农村改厕问题回头看实施方案 篇1
为深入贯彻____关于农村厕所革命重要指示批示精神，认真落实党中央决策部署，按照有关要求，认真开展好全镇农村户厕问题摸排整改“回头看”工作，制定如下工作方案。
一、总体要求
在20__年农村户厕问题摸排整改工作和“回头看”基础上，坚持问题导向，20__年7月-9月底，再集中利用三个月时间，看问题是否查找清楚、确保基础台账真实准确，看问题整改是否到位、确保质量全面过关，看整改方案是否科学合理、确保有序推进整改。
二、”回头看”工作范围
按照文件要求，“回头看”工作涵盖各村所有计入改厕普及率的农村户厕，问题整改重点聚焦20__年以来利用各级财政支持改造的问题厕所。
三、时间安排及任务
（一）自查自纠阶段
20__年8月底前，各村自查基础台账是否完善、问题记录是否准确、整改销号是否过关。各村要明晰摸排范围、卫生厕所标准、各项指标和问题认定口径，要进组入户，发动农民群众和基层干部，逐组逐户逐厕再次进行拉网式排查。在前期摸排整改台账基础上，进一步摸清摸准摸实改厕底数和问题厕所情况，完善县镇村三级户厕摸排台账和问题厕所整改台账，做到清仓见底、底清数明、数据真实、台账一致。同时，对前期整改的问题厕所来一次“回头看”，看整改是否真实可靠、质量是否过关、群众是否满意。
（二）巩固提升阶段
将问题整改贯穿“回头看”工作全过程。各村对“回头看”摸排发现的问题，属前期未摸排到的或摸排新发现的问题厕所，要及时更新摸排台账和问题整改台账。对摸排发现的20__年以来利用各级财政支持改造的问题厕所，要紧盯整改方案，明确整改路径，严格时限要求，实行销号管理，于20__年底前整改到位；对于其他问题厕所，结合后续改厕工作逐步整改到位。对于整改完成的问题厕所，按照村级自查、镇级复查、县级复查、市级复核、省级抽查的原则，科学评估整改情况。整改工作要积极回应群众诉求期盼，做到整改不到位不放过，群众不满意不放过。
（三）检查评估阶段
从8月份开始，镇农业办将组织人员逐村逐户进行督导检查，重点就摸排是否全面彻底、问题台账是否准确、问题整改是否到位等，对各村“回头看”工作开展情况进行检查，对工作成效进行评估。
（四）总结报告阶段
20__年9月10日前，各村对问题厕所摸排整改“回头看”工作进行全面系统梳理，总结报告上报镇农业办。
四、保障措施
（一）加强组织领导
坚持“五级书记”抓农村厕所革命，建立完善镇党委领导、农业办牵头组织、相关部门配合的工作领导机制，形成工作合力。落实镇级主体责任，当好“一线总指挥”，充分调动各村积极性，发挥基层组织桥梁纽带和党员干部模范带头作用，积极发动群众，做好“回头看”及问题整改各项工作。
（二）突出技术支撑
因地制宜，选择符合实际、群众易于接受的改厕技术路径及方案。依托各级农村改厕技术指导专家委员会力量，开展常态化技术服务，着力解决改厕中的实际问题。鼓励新建户厕入户进院，引导新改水冲式厕所入室进屋，分类有序推进农村户厕改造。
（三）抓好督导检查
各村要主动公开所辖户厕问题摸排整改“回头看”监督投诉电话，同时要把监督投诉电话及时上报镇农业办，进一步畅通群众诉求渠道，接受社会监督。要完善问题自我发现机制，将问题发现与实地调研、技术服务、监督检查等日常工作有机结合。镇农业办将对各村摸排整改“回头看”工作适时进行暗访调研，发现存在不深入现场，搞纸面排查、微信电话排查，数据审核把关不严、虚假整改等严重问题的，将不定期在全镇通报。
（四）改进工作作风
要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，实事求是、求真务实，坚决避免工作中的不切实际、敷衍应付、弄虚作假等现象。经此次摸排整改“回头看”后，若发现存在作风不严不实，搞形式主义、官僚主义的，镇上将严肃问责追责。按照省市县要求，户厕摸排整改“回头看”进展情况每半月调度一次，请各村汇总填写《农村户厕问题摸排整改“回头看”村级汇总表》，经签字盖章后报镇农业办。来自作文吧 zUOwENbA.net
农村改厕问题回头看实施方案 篇2
根据《__县农业农村局、乡村振兴局关于开展农村户厕问题摸排整改“回头看”的通知》（__农〔20__〕__号）文件要求，同时为更好推进农村户厕改造，结合我镇农村改厕管护“一站两体系”建设，确保农村卫生厕所“用得上、用得好、用得久”，长期发挥效益，我镇结合实际制定了本方案。
一、工作目标
深入贯彻____关于农村厕所革命的重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向和群众满意，聚焦突出问题，对各村（社区）农村改厕管护“一站两体系”有效运行和20__年以来各级财政支持改建的农村户用厕所存在的问题，进行全面排查，彻底整改，持续加强农村户厕问题摸排整改后期管护和群众的服务保障。
二、摸排整改重点
（一）农村改厕管护“一站两体系”建设、运行相关问题
1、改厕管护站问题：未按照有服务场所、有机构标牌、有工作制度、有管护台账、有服务电话、有人员分工的标准建设。
2、厕具维修体系问题：未建立覆盖全域的厕具维修体系；厕具维修站点无场地、人员、工具、配件、维修记录，未公开配件价格、服务标准、服务承诺和服务电话，未签订厕具维修协议，未对厕具维修人员进行监管考核。
3、粪污清掏体系问题：未建设必要的储粪池，配备必要的吸粪车、吸粪泵等器具。无粪污清掏队伍，无清掏记录，未公示清掏服务价格标准，未签订第三方粪污清掏和资源化利用协议，集中清掏粪污没有明确去向，未对粪污清掏人员进行监管考核。
4、智能管护平台问题：管护平台不能正常使用，智能管护服务电话打不通，平台报修、报抽任务未及时派工或派工后工作人员处置不及时。
（二）20__年以来各级财政支持改建的农村户用厕所问题
1、厕屋问题：厕屋（卫生间）缺失或损坏等。
2、厕具问题：厕具（如便器、冲水设备）缺失或损坏等。
3、粪池问题：化粪池（如三格、双瓮）、储粪池缺失、损坏或四周塌陷，或过粪管、清掏口、排气管、防雨帽等安装不规范、口径过小等。
4、用水问题：对于水冲厕所，没有上水或水压、水量不足，没有配备储水设施或冲水装置调试不到位等。
5、防冻问题：在冬季厕所管道、冲水设备等被冻住无法正常使用。
6、粪污处理问题：粪污清掏困难、渗漏或溢出，或直排到开放环境或水体、污染环境等。
7、后期维护问题：厕所维修缺乏服务支持等。
三、工作步骤
（一）全面摸排（4月18日前完成）。各村（社区）对改厕管护“一站两体系”建设、运行情况进行全面自查，并对20__年以来各级财政支持改建的农村户用厕所进行逐户排查，排查要做到不落一村、不落一户、不落一项，谁排查、谁签字、谁负责。按要求填写改厕管护“一站两体系”建设运行问题自查自改表、村级户厕问题摸排调查表、村级问题汇总表。
（二）分类整改（5月18日前完成）。各村（社区）对改厕“回头看”中发现的问题，进行分类梳理，明确整改重点、力量组织、时限要求等，分级建立台账，实行销号管理，完成一个、销号一个。有小问题但不影响使用的户厕，要边查边改、立行立改；因施工不到位、产品质量不达标等导致的问题户厕，20__年5月底前全面完成整改。因技术模式不适宜等导致的问题户厕，要纳入本村（社区）今年改厕计划，明确时间表和路线图，按照本村（社区）改厕进度进行改造。涉及户厕维修、清掏的问题整改，须全部同步录入到县农村卫生厕所智能管护服务平台，通过正常报修、报抽流程进行整改。
（三）整改验收（5月28日前完成）。整改完成后，各村（社区）要做好问题整改验收，镇人居办将会同镇纪委对户厕问题摸排整改“回头看”进行复核，对复核情况进行通报。
四、严明职责
（一）提高政治站位。各村（社区）要充分认识农村改厕的重要性，增强政治意识，站在“两个维护”高度，将农村改厕抓实抓好。要增强责任意识，对摸排有遗漏、整改不到位、新改厕再出现问题的将进行通报，被上级有关部门通报批评的将严肃追责问责。
（二）压实工作责任。各村（社区）要按工作任务要求，抽调相关人员对本村范围内农村改厕进行逐户排查，逐户填写排查表格，坚持“谁排查、谁负责”、“谁签字、谁负责”，建立详细台账，整改问题清单。在摸排发现问题后，要及时归纳整理、登记造册、正确分类处置、找准问题症结、深入实施整改。
（三）加强舆论宣传。各村（社区）要加大改厕宣传力度，重点宣传农村卫生厕所日常使用维护常识，指导群众用好管好卫生厕所，引导群众文明如厕、规范使用，助推农村户厕问题摸排整改工作顺利进行。畅通群众反映问题、举报投诉、建议等信息渠道，加强群众和社会各界对农村改厕工作的监督，发现问题及时研究解决，提高群众满意度。
农村改厕问题回头看实施方案 篇3
为深入贯彻____关于农村厕所革命的系列重要指示批示精神，落实省、市、区领导批示要求，根据__省乡村振兴局《关于印发〈__省农村户厕问题摸排整改再“回头看”工作方案〉的通知》（__振局发〔20__〕__号）、《__市农业农村局关于开展农村户厕问题摸排整改再“回头看”的通知》（__农函〔20__〕__号）、《__市__区农村问题户厕摸排整改再“回头看”工作方案》（__农发〔20__〕__号）文件要求，在20__—20__年全面开展农村户厕摸排整改“回头看”的基础上，开展全街农村问题户厕摸排整改再“回头看”，以切实提高改厕质量和实效，特制定本方案。
一、摸排范围
本次摸排范围为全街范围内未拆迁安置区域的所有农村户厕（含集镇建房户厕及未改农村户厕），重点是20__年以来政府部门组织实施的农村改水改厕户。
二、摸排整改重点及问题户厕分类
（一）严重问题。主要指因工程质量、选址问题，导致所改户厕未使用、无法使用等问题列入重点问题厕所类型。
（二）较大问题。因改厕产品、工程质量和改厕模式等存在较大问题，如化粪池损坏、上浮、移位等不能正常使用，整改难度较大的问题厕所类型。
（三）一般问题。使用管护中存在一般问题，如盖板损坏、管道损坏、配件缺失、人工湿地未种植绿植等不影响正常使用，以及在化粪池上乱放杂物、倾倒垃圾等列入一般问题厕所类型。
三、摸排整改内容
本次再“回头看”重点摸排整改厕屋、厕具、粪池、用水、防冻、粪污处理、后期维护等7个方面出现的问题，具体如下：
（一）厕屋问题。是否存在只建化粪池未建厕屋，厕屋结构不安全，厕屋和化粪池间管道未通或管道损坏无法使用等问题。
（二）厕具问题。是否存在厕具未安装，厕具损坏，厕具质量不达标等问题。
（三）粪池问题。一是粪池质量不达标，出现破损、串水、漏水等问题；二是化粪池选址问题，安装标高不合理，管道过长，弯道过多等问题；三是工程建设质量不达标，出现构件变形、漏水，回填区塌陷，罐体裸露、侧翻，化粪池表面未硬化，管道破裂，配件不全等问题。
（四）用水问题。是否存在冲水式厕所不具备冲水条件，没有上水或水压、水量不足，没有配备储水设施，上水下水未连通等问题。
（五）防冻问题。是否存在冬季厕所管道、冲水设施、水表、水管等因冰冻灾害出现破损或无法使用等问题。
（六）粪池处理问题。是否存在化粪池不密封，达不到无害化处理效果，存在安全隐患或完全封闭，无法进行清掏或粪污清掏困难，化粪池未按规范按照排污管口，粪污直排等问题。
（七）后期管护问题。是否存在未建立长效管护机制，新改建厕所被弃用，农户用于堆放杂物，饲养家畜禽，农户不了解管护方法，向化粪池内丢弃杂物，倾倒垃圾，化粪池长期不盖盖子，随意改变排气管，改厕后旧厕未拆除，仍在继续使用等问题。
四、工作步骤
（一）全面摸排阶段（7月15日前）。对摸排范围内改厕情况再来一次全面的大摸排，摸清数量、摸清底子，各社区组织村（居）干部、驻村（居）工作人员等力量，依托“乡村建设信息监测平台”数据为基础，开展拉网式、全方位大排查，做到逐组逐户摸排到位，确保不漏一户，不留死角，不留盲区，如实填报农村户厕问题摸排调查表，拍照记录相关情况，后续上报至省级农村“厕所革命”管理系统。
（二）全面整改阶段（10月5日前）。根据摸排发现问题的不同，分类落实整改措施，做到“改一户、成一户、用一户”，确保整改见实效。一是严重问题的要因户施策，一户一策，针对因化粪池安装距离较远，选址不当，导致化粪池与厕屋无法接通而不能使用的厕所，纳入今年新改计划，科学确定新改厕模式和技术路线，同时对问题化粪池如何处置，充分征求农户意愿；二是较大问题的要限期整改到位。对化粪池体损坏、上浮、移位等整改难度较大，请施工方进行维修，逐户推进整改，原则上一个月内整改到位；三是一般问题立行立改，对盖板破损、管道脱落，配件缺失等情况立行立改整改到位，对第一格取粪、锯断排气管、堆放杂物、倾倒垃圾等现象的农户应通过教育、沟通、培训等方式向农户讲解基本常识、普及使用方法，加强后期管理和维护措施。
（三）长效管护阶段（长期坚持）。坚持建管并用，街道和社区按照“五有”标准（有制度、有标准、有队伍、有经费、有考评）建立健全农村改厕常态长效管护机制。建立健全日常巡查、设备维修和粪污清掏等管护体系，设立投诉维护电话，印发改厕使用宣传卡、明白卡等，广泛宣传改厕意义、奖补政策、建设标准、管护知识、维修电话等。根据区农业农村局所明确的统一改厕质保期，街道和社区在质保期内加强组织开展农村改厕建设和使用管护技能培训和服务，质保期外由农户自我维护、管护和报修。
五、工作要求
（一）认识再提高。农村户厕问题摸排工作是一项严肃的政治任务，是深入贯彻落实____关于厕所革命的重要指示批示精神，各社区要严格落实市、区和街道对农村户厕问题摸排整改再“回头看”的工作部署，抓好厕所问题摸排整改，真正把改厕工程做成民心工程、群众满意工程。
（二）责任再压实。农村户厕问题摸排整改工作由街道办事处严禹主任亲自调度，农水线分管领导、办事处副主任黄杰负责组织动员、部署推动、督促调度、资源配置等工作；农水线负责统筹安排，业务指导和调度工作落实机制。农村户厕问题摸排整改工作由各社区负责具体实施，村（居）书记、主任为该项工作的第一责任人，安排专人负责，深入农户，逐村逐户做好摸排登记和整改工作，做到因户施策，一户一策。坚决杜绝“微信摸排、纸上整改、虚报数据”等走过场现象。
（三）督促再加强。区农业农村局和街道将加强督促指导工作，各社区对摸排整改中群众反映的问题，做到不回避、不护短、不畏难，真正为群众解决实际问题。严防纸面上摸排、表格上摸排、办公室里摸排，对发现摸排整改不力、弄虚作假、搞形式主义的行为，将通报批评、严肃处理。建立督查评比、考核通报、约谈诫勉、资金奖励机制，将农村户厕问题摸排整改工作纳入街道对各社区考核内容。加强日常督查考核，对督查中发现的问题，形成交办制度，建立问题台账，实施限时销号整改并跟踪整改结果。对工作排位靠后和群众满意度低的社区进行约谈和通报。
（四）管护再落实。改厕工程建设固然重要，管护更加重要，我们要坚持建管并用，确保建好一厕、用好一厕、管好一厕。要向农户印发改厕使用宣传资料，不断增强群众卫生意识，要建立健全日常巡查、设备维护和粪污清掏等管护体系，引导群众主动参与改厕的建管工作，充分发挥村级组织和农民主体作用，增强农民群众自我维护技能。
每月10日、20日前，各社区要填报《农村厕所问题摸排整改台账》《农村厕所问题摸排整改情况汇总表》，经街道统一汇总后报区农业农村局。
农村改厕问题回头看实施方案 篇4
为深入贯彻____关于农村厕所革命的重要指示批示精神，认真落实全国农村厕所革命现场会议、全国农村改厕工作推进视频会议精神，进一步巩固农村改厕问题摸排整改成果，不断推动农村厕所革命提质增效，根据上级工作安排部署，现就进一步做好我镇农村改厕问题摸排整改“回头看”工作，特制订本方案。
一、全面摸清问题厕所底数
围绕以下8大类25小项具体问题，充分发动农民群众和基层干部，深入开展排查，8月19日前摸清摸全摸实所有问题厕所情况。
（一）改后闲置问题。重点排查4个方面问题：①是否存在前期按标准改厕后，村内常住户不愿用、闲置不用导致废弃或挪作他用，又用回传统旱厕的问题。②是否存在前期未按标准改厕，导致便器、化粪池损坏，出现闲置不能用的问题。③是否存在改厕户外出常年不在家，改后厕所长期闲置不用导致废弃不能用的问题（厕所季节性闲置，但能够正常使用的不作为问题，需备注说明）。④是否存在因无厕屋出现雨水倒灌、车辆碾压化粪池损坏、冬季化粪池过满被冻、村内污水管网高于厕所化粪池出现粪污无法处理等其他因素，导致厕所不能使用的问题。若存在上述问题，均要列入“回头看”台账中不能使用或不能全年使用内容，并在备注栏中标明具体问题类型。
（二）质量不高问题。重点排查3个方面问题：①是否存在前期厕所施工建设粗糙、购置材料质量不合格，使用不久就出现故障，导致厕所不能正常使用的问题。②是否存在化粪池、便器安装位置不当等，比如便器或化粪池建的太高、便器和化粪池之间管线不通，建完了出现不好用、不能用的问题。③是否存在把发厕具当成改厕、化粪池没安装插个排气管或原来单格化粪池简单拿水泥板盖上就算改了等其他情况，厕所实际未改或改后质量不高等问题。若存在上述问题，均要列入“回头看”台账中不能使用或不能全年使用内容，并在备注栏中标明具体问题类型。
（三）配套设施问题。重点排查5个方面问题：①是否存在改了完整式下水道模式厕所，上水等配套设施却没有跟上，需要拎水冲厕的问题。②是否存在改了三格式、双瓮式模式厕所，压水桶、舀子冲水桶等配套设施却没配上，出现了不好用的问题（尊重群众意愿，选择配备压水桶或舀子冲水桶）。③是否存在村内建了污水管网，厕所化粪池接入了污水管网，但污水管网高于化粪池，导致厕所粪污流不进管网出现堵塞的问题。④是否存在村内建了污水管网，但没有将厕所接入，粪污后续抽运也没有跟上的问题。⑤是否存在三格式、双瓮式等改厕模式未安装排气管，或者安装了排气管不牢固、一拔就掉的问题。若存在上述问题，要将①③列入“回头看”台账中不能全年使用内容，将②④⑤列入有小毛病但不影响使用内容，并在备注栏中标明具体问题类型
（四）技术模式问题。重点排查3个方面问题：①是否存在前期选择的改厕技术模式，与群众需求不匹配，经过调查现在多数群众有更换模式意愿的情况。②是否存在整改过程中，采取的新技术新产品，未经试验示范就大范围推开，结果建而不用的问题。③是否存在压水桶未深埋施工或做保温处理，连接管线没有做保温措施等，出现冬天管道上冻不好用的问题。若存在上述问题，要将①②列入“回头看”台账中不能使用或不能全年使用内容，将③列入有小毛病但不影响使用内容，并在备注栏中标明具体问题类型。
（五）后续管护问题。重点排查2个方面问题：①是否存在因厕具坏了找不到人来修或联系了维修人员迟迟不上门，导致厕所不能正常使用的问题。②是否存在因改厕服务站配件不全、无人员管理，导致群众厕具零配件坏了买不到合适的问题。若存在上述问题，均要列入“回头看”台账中不能使用或不能全年使用内容，并在备注栏中标明具体问题类型。
（六）粪污处理问题。重点排查3个方面问题：①是否存在因化粪池封死清掏口或者仅留一个小口，群众无法自行清掏，只能花钱抽粪的问题。②是否存在化粪池内粪污满了找不到人来抽或者联系了抽运人员迟迟不上门，导致出现厕所粪池满了不能用的问题。③是否存在化粪池出水口直排沟渠或者粪污抽运后乱倾乱倒问题，造成环境二次污染。若存在上述问题，均要列入“回头看”台账中不能使用或不能全年使用内容，并在备注栏中标明具体问题类型。
（七）宣传引导问题。重点排查3个方面问题：①是否存在改造资金奖补政策、后续管护抽粪政策等公开公示不及时，群众不了解政策的情况。②是否存在改造前承诺有补贴，但是一直未发放到位的问题。③是否存在因缺乏使用技术指导，农民对卫生厕所使用、清理和维护技术不清楚，出现改后不愿用的问题。若存在上述问题，均要列入“回头看”台账中有小毛病但不影响使用内容，并在备注栏中标明具体问题类型。
（八）改后拆除问题。重点排查2个方面问题：①是否存在因村庄拆迁、村庄基础设施或公共服务设施建设需要而拆除的问题。②是否存在农户自愿拆除不用的问题。若存在上述问题，均要列入“回头看”台账中，并在备注栏中标明具体问题类型。
二、分类整改问题厕所
要结合问题厕所摸排情况，制定问题厕所整改措施，分类型分阶段制定整改计划，明确整改措施、整改时限和责任人员，确保问题厕所整改到位。
（一）不能使用或不能全年使用的问题厕所。这类问题厕所主要是指排查发现的改后闲置、质量不高、后续管护跟不上、粪污无法及时处理等，要深刻剖析原因，因村因户分类细化整改措施。对涉及化粪池、便器等厕具产品质量影响使用的，要引导农户及时更换合格产品；对涉及施工建设的，要通过加固改造等方式达到标准要求；对前期按标准改厕后群众又用回旱厕的，要分析原因做好宣传引导工作；对厕具坏了粪污满了找不人处理或买不到合适配件的，要加强管护机制建设，扩大服务体系覆盖面。对于这类问题，要作为整改工作重点，拿出有力有效整改措施，力争20__年底前实现“基本销号”。
（二）因没有上水、技术模式不适宜等导致的问题厕所。这类问题厕所主要是指前期选择的改厕技术模式，与群众需求不匹配，或者改造后达不到无害化处理效果等，要开展深入调查，对整改方案进行反复研究论证和试点试验，加强技术模式比选，宜水则水、宜旱则旱，找到成熟、群众认可的技术模式后再推开。对单户改造后达不到无害化处理效果的，可通过配建生物发酵池等方式进行二次发酵处理。对于这类问题，要通过优化提升进行整改，避免简单推倒重来或以拆代改，力争20__年底前完成整改工作。
（三）有小毛病但不影响使用的问题厕所。这类问题厕所主要是指压水桶损坏或保温措施不到位、排气管或卡子损坏、坐便器盖板损坏、压水桶与便器连接管线损坏、“明白纸”张贴不到位、厕所卫生脏乱差等，要深入分析问题原因，积极引导农户自行整改，根据地方财力、群众意愿等实事求是确定整改节奏，明确时间表和路线图，纳入“__五”规划分阶段、分步骤整改。
三、完善工作台账
坚持边排查边整改，能立查立改的现场解决，不能现场解决的建立村级工作台账，实行销号管理，完成一项、销号一项。强化村级主体责任落实，采取“签字背书”方式，台账经村主要负责人签字盖章逐级汇总上报。工作台账实行电子台账和纸质档案管理，各村要安排专人负责管理，做到问题摸排全面、问题记录规范、整改时限明确、数据统计准确、台账管理规范，要加强台账审核力度，不能简单层层转报。自9月份起，每月底上报整改情况时，工作台账要对整改情况做好及时同步更新，做到上下一致。
（一）村级台账。以行政村为单位，根据《问题厕所分类表》（附件1）开展全面摸排，填写《农村户厕台账和问题摸排整改“回头看”调查表》（附件2），村委会主要负责人签字盖章后，8月20日前报送镇级主管部门。推行农村改厕问题摸排整改公示公开制度，村级将《农村户厕台账和问题摸排整改“回头看”村级公示表》（附件4）在村务公开栏进行公示。同时，要明确监督举报电话，公示期限从20__年９月1日起计算，公示时间为半年。公示期间，村务公开栏需拍照存档，各村拍照后报镇级主管部门存档备查。
（二）镇级台账。镇级审核汇总村级台账形成镇级台账（附件2调查表、附件3汇总表），镇级组织开展农村户厕问题排查整改“回头看”现场核查，核查比例原则上不低于辖区内问题厕所数量的50%。
四、强化工作保障
（一）压实工作责任。各村是农村改厕工作的责任主体，要强化责任担当，采取查阅资料、实地走访、现场比对等方式开展“回头看”工作，把问题厕所情况摸上来，把问题厕所整改好。要进一步选优配强农村改厕问题摸排整改人员力量，组织村干部等人员广泛参与农村户厕问题摸排整改。
（二）强化督导考核。要加大督促指导力度，定期检查、暗访，及时通报工作进展情况。要持续跟踪问效，对工作进展缓慢、排查不实、整治不力的，予以通报批评或提醒约谈；对工作中失职失责、不作为、乱作为，造成严重不良影响的，严肃追责问责。镇里已将农村厕所革命指标纳入对各村有关考核，镇将不定期开展暗访抽查，重点对问题摸排整改“回头看”情况、公示公开情况、新改厕所质量情况等进行监督评估，评估结果作为考核的重要依据。
（三）加强作风建设。农村户厕问题摸排整改工作是一项严肃的政治任务，必须全面彻底深入，做到真正查缺补漏、整改提升，坚决力戒整改过程中的形式主义、官僚主义。各村要组织摸排人员进村入户确认，认真做好台账公示公开，不能走过场走形式，坚决避免主观摸排、选择性摸排、办公室摸排、纸面摸排、微信摸排。要认真审核，不能简单转报，也不能主观调整。对发现弄虚作假、搞形式主义的，将进行通报批评、严肃处理。
农村改厕问题回头看实施方案 篇5
农村“厕所革命”事关农民群众现实利益，既是治理农村人居环境、建设美丽乡村的基础工程，也是实施乡村振兴战略的抓手，进一步提升全县农村户厕整改质量，全面完成问题户厕整改任务，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持以____思想为指导，深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要指示精神，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持实事求是、问题导向，扎实推进全县农村问题户厕整改工作，高质量完成农村户厕整改任务，不断提升人民群众的获得感、幸福感。
二、整改任务及方式
20__年以来，各级财政支持改造的农村户厕10468座，涉及20个乡镇155个行政村，摸排出问题户厕2175座，按建厕年份分：20__-2017年800座、20__年391座、20__年832座、20__年93座、20__年59座。按厕所类型分：水厕258座、旱厕1917座。按问题类型分：能使用但有问题的2162座，不能使用的13座。
（一）整改任务。对排查出的2175座问题厕所进行整改。其中，立行立改厕所50座（其中__镇47座、__乡3座），20__年9月底前完成整改1510座，以及建造时间长，纳入“__五”规划的615座（__乡142座，__镇64座，__乡71座，__镇79座，__乡195座，__乡60座，__乡4座）。
（二）整改方式。根据农业农村部提出的“不以新建代替整改、不大拆大建、整改要达到卫生厕所标准，对模式不合理、技术不成熟、问题严重且目前没有成熟技术模式的厕所列入__五期间改造提升”的要求，分轻重缓急、分类分步进行整改。各乡镇结合实际统一委托施工队或引导农户自行按照整改方案中的技术参数及要求进行整改，对达不到整改要求的一律不予补助。
三、组织领导
为切实做好农村问题厕所整改工作，成立__县农村问题厕所“回头看”整改工作领导小组，成员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各乡镇人民政府乡镇长
领导小组下设办公室在县农业农村和科技局，张__同志兼任办公室主任，毛__同志兼任办公室副主任。
领导小组负责贯彻落实中央和省市关于农村问题厕所整改工作部署，统筹推进全县农村问题厕所整改工作，研究解决有关重大问题、重大事项等。
领导小组办公室负责领导小组日常工作，加强与省市县有关部门的沟通衔接，统筹推进重点工作任务落实，建立联席会议制度，强化督查检查指导，及时分析问题，提出有关意见建议，完成领导小组交办的其他工作。
县农业农村和科技局负责督促各乡镇按时完成问题厕所整改任务，实行周调度、月通报制度，做好整改工作的监督指导、抽查复核，完成信息资料收集和县级验收。
各乡镇人民政府为本辖区问题厕所整改的责任主体，要全面摸清底数、找准问题，制定具体整改方案，统筹抓好问题厕所整改工作；要安排分管负责人和业务专干负责问题厕所技术指导、整改及自查验收工作；要做好整改“前、中、后”期相关影像资料收集，建立乡级“一户一厕一档”台账及其他整改资料。__镇做好__村60座浅埋式水厕试点项目的组织实施。
村级职责：教育引导农户对立行立改的问题厕所及时进行整改；对选择委托施工队整改的做好协调工作，并建立村级问题厕所整改台账、入户验收表等档案资料，做好整改“前、中、后”期相关影像资料的收集，并建立村级“一户一厕一档”台账。
四、整改步骤
（一）整改阶段（20__年6月-9月）。要认真学习《__省农村户厕改造技术规范》《农村厕所革命科教宣传片》《农村户厕改造常见问题及户厕运行维护专题片》《__省农村问题厕所整改工作指导方案》《__省农村厕所革命探索》等，积极发动群众开展问题厕所整改工作，在确定施工单位时，根据整改资金额度确定相应采购方式。
（二）验收阶段（20__年10月-11月）。根据农村户厕问题清单，对照《农村户厕改造技术规范》逐户进行验收，要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”，确保整改工作不走形式，落到实处。由乡镇统一组织实施的，经乡镇、村验收合格，农户签字确认后拨付资金。乡村两级完成自验后，经乡镇提出书面申请，由县农业农村和科技局牵头，会同发改、住建、卫健、乡村振兴等部门成立抽查验收组进行验收，验收工作要按照20%比例进行抽验，并覆盖所涉及的所有行政村。
五、整改资金
（一）资金预算。预算总资金244。8万元（省级财政资金）。其中，今年纳入整改的户厕涉及14个乡镇1510座，预算资金144。8万元；__镇__村60座浅埋式水厕试点项目，资金预算100万元。
（二）资金使用计划。整改共需资金244。8万元，其中144。8万元用于1510座问题厕所排气管、屋顶、厕门、厕窗的更换及__乡__村三格式厕所整改提升等，100万元用于__镇__村60座浅埋式水厕试点项目。
（三）资金监管。整改资金由县农业农村和科技局根据各乡镇20__年摸排问题清单明细进行拨付。问题厕所整改专项资金实行专款专用、专账核算，各相关乡镇要加强资金管理，做好资金使用环节的预结算审核，确保资金支出合理，使用规范，严禁挪作他用，杜绝发生弄虚作假、虚报、骗取、截留、挪用等行为。整改完成并经县乡村三级验收合格后，各乡镇向县农业农村和科技局提交申报项目资金决算报告，进行资金拨付。
六、保障措施
（一）强化责任意识。各乡镇要及时召开会议安排部署，做好问题厕所整改的宣传动员、培训等工作，整改过程中要严把质量关和数量关，对改厕模式不合理、选址错误、旱厕粪池底部渗漏等问题厕所，在解决问题的基础上，逐步进行改造提升，坚决杜绝原厕无窗、破墙开窗、门窗尺寸强制统一等现象。要将闲置弃用的户厕列入重点整治范围，厘清底数、健全台账。整改工作要兼顾群众意愿，改后因使用、维护需要额外增加费用的，要事先征得群众同意，再行整改。
（二）强化督促指导。各乡镇要强化监督检查，加大对各村整改工作的督促指导，及时了解农村问题厕所摸排整改实情，发现问题、及时整改，确保政策措施落到实处。县农业农村和科技局要切实发挥牵头抓总作用，组织县发改、卫健、乡村振兴等部门成立督导检查组，定期、不定期开展督导检查，确保问题整改取得实效。
（三）强化宣传引导。县农业农村和科技局要通过线上线下技术服务、举办培训班等方式让管理干部、施工人员、人民群众知晓改厕政策、熟悉整改要领，帮助乡镇解决整改中的实际问题，全面提升整改质量。各乡镇要采取多种形式广泛宣传使用卫生厕所益处，引导群众充分认识农村改厕的重要意义，营造农村改厕工作的良好氛围，推动农村户厕整改工作顺利进行。
（四）建立长效机制。坚持“三分建设、七分管护”要求，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的管护机制，确保厕具坏了有人修，粪液满了有人清。对已完成改厕或即将开展改厕的村庄、农户，在醒目位置张贴简单易懂的明白卡，确保农村改厕设施维护、日常管理落实到位，避免问题反复改、反复现。各乡镇要引导群众树牢户厕管护的主体责任，结合村庄清洁行动、环境卫生治理等，加强文明如厕、卫生防疫、厕所日常管护等宣传教育，不断提高群众文明卫生意识。
农村改厕问题回头看实施方案 篇6
为贯彻落实__省农业农村厅、__省乡村振兴局《关于印发<__省农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案>的通知》（__农函〔20__〕__号）、__市农业农村局、__市乡村振兴局《关于印发<__市农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案>的通知》（__农发〔20__〕__号）和__市农业农村局、__市乡村振兴局关于印发《__市农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案》的通知（__农发〔20__〕__号）的要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻____关于农村厕所革命的重要指示精神，按照全省农村户厕问题整改暨农村人居环境整治推进视频会议要求，坚持实事求是、问题导向、结果导向，在20__年农村户厕问题摸排整改的基础上，再次对20__年以来各级财政资金支持（改）建的农村户厕开展高密度、拉网式“回头看”，认真落实“排查不漏一户、整改不漏一处、验收不漏一户”要求，做到问题不解决不放过，整改不到位不放过，群众不满意不放过，坚决避免出现“改厕中有明显问题但没有摸排出来”“摸排的问题厕所整改不到位”和“新改厕再出现问题”等3类情况，确保改一户成一户，切实把这项民生实事办好。
二、工作原则
（一）全面核查，摸准实情。通过查阅镇、村、户级资料和入户实地走访相结合的方式，全面评估去年集中开展的农村户厕问题摸排整改工作，对20__年以来各级财政资金支持改造的农村户厕问题进行再梳理再核查，全面查漏补缺，确保问题清仓见底。各村（社区）要统筹组织专门力量开展全覆盖农村户厕问题摸排，对在家的农户要逐户实地走访了解，对不在家的要逐户电话核查，确保获得真实情况。
（二）问题导向，销号整改。各村（社区）要坚持问题导向，对查找出来的问题要梳理汇总，召开集中研判会议，剖析原因、追根溯源，要建立问题台账，制定整改计划，细化整改措施，落实整改责任。对可立即整改的问题，做到即知即改、立行立改、及时销号；对情况比较复杂、短期不能整改的问题，要认真研究整改方案和措施，明确整改“时间表、路线图、责任人”，以“清单制+责任制+销号制”的方式，推动问题整改销号。
（三）厘清责任，共建共管。按照“谁使用、谁负责”“谁受益、谁管护”的原则，明确镇、村、企业、施工方、农户等多方责任，形成多方共建共管格局，防止出现政府越位、农民缺位情况。
（四）强化宣传，营造氛围。加强户厕改造政策和健康卫生知识宣传，不断激发群众内生动力，引导群众主动参与，积极投工投劳，投资投料，构建系统化、规范化、长效化的政策制度和推进机制，持续发力，积小胜为大胜。
三、核查重点
（一）面上工作“四必看”
一看工作推动是否有力。是否建立“厕所革命”相关工作协调机构，选优配强专门力量；是否压实工作推进责任，建立完善暗访抽查、问题通报、相应处置以及长效管护等工作机制。
二看排查整改是否落实。是否组织开展自下而上、全覆盖走访排查；村干部是否准确把握农村户厕问题摸排整改相关政策精神、工作程序、问题界定、整改要求，是否了解掌握辖区内问题厕所基本底数和真实使用情况，是否针对相关问题研究制定分类整改方案。
三看数据资料是否精准。是否按照“一村一表、一户一档”要求，建立村社备份的农村户厕问题摸排整改台账；《农村户厕问题摸排入户排查表》、《农村户厕问题摸排村级查表》和《农村户厕问题摸排村级汇总表》的数据是否全面覆盖、真实准确。
四看宣传动员是否到位。是否全覆盖、多角度开展宣传宣讲，确保农户知晓农村厕所革命问题摸排整改等有关政策；是否畅通群众对农村户厕改造需求及相关问题反映渠道，确保及时回应群众关切，发动群众积极参与、监督问题厕所摸排整改；是否通过村规民约，加强好经验好做法的宣传，确保形成良好社会舆论氛围，合理推进农村“厕所革命”好事办好。
（二）逐户复核“六必查”
一查已整改问题户厕是否能够正常使用。各村（社区）对照20__年上报的问题户厕整改台账，逐户核查已整改问题户厕是否整改到位，是否存在实际状况与台账资料描述不相符的情况。
二查20__以来已改户厕是否还有问题。是否存在厕所不好用、卫生不达标、群众不满意等问题，是否存在厕所闲置弃用或挪作他用的情况。
三查新（改）建户厕质量达标情况。全面检查2019年以来农村厕所革命有关项目实施的农村户厕质量达标情况，重点检查厕屋是否达到卫生厕所标准；是否规范选购改厕产品和施工建设，并全过程监督监管；粪污是否得到无害化处理或资源化利用。
四查改厕技术模式是否适宜。是否因地制宜选用简单实用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的农村卫生改厕模式；是否在没有进行试点示范的基础上，盲目推开不成熟、不实用改厕技术模式。
五查指导服务是否跟上。是否安排干部和施工人员对改厕农户开展卫生厕所科普知识、日常维护及使用方法等宣传指导，明确管护要求，确保相关设施设备能长期正常发挥作用；施工队或工匠实施项目是否明确设施维护期限和相关责任，农户是否知晓相关责任人及其联系方式。
六查长效运行管护是否配套。是否建立村级厕所设备管护机制，配套建立相应服务体系，在后续服务人员、资金等方面予以保障；是否出现厕具坏了无人修、粪污满了无人抽等问题；是否公布了投诉电话，问题能否得到及时解决。
四、实施阶段
（一）全面启动阶段（20__年5月13日前）
各村（社区）要统筹村两委干部、小组长、村民代表等力量，通过包社包户等方式，扎实开展“回头看”工作。各村要在5月13日前组织排查人员召开农村户厕问题摸排整改“回头看”工作部署暨业务培训会，进一步深化思想认识，强力宣传发动，落实工作责任，确保“回头看”工作落实、落细、落地。
（二）具体实施阶段（20__年5月14日至5月23日）
1、逐村逐户排查。切实弄清每户已改厕现状，对去年摸排不到位问题户厕和已摸排整改问题户厕现状进行核实，更新填写摸排整改问题台账。入户（或电话）排查时，排查人员要认真准确填写《农村户厕问题摸排入户排查表》（附件1），同时宣传农村户厕问题摸排整改有关政策（附件3）。村级要在《农村户厕问题摸排入户排查表》（附件1）的基础上，统计填报《农村户厕问题摸排村级调查表》（附件2）。
2、分类落实整改。在找准问题症结，厘清各方责任的基础上，对短期内能立行立改的问题厕所迅速抓好整改，对短期内难以解决的问题厕所，耐心细致做好群众解释工作，拿出整改方案，统筹有序推进整改。
3、全面检查验收，及时归档资料。我镇将组织人员对各村“回头看”工作推进情况进行全面检查验收，各村于5月20日前将《农村户厕问题摸排入户排查表》（附件1）、《农村户厕问题摸排村级调查表》（附件2）上报镇乡村振兴办公室，并自行做好备份。
（三）巩固提升阶段（20__年11月15日前）
1、完善问题发现机制。各村（社区）进一步加强农村户厕台账管理制度，不断查漏补缺、补充更新台账；通过日常检查、定期走访、随机抽查等方式，及时发现问题、分析原因、落实整改。
2、健全技术服务保障。在市农业农村局、乡村振兴局指导下进一步建立健全镇村两级技术专家组服务保障体系，着力开展现场技术指导、线上技术服务和能力提升培训，切实解决改厕中的疑难问题。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为加强领导，镇人民政府成立以镇长罗__为组长，武装部长、副镇长冯__为副组长，乡村振兴办、党政办、财政办、农业服务中心等部门负责人为成员的__镇农村户厕问题摸排整改“回头看”工作领导小组，各村（社区）要高度重视此次农村户厕问题摸排整改“回头看”工作，村书记务必亲自部署、亲自推动，靠前指挥、具体落实。要建立完善工作协调机制，压实细化组织实施、人员配备、数据填报、台账管理等工作责任，确保“回头看”取得实效。
（二）加强宣传动员。在广泛利用挂横幅、讲广播、家家贴告知书等传统宣传模式的基础上，充分利用微信、抖音等新兴媒体，广泛宣传农村厕所革命政策、农村卫生厕所日常使用维护常识，指导群众用好管好卫生厕所，引导群众文明如厕、规范使用。同时，广泛接受媒体监督，及时回应社会关切，确保不发生负面舆情。
（三）强化督查问责。近期，农业农村部、国家乡村振兴局将组织暗访，对暗访发现的问题，将于今年6月向全国发布新闻通报。我镇将通过设立举报电话等方式，接受群众和社会监督，及时发现存在问题，同时对“回头看”工作落实不力，甚至弄虚作假、搞形式主义的，将在全镇范围内进行通报，并相应扣减年度目标考核分，严重的开展约谈、问责。各村（社区）要高度重视，做实做细户厕问题摸排整改，进一步完善问题发现和整改机制，切实避免“改厕中有明显问题但没有摸排出来的”“摸排出来的问题厕所整改不到位”“新改厕再出现问题”等3类情况。