社区防溺水行动方案 篇1
为切实做好预防学生溺水工作，保障学生生命安全，维护社会和谐稳定，根据区有关文件要求，结合实际，制定本方案。
一、工作思路
认真贯彻落实区防溺水工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全教育，增强学生的安全意识，教会学生自救的技能，提高学生自护和防范能力；做到家校配合、联防联控，落实各项防控措施，着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制。
二、工作目标
通过开展预防学生溺水安全工作，进一步提高社区及广大师生和学生家长对学生安全管理重要性的认识，建立健全学生安全宣传、教育和保障体系，逐步建立学生安全管理的长效机制，切实做到防溺水教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、主要工作措施
（一）加强宣传教育
坚持预防为主的方针，广泛开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，努力扩大宣传教育的知晓率、到位率和覆盖面，切实增强学生及其家长的安全意识。各社区要充分利用横幅、宣传栏、发放《防溺水致全国中小学生家长的一封信》等形式开展宣传。学校要充分利用上课前、课间、班会、家长会、家访等各种平台，开展好面向家长、学生的防溺水宣传教育工作，确保宣传教育覆盖到每个学生及家长，要求学生做到在无家长的带领下不私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。
（二）落实安全管理责任
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确学校、社区、单位的管理责任以及监护人的监护责任，针对薄弱环节，细化工作措施，逐项抓好落实，不留死角，不留盲区。
1、街道团工委、妇联、关工委、__小学要按各自职责，配合教育部门在学校和社区开展防溺水自护自救宣传教育，营造全社会都来关爱学生的良好氛围。
2、告知家长履行监护责任。通过召开家长会、发送致家长—封信、家访等多种方式，告知家长认真履行监护人职责，切实承担起学生校外监管责任，将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长。要按照上级相关部门要求，将《防溺水致全国中小学生家长的一封信》送达家长，并回收和妥善保管回执（回执上必须有家长签字）。
（三）强化防范工作措施
1、落实安全隐患排查整改制度。各社区要立即组织力量，对辖区内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，做到不留死角。对易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志（位置要醒目、数量要适中），加装防护设施，对可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查，确保学生安全。
2、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一是加强对暑假期间学生的安全管理，学生假期要落实家长或相关人员监护；二是各社区要加强对留守儿童的爱心监护，组织志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动，使留守儿童在假日期间得到有效管。
四、时间安排和工作要求
（一）时间安排
防溺水工作是一项长期的日常工作，重点做好今年__月__日至__月__日，暑假期间宣传教育、责任落实工作。
（二）工作要求
1、各社区要按照属地管理原则，明确辖区内管理责任，认真安排部署预防溺水教育措施，逐项抓好落实。把预防学生溺水工作做细、做实，确保今年预防学生溺水安全教育工作扎实开展，取得实效。
2、要充分认识预防学生溺水工作的长期性，积极探索并建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，确保学生安全。
3、要严格责任追究。对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，要严肃追究单位领导和相关责任人的责任。
社区防溺水行动方案 篇2
为深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，切实做好我街道预防青少年儿童溺水工作，遏制溺亡事件发生，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和我街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照____“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”总体要求，落实王__省长“__市__县3人溺水死亡事件”重要批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、标本兼治，切实增强预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系，按照分级负责制全面落实监管责任，筑牢学生防溺水屏障，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
切实做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面开展危险水域风险隐患排查。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，对辖区河道、塘库、人工湖等各类水域风险隐患开展拉网式、滚动式排查，明确风险点名称和类别、风险点所在位置、风险点责任单位、风险点管控措施等具体内容，建立风险防控台账，深入整治，消除隐患，对各类危险水域要逐一落实警示措施，有针对性地配强物防设施，全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
突出溺水事件预防，切实看牢未成年学生中的留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女及困境儿童等重点人群；把牢4月至10月天气炎热、暑期及冬季水域结冰等溺水事件高发时段，守牢易发生溺水事件的江湖、溪流、河塘、水库等水域；各社区和各有关部门要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类溺水伤亡事故发生工作。
各社区：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围，各社区宣传标语不得少于5处；有重点水域的社区要建立应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排，标明盛水期平均深度、危险程度预测、有无永久性安全警示标识等；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥社区干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
各学校：主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；督促各类学校履行宣传教育责任，通过发放告知单、短信、电话、微信、qq、家长会、致家长一封信等形式，开展防溺水宣传教育工作，提醒、督促家长做好学生日常监护，教育引导每一位学生自觉远离危险水域；加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。
派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。[ 作文吧 ZUowEnbA.Net ]
卫生站：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
街道团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。
综治中心：将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对相关单位和负责人的考核评比内容之一。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防青少年儿童溺水伤亡事故发生是各社区和各相关单位义不容辞的责任和义务。各社区和各相关单位要站在人民至上、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。街道成立预防青少年儿童溺水工作领导小组（见附件1），各社区、各相关单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防青少年儿童溺水要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各社区及各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，发生溺水亡人事件的，必须在12小时内上报情况，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
社区防溺水行动方案 篇3
为做好本街道20__年预防中小学生溺水工作，有效防范中小学生溺水事故的发生，切实保护广大中小学生生命安全，按照上级会议精神及工作部署要求，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作目标
坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的方针，充分认清中小学生防溺水工作的重要性，全面落实各项预防中小学生溺水事故工作措施，形成“各司其职、密切配合、齐抓共管、联防联控”的工作格局，做到安全宣传教育、隐患排查整改、安全巡逻值守全覆盖，最大限度避免或减少溺水事故发生，构筑中小学生安全防护网。
二、组织领导
成立__街道预防学生溺水工作领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：各相关部门负责人、各村（社区）书记
三、职责分工
落实党政主要领导负总责、分管领导牵头抓、部门协作、社会参与、家校联防机制，明确党工委书记汪__，党工委副书记、办事处主任马__负总责；街道副主任何__牵头抓并兼任本辖区中小学校的特聘安全副校长，相关部门负责人兼任本辖区中小学校的特聘安全员；由村（社区）党支部书记兼任本村（社区）小学的特聘安全副校长，各村（社区）安全员（网格员）兼任本村（社区）学校的特聘安全员。定期调度，统筹抓好本辖区内防范学生溺水工作。
四、工作措施
（一）抓好安全宣传教育。街道党建办及各村（社区）要将防范学生溺水列入宣传工作计划，通过居民网格微信群、朋友圈、辖区电子显示屏、宣传海报手册等，以节假日、双休日、暑假为重点时段，广泛开展高频次、全覆盖预防溺水宣传教育。村（社区）要利用“村村响”、社区“小蜜蜂”、流动宣传车等宣传播放学生安全防范知识，营造防范学生溺水的良好氛围。
（二）抓好隐患排查整改。街道各相关部门和各村（社区），要按照职责和权属关系，发挥熟悉情况、直面群众的优势，对责任区域内所有水域开展安全隐患排查并建立台账。重点针对河道、山塘、沟渠、建筑工地水池等危险、容易发生溺水事故区域存在的隐患（主要是__村的走沙港河及两处池塘），全面做好详细记录，对辖区内所有危险水域设置安全警示标牌和救生器材，落实管理责任；对重点区域设立安全隔离带、防护栏；发现安全基础设施损坏缺失的，立即进行修复补充，确保每片水域警示牌、安全隔离带、防护栏、求救电话等设施全部设置到位且完好无损。
（三）抓好安全巡逻值守。各村（社区）要严格落实辖区水域常态化巡查机制，全面加强对重点时段、重点水域、重点对象的看护巡查，要落实专人值守制度。重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位；村（社区）要在重点水域旁设置显眼醒目的安全提示，要积极组建义务巡逻队、志愿者队伍，加强提醒，各水域巡查员或专管员每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”，劝导员要坚持每天劝导引导，及时劝阻学生私自下水、戏水等危险行为，并做好巡查，确保辖区水域有人看、有人巡、有人管、有人防。同时监督各水域权属主体（责任人、责任单位）明确水域巡逻安全责任看护人、完善隔离防护设施、树立警示标牌等工作。
（四）做好应急处置。街道和各村（社区）要建立应急救援队，切实提升应急救援能力。发生学生溺水事件，街道和相关村（社区）要迅速按应急预案启动应急响应机制，第一时间赶赴现场处置，同时做好信息报送、舆情防控和各项善后工作，必要时依法启动司法程序进行处置。
五、严格督查问责
由纪工委牵头组织对街道预防学生溺水工作落实情况进行督查，并及时通报督查结果，严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成学生溺水事故的，依法依规严肃追究相关责任人的责任。
社区防溺水行动方案 篇4
为进一步推进平安__建设，有效预防溺水事故的发生，最大限度地减少人员伤亡，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的__大精神，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，按照“预防得住、发现得了、处置得当”的工作要求，不断健全完善预防溺水工作机制，实现溺水亡人事故有效遏制、未成年人溺水事故零发生的目标。
二、实施步骤
（一）动员部署阶段（__月__日前）
根据上级要求和我街道实际，确定工作重点，制定工作方案，明确任务，落实责任，召开全街道预防溺水工作会议。各社区（村）、相关部门根据部署要求，分析本地、本部门溺水伤亡新形势新问题，全面部署开展预防溺水工作。
（二）排查整治阶段（__月__日-__月__日）
各社区（村）、相关部门按照职责分工，全面开展自查，建立工作台账，对发现的各类隐患逐一整改，确保警示标识和隐患整改全覆盖。
（三）巩固提升阶段（每年__月__日-__月__日）
各社区（村）、相关部门要按照职责分工，抓整改、抓落地，强化专题宣传教育，建立健全工作机制。
三、职责分工
（一）综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门和社区（村）开展专项工作。将预防溺水工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）党政办（宣传）：组织广播、电视、报纸、网站等新闻媒体广泛开展宣传，在全街道营造浓厚氛围。坚持正确的舆论导向，严密网络舆情，及时引导负面舆情，防止形成反面热点。
（三）工会、团工委、妇联：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，组织开展暑期日常巡逻劝导活动；联合有关部门，参与“预防溺水、安全度夏”等专题宣传。组织开展各种形式的宣传教育活动，特别是加强外来务工子女和留守儿童的宣传教育。动员机关企事业单位广大党员职工广泛参与游泳安全、防溺水宣传。
（四）经发办：督促各企业每年至少组织一场次以上以预防溺水为主题的安全防范教育，增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识，及时发布高温、暴雨天气预报，提供雨情预测预警信息，利用微信、短信等各类媒介定期推送气象预报，做好预防溺水警示工作。
（五）城管办：按照属地管理和分级管理原则，严格落实主体责任，对全街道范围内河流溪滩、山塘水库开展危险水域大排查；对排查出来的深坑、暗潭实施回填整平，对易发生溺水水域，设立安全警示牌、救生器材等设施，落实防范提醒和安全防护措施。负责对所辖水库安全管控，做好相关水域安全警示牌设立、救生设施配备以及日常工作巡查。
（六）综治办（流口）：加强对流动人口的素质教育培训，重点向流动人口子女家长宣传防溺水知识，督促家长切实担负起教育监管子女的责任，特别是对流动人口子女和留守儿童的教育和监管。
（七）综合文化站：加强游泳经营场所的监督管理，组织安全检查，督促各游泳馆（池）将安全防范、值勤巡视、紧急救护等措施落实到位，切实保障参加游泳活动人员的安全。确定重点水域，选派专业救生员加强水域巡查，开展现场劝导活动。
（八）派出所：会同教办以法治课、安全教育讲座等形式加强对在校学生的宣传教育；协助社区（村）对流动人口及其暑期来慈子女开展防溺水安全宣传教育；协助社区（村）开展危险水域大排查，隐患整改等工作；指导社区（村）建立危险水域巡防、救援队伍，建立健全日常巡防工作机制。
（九）城区卫生服务中心：完善溺水事故应急救援机制，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；在重点时段选派优秀医护人员驻点到重点基层卫生院，帮助开展溺水人员先期救助；组织抢救业务培训，配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传教育培训工作。
（十）城区教育学院：负责开展以预防溺水为重点的安全宣传教育活动，将预防溺水教育工作职责和任务落实到每一所学校，督促各级各类学校履行宣传教育主体责任。每年组织学生开展一次以上的防溺水主题宣传教育活动，将安全教育覆盖到每名学生和家长。加强家校沟通和联系，通过发放家校联系卡、致家长一封信以及召开家长会等方式开展宣传，增强学生家长（特别是流动人口子女家长）及农村留守儿童监护人的安全防范和履行监护人职责的意识。
（十一）各社区（村）：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，对流动人口及其暑期来慈子女开展防溺水安全宣传教育，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合责任主体单位在可能溺水的河道、水库、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行社区（村）干部包片制度，将水域巡查纳入村网格员工作职责；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作要求
（一）提高认识，加强协作配合。各社区（村）、各部门要充分认识预防溺水工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全部门间联合检查、信息传递等工作机制，扎实开展预防溺水工作。
（二）责任捆绑，加强督导检查。要将责任明确到人，定岗定责，全面发动，全面排查，绘制隐患清单、制订整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。街道级相关部门要加强对各社区（村）、相关部门的预防溺水工作常态化指导和督查。对重点水域安全隐患排查整改不到位、未按期完成任务的、防护设施和警示标牌不完善的，予以通报；对职责任务不落实、安全管理不到位、安全隐患排查不力的单位和个人，要予以通报批评；对失职渎职造成后果的，要严肃追究责任。
（三）建章立制，加强信息报送。要善于总结和宣传工作中的典型做法，通过调查分析，着力解决一批影响预防溺水工作长远发展的体制性机制性问题。同时，各社区（村）各部门要及时将工作信息和经验做法，报送至街道综治办。
社区防溺水行动方案 篇5
随着气温升高，中小学生溺水事故进入危险期和易发期。为扎实做好__街道预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，现就加强防范少年儿童溺水工作暨开展20__年中小学防溺水宣传教育活动，结合街道实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届历次全会精神，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的要求，对辖区内水域安全隐患开展排查整治，全面落实预防教育、警示提醒、安全防护、应急救援等各项措施，全面加强防溺水教育宣传，全面提高学生及家长防溺水意识，及时消除各类涉水安全隐患，防范学生溺水事故发生，为未成年人健康成长营造良好的环境。
二、工作目标
加强对中小学生的防溺水安全管理工作，形成全社会共同防溺水的宣传氛围，全面落实防溺水安全措施和责任制，有效防范学生溺水事件的发生。
三、工作任务
（一）加强防溺水安全管理
1、加强水域安全隐患排查整治。由街道政法委员、人武部长、宣统委员牵头，各村（社区）、街道平安办、农业服务中心、文化服务中心、派出所、__中小学等部门具体负责，对辖区内的山塘、水库、河流等重点水域进行一次全面安全排查，发现安全隐患立即整改；在危险地带设立永久性防溺水警示标牌和防护栏，同时定期检查安全警示牌，及时修补、更换破损、模糊的警示标志，防止学生发生溺水事件。
2、建立健全网格化日常管理。街道农业服务中心要组织指导水利设施、河道及其岸线的管理与保护，制定巡查管理制度，落实专人分段负责对辖区内河流、水库、山塘等重点水域地段开展巡逻巡查和教育劝导；__中小学校要对留守儿童、孤儿等监护缺失的青少年开展排查，建立有关数据台账，增强他们的自我防护意识教育；街道平安办、规建环办要对建筑工地形成的水池、水坑加强监管，督促业主及相关单位对这些危险地带及时处置，形成防溺水的长效监管机制；各村（社区）要把党员干部、小组长、热心群众积极动员起来，对发现成年人、学生在危险区域下河下塘戏水及时制止教育，严防各类溺水事件发生。
3、加强常态化宣传教育。街道办事处、各村（社区）要通过电子显示屏、村村通广播（大喇叭）、宣传条幅、村（社区）公示栏等形式向群众广泛宣传“七不”“三要”等防溺水安全常识。__中小学校要认真落实防溺水安全教育“5个1”，即：每学期召开1次专题家长会，提醒家长加强学生的安全教育和离校后的安全监护；每周五放假前，组织观看1次预防溺水专题教育片；每天放学前，对学生进行1次预防溺水安全提醒；给每位学生印发1封防溺水倡议书，经学生和家长签字后反馈学校存档备查；暑假期间，安排班主任每周与学生家长联系1次，掌握学生思想动态和学习情况，提醒家长履行学生校外期间的监护责任。
4、加强教育惩戒力度。凡发现学生私自到河、溪、池、水库等水域游泳、戏水的，学校除进行必要的批评教育外，取消该生全年评优评先资格；是学生干部的，撤销其职务；对邀约组织同学结伴私自下河游泳的，除进行严肃批评教育外，应按照相关规定给予其警告、严重警告、记过、记大过等纪律处理。
5、形成联动工作格局。街道各相关部门定期召开专题会议，研判防溺水工作形势，研究解决防溺水的相关工作问题。强化对重点及危险水域的安全监管，发现险情，迅速消除，真正形成联防联管、群防群治的工作格局。完善青少年溺水事故应急处置预案，做好相关准备工作，确保一旦发生险情或溺水事件，能够全力开展救援，最大限度地减少溺水死亡事件的发生。溺亡事件发生后，要及时上报，迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处理。
（二）开展20__年中小学防溺水宣传教育季活动
活动主题：预防溺水，健康成长
活动时间：20__年6月至9月
活动安排：
1、加强防溺水安全宣传教育。学校要结合季节特点，组织开展防溺水专题教育，教育学生牢记“七不三要”。利用教学楼、图书馆、操场、游泳池等重点部位的醒目位置悬挂防溺水宣传标语；在宣传橱窗开设防溺水教育宣传专栏；全面落实安全教育课程，开设涉水安全讲座；编印学生防溺水等方面的安全知识手册和安全宣传资料，做到人手一册。给中小学生下发一封预防溺水倡议书（见附件），并经学生及家长签字后存档备查。举行防溺水宣传教育季活动启动仪式，广泛利用电视、广播、互联网等媒体，强化宣传引导，营造宣传氛围，深入开展防溺水安全宣传教育，切实增强师生安全防范意识。
2、落实家庭监管责任。学校要及时通过防溺水专题家长会、《告家长书》、家访等形式，加强与家长的联系，增强监护人安全意识和责任意识，告知学生自觉远离危险水域。建立面向家长的安全提示提醒常态化机制，利用手机短信、微信、qq等载体，向家长推送安全提示提醒。严格学生请假制度，对未请假擅自离校的学生及时与家长取得联系，了解学生离校原因，严格要求学生不得到危险水域戏水或游泳。
3、促进教育合力形成。街道妇联、共青团、关工委等群团组织要充分利用“留守儿童之家”“妇女之家”等载体，开展防溺水为主题的留守儿童关爱活动；街道文化服务中心、__中、小学校要利用假日期间组织开展形式多样健康、积极的文体活动，引导青少年儿童积极参与。街道平安办等相关部门要采取多种形式普及乘船安全常识、救生设备设施使用方法，提高师生水上求生自救和应变处置能力。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。成立__街道防溺水工作领导小组，由街道办事处主任唐__任组长，专职副书记许__、政法委员李__、人武部长韦__、纪工委书记高__、宣统委员雷__任副组长，段__、赵__、陈__、黄__、李__、罗__、罗__、各村（社区）书记等同志为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在街道平安办，由段__兼任办公室主任，负责防溺水工作日常事务处理。各村（社区）书记是防溺水安全第一责任人，要增强责任意识，克服侥幸心理，充分认识防溺水工作的重要性、必要性和紧迫性，从构建和谐社会的高度出发，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，认真部署、强力推进防溺水工作落地落实，坚决防范学生溺水事件发生。
（二）强化措施，加强督查。各村（社区）、街道各部门要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。街道纪委、防溺水工作领导小组办公室要适时对各村（社区）防溺水工作进行督查，对因工作落实不到位，出现安全事故的村（社区）进行通报批评并限期整改。
（三）加强协作，强化责任。各村（社区）、街道各部门要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
社区防溺水行动方案 篇6
为有效预防学生突发溺水事故发生，确保我街道各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序。结合我街道工作实际，特制定本方案。
一、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：各相关职能科室负责人、各村社区支部书记
领导组下设办公室，办公地点设在综治办，办公室主任由____主任兼任。
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强学生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗、发放宣传资料等形式对学生进行防溺水安全的教育。
3、发放《致全国中小学生家长的一封信》、《告家长书》，并与家长签订一份夏季防溺水工作责任书。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、各村、居委会要对辖区内的易发生溺水地段开展安全隐患拉网式排查，树立警示标志，标志牌不醒目的要及时更换。
三、预防重点及时间安排
一预防重点
1、要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生要做到“四不”：不在无成人带领下私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全保障的水域游泳；不在上下学途中下河戏水玩耍。讲清学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。让学生学会基本的自护、自救方法，知道在发现同伴溺水时应立即呼喊成人施救，不要自己盲目下水营救，避免发生更多伤亡。
4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
5、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。
二时间安排
1、动员部署阶段__月上旬
及时启动预防未成年人溺亡治理工作，研究制定工作方案，组织部署本辖区、利用广播、网络、板报、宣传栏、电子屏等多种方式开展防溺亡安全知识宣传，各村、社区要组织向广大中小学生、家长及全社会宣传预防溺亡相关知识与技能。
2、危险水域排查整改阶段__月中下旬
集中排查辖区内的安全隐患，对所有河流、干渠、沙坑、池塘及所属地方、单位、责任人安全隐虑、设施落实情况，对安全巡查制度落实情况、警示标识设置情况等，以村社区为单位建立工作合账。对存在安全隐的，由综治办协商相关部门，分类进行抄告、督办、限期整改。
3、重点防控阶段__-__月份
由文化中心、城建办、经发办、综治办等相关部门联动，组织各村、社区网格管理员、巡防队员、中小学教师等开展义务巡査活动，及时发现和劝阻未成年人下水。街道综治办、文化中心主动衔接，做好学校、村社区、网格长沟通协调工作，科学安排巡查时间、巡查力量，确保重点明确不留盲点、工作到位。对学校附近、村庄附近、学生放学回家道路沿线等未成年人喜欢玩耍的水域，安装视频监控和播音设备，重点时段安排专职人员值班巡查，及时发现和处置有关安全问题。制定应急救援预案开展应急救援演练，落实救援物资，发生溺水事立即开展救援并及时报告。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向街道办事处报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
社区防溺水行动方案 篇7
根据市委、市政府有关工作要求和市教育体育局《关于印发全市中小学校预防学生溺水专项行动方案的通知》__教体电传字〔20__〕__号文件精神要求，真正建立“政府主导、部门协作、乡村为主、联防联控”的防范工作机制，切实强化工作职责，扎实做好预防少年儿童溺水工作，特制定本方案。
一、实行预防少年儿童溺水工作成员单位定点督查责任制度，认真履行防溺水工作监督、管理职责，有效预防和减少我街道少年儿童溺水事故的发生，确保广大少年儿童生命安全。
二、预防少年儿童溺水工作成员单位对定点督查责任区的防溺水工作履行督查职责。督查内容：
1、村（社区）召开专题会议研究部署防溺水工作情况；履行预防少年儿童溺水工作职责情况。
2、街道开展少年儿童溺水预防和处置情况；加强辖区内少年儿童较为集中地区的防溺水宣传教育和管控情况；对辖区内存在安全隐患的水塘、水库等危险水域的管控情况。
3、村（社区）组织“五老”人员及志愿者开展辖区水域巡查，排查治理辖区内江河、山（池）塘、水库等危险区域情况，落实安全警示标志和防护设施的情况；督促监护人切实担负对少年儿童的监护责任情况。
4、中、小学和幼儿园加强学生防溺水安全教育，定期组织开展防溺水主题教育活动，组织学生观看抚州市突发事件应急委员会制作的《珍爱生命远离溺水》警示教育专题片情况；通过广播网络、校刊校报、墙报展板、标语条幅、电子屏幕、动漫视频等形式加强防溺水宣传教育情况；开展家校联系情况。
三、预防少年儿童溺水工作成员单位要高度重视预防少年儿童溺水工作定点督查责任制工作，认真履行部门职责，将预防少年儿童溺水工作纳入重要工作日程，抓住重要时间节点，突出重点区域，确保定点督查工作取得实效。
四、预防少年儿童溺水工作成员单位要切实加强与定点督查责任区的联系，深入防溺水重点区域开展督导检查，全面掌握定点督查责任区防溺水工作情况，及时发现和协调解决工作中存在的困难和问题，有效推动定点督查责任区防溺水工作的开展。
五、在预防少年儿童溺水工作的重点时期（6月至10月）预防少年儿童溺水工作成员单位要每个月深入责任区督查指导防溺水工作，督促各地做好重点时段（尤其是双休日、端午、暑期、中秋、国庆等节假日）的防溺水工作，有效预防和减少溺水事故的发生。
六、村（社区）及各单位对定点督查责任区的防溺水工作开展情况要有记录，督查结果要及时反馈有关部门和单位，对督查中发现的问题，提出整改意见，要求限期整改到位，并做好跟踪督查工作。
七、村（居）委会及各单位和定点督查责任区防溺水工作履职情况分别纳入本单位综治考核重要内容，履职情况请分别于督查工作完成的次月上报街道办事处。
社区防溺水行动方案 篇8
一、指导思想
以“安全第一”思想为指导，本着对学生对社会高度负责的责任感，坚持“以人为本、生命至上“的原则，充分发挥各村（居）委会、学校的教育和管理职能，杜绝学生溺水事故的发生，为构建平安、和谐社会作出应有的努力。
二、工作目标
以不发生学生溺水为目标，各村（居）委会要以重要河道、大小水库、池塘等水域为重点，全面排查安全隐患，杜绝学生溺水事故的发生。中小学要进一步加强学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识，提高自我保护能力。
三、组织领导
学生安全工作责任重于泰山，事关群众福祉与社会和谐稳定，各村（居）、中小学必须高度重视，把学生防溺水工作作为当前重中之重工作来抓，千方百计、全力以赴做好学生防溺水工作。街办成立中小学生防溺水安全工作领导小组。组长：____；副组长：____；成员：____、各村（居）主任，领导小组下设办公室，办公室主任由____同志担任，中、小学校长、村（居）主任为安全责任第一人。
四、主要职责
一街办主要职责
1、街办党工委切实发挥好政府的主导作用，加强领导，按照“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”的原则，层层细化分解学生防溺水工作的责任和任务。全面构建部门联动、社会参与、家长配合等多位一体的长效机制，构建防学生溺水工作防线。
2、切实加大宣传教育力度。在街办和各村（居）主要街道等人群密集场所，张贴一批防溺水安全宣传标语，设置宣传栏。
3、组织排查、检查和监督，全面开展水域安全情况摸底调查，做到情况清、底数明。定期对各水域安全情况进行检查和监督，定期调度，及时清除安全隐患。
二村（居）委会主要职责
1、各村（居）委会要在本辖区内的重点河道、水库、池塘及工地建设、砖瓦厂、采砂作业水域等取砂取土后留下的沙坑、水坑边设置安全警示牌，危险区域要有安全警示和隔离防护措施。
2、各村（居）委会主任要在汛期、暑期组织带领村安全巡逻队对各水域进行看护和巡查，及时提醒和劝阻擅自下水的学生，主动防范学生溺水事故发生。
3、各村（居）委会干部要特别关注本辖区内留守儿童情况，要与每位学生家长和亲属见面，及时督促学生家长和亲属切实履行好对子女的监护责任。
三中、小学主要职责
1、进一步完善中、小学学生防溺水安全工作实施方案，完善预案，明确责任，层层落实，做好防范。
2、上好学生防溺水安全课，张贴标语、技能培训、发放手册，在各教室播放学生防溺水相关教育片，通过办板报、墙报、知识问答等方法进行教育，提高学生安全意识，提高学生防范和自我保护能力。
3、与学生家长签订防溺水安全责任书，发放《致全国中小学生家长的一封信》，通过电话、手机，或通过“家校通”短信平台等联系方式，经常性给家长发送“预防学生溺水”等温馨短信，及时提醒家长监护人落实监护责任，通过召开防溺水工作家长会，告知家长认真落实监护人职责，切实承担学生脱离学校监督后的看护责任，特别是留守儿童，更要加强教育和监管工作。
五、责任追究
村（居）主任、中、小学负责人为学生防溺水安全工作第一责任人，如发生学生溺水事故，则进行责任追究，对主要负责人进行组织处理，直至追究刑事责任。
社区防溺水行动方案 篇9
根据《关于印发〈全区防范中小学生溺水工作方案〉的通知》（__防溺水联〔20__〕__号）、__市防范中小学生溺水工作联席会议办公室《关于印发〈20__年防范中小学生溺水工作计划〉的通知》及《__市__区防范中小学生溺水工作实施方案》要求，为切实做好我街道防范中小学生溺水工作，保障学生生命安全，特制定本方案：
一、指导思想
以____思想为指导，深入贯彻落实____安全工作重要论述，落实自治区党委政府、市委市政府学生安全工作部署要求，落实“属地管理、分级负责”原则，围绕“全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”工作要求，建立防范中小学生溺水工作长效机制，保障中小学生生命安全。
二、目标任务
以不发生造成学生伤亡的溺水事故为目标，以中高风险水域为重点，以加强宣传教育为抓手，全面清查、整改中小学生溺水事故隐患，杜绝伤亡事故发生。
三、工作机构
为进一步加强我街道防范中小学生溺水工作，成立防范中小学生溺水工作领导小组。成员名单如下：
指挥长：____
组长：____
副组长：____
成员：____
各社区党组织书记、居委会主任
领导小组下设办公室，办公室设在街道党政办，办公室主任由__同志兼任，副主任由__同志担任，办公室具体负责组织、协调和指导全街道防范中小学生溺水工作，办公室电话：________。
设立工作小组。以社区为单位，设立由街道挂点领导为组长，社区居委会主任为副组长、挂点干部和社区全体干部为成员的10个工作组，开展防范中小学生溺水工作。
各社区加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、水库、江河湖泊、积水坑地等危险区域；在水坑、水塘等水域旁设立警示标志、防护设施和专人看护措施；督促监护人切实担负起对学生的监护责任。
四、工作步骤
（一）部署排查阶段（__月至__月__日前）。街道防范中小学生溺水工作领导小组对防溺水工作进行动员部署，组织召开年度重点工作会议，制定和完善防范中小学生溺水工作机构、人员、方案，以行业及属地管理为原则对重点水域开展安全隐患排查和治理，完善工作台账。
（二）整改及集中治理阶段__月__日至__月底。按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，坚持“边排查，边整改”，对安全隐患排查、档案台账建立、安全警示标识、救护设备配置等进行两头看，查漏补漏；对重点和危险水域严格落实巡查责任人，完善日常巡查和救援机制，多渠道多形式开展宣传教育，组织开展防溺水督查调研，实地督查各社区工作措施落实情况，通报分析溺水事件风险点和问题短板。
（三）总结检查考核阶段__月初至__月底。要对专项行动工作情况及时进行总结，并采取有效措施，固化工作成果，构建预防青少年学生溺水工作长效机制。
五、工作措施
（一）普及防溺水常识技能
1、加强安全教育。各学校将防溺水安全教育纳入课程计划，每年__月至__月放学前开展“每天5分钟”防溺水安全教育，教育学生熟知背诵和严格遵守“六不一会”不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救，学会基本的应急自救、求助、报警方法，确保覆盖所有学生。各学校每月以观看视频、国旗下讲话、法治副校长入校宣讲等多种形式开展一次防溺水警示宣传教育活动。要充分利用“广西学校安全教育平台，登录账号、密码由各级管理员提供”，采取课堂教学方式，定期开展“珍爱生命严防溺水”主题专题教育。
2、加强应急演练。编制学校防溺水应急演练脚本，科学设计风险防控、应急救援等演练环节，重点设计学生发现同学私自下水游泳时，如何劝阻并向附近成年人寻求帮助及现场呼救、不得手拉手施救等场景。
3、加强技能培训。加强安全游泳场所建设，以优惠形式面向学生提供游泳技能培训。开展专题培训，提升游泳教练、村级水域巡查员、安全救护员、学生等应急救助能力。各学校积极开设游泳课，组织开展防溺水体验教学。
4、加强防溺水宣传。制作防溺水横幅、宣传栏，通过广播、LED等方式进行宣传教育，大力组织开展防溺水知识竞赛等活动，普及防溺水知识。网格员要入户开展防溺水宣传，引导学生非必要不靠近危险水域，确保覆盖所有学生。
（二）健全家校联系机制
1、加强全时段管理。家长要加强学生上下学、节假日等重点时段的管理，对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时，严防学生游泳、戏水、钓鱼、抓鱼、摸螺、洗手、洗衣服、参与农业生产活动发生溺水事件。各学校要落实安全管理、上课点名等制度，严防学生上课时间私自离校游泳、戏水，发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况，要第一时间联系家长确定学生去向。各学校在暑假前采取“六个一行动”即：一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书，提醒家长加强防溺水工作。
2、加强防溺水重点关注人员管理。各社区、学校精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员，开展结对教育管理工作，3月至11月每月至少联合入户开展一次防溺水教育提醒。
3、建立学生互相提醒机制。各学校成立学生防溺水联防小组，根据学生家庭住址进行分组，通过订立小组公约，加强重点关注人员上下学路途监管，小组成员相互提醒，发现制止学生私自违规下水玩耍及到危险水域游泳行为。
（三）加强水域管理巡查
1、明确水域管理责任人。各社区明确危险水域防溺水总负责人，制定悬挂防溺水责任牌，至少确保已经发生学生溺水事件水域全覆盖。
2、开展隐患排查整治。各社区__月至__月每2个月至少开展一次溺水隐患排查整治，编制本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单，完善警示标志标注应急求助电话、防护设施，配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施和报警呼喊设备。组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动，组织动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离，发现水域溺水隐患及时拍摄图片，通过“广西校园安全”微信公众号上传管理平台处理。
3、落实水域巡查。加强本地中小学生溺水事件分析，总结规律特点，督促相关成员单位加强水域管理巡查，尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域，确保全覆盖。加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。成立社区防溺水志愿巡查工作小组，优化网格员防溺水网格安全管理，加强日常重点时段巡查。发挥河长制湖长制工作平台作用，各河长湖长将防溺水工作纳入巡河巡湖工作内容。
4、严格水域管理。统一辖区内中小学生涉险游泳、戏水劝阻和溺水应急求助电话，购置游泳设备（游泳圈、游泳衣等），以用于应急救援。
（四）学生涉险举报办法
建立健全学校、家庭、社会三位一体防范中小学生溺水工作体系，对中小学生涉险游泳等行为实施举报奖励制度：
1、举报范围：发现中小学生涉险游泳等行为均可举报：中小学生私自或擅自结伴到河流、水库、池塘、积水坑等危险水域玩耍、游泳的；中小学生在无家长或老师带领下，到河流、水库、池塘、积水坑等危险水域玩耍、游泳的；中小学生到无安全设施、无救护人员的河流、水库、池塘、积水坑等水域玩耍、游泳的；偷盗或故意损毁防溺水警示牌、救生绳、救生杆、救生圈等救护设施的。
2、举报方式：采取电话举报方式，举报电话：110或各乡镇、街道举报电话。
3、奖励办法：举报线索经查证属实的，给予最先举报人50-100元现金奖励；多人联名举报的按一个举报线索奖励，经查证属实后3个工作日内，发放奖金。
社区防溺水行动方案 篇10
根据区委区政府关于做好防溺水工作的指示要求和__区人民政府办公室《20__年度未成年人溺水防范工作责任书》，为持续有效防范辖区出现溺水事故的发生，突出未成年人这个重点，确保人民生命安全，制定本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，全面贯彻落实____人民至上、生命至上的理念，以开展专项治理行动为抓手，以建立健全长效工作机制为主线，构建宣传教育、隐患排查、家校合作、联防联控“四位一体”长效防控机制，维护社会和谐稳定。
二、工作目标
有效预防辖区溺水事故发生，杜绝因履职不到位引发溺水事故，努力实现未成年人溺水零事故目标。
三、工作措施
（一）加强预防溺水宣传教育。文化服务中心拓宽防溺水教育途径，利用广播电视、网络媒体、短信、微信、校园安全管理平台等多种渠道，以公益广告、案例警示、安全预警、温馨提示等多样形式，提醒注意防溺水安全。教管中心指导辖区学校定期组织开展防溺水主题教育及安全演练，教育学生牢记“七不三要”（“七不”：一不私自下水游泳，二不擅自与同学结伴游泳，三不在无监护人或教师带领的情况下游泳，四不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，五不到不熟悉的水域游泳，六不私自到江河、湖泊、水库、山坪塘、水井边玩耍，七不擅自下水施救；“三要”：一要在监护人或长辈带领下游泳，二要到有防护设施和施救人员的正规游泳场所游泳，三遇到同伴溺水时，要大声呼喊，并立即寻求成人帮助，不能手拉人等盲目施救），同时由教管中心组织为辖区新生（约2000人）配发求救口哨和“七不三要”警示挂牌。教管中心负责检查辖区学校“十个一”宣传教育落实情况，即：开展1次防溺水专项教育、暑假前印发1份“预防溺水致家长的一封信”、组织1次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动、印发1份游泳安全和预防溺水宣传册页、开展1次预防溺水安全知识考试、召开1次预防溺水主题教育家长会、开展1次家长专访、每到节假日前开展1次集中安全教育、每月布置1篇预防溺水安全教育作业、每天上午和下午最后一节课由教师对学生进行1次防溺水安全提醒。
（二）加强各类水域排查整治。防溺水工作小组负责针对河流、山坪塘、水库、建筑工地、水池、经营性游泳池、城市公园水体等容易发生溺水事故的区域，开展拉网式排查。各村（社区）对学校附近河流、水库、山坪塘等重点水域及学生上下学必经路段水域存在安全隐患的，要按照“见人见事见地点”排查要求和“定人定时定责任”整治要求，造册登记，建立工作台帐，并全面纳入防范化解重大风险攻坚战信息管理系统，落实整改责任单位和责任人，及时督促相关单位整治到位，做到排查一处、防范一处、整治一处，确保有效消除安全隐患。教管中心督促学校对校园和周边水域的安全隐患排查，全面彻底整改校内水域隐患，全面掌握校外水域隐患并随时提示教育学生、告知学生家长，同时向区教委和街道报告。
（三）加强各类水域巡查守护。各村（社区）在学生上下学时段及节假日午后傍晚等重点时段，以及河流、水库、滩涂、山坪塘等重点部位，组织巡防力量、治安巡逻队伍、志愿者等群体，加强定人定时定区域的“三定”安全巡查守护工作，及时制止未成年人私自玩水、下水游泳等危险行为。同时，建立完善《__区防溺水定人定时定区域“三定”巡逻巡查工作记录表》台账，每日巡逻巡查不少于2次，留档备查，巡查记录由农业服务中心负责检查。街道对__社区王家沟水库和天池村水天池两个重点防范水库以及各村居其他危险水域，聘请专人作为防溺水劝导员。公开防溺水举报电话________，建立群众举报奖励制度。对热心群众举报未成年人私自下水，及时阻止未成年人私自下水，及时救援溺水未成年人等行为予以现金奖励100元/次，并在各村（社区）广为宣传，营造人人关注未成年人溺水防范工作的浓厚氛围。教管中心督促学校开展学生上下学途经路线情况调查，掌握学生途经水域情况，并将学校作息时间等相关情况及时提供给相关职能部门和街道，加强校地联动，确保巡查守护工作效果。
（四）检查维护各类防护设施设备。各村（社区）在河流、水库、滩涂、山坪塘等防溺水重点部位配备防护设施设备基础上，加大巡查检查，设施设备有损坏的及时上报农业服务中心进行整治。在重点水域、河段、干渠、各类水库易下水位置以及曾经发生溺水事故的河段，由农业服务中心树立或张贴醒目的防溺水警示标志标语、配备必要的救生圈、竹杆、绳索等救生物品并加装防护设施。在沙坑、池塘、建筑施工临时形成的堰塞水体周围，由规建环保办设置固定警戒线和设立醒目警示标识，并配备必要的救生圈、竹杆、绳索等救生物品。对于已发生或易发生溺水事故的河段等地方由农业服务中心修建封闭式围挡围栏围墙，进行物理隔绝，防止未成年人下水游泳。
（五）加强节假日期间安全防护。各村（社区）突出抓好双休日和节假日学生离校后的管护问题。充分利用青少年之家、四点半课堂等场所，开展形式多样的文化、娱乐和体育活动，减少未成年人节假日期间发生不安全行为的几率。在暑假，街道妇联、共青团、关工委等群团组织充分利用“儿童之家”“青少年之家”“妇女之家”等载体，以防溺水为主题开展积极健康、形式多样的儿童关爱活动和文体活动。教管中心督促学校加强与家长和家长委托的实际监护人的紧密联系，尽量掌握学生动态，督促指导家长和实际监护人做好节假日期间学生管理及安全保护工作
（六）落实家长监护责任，加强特殊群体关心关爱。各村（社区）加大宣传力度，加强对监护人的法制宣传教育，督促监护人履行好监护责任。同时特别重视辖区留守儿童、困境儿童、外来务工人员子女等重点群体的教育管理、关心关爱和安全防护。积极与监护人沟通联系，避免漏管失控和出现监护盲区，坚决防止留守儿童、困境儿童、外来务工人员子女等重点群体因家庭关爱缺失和监护薄弱而抱团聚集、外出下水游泳，防止溺水等群死群伤事件的发生。由民政和社事办负责，视情对民政关爱家庭儿童（约50人）进行免费游泳培训，切实让困难群体感受到街道党工委和办事处的温暖。
（七）加强应急处置工作。各村（社区）按照《__街道办事处防溺水应急预案》要求，加强演练，明确应急救援队人员任务分工，切实提升应急救援能力。一旦发生未成年人溺水事故，迅速启动应急预案，第一时间赶赴现场进行救援。文化服务中心负责舆情导控，妥善发布相关信息，回应社会关切，平安办做好善后工作，确保不出现集访事件。街道财政办做好应急救援的资金保障，推动预防溺水能力建设，提升应急救援工作水平。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（__月__日至__月__日）。民政和社事办负责细化工作方案、明确职责任务、落实工作责任，召开动员部署会议，采取多种方式，组织发动群众参与专项行动。
（二）排查整改阶段（__月__日至__月__日）。防溺水工作小组相关科室负责开展宣传教育、隐患排查、巡查守护、增设防护设施设备、节假日防护、特殊群体关心关爱、落实家长监护责任、应急处置等各项工作。
（三）建章立制阶段（__月__日至__月__日）。民政和社事办负责总结工作成效，固化工作经验，健全完善长效工作机制，推动工作常态化运行。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各村（社区）和相关单位站在保护人民生命安全，维护社会和谐稳定的高度，充分认识防溺水工作的重要性和紧迫性，主动担当作为，把预防溺水作为一项长期重要工作抓紧抓实抓好。
（二）统筹协调，形成合力。防溺水工作小组各成员加强沟通，有效对接相关工作，构建责任明晰、齐抓共管的工作格局。将防范未成年人溺水纳入“河长制”等工作机制，加强与各类涉水单位的联动。广泛动员社会各界力量共同防范溺水事故发生，形成全社会共同参与的良好氛围。
（三）加强研判，强化预警。防溺水工作小组定期安排部署防溺水各项工作，采取有力措施，坚决补齐短板。定期组织召开专题研判，分析工作形势，提出工作措施，解决重点难点问题，及时向社会、学校、监护人和未成年人发布预警信息，对各种风险隐患早发现、早介入、早报告、早处理，确保各项工作落实到位。
（四）强化督办，压实责任。防溺水工作小组定期对防溺水工作进行检查，及时发现问题，提出整改意见，明确整改时限。并将辖区溺水问题治理专项工作列入村（社区）平安建设暨防范化解重大风险工作和安全生产考核，严格奖惩逗硬，奖勤罚懒、奖优罚劣。凡出现未成年人溺水事件的，对思想不重视、工作不负责任、治理不到位的，依法依规严肃追究。
（五）做好信息报送。各村（社区）于__月__日前报《__街道防溺水防护设施设备及巡逻巡查人员统计表》电子版，至防溺水工作办公室。联系人：____，联系电话：________。
社区防溺水行动方案 篇11
为切实加强预防溺水安全教育，着力消除未成年人溺亡安全隐患，有效预防和减少溺亡事故发生，根据上级有关部门关于开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知要求，结合我街道工作实际，特制定方案如下：
一、工作原则和目标
坚持预防为主，源头治理，依法履行教育、管理、监护责任；坚持尽职免责，失职追责，通过配合各级各部门努力建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防未成年人溺亡工作体系，构筑安全防护防线，有效遏制溺亡事故的发生，为未成年人健康成长营造安全的社会环境。
二、工作职责和任务
办事处成立预防未成年人溺亡专项治理工作领导小组名单附后，机关各部门、各村社区、辖区中小学校、__派出所、团委、妇联为成员单位，办公室设在办事处社会治安综合治理中心。
1、社会治安综合治理中心：负责协调相关部门开展专项治理工作，协调相关部门开展专项工作督查，督促工作职责落实。要将预防未成年人溺亡专项治理工作纳入基层平安创建活动，把预防未成年人溺亡宣传作为当前平安建设宣传的一项突出任务，通过进村社区、进楼院、进学校，采取电子屏、宣传栏、板报等固定阵地，确保宣传无遗漏、无死角，对查出的安全隐患，及时采取措施进行消除。
2、__街道教研中心含中小学、幼儿园：负责学生的预防溺水安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水专题教育，增强老师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确的自救施救方法。中小学校要结合实际，创新宣传形式，利用校园网、教育网等网站，播放公益广告、微电影、微视频等，开展网络宣传活动；要突出宣传重点，着力加强对在校学生和学生家长的宣传，利用家长微信群、家长会、致家长一封公开信等形式，与学生家长互动，及时发出安全宣传警示语，增强家长预防未成年人溺水的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
3、__派出所：负责组织辖区民警在走访活动中，积极开展防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的干警，积极配合学校开展防溺水安全教育，配合政府在学生经常嬉水、游泳的重点区域安排专人或组织志愿者、退休人员进行巡查和劝阻。组织指导中小学生溺亡事故调查工作。做好各项应急准备工作，一旦发生事故，积极帮助救援，协调处置有关突发事故，并按规定上报情况。
4、团委、妇联、民政：负责牵头抓好留守儿童关爱保护工作，会同公安、教育、团委、妇联等部门完善留守儿童的强制报告、应急处置、监护干预等关爱保护体系，确保留守儿童不失管、不失控。要大力宣传普及《未成年人保护法》，加大留守儿童的关爱保护工作，提高留守儿童的自我保护意识和防范能力，尤其在暑假期间要开展符合留守儿童需求、形式多样的关爱服务活动，提高未成年人溺水的防范工作。
5、社会事业发展中心：要充分利用微信平台、手机短信、电子显示屏、宣传栏等媒体向广大中小学生、家长及全社会宣传中小学生预防溺水工作的重要性，宣传安全知识与技能，形成全社会共同支持关注学生安全的良好氛围。
三、工作步骤
一制定方案、动员部署阶段20__年5月底6月初。多渠道、多形式开展防范未成年人溺亡的宣传教育活动，各村、社区要组织学校与学生、家长监护人签订预防溺水安全责任书。健全完善预防未成年人溺亡专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
二集中治理阶段20__年6月-9月。按照“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则。5月底完成对所属区域的安全隐患排查，做到底数清、情况明、风险等级准确、责任主体明确，建立台账。6月初，完成安全警示标牌设置，在重点区域设立安全隔离带、防护栏、提示标识。
四、工作措施
1、加强预防未成年人溺亡宣传教育。辖区学校要将预防溺亡安全教育纳入教学计划，做到计划、课时、教案、作业“四落实”，教学计划、专门教材、教育培训、教学检查“四统一”。教育活动要突出效果，以实际案例警示，加强救护基本常识教育，强化教育部的“六不一会”纪律要求即不准私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或监护人带领的情况下游泳；不到无安全设施水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救；学会基本的应急自救、求助、报警方法。增强学生自我约束能力，真正做到入耳、入脑、入心，提升学生自律水平。学校要采取多种形式、利用多渠道强化宣传教育，通过制作黑板报，悬挂或张贴宣传标语，校园广播播放预防溺水警示教育片，召开主题班会、开展演讲比赛、编写手抄报和漫画等形式，广泛宣传预防溺水和游泳安全知识。营造全社会共同关心关爱的浓厚氛围。要通过微信平台、手机短信、电子显示屏、宣传栏、户外宣传活动等开展预防溺水安全知识宣传，努力构建“家庭、学校、社会”三位一体的防护体系。
2、加强水域隐患排查和治理。办事处综治中心要组织相关部门开展一次水域安全普查，对因建筑施工形成的水坑、水沟及所属地方、单位、责任人、安全隐患、设施落实情况，对安全巡查制度落实情况、警示标识设置情况等，建立台账。由办事处综治中心会同相关部门，分类进行抄告、督办。在全面排查的基础上，按照管理权限，落实管理责任。对预防工作任务、工作责任实行目标管理，确保各项措施落到实处。
3、加强重点水域的安全巡查工作。由办事处综治中心、学校、__派出所、各村社区、社会事业发展中心主任、党建办、妇联、团委等相关部门联动，组织中小学教师、各村社区网格管理员、安全监管员、巡防队员等开展义务巡查活动，及时发现和阻止未成年人在无安全保障的情况下下水。
各村、社区主动衔接，做好学校、村居、巡防队员沟通协调工作，科学安排巡查时间、巡查力量，确保重点明确、不留盲点、工作到位。
对留守儿童，要开展“一对一”、“一帮一”接对帮教，防止脱管漏管。学校附近、村居附近、学生放学回家道路沿线等，未成年人喜欢玩耍的水域，安排专职人员值班巡查，及时发现和处置有关安全问题。
五、工作要求
一高度重视，认真组织。未成年人是祖国的未来和希望，关爱未成年人生命是各部门和全社会义不容辞的责任。要将预防未成年人溺亡专项治理工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，统筹协调，强力实施。
二强化督查，狠抓落实。按照“三清三明四到位”的要求将各项工作落到实处。查“三清三明”，一是存在危害未成年人生命安全的河渠、堤坝、水库、山塘、池塘、水井、工地水坑等重点水域是否都登记造册，做到底数清、隐患明；二是低龄低年级段学生，特别是对留守儿童、以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡的未成年子女是否登记造册或掌握，做到底数清、监护情况明；三是重点水域管理责任单位、责任人、安全巡查人员是否登记造册，实行定时间，定区域，定任务，定人员，做到底数清、责任明。查“四到位”，一是未成年人防溺安全警示和宣传教育是否到位；二是未成年人在校以及放假期间的管理、监护是否到位；三是水域警示、提示标识标牌设置危险路段防护设施整改、应急救援队伍配备是否到位；四是部门职责是否履行，联动是否到位。对存在的重大问题和隐患，能够解决的要立即解决，解决有困难的，要及时向街道党工委、办事处报告，争取支持，决不能推诿拖延。
三严格奖惩，落实问责。对工作不重视、措施不力、造成严重后果的街道督查室将进行通报、约谈、实施一票否决权制等方式进行责任追究。对工作不负责任、疏于管理、疏于防范、失职渎职要严肃追究相关责任人的责任。
社区防溺水行动方案 篇12
为有效预防暑期青少年儿童突发溺水事故发生，扎实做好街道暑期青少年儿童防溺水工作，切实稳定社会秩序和校园秩序，根据上级会议精神要求，结合街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实各级会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大暑期青少年儿童防溺水工作的力度，完善各项安全工作责任制，防患于未然，确保广大青少年学生生命安全。
二、工作目标
以预防发生伤亡溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查并彻底消除暑期防溺水工作安全隐患，确保今年防溺水工作实现“零事故，零伤亡”。
三、工作任务
（一）宣传教育
各校要围绕“落实责任、提高预防杜绝溺水事故”这一主题，深入开展“十个一”活动，即：上一堂预防溺水专题教育课，观看防溺水专题教育片；节假日前集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册；召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长的一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。广泛、深入地对广大中小学生进行安全“六不”教育，即：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
各村（社区）要围绕防溺水工作要求，扎实做好宣传工作，除利用宣传车进行宣传外，每个村（社区）要确保有2条以上的防溺水宣传横幅，每个村民组要确保有2条以上的防溺水宣传标语，并安排村民组长入户进行面对面宣传，期间居村干部配合教师完成上门专访工作，为防溺水工作的深入开展营造良好的宣传氛围。
（二）安插防溺水警示标牌
各村（社区）要对辖区内所有河塘沟渠进行地毯式排查登记，完成防溺水警示牌安插、补插工作，确保在各校放假前辖区内所有河塘沟渠的防溺水警示牌实现无死角、全覆盖，重点水域要确保至少有两块警示牌。防溺水警示标牌，由街道办事处统一安排制作为水泥预制永久性警示牌。同时要与水域承包人签订安全责任书，谁承包、谁看护、谁负责，承包人必须履行日常巡查监管责任和劝阻责任，水域无承包人的，由各村（社区）指定责任人，包保负责。
（三）建立防溺水台账
各村（社区）要扎实做好辖区内所有河塘沟渠警示标志拍照存档工作，落实好河塘沟渠、留守儿童包保责任人，建立完善四套台账，即：水域摸排登记台账、警示标志安插登记台账、防溺水安全目标责任书台账、留守儿童包保责任人登记台账。
（四）巡查巡防
各村（社区）实行三级联防，严格落实街道蹲点干部包村（社区）、村（社区）干包组、组干包塘责任制，建立日常巡查制度。成立巡防救护队，要做到“四有”，即：有水性好的救护员，有救生长篙，有救援长绳，有救生圈。加大重点时段、重点水域的巡防力度，确保万无一失，如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。
（五）总结巩固
完善制度，建立标本兼治的长效机制。各村（社区）、各校要针对工作中发现的问题，认真总结经验和不足，规范完善相关安全制度和安全预案，探索建立实用性和操作性强的安全管理制度和安全责任体系。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各村（社区）、各学校要充分认识到暑期青少年防溺水工作的重要性，进一步增强责任感、紧迫感，要召开防溺水工作专题会议，成立相应组织机构，明确专人负责，对暑期防溺水教育工作作出全面部署，及时组织专门人员认真做好本辖区的隐患排查、整改及宣传教育工作。
（二）分解任务，夯实责任。各村（社区）、各学校要及时传达各级相关会议精神，认真吸取往年事故教训，根据各自工作实际制定工作方案，将任务层层分解，责任到人，确保将街道暑期青少年儿童防溺水工作落到实处，杜绝溺水事故发生。
（三）围绕重点，集中排查。各村（社区）要围绕工作重点，集中进行一次防溺水安全工作专项清理，确保值班、巡查人员在岗在位，警示标牌在醒目位置，建好台帐。对重点时段（9点—17点）、重点人群（留守儿童）、重点区域进行重点巡查和防控。各学校要安排班主任老师建立班级与学生家长信息化交流平台，每天下午17时前报告学生去向，对下落不明的，落实寻查责任。
（四）制定预案，强化督查。街道社区卫生服务中心、各卫生室、派出所、城管队等相关职能部门要制定好防溺水应急预案，落实各项应急措施，街道防溺水工作领导小组将不定期对各单位开展情况进行督查，对不重视、工作措施落实不到位单位进行通报批评，情节严重的要追究其单位负责人的责任。
社区防溺水行动方案 篇13
为迅速贯彻落实上级会议精神，切实做好预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会稳定，根据我街道实际，特制定本方案。
一、工作思路
充分认识加强预防青少年儿童溺水工作的必要性和紧迫性，树立“以人为本，生命至上，安全第一，预防为主”的工作思路，认真贯彻落实省、市、区政府关于做好预防青少年儿童溺水工作要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善学校预防溺水工作各项制度，强化安全教育，增强学生的安全意识，提高学生自护和防范能力；加大工作力度，落实各项措施，着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，确保广大学生生命安全。
二、工作目标
深入开展预防学生溺水安全教育工作，增强学生安全意识和自防、自护、自救的能力；切实做到防溺水教育全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、主要工作措施
（一）落实安全管理责任
落实工作责任制。要将学生预防溺水教育工作责任落实到每一个部门、落实到每一所校园，明确具体工作责任，做到有措施、有落实。将预防溺水教育覆盖到每一位学生，做到有教育计划，有教育活动，有教育记录。
落实监护人责任。要加强未成年人保护方面的法律法规的宣传，通过致家长一封信、召开学校家长会等措施，将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长，提醒家长落实家庭教育和法定监护人的责任。
（二）强化预防溺水安全教育
1、各中小学要重点抓好“十个一”的宣传教育工作，即：上一堂预防溺水专题教育课；暑假前集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页；召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。
2、重点要教育孩子做到“六不一会”：不在无家长或教师带领下私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不到无安全设施，无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；上下学途中、节假日不到河流、池塘等地戏水玩耍；不熟悉水性的学生不擅自下水施救（尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧施救，立即寻求成人帮助）。学会基本的自护、自救方法。
3、强化假期、双休日、节日的安全教育，将安全教育延伸到节日、假期，做到学生放假，安全教育和管理工作“不放假”。把预防学生溺水的要求落实到每一位学生身上；做到节日、假期学生安全工作事事有人管，时时有人管，处处有人管。
4、强化重点对象的教育。要特别关注低年级学生、农村留守儿童等重点群体，要把防溺水安全教育作为重点内容，用事故实例予以警示。对爱好游泳、玩水的学生开展一次全面的排查、登记，落实好教育和监管的措施，讲清擅自游泳的严重后果，让防溺水安全知识深入到每个学生心中。
（三）全面落实安全提醒制度
各社区、校园重要部位张贴预防溺水教育宣传提示语，设立固定的预防溺水教育提示标牌，营造浓厚的预防溺水宣传教育氛围。各社区、学校要坚持每天进行安全提醒教育，提醒学生不私自下水。让学生时时刻刻把“防溺水安全”牢记在心。对重要时段和重要场所进行针对性预防和提醒教育，杜绝管理上的盲点。重点做好双休日、暑假等重要时段的溺水事故防范工作，向家长发出通知，提醒家长落实教育监管责任。
（四）进一步落实防范工作措施
1、落实安全隐患排查整改制度。要立即组织力量，对全街道范围内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，确保不留死角、不漏一处。易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志，加装防护设施；对可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查工作，确保学生安全。对学生上下学途中的河道、池塘、水坑，进行一次全面、细致排查，确保不漏任何一处水域。对查出的安全隐患要及时报请街道安全生产办公室采取相应措施进行整治。
2、建立学生校外安全防护小组制度。各社区、部门要根据学生的居住地情况，成立校外安全防护小组，并选取其中一名学生为组长，集中按时上、放学，相互监督、共同防止学生擅自下水行为。一旦发现有同伴私自外出游泳、戏水玩耍等不安全行为，要及时劝阻并及时向家长或学校报告，确保同伴安全。
3、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一要加强对上下学途中安全管理，对上下学经过水域较多且年龄较小的学生，要安排家长或有关人员护送等防护措施；二要加强学生的课间管理，特别是中午时段的管理，要时刻关注学生动向，严防学生午间休息时离校游泳；三要加强对留守儿童的爱心监护，组织有爱心、有热情、有能力的社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动，使留守儿童在节假日期间得到有效监管。
四、工作步骤和时间
（一）宣传教育阶段（5月底前）
制定开展预防学生溺水教育工作方案，明确责任，坚持预防为主的方针，加大对学生预防溺水安全教育的力度，采取多种途径和方式，有针对性地对学生进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力。切实落实各项预防学生溺水工作措施，杜绝学生溺水事故。
（二）排查整治阶段（5月22日至9月20日）
对预防学生溺水教育工作作出全面安排部署，加强预防溺水教育宣传工作，全面开展学生防溺水安全自查自纠工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改。
（三）总结巩固阶段（9月21日至12月31日）
加强和巩固预防学生溺水工作效果，对工作中发现的具有普遍性、针对性的问题认真总结，进一步落实防溺水岗位责任制，建立健全各项管理制度，形成长效机制。
五、工作要求
（一）要高度重视预防学生溺水工作，制定方案，明确责任，采取措施，把预防学生溺水工作做细、做实，确保今年预防学生溺水安全教育活动扎实开展，取得实效。
（二）要充分认识预防学生溺水工作的长期性，积极探索并建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，确保学生安全。
（三）对辖区内学校、幼儿园、看护点工作开展情况进行督察，督促各社区、学校健全制度，加强管理，健全工作台账，确保中小学生预防溺水教育工作扎实有效。及时发现问题，及时予以整改。
（四）要严格责任追究。对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，要严肃追究单位领导和责任人员的责任。
社区防溺水行动方案 篇14
根据上级精神，结合我街道实际，为切实落实学校监督管理、学生自我管理和监护人的监护职责，做到教育到位，宣传到位，管理到位，强化防溺水教育工作，避免溺水事故的发生，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防中小学生溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障中小学生生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制中小学生溺水伤亡事故的发生。
三、责任单位
__派出所、街道乡村建设综合服务中心、街道文化广电和体育旅游服务中心、各村（社区）、辖区各中小学校及幼儿园。
四、工作职责
各村（社区）、街道各二层机构、辖区相关单位和中小学校及幼儿园要在街道的统一领导下，各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防中小学生溺水工作。
__派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作。
街道乡村建设综合服务中心：加强对道路、桥梁及建筑工地等施工过程的监管，对项目建设期间，施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整改，督促施工单位设置警示标牌；将预防中小学生溺水工作列入安全管理的重要内容，组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
街道文化广电和体育旅游服务中心：要充分利用广播、标语横幅、宣传单等多种形式，做好预防中小学生溺水安全防护工作的宣传报道。重点宣传玩水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子人身安全，引导青少年学生不擅自或与同学结伴到东江河、溪潭、池塘、建设工地残留水坑等处玩耍、洗澡、摸鱼。
各村（社区）：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要协调落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围，各村（社区）挂设宣传标语；有条件的村建立应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能及时应对，有效处置；要建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，分村对重点水域进行地毯式摸排，危险程度预测、有无永久性安全警示标识等；将辖区内所有沟河、池塘等水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行中小学生安全教育监护责任的家访，充分发挥村干部对人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任。
辖区各中小学校及幼儿园：成立学校“防溺水教育工作”领导小组。各学校召开家长会，强化家长的安全意识，取得家长的支持和配合。学校与家长签订《责任书》，发放《致学生家长的一封信》，加强对孩子的教育和监管，共同做好防溺水工作。各学校通过国旗下讲话等形式，进一步加强防溺水安全警示教育，增强学生的安全意识和自救自护能力。各学校要加强值班工作，安排专人对学校及周边进行安全隐患排查，发现问题立即整改。完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要在第一时间按照规定程序报告，并协助街道党工委、办事处和有关部门开展工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
预防中小学生溺水工作是各村各单位义不容辞的责任和义务。各村各单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防中小学生溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各单位要建立健全预防中小学生溺水工作领导组织，认真部署、强力推进预防中小学生溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查
各村各单位要围绕努力确保中小学生安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任
各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防中小学生溺水工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。