农村卫生厕所改造实施方案 篇1
为了全面贯彻落实中央和省、市、县委20__年农村工作会议精神，加快推进“厕所革命”，进一步改善农村人居环境，为乡村振兴奠定坚实基础，结合我县实际，特制定本方案。
一、思路目标
以____思想为指导，深入贯彻____关于“厕所革命”的重要指示批示精神，牢固树立新发展理念，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的要求，坚持以点带面、整村推进、逐年实施、全面推开，有力推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化和监督社会化。20__年全县改建农村户用卫生厕所1。3万座，卫生厕所普及率达到常住农户的48。89%，全县户用卫生厕所普及率显著提升，厕所粪污无害化处理和资源化利用率逐步提高，农村卫生厕所管护长效机制基本建立，文明如厕新风尚逐步形成。
二、重点工作
针对全县农村“厕所革命”存在部分乡镇和行政村思想认识不到位，农民群众发动不充分，推动方式简单化，改厕质量不够高；各乡镇对改厕后续管护、粪污资源化利用方面探索不够深入，市场化管护体系还不够完善；部分村近两年配备的抽粪车辆长期闲置，行政村公厕日常保洁管护人员落实不够到位；部分农户存在“一户多厕”，厕所坏了无人修、粪污满了无人抽，农民群众“不愿用、没法用、用不上”等突出问题，具体抓好七个方面的重点工作：
（一）扎实开展“回头看”。实施农村“厕所革命”是农村人居环境整治的重要内容，是乡村振兴的关键之举和核心之策。各乡镇要对2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所全面开展一次“回头看”，深入摸排已改厕所的使用情况，对不能正常使用的逐村逐户逐厕抓好整改落实。其中因厕屋、厕具、粪池、用水和防冻等原因造成不能全年使用的问题厕所，尽快督促整改；因技术模式不适宜、造成不能正常使用的问题厕所参照今年改厕模式重新改造。要建立问题厕所整改台账，逐厕销号管理，经乡镇自查验收合格，申请县级复核验收并公示无异议后，由乡镇参照今年补助标准通过农户“一卡通”兑现资金，确保户用卫生厕所改一户、成一户、用一户。
（二）全面落实今年任务。各乡镇要综合考虑村社地理条件、农户经济水平和生产生活习惯等因素，结合乡村振兴、产业开发和农村人居环境等方面的规划，紧扣目标任务和时间节点，因地制宜、因户施策、逐村逐户落实好今年改厕任务。要着眼长远，统筹谋划，把农村改厕与乡村振兴示范村、农村生活污水处理配套建设相结合，确保后期维护安全顺畅。要积极探索创新厕所粪污无害化处理、资源化利用新模式，力争全县农村卫生厕所普及率明显提高，农村人居环境显著提升。
（三）大力开展宣传引导。针对近三年改厕过程中发现的问题，今年要通过现场讲解、印发宣传资料、播放改厕专题片等形式，下工夫抓好宣传引导工作，确保群众对改厕政策、改厕模式、厕具特点、补助标准等家喻户晓。尤其要引导群众根据各自实际情况，选择最适宜的改厕模式，做到精准改厕。各乡镇要在改厕数量大、相对集中的村建立不同改厕模式、不同厕具产品集中展示点，以供各村组织群众观摩学习，并确定专业技术人员，开展产品介绍和技术讲解，让群众全面了解改厕知识，掌握厕具安装技术，选择最切合实际的改厕模式和厕具产品，确保改厕质量和效果。县、乡两级要举办集中培训班，重点培训乡村两级技术负责人，让其针对农户实际情况，引导群众选择最合理的改厕模式，切实提升农民群众的接受度、认可度和满意度。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
（四）合理选择改厕模式。严格按照《__省农村户厕改造技术指导手册》，坚持因户施策、尊重农民意愿，由农户自主选择改厕模式、自主购买厕具产品、自主建设和改造厕所。原则上城镇及城郊污水管网覆盖到的区域，推广使用水冲式等无害化卫生厕所；川区、浅山区等群众居住相对集中的村庄，推广使用三格化粪池式等无害化卫生厕所；干旱山区、偏远分散农户，根据群众意愿、家庭环境条件和经济情况，推广使用卫生旱厕；对有沼气池的农户，尽量动员农户使用沼气池改造模式，利用废弃资源，减少建设成本。同时，创新其他切合实际、符合标准的新模式。从今年开始，户厕要在原址上进行改建，严禁在院外或巷道搭建彩钢厕屋、安放厕屋一体化卫生厕所。厕所必须进院入户，并引导有条件的农户厕所入室。
（五）强化监管保障质量。农业农村局、市场监管局和卫健局要对申报的改厕企业进行审查和登记；厕具在有质量检测报告、产品合格证的同时，必须经市场监管局进行质量合格检验和改厕技术工作领导小组审查登记，严防不合格产品流入市场、进入改厕农户。各乡镇在征求农户意愿的基础上，要与农户签订改厕意愿书，确定厕具模式和数量，从登记备案的产品中购买厕具。改厕企业供应厕具时，要在乡镇监督下，与村委会、农户签订三方协议书，协议书要约定改厕产品质量、供货清单、安装指导、后续维修和金额及付款方式等主要内容，特别是要向农户出具供货清单，注明厕具型号尺寸和价格，作为供货和收取改厕费用的依据。改厕技术工作领导小组要及时将审查登记情况进行公布，各乡镇要动员和监督农户从审查登记的产品中采购厕具，对从未审查登记企业采购的厕具，一律不纳入财政补贴范围。各乡镇和农村能源服务中心、爱卫办要切实加强技术指导，建立健全技术人员包乡包村责任制，现场指导改厕工作，严格改厕标准和规范施工，全力保障改厕质量。
（六）健全厕所管护机制。各乡镇和农村能源服务中心要密切配合、主动作为，积极引导组建社会化、专业化服务队伍，探索建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制和服务模式。要依托村集体经济组织、专业合作社、大型沼气工程、污水处理站等经营主体，每个乡镇至少建成1个农村厕所后续管护服务组织，形成有偿服务、自主运营的市场化管护机制，常态化开展粪污收集运输、无害化处理、资源化利用等规范化管理服务。要积极推进厕所粪污与畜禽养殖粪污一并处理和资源化利用，探索粪污肥料化、污水达标排放等经济实用技术模式。化粪池应及时清掏，清掏的粪渣就地就近集中堆肥堆沤，进行无害化处理后施用农田，严防随意倾倒、污染环境。要采取试点示范开展沼气发酵、堆肥堆沤和有机肥生产等处理方式，引导群众科学用肥、规范用肥。各乡镇要及时督促各村集体经济组织，提高近三年来投放的129辆吸粪车使用率，不得闲置或挪作他用，并管好用好农村“厕所革命”公益性岗位人员，确保厕具坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后能利用。
（七）积极开展示范工程。坚持“整村推进、自愿申报、先建后验、验后补助”的原则，抓好整村推进示范村建设，建成一批农村改厕典型示范村。各乡镇要结合乡村振兴示范村建设，与前三年实施的57个整村推进示范村和今年确定的18个整村推进示范村一体谋划、统筹安排，细化措施、狠抓落实，确保整村推进改厕示范村改厕率达到常住人口的85%以上。要进一步了解农村厕所建设模式、管理维护和群众使用满意度等情况，及时掌握群众新需求，完善服务新举措。同时，各乡镇要把户厕改造与清洁村庄、乡村治理和人居环境整治有机结合，统筹实施户厕改造与污水处理，建设重点示范村，形成改厕整体效应，绝不能不抓整村推进示范村，不能简单地将改厕任务分配到各个行政村。
三、主要改厕模式及补助标准
为了满足全县不同区域、不同群众的多样化改厕需求，各乡镇要在充分尊重农民意愿的前提下，引导群众科学选择合理改厕模式。
（一）水冲式厕所。在城郊等有污水收集或处理设施、污水管网覆盖到村的户，重点推广建设水冲式厕所，户内接通排污管道，粪便经化粪池处理后进入污水收集设施或处理厂。每户补助1900元。
（二）电动节水冲三格化粪池厕所。在无下水道管网条件，但自来水有保障、道路通畅、院址面积大的村庄，重点推广三格化粪池式厕所。三格式化粪池除使用备案的成品化粪池外，部分农户可自建钢筋混凝土现浇化粪池，但要严格按照建筑行业标准建设，容积在1。5立方米以上、结构为2：1：3三格式标准。每户补助1900元。
（三）户用沼气改造厕所。对有沼气池的农户，将其原有的沼气池改为化粪池，配套安装节水便器和冲洗设备，既节约改厕成本，又进行无害化处理粪污，实现粪污利用和改厕效果“双赢”目标。每户补助1500元。
（四）粪尿分集式卫生旱厕。在山区经济条件较差、道路不畅、抽吸不便利的部分农户，在原厕屋推广粪尿分集式卫生旱厕，采用专用的粪尿分集式便器，将粪便和尿液分别收集到储粪池和储尿桶。粪便需用细土、草木灰等覆盖物掩盖、吸味，并进行脱水干燥、杀灭病原体，达到无害化要求；尿液可兑水直接用于农业施肥。每户补助1500元。
（五）直通防冻改良型卫生旱厕。在道路不畅、受环境条件限制的部分农户，可推广直通防冻改良型卫生旱厕，根据厕所空间建设1方以上不渗不漏储粪池，安装直通改良式坐便器和抽风管道，粪尿集满后运输到田间堆肥堆沤。每户补助1500元。
20__年全县重点推广以上5种模式，同时鼓励相关企业、科研单位和农民群众探索适合农村实际、安装经济实惠、使用规范安全的卫生厕所新技术、新产品和新模式，并根据市场价格参照以上相似模式予以补助。
四、保障措施
（一）加强领导，明确责任。县上已成立分管副县长为组长，各乡镇和农业农村局、卫健局、住建局、市场监管局等相关部门主要负责同志为成员的农村“厕所革命”工作领导小组，负责全县农村“厕所革命”工作的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实和考核评估，明确了责任分工，建立了部门协调推进机制。各乡镇是农村“厕所革命”的实施主体，要切实把“厕所革命”纳入重要议事日程，成立改厕工作专门领导小组，制定实施方案，结合各自实际，以整村推进示范村为主，以点带面、示范带动，保质保量完成年度建设任务。县农村“厕所革命”技术工作领导小组负责改厕企业厕具产品的检验备案及改厕的技术指导；县财政局、乡村振兴局负责改厕资金筹措及拨付。其他相关单位要按照工作分工，靠实责任、密切配合、协同作战，扎实推进“厕所革命”，确保10月底前高质量完成1。3万户改厕任务。
（二）保障资金，及时兑付。改厕资金采取先建后验、验后补助的方式，重点支持整村推进示范村改厕，全力构建国家和省市县补助、农户自筹的投入保障体系。户用卫生厕所建设必须符合《农村户厕卫生规范》要求，经各级验收后兑付补助资金。各级财政补助资金兑付以乡镇为单元，由各乡镇结合进展情况，分批分村组织开展自查验收，按照验收标准达到85分以上的（详见附件2），申请县级复查验收。县级复查验收工作采取政府购买服务的方式，由农村能源服务中心招标确定第三方机构组织验收。项目验收、评估、绩效评价等项目管理费用从中省下达的改厕专项配套资金中列支。经验收达标后，农村能源服务中心进行公示，公示无异议后，报请县财政局将补助资金拨付至乡镇，乡镇通过“一卡通”兑付到农户。财政奖补实行“一户一厕”，对象为20__年新建或改建的户用卫生厕所，坚决防止虚报冒领和重复享受改厕补助。各乡镇要紧扣时间节点，不等不靠、先行先干、突出整村推进，力争每个改厕示范户都达到各级验收补助标准。
（三）加强督查，严格考核。县政府将农村户厕改造列入20__年为民措办实事当中，实行“每半月一统计、一季度一通报、一年一考核”制度。各乡镇要确定专人，负责抓好农村改厕工作及质量安全，每月13日、28日前向县农村“厕所革命”技术工作领导小组办公室（农村能源服务中心）上报改厕进度，做到县、乡（镇）、村三级数据一致，并存档备查。县委、县政府将改厕工作纳入乡镇工作目标责任考核，定期不定期对各乡镇“厕所革命”工作进度、质量安全等进行督促检查。农业农村局要按照改厕进度适时组织召开现场推进会，建立健全农村改厕工作监督机制，落实公示制度，通过设立举报电话、举报信箱等方式，接受群众和社会监督，及时发现和纠正改厕质量及虚报冒领补助资金等问题。
（四）规范管理，健全档案。按照县农村“厕所革命”工作领导小组的统一要求，县、乡（镇）、村三级均需建立农村改厕档案，做到一户一档、一户一标识（按照去年规定落实）。在改厕过程中，行政村要建立改厕档案，主要包括农户改厕意愿书、改厕进度表、改厕协议书等。改厕完成后，要按照户厕改造验收办法，严格验收，健全改厕档案。各乡镇要将农户改厕意愿书、改厕协议书、自查验收表、改厕前后照片等资料整理存档，县农村“厕所革命”工作领导小组办公室要将各乡镇申请验收报告、县级复查验收表、改厕图片等资料进行存档，确保改厕档案资料真实准确、健全规范。
农村卫生厕所改造实施方案 篇2
为深入学习贯彻落实____关于农村厕所革命重要指示批示精神，全力推进农村人居环境整治提升五年行动计划，结合我镇历年改厕实践，制定本方案。
一、总体要求
以____思想为指导，深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和市、区两级工作安排，坚持尊重农民意愿，数量服从质量、进度服从实效的总体思路，强化技术指导培训，严格管控质量，强化后续服务管理，确保改一户、成一户、满意一户，稳步推进农村厕所革命，切实增强我镇农民群众的获得感幸福感。
二、工作任务
（一）继续实施农村改厕“后端”同步推进。依据农户申请，经各村自下而上逐级申报，20__年计划使用资金38万元，新（改）建三格式化粪池200户。新（改）建化粪池原则上以现建式（砖砌）为主，必须符合《农村三格式户厕建设技术规范》要求，改厕设施合格率≥95%，农民群众满意度≥95%。整村推进的厕所无害化处理率≥85%，整村推进的卫生厕所普及率≥80%。
（二）探索特殊困难群众改厕新模式。关注农村困难重度残疾人家庭，联合镇社会事务办公室，整合资源，为符合条件的农村困难重度残疾人家庭开展化粪池新（改）建、厕屋提升、无障碍设施改造“一站式”服务，高标准高效率解决“如厕难”问题，改善农村困难重度残疾人家庭生活质量。
（三）探索农村“沤肥池”整治。经农户个人申请和各村审核，探索分批次对农户正在使用的“沤肥池”整固加盖，喷涂警示标志，优先对20__年以来实施过三格式化粪池改造，但建新未拆旧，原粪池仍在使用的农户实施整治，解决历史遗留问题。
（四）持续推进问题厕所整改。用好20__年农村户厕问题摸排整改后续工作数据成果，分级分类分期对筛查出“使用非正常”“建设不规范”的农村户厕进行整改提升。畅通农村厕所问题反馈渠道，举一反三，落实常态化排查自查，确保农户用得好、用得惯，不断提升我镇农村厕所革命成色。
（五）建立健全农村户厕管护长效机制。引导农民群众进一步树立清洁意识，适时清掏维护自用户厕，基层组织通过“积分制”等村民自治的方式落实督促管理。镇政府加强资金统筹利用，探索“志愿者服务+公益性岗位+社会化服务”的办法实现农村户厕常态化维护管理，确保问题有人管、坏了有人修、满了有人掏，力争形成农村“厕所革命”__经验。
三、资金来源
使用财政衔接推进乡村振兴补助资金38万元。
四、工作要求
（一）加强组织领导，推动任务落实。各村要深刻学习领会____关于厕所革命的指示批示精神，落实主体责任，细化工作方案，采取合规依纪、群众接受的方式选择施工单位，压实监管责任，推动项目实施。改厕技术服务站、点技术支撑工作人员要切实履职尽责，深入一线做好工作和技术指导，促进改厕工作顺利推进。
（二）严格过程管理，提升建设质量。按照事前申报、事中监督、事后验收工作要求，落实“能建则建、愿建则建”工作原则，精准定位改厕对象，优先将脱贫户、监测对象纳入改厕范围。20__年以来享受过改厕相关补贴的，原则上不得纳入20__年改厕计划。全面执行“首村首支施工队伍首厕”过关制，发动村社党员、干部、乡贤、村民代表参加首厕验收，引导改厕受益农户开展全程监督，全面落实三格式化粪池改造“三个好”“七个度”要求，原则上不得修建“地上池”“路边池”。禁止占用基本农田搞建设。三格式化粪池上盖板原则上应当采用现浇或整块预制，同时做好池体防渗漏处置，确保改厕质量过硬。按要求使用水印相机系统进行全过程记录，进一步规范“一厕一档”台帐管理，做到“新（改）建一户、录入一户”，确保账实相符。严格时序推进，4月底前完成年度改造任务50%，6月底前完成100%，7月中旬前镇政府组织完成验收。
（三）强化资金监管，确保资金绩效。严格控制奖补资金使用范围，中央和市级奖补资金只能用于三格式化粪池建设和数字化监测标识制作以及管护设施购置等，区级配套衔接资金可用于三格式化粪池建设和前端（厕屋）达标改造，严禁超范围使用资金。20__年新（改）建三格式化粪池，现建式按照1900元/户予以奖补。农村困难重度残疾人家庭开展“一站式”改厕的，优先使用改厕奖补资金，不足部分使用困难重度残疾人家庭无障碍改造资金补齐。区级按照不低于20%的比例抽检验收，首次验收合格率低于80%的，扣减奖补资金总额的5%，并开展二次验收。经整改后二次验收仍不合格的，增加20%抽检比例，并按合格率拨付奖补资金。各村要严格按照财政衔接推进乡村振兴补助资金使用要求，做好奖补资金申报、公示等相关工作。项目没有通过验收的不得提前拨付，项目验收合格后不得久拖不拨付。结余资金，可用于厕所后期维护、问题厕所整改、本村户厕建设等，不得挪作他用，确保资金绩效达标、群众切实受益。
（四）深化督导评价，保障工作落地。把农村户厕改造纳入农村人居环境整治工作考核重要内容，推行“月调度、季通报、年度考核”工作机制，严格落实“首村首支施工队伍首厕过关制”，全面实施过程巡查监管。实际完工且通过验收的改厕数量低于下达计划数95%，以及完成时间大幅超过规定期限的，将视情在考核中扣减相应分数。继续完善改厕效果评价工作，开展户厕使用管理情况调查和群众满意度测评，切实提升群众幸福感和获得感。
农村卫生厕所改造实施方案 篇3
为认真贯彻实施中央、省市县关于农村人居环境整治改厕工作五年规划和县委、县政府“环境立县”战略，加快推进我镇农村改厕工作进度，结合我镇实际，制定改厕工作方案。
一、建设任务
20__年度全镇户厕任务55座，公厕2座。9月底前完成全年工作任务，10月底前完成验收兑付。
二、奖励补助标准
全镇农村厕所革命奖补资金标准依据县财政局、县住建局印发的《__县农村人居环境整治奖补资金管理办法》（__财发〔20__〕__号）为补助标准执行，奖补标准如下：卫生厕所1000元/户；无害化卫生厕所1500元/户，最高不超过2000元/户；改厕补助金额可在补助范围内按工程量适度调整；新建无害化卫生公厕每平方补助2000元，并将补助情况在全镇公示。
三、改厕工作验收的方式和内容
（一）主要方式：改厕建成后，各村开展自查验收后向镇上提出验收申请，镇级组织验收。验收合格后按照程序兑付补助资金。
（二）主要内容：
1、户厕建设资料验收。查验能够说明施工建设程序规范的资料，包括验收签字手续、户厕工程完工名册、验收报告等资料。查验使用的建筑材料是否符合相关要求。完善村级“一村一档、一户一卡”资料。
2、户厕工程验收。按照设计图纸确定的结构参数及建筑材料进行验收。地下构筑物和地面建筑物可分两次验收，不合格工程及时返工整改。
3、厕屋工程验收。厕屋位置选择正确，地面硬化，墙体稳固，施工符合设计要求。便器及冲水设施的安装符合设计要求。
4、化粪池工程验收。化粪池整体及间隔不渗漏，过粪管、排气管安装正确；化粪池埋深符合规定，化粪池清粪口应略高出地面，防止雨水倒灌。
5、预制结构的厕所地下部分按照相关标准或技术要求进
6、农村公厕：按照“清洁卫生、经济适用、维护方便、不污染公共水体”的原则，加快推进行政村村委会所在地公共厕所改造提升，改造后的农村公厕要有墙、有顶、有冲水及粪污无害化处理设施，厕内粪便不裸露，清洁无蝇蛆，基本无臭味。农村公厕应与各类生产生活服务设施紧密结合，便于管理维护，要积极引导农家乐、农业庄园等农村经营主体对外开放厕所，弥补区域厕所数量不足的情况，着力完善农村公共卫生环境。
四、加强组织领导与技术指导
镇上成立厕所革命工作领导小组，镇长任组长，分管领导任副组长，各村包抓领导为成员。领导小组下设改厕技术指导小组，分管领导兼任指导组组长，业务干部为成员，负责组织改厕技术培训、督导检查、组织各村开展改厕自查验收。
五、有关要求
（一）加强组织领导。各村两委要把农村改厕作为今年农村人居环境整治的重点任务，以干部包抓到户的形式，宣传改厕政策，做好农户思想工作，“一户一策”确定改厕方案，帮助群众解决在改厕中遇到的问题，监督改厕质量。负责改厕相关档案资料，建设台帐的归档及改厕户的实名登记挂牌管理工作。
（二调动农民积极性。一是要采取多种形式广泛宣传改厕对提高农民自身生活质量和健康水平的重要作用，教育农民破除传统的改厕习俗和不良卫生习惯，引导农民建立健康、文明的生活方式，理解支持并积极参与改厕工作；二是各村要结合确定的人居示范点建设，抓好示范点改厕，示范带动全面推动农村改厕向纵深发展；三是广泛发动群众，调动和激发广大人民群众改善自身生活条件的积极性和主动性，自己的事情自己办，不搞大包大揽，对确有困难但有改造意愿的群众，各村要协调施工队集中改造，鼓励群众投工投劳，确保任务全面完成。
（三）做好项目管理。坚持“改什么补什么”原则，各村要按照改厕工程改造三格式化粪池、给排水、便盆、厕所门、墙体粉刷等分项，按照当地材料、运输、人工价格，坚持不超过补助上限的原则。新建的厕所验收合格按上限补助；改造厕所严格按照“一户一策”前期入户确定改造方案，登记改造项目，现场向改厕户或施工队说明技术和补助标准；对改造前、改造中、改造后的厕所要拍照，以方便档案资料整理和后期验收计量。对于群众自愿提高改造标准的，除按照补助标准补助外，超出部分群众自理。
（四）严标准保质量。各村要严格改厕技术标准，杜绝没有受过培训、达不到技术要求的人员施工，改厕技术标准以附件为准。要坚持高标准、严要求，把好改厕技术关、质量关，把好事办好，实事办实，确保改一户、成一户、满意一户。
农村卫生厕所改造实施方案 篇4
为深入推进农村户厕改造工作，全面贯彻落实《关于高质量推进“__五”农村厕所革命的实施意见》（__乡振〔20__〕__号）、《关于修订完善农村户厕改造目标任务的通知》（__乡振〔20__〕__号）和省市区有关推进农村户厕改造工作相关会议精神，确保高标准、高质量如期完成20__年农村户厕改造目标任务，现结合我镇实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以____关于“厕所革命”的重要指示精神为指导，深入贯彻落实党的__大精神，坚持先自愿申请后集中规划、先收集路径后厕所改造、先铺设管网后卫浴一体的“三先三后”原则，稳步推进农村厕所改造工作，逐步提升农村户厕粪污接管处理率和资源化利用率，着力补齐农村人居环境中农户改厕这块短板，为建设宜居宜业和美乡村和推动乡村全面振兴夯实基础。
二、目标任务
20__年全镇农村户厕改造任务为856户。重点在__、__、__三个村（社区）实施。
三、模式要求
（一）改厕模式：根据省、市相关要求和《农村三格式无害化卫生户厕建设与管理技术要求》，结合我镇实际，使用标准的“砖砌水泥三格式”化粪池。
（二）具体要求：根据《农村三格式户厕建设技术规范》相关文件要求进行建设，由各涉关村居规范实施。
（三）奖补标准：对使用“砖砌水泥三格式”化粪池改厕，区财政资金按照最高不超过2300元/户的标准进行补贴，（其中一般农户按照2200元/户，民政部门认定的低保、特困、低保边缘户、支出型困难家庭等四类人群2300元/户），村级资金配套。
四、工作流程
（一）准备阶段：一是签订改厕协议。按照“一户一厕”的原则，围绕最终敲定的改厕任务数，引导改厕农户适当投入、自愿自主参与改厕。填写改厕申请表和协议书，改厕受益户名单在村务公开栏公示全面接受社会监督。公示结束后抓紧建立改厕受益户台账资料做到一户一档，一村一册，为录入省级户厕改造信息管理系统做准备。二是制定改厕方案。根据群众需求，制定完善的改厕方案，选定改厕模式和建设改造时序，做好宣传发动工作，造浓农村户厕改造工作氛围，充分发挥样板户的示范带动作用。三是成立工作小组，设立以镇长为组长，分管领导为副组长，财政所、农业中心、村建中心、农经中心、涉关村支部书记为成员的工作小组，积极调解施工方和农户之间产生的矛盾。
（二）实施阶段：一是组织施工培训。积极组织人员参加由区农业农村局组织的相关培训。加强对施工人员的宣传发动，明确建设标准和技术规范。二是建立样板户厕。在实施户厕改造前，各村新建1户样板户厕，经验收确认符合标准后，再行组织全面施工，以“首厕”过关制带动整村对标。三是强化过程监督。认真抓好改厕“前中后”全方位的督查工作，达到“到组、到户、到厕”的工作要求，严格按照改厕标准，发现问题要求施工人员立即加以整改。四是紧盯时序进度。各村居明确专人分管专人负责，督促农户和施工队在保证工程质量和安全的前提下，加快推进改厕进度，确保8月底前完成建设任务。
（三）考核验收：村（社区）完成改厕任务后，组织村“两委”成员、党员代表、村民代表等逐户核实改厕受益农户信息，检查厕所建设使用情况和群众满意度情况，在验收人员及村居书记签字后报区、镇申请验收，核查验收不合格的，不予奖补，并对照改厕标准整改，对存在违规违纪行为的追究相关人员责任。
农村卫生厕所改造实施方案 篇5
为加快推进农村厕所革命，进一步改善农村人居环境，结合我乡实际，特制订本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，深入贯彻____关于“厕所革命”的重要指示批示精神，牢固树立新发展理念，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的要求，有力推动农村厕所建设标准化、管理规范化，厕所粪污无害化处理和资源化利用率逐步提高，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，为全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。
二、工作目标
完成非整村推进三格式无害化卫生厕所改造127户（见附件1），原则上重点改造旱厕、畜圈厕所等未改造户，20__年（含）以后享受财政奖补改厕农户（包含享受危房改造、易地搬迁政策等）、粪污已纳入污水管网的农户不纳入20__年改造计划。
三、工作措施
（一）基本原则
1、坚持农民自主。按照未改造厕所优先的原则，实现愿改尽改、能改尽改。充分征求农民群众的意愿，实施群众改厕自主申报。
2、坚持村申报。各村广泛宣传农村户厕改造政策，根据群众自主申报情况，申报本村改厕计划。
3、坚持因地制宜。充分考虑农户住房周边地理条件，合理选择实用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的改厕模式。
4、坚持分类施策。建设卫生厕所应按国家标准进行配套设计，采取“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合的方式，积极推动户厕入室。
5、坚持首厕过关。各村坚持首厕过关制，把经过实践验证可行的“首厕过关制”整套模式，贯彻到每一个改（新）建的厕所，体现到厕所建设的每一个环节中，以首厕过关带动每厕过关。
（二）建设标准
20__年全县三格式化粪池建设均采用砖砌（混凝土现浇）模式，塑料（PP、PE）三格式化粪池不再纳入奖补范围。
1、单户改造。严格按照《农村三格式户厕建设技术规范GB38836-20__》（附件6）要求，由厕屋（有墙、有顶、清洁、无蝇蛆、无臭）、卫生洁具、化粪池（不渗、不漏、密闭有盖）组成，利用三格式化粪池对厕所粪污进行无害化处理。
2、集中改造。农村户厕地上部分分户改造（厕屋、卫生洁具），地下部分可集中修建三格式化粪池。
3、污水排放。粪污水经三格式化粪池处理后达到无害化要求，不得直接排入河流和水沟，根据用肥需求适时清掏，采取就近就地还田的方式进行资源化利用。农户集中的地方可建设“大三格式”化粪池。对无粪污用肥需求的散户，可采取庭院湿地等方式就地消纳降解。
（三）建设方式
推广“首村首厕过关制”，成熟后再进行推广，带动“每村每厕过关”。由农户提出申请，自行协商解决实际建设费用差口，由村股份经济合作联合社负责代建。
（四）验收标准及流程
1、验收标准。参照__市地方标准《农村户用卫生厕所验收规程DB50/T1138—20__》验收，达不到验收标准的应立即实施整改，完成整改后组织二次验收，达到验收标准的视为验收通过，达不到标准的不予通过验收。验收时主要分为资料验收和现场验收。
（1）资料验收。逐一检查农村户厕改造材料收集及建档的规范性、完整性。验收资料包含组织发动资料、技术培训资料、建档管理资料等。
（2）现场验收。包括厕屋建设、卫生洁具、化粪池建设等内容，实地验收后作出验收结论。
2、验收流程
（1）村级申报。农户完成建设后，向村级提交验收申请。村向乡提出验收申请。
（2）乡镇验收。乡镇为验收主体，按审核通过的申请表，组织验收小组逐户验收。验收小组按照该方案中的建设标准实施验收，并给出验收结论。
（3）县级验收。乡镇完成验收后，向县级主管部门提交验收申请。县级主管部门对通过乡镇验收的户厕随机抽查，抽查样本不低于10%。抽样全部合格的视为验收合格，抽样不合格的由乡镇组织复验整改，直到全面验收合格。
（五）资金保障
1、县乡村振兴局根据乡镇（街道）户厕改造计划数量，按2000元/户标准划拨改厕补助资金。
2、采用“先建后补、以奖代补”的方式，对于当年完成改厕并通过验收的农户，每户奖补不超过2000元。
（六）后期管护
坚持农户自建、自用、自管原则，全面引导农户养成主动维护户厕优良习惯。完成改厕并通过验收的农户，后期自行实施管护。
四、工作要求
（一）强化组织领导。厕所革命是农村人居环境整治提升五年行动的重要组成部分，也是考核我乡农村人居环境整治工作的重要内容，各村要高度重视农村改厕工作，将农村改厕工作纳入重要工作，明确相关责任人，立足实际稳步推进，不搞“一刀切”，坚决防止“指标式”改厕、“数字式”改厕。
（二）加强宣传引导。结合农村爱国卫生运动，通过多种形式，有效做好改厕政策解读、文明生活习惯、卫生厕所日常管护、无害化卫生厕所使用知识、传染病防控知识等宣传教育工作。对改厕农户加大户厕使用、维护指导，让农户掌握科学的使用和维护方法，确保“用得好、用得久”。
（三）加强技术指导。按照农村改厕统一的质量目标要求，科学确定改厕模式、工程施工技术规范、工程监督及运维方式，建立全过程的质量控制体系，形成一整套规范的农村改厕模式。
（四）按时报送进度。户厕改造实行“一厕一档”台账管理，每月25日前将《__县20__年农村改厕工作台账》（附件4）报送至乡村振兴办（联系号码：__________）。