医疗美容行业突出问题专项整治工作方案 篇1
为贯彻落实__省卫生健康委、__省委网信办等8部门《关于印发__省开展医疗乱象专项治理行动实施方案的通知》（__卫传〔20__〕__号）要求，守护人民群众健康，防止医疗诈骗、虚假广告、欺诈骗保等医疗乱象侵害人民群众健康权益，规范医疗行业秩序，制定本方案。
一、行动目标
通过开展专项治理行功，自查整改一批、集中查处一批、严厉打击一批损害人民群众切身利益的医疗违法违规行为，进一步整顿和规范医疗市场秩序，提高医疗机构特别是社会办医疗机构的依法执业水平，逐步推动建立部门协作、长效监管、联合惩戒工作机制，形成对医疗违法违规行为的高压态势和震慑作用，切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
二、行动范围
全县各级各类医疗机构（含中医医疗机构，下同）。
三、重点任务
一严厉打击各类违法违规执业行为。依法严厉打击医疗机构伪造、变造、买卖、出租、出借《医疗机构执业许可证》《诊所备案证书》或《医师执业证书》；医师伪造、变造、买卖、出租、出借《医师执业证书》；医疗机构超出登记范围或备案范围开展诊疗活动，对外出租、承包医疗科室，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。全面深入排查线索，重点检查泌尿、消化（内镜检查）、生殖（不孕不育）、妇产（妇科疾病和人流手术、肿瘤、健康体检、医疗美容、口腔、皮肤、中医等社会办医活跃的领域以及违规开展免疫细胞、干细胞临床研究和治疗，违规借用公立医院名称诱骗患者等行为，违规诱导患者到指定药店购买药品，以“义诊”“网络名医”名义实施医疗诈骗，违法泄露患者信息等违法违规行为。严厉打击以虚假检查、虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。
二严厉打击医保欺诈骗保行为。结合年度全国打击医保欺诈骗保专项整治行动，持续聚焦“假病人、假病情、假票据”等欺诈骗保行为，严厉打击各类诈骗医保基金行为。重点聚焦基层定点医疗机构、医养结合机构内设定点医疗机构、社会办定点医疗机构、检验检测机构，篡改肿瘤患者基因检测结果、血液透析骗取医保基金以及医保卡违规兑付现金等领域，严厉打击非法经营医保回收药品牟利的行为，提升打击欺诈骗保行为的精准度和震慑力，切实规范医疗机构及其医务人员医疗服务行为，合理使用医保基金，有效维护医保基金安全。
三严肃查处发布违法医疗、药品、医疗器械广告和虚假信息的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和未按照医疗广告审查有关证明文件发布医疗广告的行为；严厉查处未经审查发布药品、保健食品、医疗器械广告的行为，加大对医疗机构、医药购销领域虚假宣传行为治理力度。加强互联网虚假医疗、药品、医疗器械信息监测，对医院自建网站、公众号等自媒体上发布的虚假医疗信息进行清理，净化社会网络环境。加强日常监督管理，将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入医疗机构校验管理。
四坚决查处各类价格等违法违规行为。加强对医疗机构价格收费行为的监督检查，依法查处医疗机构不执行政府指导价、政府定价，采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围、超量收费、串换编码、低价医药项目套用高价医药项目等方式变相提高收费标准，未按明码标价要求公示药品、医用材料及医疗服务价格等违法行为。对社会反映强烈的口腔医疗服务，尤其是义齿、种植牙等价格虚高问题，地方结合举报投诉，因地制宜组织检查。依法查处违规线下采购药品和高值医用耗材，诱导消费、过度诊疗等违法违规行为。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt
四、责任分工
专项治理行动由卫生健康部门牵头，网信、通信主管、公安、市场监管、广播电视、医保等部门参加，各部门职责分工如下：
卫生健康部门会同各有关部门制定专项治理实施方案，组织协调各部门开展工作。严格规范医疗机构设置审批、备案等准入管理。督促医疗机构及医务人员全面贯彻《医疗机构依法执业自查管理办法》，落实依法执业主体责任。检查医疗机构及医务人员的诊疗行为及内部管理，突出基层和民营重点医疗机构监管，进一步规范医疗服务行为，防范医疗风险。收集、整理群众举报线索并依职责转交相关部门查办。对专项治理查处的典型案例进行宣传。
网信部门：对相关主管部门研判定性后转送的违法违规信息、账号和网站平台及时进行处置。
通信主管部门：强化ICP备案管理，配合完成依法处置经相关部门认定的违法违现网站APP。
公安机关：按照行政执法与刑事司法的衔接机制，对卫生健康、网信、市场监管、医保等部门移送的涉嫌犯罪案件，依法立案侦查。
市场监管部门：依法查处违法医疗、药品、医疗器械广告及虚假宣传行为，各类价格违法行为。查处医疗机构及其相关人员制售假药和使用未经注册医疗器械相关行为。
广播电视主管部门：整治广播电视和网络视听机构违法发布医疗、药品、医疗器械广告或者变相发布医疗广告，为违法违规医疗活动“背书”的行为。
医保部门：对医疗乱象专项治理行动中发现的欺诈骗取医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规严肃处理。
五、实施步骤
专项治理行动时间至20__年__月，分3个阶段实施。
（一）行动部署、组织自查整改阶段（至20__年__月）。结合实际，确定多部门联合工作机制，制定实施方案，开展专项治理工作。组织管辖的各级各类医疗机构按照本方案治理重点开展自查，梳理问题清单，做到立行立改。汇总分析医疗机构自查整改情况，研判风险隐患。
（二）集中整治阶段（20__年__月—__月）。集中整治结合疫情防控卫生监督检查、随机卫生监督抽查和民营医院专项巡查等工作，实现管辖的医院含中医院、妇幼保健院和养老机构内设医疗机构全覆益，其他类型医疗机构乡镇卫生院、门诊部、诊所覆盖100%。对整治过程中发现的问题，核实后，根据责任分工及时由相关部门进行处理，督促整改并严肃问责。
六、工作要求
一加强组织领导，完善工作机制。充分认识治理医疗乱象对于保障人民群众健康权益的重要意义。有关部门、单位要主动作为，加强领导，建立本地多部门联合协作机制，细化措施，明确分工，发挥合力，保障行动的顺利开展。建立情况通报、问题会商机制，实现信息共享，及时研究解决专项行动中遇到的新情况、新问题；建立联合执法、联合惩戒机制，加强多部门合作，充分发挥联合执法、联合惩戒优势。层层落实责任，建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严厉问责。
二保持高压态势，严格规范执法。充分发挥多部门联合执法的优势，组织精干力量，采取有力措施，认真调查核实，对治理过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击，建立案件台账，做到有案必查、违法必究，清理整顿一批管理不规范的医疗机构，确保专项治理取得实效。
（三）加强舆论引导，营造良好氛围。充分发挥社会监督作用，通过举报热线、领导信箱等途径广泛征集线索；利用多种形式，通过新闻媒体、官方网站、新媒体平台等渠道，对典型案例进行曝光，邀请新闻媒体结合典型案例处理等开展跟踪式报道，对损害人民群众切身利益的违法违规分子形成舆论震慑。要大力宣传规范执业行为、改进行业作风等方面的典型做法和有力举措，营造良好的行业舆论氛围。
（四）标本兼治，健全长效机制。针对医疗乱象治理发现的共性问题，进一步完善制度设计，为强化医疗监管提供强有力的法制支撑。创新监管手段，深入推进医疗服务多元化监管，压实医疗机构依法执业主体责任。积极推动行业自律，探索建立医疗机构依法执业社会监督制度，强化监管责任，建立部门之间沟通协调、联合抽查执法、处罚结果联合运用等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制，推动医疗机构特别是社会办医疗机构依法执业水平迈上新台阶，守住人民群众健康底线。
医疗美容行业突出问题专项整治工作方案 篇2
为深入贯彻____关于持续整治群众身边腐败和作风问题、保障群众合法权益系列重要指示批示精神，根据市纪委印发的《关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作的通知》（__市纪[20__]__号），结合医疗卫生行业实际，经研究，决定在全市范围组织开展非法医疗美容专项治理行动，特制订专项治理实施方案。
一、行动目标
以治理漠视侵害群众利益问题，解决好群众的“急难愁盼”问题，强化医疗美容机构依法执业为目的，以案件查处为抓手，切实履行医疗美容监督执法职责，有效遏制医疗美容市场乱象。健全综合监管长效机制，加强舆论宣传，充分调动社会监督力量，发挥社会组织和第三方监督作用，积极推进形成政府监管、执法监督、行业自律、各方参与、社会共治的综合监督管理的新格局，促进医疗美容产业规范健康发展，切实维护消费者合法权益。
二、治理重点
（一）医疗美容机构
检查对象：医疗美容诊所、医疗机构医疗美容科室。
检查重点：在理清涉及医疗美容的机构底数和构成的基础上，检查机构依法执业情况。重点检查是否存在超诊疗科目和超范围执业情况；医师、主诊医师、护士资质和执业注册等情况；核查注射用A型肉毒毒素、透明质酸钠、胶原蛋白等相关药品医疗器械使用管理情况；对是否存在医生、护士违规到非医疗美容机构进行诊疗活动自查情况进行督查等。
（二）非法医疗美容场所
检查对象：生活美容场所。
检查重点：根据投诉举报、公共场所日常监督检查等收集线索，检查生活美容机构、酒店、写字楼和居民区等有关场所是否存在开展非法医疗美容的情况，是否存在聘请、邀请或与医疗机构专业人员合作开展非法医疗美容行为，是否非法购进和使用药品和器械等行为。
三、工作内容
（一）统筹安排。局机关各相关科室要认真推进落实医疗卫生行业综合监管制度，加强与相关部门的沟通联系，建立健全部门联动工作机制、信息沟通机制。局综合监督科要结合实际，组织抓好非法医疗美容专项治理行动，卫生健康行政执法队负责专项治理行动具体实施，各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）要充分发挥卫生监督协管作用，配合开展专项治理行动。
（二）集中行动。卫生健康行政执法队应结合辖区实际确定专项治理重点。一是对美容医疗机构进行全覆盖监督检查，以注射美容为重点，规范医疗美容服务行为，查处违法违规开展服务的机构和人员；二是根据投诉举报、公共场所日常监督检查等收集线索，查处生活美容机构、宾馆酒店、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容行为，严厉打击非法行医、危害药品安全等违法犯罪活动；三是要统筹推进辖区内医疗美容机构使用__省医疗机构依法执业自查自律系统定期开展依法执业自查，落实依法执业主体责任，抽查医疗美容机构的自查落实情况和问题整改情况；四是联合专项行动的其他行政执法部门开展联合执法。
（三）总结上报。卫生健康行政执法队要及时总结专项行动集中阶段工作开展情况，每月5日前将上月工作开展情况、进展情况（包括相关工作数据、成果数据、典型案例和事例、经验做法等，见附件3）报局综合监督科，经局领导审核后报市纪委市监委党风政风监督室。要全面总结专项行动集中阶段工作开展情况，分别于20__年__月__日、__月__日前将辖区内加强医疗美容行业监管工作进展情况、汇总表和典型案例书面及Word版本通过浙政钉报送__市卫生健康行政执法队执法一科严刚标。__月__日前将专项治理工作总结报局综合监督科，经局领导审核后报市纪委市监委党风政风监督室。
四、有关要求
（一）加强领导。局综合监督科要协调与公安、市场监管等部门的联动，组织开展联合执法行动。卫生健康行政执法队要分解落实责任，明确分管领导和责任科室，统筹安排，抓好组织实施，确保工作实效。
（二）精心组织。卫生健康行政执法队要充分利用互联网有关平台，监测掌握医疗美容互联网信息，以及群众提供的投诉举报线索，实施精准打击。要加快推进相关治理工作，确保在__月底前至少取得一项实质性成果。同时要加强典型案件的宣传报道。
（三）总结经验。卫生健康行政执法队要认真总结专项治理行动工作经验，仔细梳理存在的突出问题，提出有效的解决对策和建议，探索建立长效管理机制。
医疗美容行业突出问题专项整治工作方案 篇3
为进一步维护消费者合法权益，保障群众身体健康和生命安全，结合__市人民检察院__检行公建[20__]__号检查建议书，依据《医疗器械监督管理条例》《中华人民共和国广告法》《无证无照经营查处办法》《医疗美容服务管理办法》《美容美发业管理暂行办法》等法律法规，结合当前我市美容行业（含医疗美容及生活美容）的实际情况，成立专项整治小组，决定在全市范围内开展美容行业专项监管联合执法行动，特制定本工作方案。具体行动方案如下：
一、总体要求
通过开展美容领域多部门联合执法行动，进一步规范美容行业行为，探索建立美容行业监管长效机制，促进我市美容机构健康有序发展，保障人民群众健康权益，为__大健康产业建设奠定坚实基础。
二、整治重点
对全市各类从事美甲、美容、美体等服务的美容行业违法违规行为开展联合专项整治。
三、职责分工
（一）市卫生健康局。严厉打击无证从事医疗美容、生活美容服务等行为。开展医疗机构依法执业监督检查，加强美容医疗机构和医务人员综合监管，规范医疗美容服务，防范医疗纠纷和安全风险。
（二）市市场监督管理局。对在日常监管中发现生活美容机构涉嫌未取得合法资质开展医疗美容服务的，及时通报卫生健康行政部门。加强美容广告监管，依法查处违法发布虚假美容广告。依职责加强药品、医疗器械经营和使用机构的监督检查，依法查处不符合法定要求的药品、医疗器械。加强化妆品经营使用质量监督检查。
（三）市商务局。根据行业主管相关规定配合市市场监管局及卫健局进行集中整治和清查。
四、工作任务
（一）严厉打击美容行业非法行医行为。重点查处生活美容场所未经批准，擅自开展医疗美容活动的违法行为；以投诉举报为线索，查处未取得《医疗机构执业许可证》和未获批医疗美容相关诊疗科目，擅自从事医疗美容诊疗活动的行为（主要表现为在酒店、民居、写字楼内临时开设的美容项目）；查处利用各种场所违规开展医疗美容服务的培训或相关产品推销行为；查处无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为（主要表现为实际操作人员并非医师，而是仅持医美培训合格证的人员）；查处医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为。
（二）严格规范医疗美容服务行为。切实加强医疗美容机构及生活美容机构的日常监督检查，查处将《医疗机构执业许可证》《执业医师资格证书》《护士执业证书》以出租、出借等形式给他人使用的违法违规行为，或将科室出租、承包给非本医疗机构人员或其他机构从事医疗美容诊疗活动的行为（主要表现为证照人员和实际人员不一致）；检查生活美容经营场所有无卫生许可证、从业人员是否持有效健康证明上岗、是否取得卫生检测报告、卫生管理档案是否健全、公共用品消毒设施设备是否能够正常运转等内容；查处医疗美容机构违规开展禁止类美容项目。
（三）严查无证无照行为。依法对已经取得相关许可证但未取得营业执照的无照经营行为进行查处；对涉及食品、药品、医疗器械、特种设备等市场监管部门许可事项无证经营行为进行查处；对于其他部门许可事项的无证经营行为，通过国家企业信用信息公示系统（部门协同平台—湖北）及时抄告相关主管部门。
（四）强化美容养生保健行业广告监管。严厉打击含有虚假或者引人误解的内容，打击欺骗、误导消费者的违法行为；严厉打击对商品或服务的性能、效果作出虚假、夸大宣传的违法行为；严厉打击涉及疾病治疗功能，使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的违法行为；严厉打击以介绍健康、养生知识、人物专访、新闻报道等形式变相发布美容养生保健广告的违法行为；严厉打击违背社会良好风尚，制造“容貌焦虑”，将容貌不佳与“低能”“懒情”“贫穷”等负面评价因素做不当关联或者将容貌出众与“高素质”“勤奋”“成功”等积极评价因素做不当关联的宣传行为；严厉打击宣传未经卫生健康行政部门审批、备案的诊疗科目和服务项目的违法行为。收集整理公开曝光典型违法广告案件，形成有效震慑。
（五）加强化妆品经营使用质量监督检查。重点检查美容机构是否建立并执行进货查验记录制度；是否查验供货者市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明，是否如实记录并保存相关凭证；是否依照有关要求购存化妆品；是否存放有超过使用期限的化妆品；是否有自行配制化妆品行为；是否有销售未经注册的国外化妆品行为。
（六）加强可用于美容的药械监管。针对射频治疗设备、整形填充材料、整形用注射填充物、注射针等可用于美容的药械开展重点检查。重点检查进货渠道、供货方资质、产品资质、购进验收记录、销售记录及贮存条件等内容，查处制售和使用未经注册（备案）医疗器械等违法违规行为。
五、时间安排
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）。各单位按照本方案内容制订具体实施方案，建立工作机制，集中开展工作。
（二）摸底排查阶段（20__年__月__日至__月__日）。各单位根据日常监管情况对专项整治涉及的美容行业进行摸底排查，掌握基本数据和情况。
（三）分工检查阶段（20__年__月__日至__月__日）。各单位按各自职责及责任分工，对职责内的监管对象开展专项执法检查，对违法违规情况进行查处。对工作中发现涉及其他部门职责的案件线索，及时通报相关部门，涉嫌违法犯罪的案件线索，要依法及时移送。
（四）联合执法阶段（__月__日至__月__日）。各单位抽调执法人员组成联合执法队伍，全面开展联合执法，对涉嫌违法违规情况按各自职责依法严厉查处。
（五）总结上报阶段（20__年__月__日前）。各单位对本次行动的情况及问题进行汇总，同时将好的工作方法、取得的成绩、存在的问题及典型案例进行收集整理形成书面报告。
六、工作要求
（一）加强组织领导，强化部门协作。各单位要切实加强组织领导，结合工作实际制订联合执法行动方案，细化职责分工和工作措施，充分发挥多部门联合执法的优势，开展“拉网式”排查，对联合执法过程中发现的违法违规行为，各部门要根据责任及时沟通信息，实施联合惩戒。
（二）加强媒体宣传，强化舆论引导。各部门要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，广泛开展宣传教育，积极引导人民群众主动提供案件线索；要通过新闻媒体、官方网站、新媒体平台等渠道，曝光一批典型违法违规案例，及时公示行政处罚结果，并上传信用平台，强化震慑效果，为本次行动顺利开展营造良好的舆论氛围。
（三）建立长效机制，实现标本兼治。各部门要针对本次行动中发现的共性问题，进一步完善制度建设，为强化医疗美容行业综合监管提供有力支撑；同时创新监管手段，切实落实医疗美容机构主体责任，要充分发挥协会作用，进一步推动行业自律；建立健全部门间沟通协调、联合抽查执法、信息共享、案件移送、联合惩戒等长效工作机制，定期召开医疗美容综合监管执法联席会。我市卫生健康局、市场监督管理局、商务局在工作中发现涉嫌犯罪情况，要及时将案件和线索移送公安机关，公安机关在侦查办案中发现的行政监管漏洞情况，要及时通报相关行政主管部门，不断推动综合管理和源头治理，促进美容行业健康有序发展。
（四）交流汇总经验，按时上报总结。各单位要及时总结美容行业综合监管工作经验，于20__年__月__日前将联合执法行动总结报至市市场监管局。各单位相关整治资料自行装订成册备查。
医疗美容行业突出问题专项整治工作方案 篇4
为规范医疗美容行业秩序，严厉打击医疗美容行业违法犯罪行为，全面净化我县医疗美容市场，切实维护人民群众健康权益，根据市卫生健康委等4部门联合印发《关于开展20__年度医疗美容综合监管执法行动的通知》（__卫法监字[20__]__号）要求，决定在全县范围开展20__年度医疗美容领域专项综合监管执法行动。根据我县工作实际，特制定如下方案。
一、工作目标
通过开展医疗美容领域多部门联合执法行动，进一步规范医疗美容行业行为，探索建立医疗美容行业综合监管长效机制，促进我县医疗美容机构健康有序发展，保障人民群众健康权益，为健康峡江建设奠定坚实基础。
二、整治范围
全县各级各类医疗美容机构以及生活美容场所非法从事医疗美容行为。
三、整治重点
1、加强生活美容机构监管，查处生活美容机构以及其他机构未取得相应资质开展医疗美容服务的行为。
2、查处医疗机构诊疗活动超出《医疗美容项目分级管理目录》（卫办医政发〔20__〕__号）的行为、未按照其核准的医疗美容项目级别开展诊疗活动的行为。
3、查处无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为以及未按照规定实施外国医师来华短期行医注册的行为。
4、查处医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为。
5、查处利用宾馆酒店、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容的行为。
6、依法查处虚假违法医疗美容广告行为。
7、加强医疗美容机构使用的医疗器械、药品的监督检查，依法查处违法违规行为。
四、时间安排
20__年__月至__月。
五、职责分工
卫生健康行政部门负责医疗美容机构设置审批和校验管理，督促其按要求开展医疗美容服务项目备案，对不符合设置标准的坚决依法依规处理。同时，加强医疗质量和安全管理，严厉打击无证行医，严肃查处医疗美容机构及医务人员违法违规执业行为。网信部门协助职能部门依法处置网上医疗美容相关不良信息，查处违法违规网站。
市场监督管理部门依法对生活美容、养生保健机构开展抽查检查，发现生活美容场所涉嫌未取得合法资质开展医疗美容服务的，及时通报卫生健康行政部门。加强对医疗美容行业价格违法行为和不正当竞争行为的监管，强化医疗美容广告监管，依法查处虚假违法医疗美容广告。加大医疗美容机构使用药品、医疗器械的监督检查，依法查处违法违规行为。
公安机关加强部门协作，依法严厉打击生产销售假药、劣药，非法行医等违法犯罪活动。
六、工作要求
（一）加强领导，强化协作。各地各单位要切实加强组织领导，结合工作实际情况制订联合执法行动方案，细化职责分工和工作措施，充分发挥多部门联合执法的优势，开展“拉网式”排查，对联合执法过程中发现的违法违规行为，各部门要及时沟通信息，实施联合惩戒。
（二）加强宣传，强化引导。各地要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，广泛开展宣传教育，引导人民群众主动提供案件线索。要通过新闻媒体、官方网站、新媒体平台等渠道，曝光一批典型违法违规案例，及时公示行政处罚结果，并上传信用平台，强化震慑效果，为联合执法行动顺利开展营造良好的舆论氛围。
（三）建章立制，标本兼治。各地要针对专项整治行动中发现的共性问题，进一步完善制度建设，为强化医疗美容行业综合监管提供有力支撑；同时创新监管手段，切实落实医疗美容机构主体责任，要充分发挥协会作用，进一步推动行业自律；建立建立健全部门之间沟通协调、联合抽查执法、信息共享、案件移送、联合惩戒等长效工作机制，定期召开医疗美容综合监管执法联席会议。各卫生健康、网信、市场监管部门工作中发现的涉嫌犯罪情况，要及时将案件和线索依法移送公安机关，公安机关在侦查办案中发现的行政监管漏洞情况，要及时通报相关行政主管，不断推动综合管理和源头治理，促进医疗美容行业健康有序发展。
（四）认真总结，及时上报。各地要及时总结医疗美容综合监管工作经验，各地卫生健康部门于20__年__月__日前将联合执法行动工作总结和情况汇总表报市卫生健康综合监督执法局。其他相关职能部门于20__年__月__日前对口上报联合执法行动工作总结。
医疗美容行业突出问题专项整治工作方案 篇5
为进一步维护消费者的合法权益，保障群众身体健康和生命安全，按照《__市打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》要求，决定在全区范围内组织开展打击非法医疗美容服务专项整治工作。为保证专项整治工作的有效开展，特制定本实施方案。
一、目标
区卫生监督所确保依职责、按进度、保质量、有成效的深入开展专项行动。通过强化执法监督，切实保障消费者的健康和生命安全，保障消费者的合法权益。要结合《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》、《__市卫生健康委关于转发<__省卫生健康委、__省中医药管理局关于贯彻落实“医疗机构依法职业自查管理办法”的通知>的通知》要求，开展医疗机构依法执业监督检查，加强美容医疗机构和医务人员综合监管，规范医疗美容服务，防范医疗纠纷和安全风险，严厉打击无证行医行为。
二、检查内容
此次专项整治的范围为全区开展生活美容活动的单位和个人。规范生活美容机构的经营行为，着重查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗美容活动行为。具体检查美容场所的卫生许可证持有情况；从业人员健康合格证明持证情况；消毒设施配备、使用情况；公共用品用具消毒情况等；是否存在生活美容场所未经许可擅自开展医疗美容项目的行为。
三、工作安排
专项整治活动分为三个阶段：
（一）动员部署阶段（20__年__月）
所按照市方案的内容，结合我区实际，制定具体实施方案，进行动员部署。
（二）集中行动阶段（20__年__月-__月）
区卫生监督所，对照专项整治工作内容，对本辖区内生活美容场所进行全面检查、督导，抓好专项整治工作落实。对检查中发现的问题，严格按照《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》及实施细则等法律法规规定，依法提出监督整改意见，责令限期落实整改意见。对严重违法行为要依法处罚，保证我区美容场所的卫生安全。对提出整改意见的单位要进行全程跟踪督查，确保整改意见落实到位，保证专项整治活动取得实效。
（三）总结巩固阶段（20__年__月）
对集中整治阶段工作情况进行回头看，区卫生监督所有计划地组织对辖区内的生活美容机构加大日常监督管理力度，对集中整治阶段查处的问题，要全面督促整改落实，深入持续打击未经许可擅自开展医疗美容行为，进一步规范美容市场秩序，巩固专项整治工作成效。区卫生监督所将对专项执法检查工作情况进行全面总结，并结合督导情况，予以通报。
四、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。
区卫生监督所要充分认识加强生活美容场所非法开展医疗美容行为的严重性和开展本次专项整治活动的紧迫性，加强对专项整治活动的领导，建立完善工作制度，认真组织实施，确保专项执法工作取得实效。
（二）全面排查，强化社会监督。
区卫生监督所，要对照专项整治活动的检查内容要求，对辖区内的生活美容场所进行全面摸排，不留死角。在全面排查的基础上重点对非法开展医疗美容行为进行进行严厉打击。区卫生监督所要高度重视群众投诉举报和意见建议，鼓励群众投诉举报或提供线索，营造良好的社会监督氛围。
（三）正确引导，加强舆论宣传。
此次专项整治活动要积极通过媒体宣传报道，加大对违法违规行为的曝光力度，对违法经营者予以震慑。同时要加强相关政策法规和科普知识宣传，增强生活美容机构依法执业的自觉性，提高群众自我保护意识和识别能力，引导群众自觉抵制非法行医，切实维护我区美容市场秩序，保障消费者合法权益。
医疗美容行业突出问题专项整治工作方案 篇6
为维护我市医疗服务市场的正常秩序，切实保障消费者合法权益和健康安全，经研究，定于20__年__月-__月在全市范围内开展打击无证行医和非法医疗美容行为专项整治工作，结合我市实际，特制定本方案。
一、整治目标
严厉打击并取缔各类无证行医行为和场所，规范我市医疗美容服务市场秩序，提高医疗美容服务质量；加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量；探索建立和完善打击无证行医和非法医疗美容专项行动与日常监管相结合的长效机制，建立严重违法者“黑名单”并纳入社会信用体系，实施部门间联合惩戒，切实保障人民群众健康权益和生命安全。
二、整治内容
（一）严厉打击城乡集贸市场游医、租赁城区居民住房或宾馆开办的“黑诊所”。严厉查处以养生保健为名或以疾病研究院（所）为幌子非法开展诊疗活动的机构。
（二）严厉打击非法医疗美容行为，依法查处医疗美容门诊部、美容院等机构违规开展超声刀，注射“玻尿酸”、“水光针”，额头除皱，埋线提升，线雕鼻子，瘦脸，除皱美容针等行为。重点对20__年至20__年全市打击无证行医及非法医疗美容行为专项行动中被要求整改和受到行政处罚的机构进行“回头看”。
（三）严厉打击非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义变相推广销售所谓“美容”、“保健”相关用品等违法违规行为。
（四）严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。
（五）整治中小学校园周边医疗市场环境，确保中小学校园周边200米内无非法行医行为、无以人流性病治疗业务为主的诊所。
（六）加强对中医药养生保健机构的监管，防止其假借养生之名行非法行医之实。
（七）捕捉“医托”线索，及时将相关证据材料移送给驻地公安派出所。
三、工作步骤
（一）组织发动阶段（20__年__月）。市卫生和计划生育监督执法大队按照本方案内容，针对辖区内突出问题和薄弱环节，制定具体整治计划，建立工作机制，认真组织人员落实专项行动工作。局设立24小时投诉举报电话：________。
（二）监督整治阶段（20__年__月-__月）。市卫生和计划生育监督执法大队按照网格化管理方式在辖区内开展监督检查，对上述违法违规行为线索进行摸排，建立专项整治台账；充分发挥卫生协管员作用，对摸排到的证据，当即留好现场视频、照片证据，并立即通知卫生执法人员；联合公安、市监多部门执法，加强对无证行医及非法医疗美容行为的打击。
（三）总结提升阶段（20__年__月）。市卫生和计划生育监督执法大队针对专项整治工作中发现的问题开展回头看，对存在违法行为屡教不改的个人或场所进行立案并依法依规严厉查处。局政策法规与执法监督股认真总结专项整治工作成效，对典型案例在相关媒体进行曝光，达到震慑一方效果。
四、工作要求
（一）提高认识，强化专项行动领导。要加强领导、明确责任，确保此次专项行动工作落到实处、取得实效。市卫生和计划生育监督执法大队于__月__日前将专项行动工作总结（包括专项整治行动组织、行动阶段工作开展情况、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作安排）报送局政策法规与执法监督股。
（二）突出重点，狠抓专项行动落实。市卫生和计划生育监督执法大队要认真落实监督责任，结合辖区实际，创新监督检查方法，积极探索，加强监督检查。对群众投诉举报和媒体曝光的案件线索，要逐一进行调查核实处理，实名举报要及时反馈，做到事事有调查、件件有回音。
（三）加强宣传，形成高压严打态势。要充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法律法规和医学科普知识，提高人民群众的自我保护意识，引导群众正确择医。同时加大曝光力度，定期将专项行动进展、重大案件查处情况等进行通报，处罚结果及时在市政府网站和“健康__”微信公众号公示公开。动员全社会的力量监督医疗服务市场，为专项监督检查营造良好社会氛围。