复核工作。各村摸排自查开始，即可同步根据自查出的问题厕所开展全面复核，要入户与实地查看情况相互比对、相互印证，建立问题整改复核工作台账，确保整改落实到位。
（三）分类整改。对排查发现存在问题的厕所，要按照“量力而行、尽力而为”的原则，制定整改方案，明确整改重点、技术路线、力量组织、整改时限等，建立镇、村两级整改台账，在“__五”期间持续推进分类整改。能立行立改的要边排查为整改；因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，力争20__年底前基本完成整改；因技术模式不适宜等导致的问题厕所，要制定时间表和路线图，纳入“__五”重点整改工作计划，按照县农村改厕年度计划逐步改造，实行销号管理，完成一个、销号一个。
（四）巩固提升。各村、各相关部门要举一反三，进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等，力争“__五”期间改造一个、达标一个。对问题厕所整改结果，国家、省将组织有关部门或聘请第三专业机构进行20%抽查和市级全面复核，对发现排查整改不力，甚至弄虚作假、搞形式主义的，将通报批评、严肃处理。
五、保障措施
（一）强化组织领导。镇农经站、村管所和扶贫站作为本次摸排工作的主要责任部门，要把农村户厕问题摸排工作及时呈报党委、政府，纳入党委、政府重要工作日程，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。成立镇级问题厕所摸排整改工作领导小组，负责具体组织实施，做好工作推进、任务落地、资源调配、安排落实专项摸排和整改资金等各项工作。组织召开专题会议研究并制定符合我镇实际的摸排工作实施方案。
（二）强化协调配合。各部门要做好工作衔接，树立“一盘棋”的思想，做到不推诿、不拖延，统筹推进农村问题户厕排查整改工作不断档、不缺位。要开展定期调度，各村每周星期五将摸排整改工作推进情况报镇农经站。
（三）强化综合保障。各村、各部门要选优配强工作力量，根据实际需要，组织利用好包村干部、驻村队员和村、支、监三委的力量，采取包村、分片、分组、分寨，深入农户进行现场摸排，填写现场摸排统计报表，确保摸排整改数据准确不误。
（四）强化督促指导。为确保本次农村问题厕所摸排整改工作各项任务落实，按期完成问题户用厕所整改。确保在8月20日前全面完成问题厕所复核。对核查过程中发现的排查整改不力、弄虚作假、搞形式主义等情形，将予以通报批评，严肃处理。
（五）强化宣传引导。各村要进一步加强有关农村厕所革命奖补政策的宣传，利用网络、电视、广播媒体广泛宣传使用卫生厕所的好处，让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义。同时，要进一步完善厕所管理长效机制，倡导文明如厕从我做起，科学处理粪污，日常管护使用等科普教育宣传，不断增强农民群众卫生意识，助推农村户厕问题摸排整改工作顺利进行。
农村厕所革命问题整改工作方案 篇3
为深入贯彻____关于农村厕所革命的重要指示批示精神，全面落实中央、省、市、县有关决策部署，纵深推进“__五”时期全镇农村厕所革命，进一步提高卫生厕所普及率，扎实有序推进问题整改，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以____思想为指导，深入贯彻落实党的__大精神和____关于厕所革命的重要批示精神，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持以人民为中心的发展思想，以“数量充足、卫生干净、便民实用、管理有效”为总要求，围绕“整顿、完善、巩固、提高”路径，按照“数量服从质量、进度服从实效”的原则，坚持靶心不散、保持力度不减，动员各方力量，整合各类资源，强化各项举措，推动农村厕所改造从数量增加向质量提升转变，从建设向建管并重转变，确保全镇推进农村厕所革命纵向到底、横向到边，切实把民生实事办好、把好事办实，不断提升农民群众获得感、幸福感和满意度，为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化提供坚实支撑。
二、整改情况
根据中央“用2个五年规划期基本完成改厕任务，再用1个五年规划进行巩固提升，到20__年高质量完成任务”的总体进度要求，按照“县级统筹、乡镇实施、村级落实”的工作推进方式，全面整改农村问题户厕2371户。截至20__年8月已完成整改销号691户，整改完成率29。14%。其中，20__年在__村完成年底整改销号1个（同为“__五”整改类），20__年在新场社区、重华村完成“__五”整改销号600户，20__年1-8月已在石板塘村完成改厕“__五”整改销号91户。剩余1680户问题户厕处于未整改，下一年全面推进该项工作，到20__年，农村卫生厕所普及率达90%以上，粪污处理和资源化利用水平大幅提升，农户满意度90%以上。
三、工作要求
（一）确保账实相符。各村（社区）抓紧组织人员力量复核，并建立完善农村户厕全面摸排台账、整改销号台账，其中全面摸排台账要体现涉及20__年以来财政资金支持建设户厕、非财政资金支持建设户厕、整改销号户厕。各村（社区）务必再三核对，确保把我镇农村户厕信息完全摸清摸准，做到农村户厕全面摸排台账数据逻辑对应，与实际整改农户名单、整改销号台账、报账清册等信息吻合，严禁弄虚作假、数字整改、账实不符等问题出现。目前我镇已在__村完成的年底整改类1户，在新场社区、重华村、石板塘村完成的“__五”整改类691户，相关村（社区）要把实际改厕农户信息与台账全面整理清楚，并进行全面复核，要确保账实完全吻合一致，完成整改一户即销号一户。
（二）明确分批整改。各村（社区）要围绕“20__年问题户厕全面销号”目标，对照以下“六个一批”整改措施，逐户逐厕分析研判，分类制定问题户厕整改措施，纳入对应整改批次，排出整改时序，明确整改责任人员。
1、申请20__年改厕结余资金实施销号一批。根据《__县农村厕所革命推进工作领导小组办公室〈关于下达20__年农村厕所革命新改建户厕第三批次目标任务的通知〉》要求，结合我镇改厕实际，现将下达我镇的120户改厕任务分解到__村75户、__村45户，__村、__村要尽快确定纳入20__年改厕结余资金实施具体农户名单，并督促施工方于本年11月15日前全面竣工并完成验收报账。
2、污水治理促成销号一批。各村（社区）要认真摸排林业环保站、乡村振兴服务中心、农业服务中心、村建和水务等部门在本辖区实施的污水治理项目情况，对项目覆盖范围内的问题户厕进行精准摸排，能按相关规定将厕所粪污排入污水管网的，要及时与相关主管部门沟通后全部排入污水管网，各相关部门要积极主动配合服务。
3、引导农户自行整改销号一批。各村（社区）要通过宣传厕所革命的重要意义，不断增强农民群众卫生意识，动员农户自行投入资金整改，特别是厕屋、厕具等立行立改类问题务必整改到位，扩大整改覆盖面。
4、搬迁缓建销号一批。对问题户厕台账中即将或正在搬迁的水库移民、地灾移民和易地扶贫搬迁对象中的问题户厕户要收集好佐证资料，做好群众解释工作，及时销号处理。
5、社会力量帮助销号一批。要认真清理残联、东西部协作结对帮扶乡村组织资金使用情况，千方百计将各类资金向厕所革命聚集。要动员社会爱心人士支持农村厕所革命，帮助部分社会兜底农户改厕。
6、整合衔接资金落实一批。针对厕所粪污排入猪圈圈坑的问题户厕，各村（社区）要结合实际和群众意愿，逐户研判提出问题整改方案和整改标准，积极谋划20__年衔接资金支持问题户厕整改项目报县人民政府审批后实施。县级要求我镇春节前完成800户的整改任务，以整合衔接资金落实改厕，现各村（社区）任务存量作进一步划分，其中__社区50户、__村100户、__村90户、__村75户、__村70户、__村65户、__村50户、__村60户、__村40户、__村50户、__村40户、__村40户、__村30户、__村40户。各村（社区）要对照《__县农村厕所革命推进工作领导小组关于印发〈__县20__年农村厕所革命实施方案〉的通知》相关要求和奖补标准，积极动员在家有劳动力、懂技术的农户自行整改，以整改工作量确定奖补标准，拓宽农户增收渠道，提升农户满意度和认可度。对无劳动力、无技术或不愿自建的农户，要签订委托书委托村委会采取统建模式实施整改。
（三）要积极动员确保质量。农村厕所革命已纳入镇纪委民生监督内容。各村（社区）要加强改厕技术学习和指导，与改厕农户及施工方保持紧密联系，要及早研判好“六个一批”改厕名单，规划好施工进场改厕路线，处理好改厕过程中遇到的问题，遇到无法处理问题的要及时向分管领导报告。分管领导和驻村工作队要及时加强开展改厕监督检查和跟踪调度，确保改厕项目技术过关、质量过关、验收过关。
（四）要严格把控改厕“三关”。一要严把改厕技术关。农村厕所新建或改造要严格按照国家、省、市、县相关要求进行，在充分尊重农户意愿的基础上，选择推广简单适用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的改厕技术模式。二要严把改厕质量关。农村户厕或公厕属于统建的，要严格按照相关程序把控三格化粪池、水箱、便槽等改厕设备材料质量，要符合国家标准、质量达标方可使用。三要严把项目验收关。强化施工全过程监管，探索建立由镇人民政府主管、第三方监理、村民代表监督的全方位监管体系。改厕新建或改造卫生厕所采取先建后补的方式，整村改厕结束后，由村级向镇级申请验收，镇农业服务中心根据改厕任务量据实验收并整理验收资料，验收合格后申请县级复验，经县级抽验合格后将由县级财政按程序将奖补资金兑现给施工方或农户“一折通”。
（五）要完善长效管护机制。坚持农村厕所改造与使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。积极组织开展农村厕所建设、使用维护和粪污清掏利用等相关知识技能培训，充分发挥村级组织和农民主体作用，增强农民自我管理、自我维护能力。有序推进村集体经济组织购买服务的方式，引导当地农民或市场主体组建社会化、专业化、职业化服务队伍，重点建立便捷、经济的粪污清掏和资源化利用服务体系，做好农村户用卫生厕所和公厕后续管理。
（六）要做好工作迎接检查。市农业农村局从9月中旬开始采取明察暗访、一周一通报、一日一调度等方式对各区县厕所革命工作推进情况进行调度。县农业农村局于9月中旬开始围绕台账建立情况、整改销号情况、新改建户厕等到乡镇到村开展暗访督导，督导发现问题将被全县通报，并呈报县委、县政府主要负责同志和分管负责同志，同时将通报情况送县纪委监委派驻组备案。发现套取、挪用改厕资金等情形的，将会按程序移交相关部门。各村（社区）要高度重视并开展好农村厕所革命工作，严格按照规定的时间节点保质保量将完善好“农村厕所革命户厕整改全面摸排台账”，同步更新“农村厕所革命户厕整改销号台账”，严格遵守好各项工作纪律，保质保量完成好我镇农村厕所革命户厕整改工作。
五、保障措施
（一）强化组织保障。我镇农村户厕问题整改和卫生厕所新（改）建工作由镇人民政府统一领导，镇农业服务中心负责统筹协调推进，各村（社区）由支书和主任负责问题整改落实，并指定专人对接改厕相关资料。
（二）强化协调配合。镇农业服务中心、乡村振兴服务中心、村建站等部门要充分发挥职能优势，强化协同配合，加强对村（社区）工作调度和技术指导，加强推进农村厕所革命工作。各村（社区）要理清工作思路，对接好改厕农户和施工方，以分片包干等形式把改厕工作压实到人，迅速组织人员开展摸底，完成农村厕所革命各项工作任务。
（三）强化宣传引导。各村（社区）要充分发挥农民主体作用，通过组织召开群众会、院坝会、小组会把改厕的好处、有关政策、改厕方案步骤等知识宣传到位，引导群众自愿主动参与问题整改工作，提高群众改厕积极性。通过多种形式广泛宣传实施倡导文明如厕从我做起、正确使用爱护设施设备、科学处理粪便、日常管护使用等科普宣传教育活动，不断增强农民群众卫生意识，逐步改变不良生活习惯，助推我镇农村厕所革命工作纵深推进。
（四）强化责任压实。各村（社区）要以问题为导向，根据辖区摸排复核20__年以来各级财政支持建设改造的户厕问题数量、问题类型、问题整改难易程度，严格按照镇级整改实施方案，对本次建立的整改台账，将问题厕所整改工作抓实抓细，落实到人，按时高质量完成整改。及时收集整改佐证资料，确保问题整改一个、验收一个、销号一个、满意一个。充分尊重农民意愿，严把改厕标准，确保“__五”期间我镇农村厕所革命工作顺利推进。镇农业服务中心、乡村振兴服务中心、财政分局要加大督查检查力度，对问题整改不力、虚假整改、改厕工作推进缓慢、挪用改厕资金，甚至弄虚作假、搞形式主义的村（社区）和个人，坚决移交镇纪委追查，以确保“__五”期间我镇农村厕所革命工作取得新成效，农村人居环境整治工作再上新台阶。
农村厕所革命问题整改工作方案 篇4
各镇人民政府，城关街道、__街道办事处：
为深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要批示精神，认真贯彻省市决策部署，根据《__省农业农村局、__省扶贫开发局办公室关于印发__省农村户厕问题摸排工作实施方案》（__农发〔20__〕__号）、《__市农业农村局关于进一步做好农村户厕问题摸排整改工作的通知》（__农函〔20__〕__号）和《__市农业农村局__市乡村振兴局关于扎实细致做好农村户厕问题摸排整改工作的通知》（__农函〔20__〕__号）文件精神，结合我市摸排出的户厕问题，立即在全市开展整改工作，现制定整改方案如下：
一、整改目标
全市20__年以来，各级财政奖补改造的332座问题户厕，对问题进行分类梳理，因户施策，一户一策实施整改，确保群众满意。
二、整改、销号时间
1、整改时间：9月1日-9月30日
2、销号时间：20__年10月10日前
三、整改措施
1、厕屋问题。无厕屋的改厕户由镇、村负责与农户沟通协商，督促农户自行将厕屋建好；厕屋有安全隐患的督促农户自行维修和改建，使改造后的厕所能投入正常使用。
2、厕具问题。非人为因素破损不能使用的，由建设工队负责更换、安装，或者由各镇（街道）在拨付改厕资金时，扣除质保金，统一采购，统一安装；由于人为因素损坏不能使用的，由群众自己购买更换。
3、化粪池问题。因化粪池装配、埋设不规范导致化粪池破损漏水或漂浮造成不能正常使用的，由各镇、村与施工队对接进行维修整改到位。
4、用水问题。由各镇、村负责做好群众宣传工作，建议农户可用收集的雨水、不带添加剂的生活污水等冲刷厕所。
5、防冻问题。各镇（街道）积极探索实用的防冻保温措施，比如缠绕伴热带、放置电热器等，保障农户户厕冬季能够正常使用。
6、粪污处理及后期维护问题。市上已经和__农业发展有限公司签订了《__市农村卫生厕所后续管护运营合同》，成立专门的粪污清掏、厕具维修服务队，免费为农户服务，各镇（街道）要加大宣传力度。
7、其他问题。排臭管未高出厕屋50、排臭管未安装防雨帽等技术问题。由各镇、村与施工队对接进行维修整改到位。
四、整改要求
1、强化组织领导，压实工作责任。各镇（街道）为主要责任主体，主抓户厕问题整改工作，要及时成立农村户厕问题整改工作领导小组，及时和建设工队对接，按照“谁建设，谁负责”的原则，抓好整改落实。各村也要成立专门的工作队伍，抓好整改落实。市卫健局负责提供技术指导。
2、强化宣传引导，改变群众观念。注重工作培训、施工培训、使用培训，充分利用各种宣传方式强化对农村改厕好处、如何使用、怎么管护、后期维护方式等方面的宣传，教育引导群众形成良好的卫生习惯。
3、强化统筹兼顾，序时工作推进。把农村户厕问题摸排整改当作20__年农村人居环境整治工作的首要任务来抓，与当前开展的党史学习教育紧密结合起来，列出整改清单，明确责任人，倒排工期，逐一销号，以农村户厕问题有效整改，促进全市农村人居环境整治工作上水平、上台阶，不断提高群众获得感、幸福感和满意度。
农村厕所革命问题整改工作方案 篇5
为深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要批示精神，认真落实中央及省市决策部署，根据《__省农村户厕问题摸排整改工作方案的通知》（__农厅办字〔20__〕__号和《关于做好全市农村户厕问题摸排整改工作的通知》__农字〔20__〕__号工作要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以全面实施乡村振兴战略为统领，以加快推进改善农村人居环境为方向，坚持以人民为中心的发展思路，深刻认识农村户厕问题摸排整改的重要性，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持问题导向，全面摸清农村户厕问题底数，做到边查边改、立行立改，远近结合、标本兼治。各村居要强化作风建设，尊重农民意愿，健全完善工作推进机制，分类有序推进农村厕所革命，全面开展农村户厕存在问题的整改，确保真查真改，改后的厕所好用管用、农民满意。
二、目标任务
根据省、市《农村户厕问题摸排整改工作方案》的标准和要求，突出不能正常使用、不能全年使用、能使用但改造不规范和无厕所等四种类型问题厕所抓好整改。20__年，我镇14个村（居）委会共排查农村户厕4483户，发现有问题厕所156户，含旱厕135户和水冲厕所13户。其中：已立行立改完成整改数12户，长期整改135户，今年计划完成整改厕所建设不规范，但能使用的问题户厕9户。各村（居）要切实提升农村改厕工作质量，确保改一户、成一户、用一户、好一户。要严把农村改厕关，有条件的村组，要推进改厕与污水治理一体化，积极探索推进厕所粪污资源化利用。要结合“万村码上通”5G+长效管护平台和“五定包干”村庄环境长效管护机制，建立完善农村改厕后续管护机制。
三、改造标准
按照《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》《农村集中式下水道收集户厕建设技术规范》等3项国家标准的要求，结合我县实际进行改造。
四、完成整改时间
在保证整改质量的前提下，各村（居）要在今年9月底之前，完成问题厕所的整改任务。对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，力争20__年底前全部完成整改；对因技术模式不适宜等导致的，明确时间表和路线图，逐步整改。
五、资金筹集和管理
（一）资金筹集。按照乡镇补助、整合项目、农户自筹相结合的原则。对于有条件的村（居）可视财力状况对本地农村改厕给予扶持，同时鼓励和支持银行贷款等方式多方筹集资金，为推进农村改厕提供资金保障。
（二）资金管理。农村厕所改造补助资金要做到专款专用，不得挪用和挤占，资金拨付可参照新农村建设资金使用办法进行管理，简化工作流程。对改厕资金补助标准、补助方式向农户张榜公布，接受群众的监督。
六、验收程序
整改完成后，由乡镇组织专班人员、农户、施工方三方现场逐户逐项进行验收并签字，坚持谁验收、谁签字、谁负责的原则，建立整改台账，实行销号管理，完成一个、销号一个。
七、保障措施
（一）加强组织领导。各村（居）要高度重视农村改厕突出问题整改，统一思想，做到认识再深化、工作再抓紧、措施再跟进，以饱满的精神、战斗的姿态，精心组织，周密部署，全力抓好问题厕所整改。
（二）抓好工作落实。乡镇党委、政府是农村改厕工作的责任主体；行政村负责具体组织实施辖区内农村改厕工作；要切实把此项工作当成一项政治任务纳入议事日程，认真解决改厕工作中的实际困难和问题。
（三）做好宣传培训。各村（居）要利用各种媒介广泛宣传使用卫生厕所的好处，增强农民群众卫生意识，知晓农村户厕管护知识，助推农村问题户厕整改工作顺利进行。要组织开展问题整改技术培训，培训村级改厕明白人、包户村干和施工人员，确保改一个、成一个。
（四）建立后期管护。各村（居）要严格按照农村人居环境整治“五有、五定包干”的要求，结合本村的实际情况，建立农村厕所改造后期运营维护长效管理机制。
（五）建立监督检查机制。镇农村户厕问题工作专班要根据各自职责分工加强农村改厕工作的监督检查力度，重点是长效机制的建立、资金保障、工作进度、施工组织管理、工程质量、安全责任制、群众满意度等。对未完成整改任务和工作完成不力的村（居）主要负责人给予通报批评，并且纳入年终考核。
农村厕所革命问题整改工作方案 篇6
为全面落实党中央、国务院和省、市关于深入开展农村户厕问题整改的决策部署，扎扎实实做好问题厕所整改工作，按期高质量完成各项整改任务，根据省农业农村厅《关于20__年问题厕所整改实施方案审议意见》等文件精神，结合县情实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持以____思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照“不以新建代替整改、不大拆大建、整改要达到卫生厕所标准，目前模式不合理、技术不成熟、问题严重且没有成熟技术模式的厕所尽可能列入‘__五’改造提升计划”的要求，坚持实事求是原则和问题导向，分类分步有序推进农村问题厕所整改，能立即整改的立行立改，整改后达到卫生厕所标准、农户能正常使用的问题厕所在年内全部完成整改，做到整改一个、验收一个、好用一个、销号一个。
二、整改任务
经对全县20__年至20__年期间各级财政资金支持改造建设的35712座农村户厕进行拉网式排查，排查出问题厕所9930座，其中，不能使用的115座，不能全年使用的251座，能使用但不达标的厕所9564座。按存在具体问题统计，其中防雨帽问题4260个、排气管问题2324个、厕顶损坏问题592个、厕屋墙体开裂问题913个、厕门问题877个、厕窗问题1044个、蹲坑盖板缺失或损坏问题6093个、晒板缺失或损坏问题1664个、厕具缺失或损坏问题230个、旱厕储粪池问题772个、三格化粪池变形及坍塌等问题414个、上下水防冻问题152个、下水管堵塞或损坏问题24个、蹲台板问题8个、清水泵问题387个。
根据省市要求，坚持因地制宜、分类分步原则，分三类有序推进整改。
（一）须立行立改户厕问题。对建设合理，但因群众不愿用、不会用等原因导致闲置不用的户厕列入重点整治范围，坚决做到立行立改，由乡镇、村委会坚持边整改边排查，加大宣传教育力度，引导农户及时将闲置的卫生厕所用起来。特别对建新用旧、闲置挪作他用的厕所，动员群众拆除或改变老旧厕所功能，使用新建卫生厕所。各乡镇和村委会要迅速厘清底数，详细制定整改台账，全面完善整改前和整改后印证资料，确保立行立改完成率达100%。同时，做好立行立改问题厕所动态监测，防止问题反弹。
（二）须在20__年年内完成整改户厕。20__年，按照“七有四无”标准，对不影响使用，但达不到卫生厕所标准的问题厕所，坚持问题导向、缺啥补啥原则，逐户开展整改。对改厕模式不合理、选址错误、旱厕粪池底部渗漏等问题厕所，先解决户厕硬件缺失等问题；已经成为危房或成为危房且群众无厕可用的户厕全部列入20__年整改范围；对门、窗、排气管及防雨帽、蹲坑盖板等部件缺失或损坏的进行更换和安装，确保户厕整改后达到卫生厕所标准；对晒板缺失或损坏造成粪污暴露的，配置安装晒板；对厕顶损坏或不密闭的，整体维修厕顶；对便器和冲水设备损坏，安装后就能正常使用的，配备安装冲水设备；对水厕化粪池损坏、坍塌、严重变形或无化粪池直排到开放环境且有合适安置化粪池空闲地的，加装化粪池及管道，保证粪污不外排、厕所使用正常；对清水泵损坏的配备清水泵；对下水管道堵塞或损坏的安装管道；对上水冬季防冻问题，对上水管道包裹保温材料，动员群众在冷季采取保温措施，提高室内温度；对水厕粪污溢出、抽粪困难的问题，配置抽污车辆，健全和完善后期管理、运行维护体系，组织开展日常清掏。
（三）列入“__五”计划的问题厕所。对失去厕所功能、存在安全隐患、适用模式选型错误、供水条件不足和排污管道堵塞等原因造成厕所不能使用或不能全年使用的问题厕所，同猪圈或其它用房套建等问题导致短期内难以解决的问题厕所，以及因近三年计划搬迁、修建污水管网及其他原因失去整改意义的1586座问题厕所列入“__五”提升改造计划进行整改。对上述问题厕所充分说明原因，建立“__五”时期整改台账，明确责任单位、整改时限，逐步完成整改。
三、组织保障
为加强对全县农村问题厕所整改工作的组织领导，经研究，决定成立__县农村问题厕所整改工作领导小组，成员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各乡镇人民政府乡镇长
领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村和科技局，____同志兼任办公室主任。
领导小组职责：贯彻落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于农村问题厕所整改工作的各项决策部署；统筹推进全县农村问题厕所整改工作，研究解决有关重大问题、重大事项。
领导小组办公室职责：负责领导小组办公室日常工作，落实领导小组部署要求，加强与省市有关部门的衔接沟通，统筹推进重点工作任务落实，及时分析研判工作中遇到的问题，提出针对性意见建议，并提请领导小组研究解决相关重大问题。严格落实周调度、月通报制度，督促各乡镇按时高标准完成问题厕所整改任务。同时，负责对整改工作进行指导、抽查和复核，完成信息资料收集和县级抽查验收。
各成员单位职责：紧密结合各自职责，积极配合支持问题厕所整改，配合抽调专人适时参与督导检查和县级抽查验收。
各乡镇政府主要职责：对本乡镇问题厕所整改工作负主体责任，乡镇政府主要负责人为第一责任人，统筹组织实施辖区内问题厕所整改，具体负责摸清底数、找准问题、制定方案、推进整改和乡级验收；成立专班、安排专人负责本乡镇农村户厕问题整改，加强技术指导、过程监管、资金管理，按时间节点要求调度整改进度，上报整改进展和存在问题，整改完成后做好乡镇级自查验收工作；建立健全整改台帐，完善乡镇级“一户一厕一档”档案，收集“整改前、整改中、整改后”影像等相关工作资料。严格落实“谁整改、谁签字、谁负责”工作要求，每周调度表由乡镇主要负责同志签字确认后上报。
村级层面主要职责：严格按照县、乡镇两级部署，扎实推进各项整改任务，对发现的问题组织农户自行整改，或通过一事一议方式选择施工队委托整改，并报乡镇人民政府备案审批。委托施工队整改的，由村委会与施工队签订施工合同后组织实施。同时，按要求收集“整改前、整改中、整改后”影像资料，建立问题厕所整改台账，并根据不同整改方式分别建立村级“一户一厕一档”整改档案资料。
四、整改步骤
（一）整改阶段（20__年6月-20__年9月）。各乡镇制定印发整改方案，明确整改任务、时限和措施，对各类整改材料的材质、规格、数量、质量提出具体要求，及时对问题数量、整改措施进行技术交底，扎实推进整改，确保9月底前完成整改任务。
（二）验收阶段（20__年11月-20__年12月）。各乡镇全面完成整改后，立即组织乡村两级验收，全部通过验收后，整理完善整改档案申请县级抽验。县农村问题厕所整改工作领导小组办公室牵头组织县级验收。乡村验收覆盖率要达100%，县级抽查要覆盖全部行政村，抽验率不小于5%。
五、验收程序
（一）村级自查。问题厕所整改完成后，各村逐户进行自查验收，验收率要达100%，验收合格后及时申请乡级验收，并上报自查报告和自查人员签字、村级盖章的验收表。
（二）乡镇自验。乡镇政府收到村级验收申请后，组织人员逐村逐户进行验收。严把产品质量关、施工质量关、竣工验收关、群众满意关，做好户厕整改验收工作。验收合格后由乡镇人民政府向县农村问题厕所整改工作领导小组办公室提出验收申请，并上报自查报告和自查人员签字盖章的乡级验收表。
（三）县级抽验。县农村问题厕所整改工作领导小组办公室收到乡镇验收申请后，组织验收人员进行实地抽查验收，综合评估各乡镇问题厕所整改情况。
六、资金来源及使用计划
此次农村问题户厕整改工作总投资470万元，全部为省级财政补助资金。具体使用计划如下：
1、问题厕所整改费用375万元，用于设备更换、修缮。其中，更换防雨帽4260个、排气管2324个、厕顶592个、厕门877个、厕窗1044个、蹲坑盖板6093个、晒板1664个、厕具230个、三格化粪池414个、蹲台板8个、清水泵387个，修缮墙体开裂的厕屋913座、旱厕储粪池772个，加装上下水管道保温层152户、下水管道24户。所有整改费用均包括材料费和安装费。按各乡镇问题厕所数量和问题类别确定补助资金，并将资金拨付到各乡镇，由各乡镇具体负责组织实施。
2、设备购置费95万元，购置吸粪车9辆。由县农业农村和科技局负责统一采购，调拨给建有三格化粪池水厕的乡镇，资产一并移交给乡镇，由乡镇人民政府安排专人负责统一管理，建立健全长效运行管护机制，规范开展粪污清掏和资源化利用。
七、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇和县农业农村局等部门要始终把农村问题户厕整改作为“一把手”工程和有效衔接问题整改重点任务，严格按照“县级监管调度、乡镇组织实施、村级具体落实”工作机制，成立专班强力推进整改工作各项任务。各乡镇要落实好主体责任，做好项目落地、资金使用、推进实施和运行管理等工作。各项目村要密切联系群众，广泛开展百姓议事等活动，切实把改厕好事办好、实事办实。
（二）加强督导检查。县农业农村局等部门要牵头建立健全督导考核机制，对各乡镇整改情况开展经常性督促和指导，及时反馈、通报整改过程中存在的问题，确保问题改到位、改到位。各乡镇对各村整改工作进行技术指导和检查，适时组织开展随机抽查，做好群众满意度测评。对发现整改不力，甚至弄虚作假、搞形式主义的，县政府将在全县范围内通报。
（三）加强宣传动员。各乡镇和县农业农村局等部门要充分利用微信群、宣传手册、宣传标语、“大喇叭”、“文化墙”等媒介，组织村社、改厕企业、改厕专家和技术人员，开展农村户厕改造政策、技术规范等宣传活动。同时，结合村庄清洁行动、爱国卫生运动、“小手拉大手”等活动，加强文明如厕、正确使用卫生厕所及日常管护、卫生防疫等知识宣传，引导农民群众主动出资出力参与改厕，营造全社会关心、支持农村改厕的良好氛围。
（四）加强日常管护。各乡镇和县农业农村局等部门要建立健全定期巡检、设备维修、粪污清掏等管护体系，组织开展农村厕所建设和使用维护相关知识技能培训，充分发挥村级组织和农民群众主体作用，增强农民群众厕所管护意识。积极探索多元化后续管护方式，鼓励引导群众和市场主体组建社会化、专业化、职业化维修管护服务队伍。探索采用政府购买服务等方式，开展粪污清掏和资源化利用，建立经济、高效、便捷的服务体系。
（五）加强质量把关。各乡镇要强化施工全过程监管，严把施工质量关，探索建立由乡镇政府主管、村民代表监督的全方位质量监管体系。由培训合格的施工人员严格按标准要求进行整改，或在专业技术人员的指导下组织村民进行施工，严格落实工程质量责任制，明确施工队伍保修责任，不得随意转包分包，强化工程施工日志管理，全力保障整改质量。避免工作方式简单化，不得以“发厕具”简单代替“改户厕”。
（六）加强资金监管。各乡镇和县农业农村局等部门要强化资金监管，实行专款专用，建立专账管理，整改资金与整改任务要精准匹配，省级补助资金不得用于刷墙抹灰喷涂等面子工程。严禁挤占、挪用资金，确保整改资金规范、安全、有效运行。