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2024年乡镇安全生产大检查大排查大整治工作实施方案

2024-05-09 14:47:39策划方案

2024年乡镇安全生产大检查大排查大整治工作实施方案 篇1

近期一些地方接连发生重大安全事故,尤其是__“3·21”化工企业爆炸事故,本镇要深刻吸取事故教训。为贯彻落实上级领导部署要求,加强安全隐患排查,严格落实安全生产责任制,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全。并根据本镇实际情况,制定方案如下。

一、工作目标

通过开展本镇安全生产大排查大整治行动,彻底排查各行业领域生产安全事故隐患,彻底治理已发现的事故隐患,严惩各类违法违规行为,关闭取缔不符合安全生产条件,且整改无力、无望的生产经营单位,推动安全生产各项重点工作落实。通过开展自查自改和严格的监管执法,促进企业安全生产主体责任落实,有效防范一般事故,坚决遏制较大及以上事故,切实维护人民群众生命财产安全。

二、工作安排

本次行动集中三个月时间进行(20__年3月25日至6月30日)。各生产经营单位自查自纠,镇安委会相关成员单位全面排查。

(一)自查自改(3月25日至4月11日)各生产经营单位要结合实际,制定详细的自查自改方案,成立领导组织,将隐患排查整治贯穿生产经营活动的全过程。主要负责人要亲自负责,对本企业每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立隐患整改台账,落实整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。企业自查情况4月11日前要及时上报镇安监环保办(见附件),自查中存在其他问题一并报送。

(二)检查整改(3月25日至6月20日)。全镇在企业自查的基础上,按照“属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,开展排查检查,对辖区所有生产经营单位做到全覆盖无遗漏,对排查出的一些问题,要做到有处罚,对排查出的重大隐患要全部进行挂牌督办,明确整改责任人,逐条交办。同时,要认真分析、及时跟踪、严格复查,确保排查中发现的问题隐患整改落实到位。

三总结提高(6月21日至6月30日)。镇安委会要认真总结工作经验,切实掌握辖区行业安全生产薄弱环节,研究制定相应对策,强化整改提升,形成长效工作机制。

三、范围和重点

本次大排查大整治行动的范围是全镇所有行业、所有生产经营单位,突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、冶金工贸、建筑施工、消防、校园、旅游、水利、特种设备、职业健康、农业机械、人员密集场所等重点行业的企业。

(一)重点部位环节

非煤矿山:矿山高边坡防垮塌、爆破作业等专项安全整治工作开展情况;停产复工、汛期等重要时段矿山安全监管情况。

危险化学品:危险化学品安全综合治理工作开展情况。要加大对危险化学品生产、储存、销售、使用企业集中地区周边道路的执法管控力度,严查危险化学品车辆非法运输、违规装载、不按规定线路行驶等违法违规行为。

烟花爆竹:严厉打击非法违法经营、储存等行为。

道路交通:突出“两客一危”和货运车辆,严查“三超一疲劳”等交通违章行为情况;加强急弯陡坡、临水临崖、桥梁、事故多发等重点路段管控情况。

冶金工贸:涉汲危险化学品生产、储存、使用的生产设施情况;高温熔融金属区域防水、防潮情况;地面以下生产设施安全防护和物料管理情况;涉氨制冷企业液氨使用专项治理情况;涉爆粉尘企业专项治理情况;有限空间作业审批、安全条件现场确认等制度执行情况等。

建筑施工:开展深基坑工程、模板支撑体系、起重机械、土方开挖等危险性较大工程安全隐患排查治理情况;宿营地、工棚、仓库等重点场所安全防护措施落实情况;临时用电安全情况;严厉查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。

消防安全:开展商场超市、市场、学校医院、宾馆饭店、小服装等人员密集场所以及高层建筑、易燃易爆仓库的消防安全检查情况;对排查重大火灾隐患的单位,采取管控措施,落实挂牌督办、集中约谈、媒体曝光等制度,确保隐患整改并销案工作情况等。

校园安全:对校舍等校园教学生活等设施进行全方位安全检查。重点查看教室、食堂、实验室、厕所、围墙、栏杆、运动场、宿舍等重要场所是否存在安全隐患。来自作文吧 zUOwENbA.net

旅游:景区景点安全管理情况,灾害性天气预警及关停情况,疏导控制客流、防止拥挤踩踏现象发生,山地旅游和野外旅游等组织单位控制人员规模并配备安全设施设备情况。

水利:各类水库安全责任制和防洪防汛措施落实情况;在建水利工程项目的安全管理情况;加强水利工程、河道等监测预警工作情况;汛期安全隐患排查治理情况;防汛应急物资储备情况等。

特种设备:集中开展锅炉、气瓶、叉车等设施专项治理情况。

职业健康:陶瓷生产和耐火材料制造、铸造企业粉尘危害专项治理开展情况、竹木加工等其他企业新进员工职业健康体检情况等。

镇安委会要针对农业机械和农产品涉氨制冷环节的专项整治以及与人民群众生活密切相关的液化气充装、农用电、森林防火等认真开展检查,确保安全运营。

(二)重点内容

1、安全生产责任落实情况。严格落实企业安全生产主体责任情况;建立完善企业全员安全生产责任制情况;依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员、主要负责人履职和保障安全投入、安全生产责任投保等情况。

安全生产管理制度建立和执行情况。健全安全生产管理相关制度,加强现场安全生产管理情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况等。

安全风险管控情况。安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在重大风险的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况;完善风险源清单情况等。

隐患排查治理情况。建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;日常监管执法和安全检查督导、暗查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况等。

应急管理情况。应急组织体系建设情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;建立专兼职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;加强岗位应急培训情况。

四、工作要求

(一)加强织领导。开展大排查大整治,是防范事故发生、确保安全生产形势持续稳定好转的重大举措,全镇要结合实际,强化领导,细化目标,明确责任,加强督导。

(二)严格执法检查。本次大排查大整治行动要坚持严字当头、实字托底,全镇在检查中,对发现的每一项事故隐患,要求生产经营单位明确整改责任人,责令立即或限期整改,强化整改复查,确保整改到位,检查中应当处罚的要坚决采取行政处罚措施。对发现的每一项违法违规行为,要依法严格落实查封、扣押、停电、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施,并突出对停产整顿、关闭取缔企业的跟踪复查,严防明停暗开、死灰复燃。

(三)严肃追责问责。对生产经营单位自查自纠不认真、隐患排查整治不彻底、排查整治责任不落实、组织不得力的,要严肃追究企业负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩。

(四)营造舆论氛围。全镇要充分利用各类媒体大力宣传开展大排查大整治的重要意义,普及安全生产知识常识。要树立正反两方面典型,对工作重视、方法得力、成效明显的要大力宣传报道,对敷衍了事、被动应付特别是典型非法违法行为和重大隐患要及时公开曝光。

2024年乡镇安全生产大检查大排查大整治工作实施方案 篇2

一、总体要求和目标

坚持问题导向、目标导向,深刻汲取今年以来各地发生的事故教训,以确保社会大局稳定为政治责任,以压降事故总量和有效防范遏制各类事故为目标,以不发生较大以上安全生产事故为底线,坚持企业自查自改与政府督查巡查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合的原则,全面开展拉网式安全生产大检查、大排查、大整治,确保检查全覆盖、排查零盲区、隐患零容忍。切实把各类安全隐患消除在萌芽状态,为全镇经济社会发展营造稳定的安全生产环境。

二、主要任务

(一)检查重点

覆盖全镇所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。要认真汲取“3。13”火灾事故教训,紧盯人员密集、“多合一”场所等重点单位、重点区域,进行全要素、全覆盖、全过程检查,紧紧抓好火灾隐患的整改落实。深入开展建筑施工安全专项检查,紧紧抓住电力工程、市政工程等建设项目,从规划设计入手,深入工地现场,查安全规范、查制度落实、查安全投入、查安全培训、查施工监理、查现场管理,对发现的重大问题,要限期整改,该停产整顿的,要坚决停下来。要突出危险化学品、道路交通、燃气、烟花爆竹等重点行业领域,突出油气罐区、金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间、“三合一”、危旧房屋等重点部位,突出危险品运输车、校车、客车和重型货车等重点车辆,突出电梯、压力容器、游乐设施等特种设备,突出中小学校、幼儿园、医院、养老院、商业和文化娱乐场所等重点人员密集场所;突出检查企业员工是否掌握会议、文件所提出的要求,企业是否针对隐患问题采取措施及时整治消除等。

(二)整治内容

重点整治企业层面安全生产规章制度不执行、主体责任落实不到位、安全投入不足、非法违法生产经营建设行为屡禁不止、现场安全管理、重大危险源安全风险管控、关键设施装置安全运行维护不到位、隐患排查治理工作不深入不彻底等问题。

三、责任分工

(一)行政村。按照属地管理原则,行政村对辖区内大检查大排查大整治工作承担第一责任,组织开展辖区内所有行业领域和生产经营单位的大检查工作,确保全覆盖、无遗漏。配合督查企业自查自纠自改。

(二)行业部门。按照“三个必须(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)”和“谁主管谁负责”的要求,针对本行业领域实际,制定大检查大排查大整治工作实施方案,细化检查重点内容,组织指导大检查大排查大整治工作并进行督查、抽查,发现重大问题及时上报。

(三)企业单位。各类企业单位要认真制定工作方案,开展全员、全方位、全过程的安全生产自检自查自纠活动。要建立安全风险和隐患清单,落实风险管控和隐患整改措施。

四、时间安排

(一)动员部署、自查自改阶段(即日起至4月15日)。各村居、有关部门要分别制定工作方案,进行全面动员部署,广泛宣传发动,切实把开展大检查大排查大整治工作任务和要求传达到所属的生产经营单位。政府层面要对照检查内容认真开展自查自改,并督促企业深入开展安全风险隐患排查和整改落实。

(二)全面检查、集中整治阶段(4月16日至25日)。各村居、有关部门要结合实际,细化检查事项、具体内容和检查标准,深入企业开展对表检查。要加强安全生产监管执法,严格执行“四个一律”,狠抓各类安全隐患的整改工作。要加大对非法违法行为的曝光力度,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,对严重违法违规和不符合安全生产条件的企业,提请政府依法关闭取缔。

(三)巡查督查、巩固提高阶段(4月26日至5月10日)。各村居、有关部门要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查。突出安全生产任务重、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业进行重点检查,对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。

五、工作制度

(一)工作例会制度。定期或不定期召开例会,交流分析大检查大排查大整治工作进展情况,协调解决工作中出现的有关问题,研究部署下一步重点工作。

(二)情况通报制度。镇安委会办公室定期汇总各有关部门大检查大排查大整治工作进展情况,分析存在问题,提出下阶段工作措施。

(三)跟踪督办制度。对大检查大排查大整治工作和督查检查中发现的各类重大隐患实施挂牌督办、跟踪落实。

六、工作要求

(一)强化组织领导,落实工作责任。成立由夏爱东同志为组长,各分管负责人为副组长,安委会成员单位主要负责人为成员的工作领导小组,领导小组办公室设在镇安监局。主要负责同志要亲自安排部署和督促检查,分管负责人要具体抓好落实推进。

(二)严格检查执法,提高监管实效。坚持把开展大检查大排查大整治工作与安全生产执法提升年活动、百日整治专项行动结合起来,加大检查执法力度,对不符合安全生产基本条件、存在严重违法违规行为的企业,严格按照“四个一律”要求,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、整改不到位的单位和个人。

(三)强化宣传引导,营造浓厚氛围。充分发挥媒体的舆论引导与监督作用,广泛利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体,加大大检查大排查大整治工作的宣传发动力度,教育引导广大企业和干部职工进一步增强做好安全生产工作的主动性、自觉性。要强化社会监督,邀请新闻媒体参与执法检查,加大对非法违法行为的公开曝光力度。要建立健全举报奖励机制,动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。

2024年乡镇安全生产大检查大排查大整治工作实施方案 篇3

为全面贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的部署,进一步抓好重大安全风险防控,坚决遏制重大事故,有效防范较大社会影响事故,为20__年春节、北京冬奥会、冬残奥会和召开全国两会、党的二十大提供坚实的安全保障。根据《__市安全生产委员会办公室关于印发全市安全生产大排查大整治实施方案的通知》和《__安县安全生产委员会办公室关于印发全县安全生产大排查大整治实施方案的通知》(__安委办〔20__〕1号)文件要求,吸取__市__区__街道办事处“1·7”食堂爆炸事故教训,从即日起至年底,在全镇范围内集中开展安全生产大排查大整治,特制定本方案如下:

一、总体要求

认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维,以保春运、保春节、保冬奥、保“两会”为安全防范主线,推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚“回头看”转段进入巩固提升阶段和大排查大整治同步抓,坚决防范较大以上生产事故和敏感突发事件,确保全镇安全生产形势持续稳定。

二、成立安全生产领导小组

组长:__镇党委书记

副组长:__镇党委副书记、镇政府镇长

__镇党委副书记、人大主席

组员:__镇党委副书记

__镇党委统战委员、副镇长

__镇党委政法委员、副镇长

__镇党委纪委书记

__镇党委组织委员

__镇党委宣传委员

__镇党委委员、武装部长

__镇政府副镇长

__镇政府副镇长

领导小组主要职责:负责指导监督各村落实安全生产措施;督促指导各有关部门和生产经营单位加强安全生产检查工作,防止发生重大生产安全事故和社会影响恶劣事故;指导、督促有关部门加强安全检查,及时整改消除隐患。

三、排查整治范围

全镇所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所(以下简称“各单位”),实现“全覆盖”。重点加强对危险化学品、烟花爆竹、道路水上交通安全、建设施工、非煤矿山、特种设备安全、城镇燃气、工贸行业等行业领域的排查整治,突出事故多发的行业领域,同时结合季节特点,加强对非职业性“一氧化碳”中毒、电动车起火、森林火灾等事关民生领域的排查整治,防范各类事故发生。

四、排查整治时间

(一)日常排查整治:由各排查工作组、各村(社区)自行安排,每月开展一次。

(二)集中排查整治:

1、20__年1月25日至29日;

2、20__年全国两会前;

3、20__年中国-东盟“两会”前;

4、20__年党的二十大前。

五、排查整治重点内容

各村(社区)、各部门、各有关单位要按照“全面检查、重点突出”的原则,针对本辖区、本行业领域、本单位近期事故隐患暴露出来的突出问题和长期未得到根治的重点问题,全面检查安全生产的薄弱环节和存在的问题。围绕以下几个重点领域,认真查找事故隐患,落实整改措施。

(一)危险化学品方面:深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,推动危险化学品安全生产专项整治三年行动集中攻坚,巩固危险化学品安全隐患大起底大排查工作成果,持续开展危险化学品专项整治,重点排查油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区等。集中整治重大风险隐患,加强危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节管理,严格落实冬防措施。

(二)烟花爆竹安全方面:重点排查烟花爆竹安全隐患。严厉打击违法生产、无证销售、超量储存、下店上宅等行为,坚决取缔不符合安全要求的零售店(点),严防“黑窝点”死灰复燃。

(三)道路、水上交通安全:重点排查参加春运车辆、校车、公交车等重点交通工具以及车站、码头、桥梁等重点设施的隐患,重点检查参加春运司乘人员教育情况,严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装等严重违法违规行为,加强恶劣天气安全管理、疏导管控和应急保障,防止连环碰撞和群死群伤事故。重点排查水上涉客运输安全、危险化学品船舶安全、渔业安全、航道环境、港口等安全隐患,整治安全管理主体不清、职责不明、“三无”船舶失管、渡运安全水平低等突出问题。排查客(车)渡船舶、旅游船舶、渔业船舶风险,治理人、船、通航环境突出问题隐患,全面清理非法码头、非法砂场、非法船舶,集中整治违规占用航道资源的行为。

(四)建设施工方面:重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,挂靠行为;盲目赶工期、抢进度组织施工,特别是防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题;施工现场、生活区,易燃物品存放区,活动板房、仓库及配电设施等重点部位的安全管理不到位问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和桥梁工程存在的事故隐患。

(五)非煤矿山方面:重点排查整治露天矿山“半边山、一面墙”开采隐患,解决露天矿山布局矿区范围不合理、地下矿山重大致灾因素重大隐患不清等突出问题;严肃查处以包代管、包而不管、以采代建、以采代探、超层越界、非法偷挖盗采矿产资源等非法违法行为。

(六)特种设备安全方面:重点排查涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备隐患,深入开展电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备专项整治。

(七)城镇燃气方面:重点排查城镇燃气管道等隐蔽致灾隐患,加强城镇燃气管道和设备的巡查,落实管道定期检测制度。督促餐饮场所抓紧安装报警装置,严厉打击无证经营、“黑气瓶”等违法行为。排查燃气用户安全用气隐患,强化宣传引导,实施综合整治,严密防范非职业性一氧化碳中毒事件发生。

(八)工贸行业:重点排查事故多发的建材、轻工行业超能力超负荷生产和节后复产复工安全条件验收情况,重点整治从业人员流动性大、安全培训教育不到位的问题,持续深化木材加工、饲料加工等粉尘涉爆和有限空间作业等专项治理问题和隐患情况。

(九)民爆物品:重点排查节假日期间民爆物品入库管理情况,整治“四超、三违”,打击非法生产、销售、运输、储存、使用炸药、雷管等民爆物品情况。

其他行业领域也要结合实际,明确各自排查整治重点,加强安全管理,落实风险管控措施,坚决遏制重特大事故发生。

六、工作要求

(一)提高认识,强化组织领导。各村(社区)、各部门要高度重视这次安全生产大排查大整治工作,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,狠抓落实。各有关部门主要负责同志要亲自抓,集中力量,落实责任,组织开展本行业领域安全生产大排查大整治工作。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任,认真组织,全面开展自查自改。

(二)加强统筹,强化协调联动。各村(社区)、各部门要统筹协调作用,加强安全生产大排查大整治的组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作,抓好各项工作落实。要结合自身职责,协调联动、通力协作,确保大排查大整治各项工作扎实有效开展。

(三)广泛发动,强化舆论宣传。各村(社区)、各部门要充分发挥电视、广播、报纸、网站、微信、短信及其他一切可利用的各类媒体作用,采取多种形式,对安全生产大排查大整治进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。

(四)落实责任,严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,排查整治责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究企业和相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩。

2024年乡镇安全生产大检查大排查大整治工作实施方案 篇4

各村委会、乡属各单位:

为喜迎建党__年大庆,贯彻落实上级文件精神,经乡政府研究决定,集中十五天时间开展全乡重点地域安全生产大排查、隐患大整治行动。现结合我乡实际特制定如下方案:

一、成立__乡安全生产隐患大排查大整治工作领导小组

组长:__乡长

副组长:__人大主席

__派出所长

成员:__市管分局

__应急办

__党政办

__供电所

__财政所

__综合执法大队

各村委会书记、主任

安全生产隐患大排查大整治工作领导小组下设办公室__兼办公室主任

二、工作任务

为了推动村、乡所单位和企业坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和工作落实不到位等突出问题;完善和落实安全生产责任及管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任。

(一)危险化学品安全整治。一是全面开展《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》宣贯工作,并制定贯彻落实的具体方案,推动各项制度措施落地见效。二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全风险和隐患,并及时整改。

(二)非煤矿山安全整治。对非煤矿山、尾沙库进行不定期督察,防止非法开采的情况发生。

(三)消防安全整治。一是开展打通消防生命通道工程、建筑施工、企业、“九小”场所及老旧房屋等重点消防安全综合整治,集中解决突出风险隐患。二是推进重点行业消防安全标准化管理,教育、民政、文化和旅游、卫生健康、商务、宗教、文物等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确3年整治目标任务,推动本系统单位提升消防安全管理水平。三是不断夯实火灾防控基础,加强消防站点、力量、装备、水源和通信等保障建设。

(四)道路运输安全整治。一是配合交警部门深入实施公路安全生命防护工程,20__年基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理,巩固提升乡村公路安全隐患治理效果,严格旅游客运安全全过程、全链条监管,对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办,持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。三是加强部门协同配合和信息共享,依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为。

(五)危险废物等安全整治。废弃危险化学品等危险废物:全面开展危险废物排查,重点整治化化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,确保危险废物贮存、运输、处置安全。提升信息化监管能力和水平,严格执行危险废物转移联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系,加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。

(六)建筑施工安全整治。一是督促企业落实主体责任,强化建设、勘察、监理、施工(总承包、各专业分包和劳务分包)单位安全生产主体责任意识,突出建设单位首要责任,提升施工单位安全管理能力。二是落实部门和行业安全监管责任,明确不同类别建设工程项目监管主体,创新监管模式,推进线上隐患排查和履职报告制度。三是严肃查处施工安全事故,完善事故查处机制,完善事故责任人员安全生产不良信用记录和安全生产诚信“黑名单”。四是狠抓重点领域风险防控,督促施工单位严格执行安全专项施工方案,强化对危险性较大分部分项工程施工全过程的监管。切实采取措施预防高处坠落事故。

(七)特种设备安全专项整治。一是落实企业安全生产主体责任。开展特种设备风险辨识,特种设备隐患排查治理和特种设备标准化创建,同时强化证后监管,对特种设备生产单位开展证后抽查,对自我声明承诺方式直接换证、有投诉举报和质量问题的生产单位开展重点监督抽查。二是组织开展特种设备安全专项整治。开展危化品相关移动式压力容器和液化石油气瓶充装单位安全专项整治,进一步落实油气长输管道法定检验制度,。

八校园安全专项整治。一是建立风险管控和隐患治理的安全防控体系。推动校园及周边安全隐患排查治理制度化,着力解决校园安全管控方面存在的突出问题,积极构建系统、高效的校园安全防范体系。二是提升安全基础支撑保障能力。加强学生安全素质教育,健全各项安全管理制度,加快学校安全防范建设,强化学校应急处置能力建设。三是开展重点领域安全专项治理。加强学校消防安全管理、学校食堂和食品安全管理、实验室(危化品)安全管理、校车交通安全管理、学校建筑及设施设备安全管理。

三、整治步骤

从20__年6月15日至20__年6月30日,分三个阶段进行。

(一)动员部署(20__年6月15日——6月16日)。按乡政府三年专项整治要求,结合前两年全乡九大专项整治情况,制定印发全乡安全生产专项整治三年行动实施方案;通过动员部署会、广泛宣传发动,营造浓厚整治氛围。各村要结合实际制定整治方案,广泛动员部署,推动贯彻落实。

(二)排查整治(20__年6月16日至6月22日)。各村委会、乡所各单位要深入分析本地、本行业领域发生事故的主客观原因,对本地、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施。

(三)集中攻坚(20__年6月22日——6月30日)。我乡将集中精力、突出重点,加大专项整治攻坚力度,着力解决一批重点难点问题,补足体制机制、标准规范等方面存在的安全短板,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

四、工作要求

(一)强化组织领导。我乡从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,成立由乡长任组长乡安全生产隐患大排查大整治工作领导小组。

(二)强化保障能力。我乡将按照安全生产工作布置,提供对安全生产工作的经费保障,向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。完善安全事故隐患排查治理信息系统,切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。

(三)强化检查执法。我乡将组织人员对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。持续推进江西省安全生产监管信息系统应用,一是提高安全监管执法标准化、信息化、科技化水平。二是帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠,按照“一报告双签字”原则,报送企业主体责任履职报告;对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法,三是加强宣传教育,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

(四)强化考核问责。要加强对本辖区安全整治工作的监督,各村要加强对辖区安全整治工作的监督,有序推动各项措施落实。对排查整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。

2024年乡镇安全生产大检查大排查大整治工作实施方案 篇5

为深刻吸取近期省内外多起较大及以上事故的教训,根据7月31日省、市、县安全生产、疫情防控和三防工作电视电话会议的部署要求,按照《__县安全生产委员会关于进一步深化全县安全生产大排查大整治工作的通知》要求,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,强化红线意识,坚持底线思维,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,彻底排查治理安全生产隐患,坚决遏制重特大事故发生,确保人民群众生命安全,坚决维护社会大局稳定,以保民平安的实际行动和实际效果,为__打造美丽大花园、实现绿色新崛起营造安全稳定的环境。

二、重点任务

此次安全生产大排查大整治工作由镇安委办统筹安排,范围是全镇各村(社区)、各行业领域和各类企业,压实属地、行业和企业三方责任,全镇各有关部门结合本辖区、本行业领域实际做好组织实施各项工作。

(一)道路交通方面

以“人、车、路、企、救”五个方面为重点,按照系统防范化解道路交通安全风险工作要求,持续推进落实道路交通十项重点工作。加强道路运输市场整治,重点整治客运、危运企业长期存在的“变相挂靠、挂而不管”“以包代管、管而不实”等突出问题。突出“两客一危一货”车辆、校车、电动车、摩托车等“六类车辆”的安全监管,“三超一疲劳”、非法改装、机非混行等交通违法行为查处。突出“一盔一带”安全守护行动、“百吨王”专项治理等,切实整治在役公路沿线标志、标牌、标线、广告牌、绿化、中间隔离带等安全隐患点。强化在建桥梁工程等安全。

(二)建筑施工方面

以市政房屋在建工程项目为重点,严查违法转分包问题,重点检查现场管理混乱、安全培训不到位、安全意识淡薄,自建房底数不清、情况不明、安全监管缺失,城市未报建项目监管执法相对缺位,非法、违法建设无(超)资质设计施工、无许可动工,企业赶工期、抢进度违规施工等突出风险。突出深基坑、起重机、脚手架、高支模体系等建筑施工安全重点环节,加大对重点项目、危大工程、农民自建房、城市“三旧”改造、城中村在建房的整治力度,严厉打击重大施工违法违规行为。要严格落实危大工程“六不施工”要求,禁止在节假日和重要敏感时段开展危大工程施工,涉及民生确需进行的必须向属地行业主管部门报备,实行属地行业主管部门监管人员和企事业安全管理人员“双到位”。

(三)既有房屋建筑质量安全方面

以“四类重点房屋”(建筑年代较长、建设标准较低、失修严重房屋;改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆、长租公寓等人员聚集场所;集中医学观察隔离点;边经营边装修改造的人员密集场所)为重点,按照“谁主管谁负责、谁拥有谁负责、谁使用谁负责”原则,进一步压实建筑所有者、使用者主体责任。要严格清除隐患,对排查发现的各类房屋安全隐患,要逐一建档,建立“整治台账”,“一房一策”制定整治方案,该加固的加固,该停用的停用,该拆除的拆除,做到隐患整治全覆盖、无死角、零容忍。要严格“四个一律”,在危险尚未消除前,要在房屋显眼的位置做好警示标识,落实专人负责,动态跟踪监管。对存在重大安全隐患和危及周边安全的,一律发布房屋安全整治告知书,告知房屋产权人或使用人;一律立即停止使用,并组织人员撤离;一律设置警戒隔离措施,避免人员进入;一律采取措施防止擅自回迁入住,坚决杜绝房屋倒塌伤人事故发生。

(四)消防安全方面

以火灾隐患重点地区挂牌整治为重点,突出物流仓储、老旧厂房改造的婚纱摄影场所、公众聚集性场所等。严查“三合一”、群租房、校外培训机构等人员密集场所,突出电动自行车违规停放或充电、消防车通道堵塞等突出风险,突出加强重点高风险场所安全检查。

(五)危险化学品方面

以危险化学品生产、经营、储存、运输等环节为重点,检查重大危险源、化学品储罐集中区等安全管理情况,危化品仓库、充装站场周边与村庄、社区的安全距离、安全条件确认情况。检查企业落实汛期“四防”安全措施,化学品罐区、仓库、充装区等储运场所隐患排查,以及“四令三制”“三个一律”、有限空间“七不准”等作业安全管控落实情况。检查危化品道路运输风险“十二条措施”落实情况。

(六)旅游安全方面

以景区和热门景点为重点,检查旅游包车交通违法行为,旅游汽车公司落实主体责任情况。检查景区、景点安全生产制度制定执行情况,特别是游乐设备设施安全维护、检查检测情况,设备操作人员持证上岗情况。突出加强七类高风险游乐项目安全监管,严厉打击未经审批擅自经营高危旅游项目等违法违规行为。

(七)城市重要基础设施安全方面

以地下管网、城市内涝、桥隧涵洞等为重点,重点检查出入口、防洪排涝设施联接、在建和运营工程衔接等重要点位,线路设施过渡段、标高较低路段等重点区段,排水泵站、挡水设施、大型施工机械等关键设施,完善应急预案和极端天气的应对方法。

非煤矿山、城镇燃气、工贸、特种设备、农机、油气输送管道、校园安全、邮政寄递、大型群众性活动、重大体育赛事、电力等各行业领域安全生产监管部门都要结合各自实际,有针对性、有重点地深入开展安全生产大排查大整治工作。

(八)疫情防控方面

严格按照上级疫情防控工作指引,切实做好疫情防控各项工作。

(九)三防(水利)安全方面

所有涉水在建工程的安全工作。组织防汛抗旱工作,特殊天气实施监测强降雨、台风等特殊时期,加强24小时值班值守。提前组织动员力量做好应对,确保人民群众生命财产安全最大限度不受特殊天气影响。

三、时间安排

从20__年8月1日开始至20__年9月30日,集中2个月的时间开展安全生产大排查大整治工作。

四、工作要求

(一)压实工作责任。各部门主要负责同志要把安全生产大排查大整治作为保安全、护稳定的政治任务,亲自组织研究、亲自部署推动、亲自带队检查,亲自协调解决重大事项、重大问题。党政班子其他每一位领导都要按分工抓排查抓整治,落实落细落具体。全镇要根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,强化企业安全生产属地管理,对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。镇有关部门和有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,抓好本行业、本领域的安全生产大排查大整治工作,宁可越位、不能缺位,严防失察漏管造成事故。

(二)切实解决问题。要力戒形式主义,实现“三个100%”,即:存在重大危险源的企业100%检查、2020年以来被发现存在过重大安全隐患的企业100%检查。2020年以来被责令停产停业整顿过的企业100%检查,坚决纠正表态多调门高、行动少落实差的作风,坚决克服排查浮在表面、整治蜻蜓点水的问题。要认真贯彻刑法修正案(十一)和修改后的《安全生产法》,加大事故前严重违法行为刑事追责力度,以“严执法”推动企业“真落实”。镇安委办将适时组织督导检查。

(三)推动社会共治。要加快安全生产宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,提升全社会的安全意识和素养。要发挥媒体和信用的作用,强化曝光和“黑名单”联合惩戒等措施,让失信违法企业“一处违法、处处受限”。要发挥行业协会、专业技术服务机构、专业技术人员和保险机构的作用,组织多层次、高频率的专家指导服务,切实解决“安全检查查不出问题”的顽疾。要畅通群众参与渠道,落实安全生产举报奖励,激励群众查找身边隐患,形成全社会重视、支持、参与安全生产的生动局面,筑牢全镇安全生产的人民防线。

2024年乡镇安全生产大检查大排查大整治工作实施方案 篇6

近期我市各类事故多发频发,安全生产形势严峻复杂。为深刻汲取__煤业有限公司露天煤矿坍塌事故、3。09道路交通事故和我市近期各类事故教训,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,树牢“人民至上、生命至上”的安全发展理念,着力防范化解安全风险,排查整治各类事故隐患,有效遏制生产安全事故发生。根据镇党委政府安排,即日起立即在全镇范围内开展安全生产大检查大排查大整治工作,现制定如下工作方案。

一、主要整治内容

全镇所有行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上,重点加强危险化学品、消防、森林防火、道路交通等各行业(领域)的检查。

1、开展重点领域安全隐患排查。对辖区餐饮店、13个安置小区、农村燃气以及卫生院、宗教活动场所、学校、宾馆等燃气使用场所安全隐患进行全面排查;重点对13个安置小区天然气管道以及居民室内燃气软管老化等安全隐患进行全面排查,严厉查处瓶装液化石油气经营、储存充装、运输、使用、跨区域经营等环节中的违法违规行为。

2、开展森林防火安全检查。各村以队为单位进行调查摸排,划分森林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,增派巡查人员,加强巡查检查,要始终把管住人为火源作为第一道防线,紧盯野炊露营、焚烧秸秆、野外祭祀等重点人群,切实封住林、看住人、管住火。各村要积极配合清明节开展森林防火工作,坚决禁止在林草区焚香烧纸、村内居民房屋附近堆放秸秆等行为,重点加强对马场湖树枝焚烧、果园村、宋桥村、黎明村村民羊舍周围的料草堆放,避免引燃草木酿成火灾,利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。

3、开展道路交通安全检查。认真排查道路交通、农机、存在的安全隐患。要加强检查工作和宣传工作,联合交通部门,对醉驾,酒驾,疲劳驾驶和外出务工人员拼车、超员载客等违法违规行为加大宣传,从严整治摩托车、老年代步车、电动三轮、电动车不戴头盔等违法违规行为,进一步加强全镇境内危险路段的安全监管,严肃查处道路交通违法违规行为。

4、公共集聚场所消防安全检查。重点加强对市场、“三合一”的场所等人员密集场所的消防安全检查和整治,对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。按照“谁主办、谁负责”的原则,切实做好安全防范工作,防止安全事故的发生。

5、危险化学品安全检查。重点检查我镇乙炔厂和加油站危险化学品企业重大危险源监控情况,从业人员安全操作培训合格证、培训、演练、日常安全检查记录情况以及设备器材的检查、检修、维护记录;进货索证索票、危险品运输车辆情况,特种作业人员操作资格证。危险化学品装置和管道的防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施落实情况。

6、企业安全检查。主要检查企业设备的安全,消防措施、职业卫生安全措施以及各项安全制度落实情况,是否落实企业安全生产主体责任,对安全生产条件投入不足的企业要立即整改、整顿。

7、开展燃气行业安全检查。进一步加强对民用燃气安全的监管力度,摸清底数,建立台账,使监管工作常态化,切实提高燃气经营者及使用者的安全意识。督促个体经营者使用天然气和液化石油气的场所及时规范安装使用燃气泄漏报警器。

8、开展小区“飞线”安全排查。强化监督管理逐小区、逐楼栋、逐单元开展“飞线充电”及堵塞小区楼道、疏散通道、安全出口、消防通道停放电动车等违法违规行为的排查整治;全面摸清业主电动车使用情况,督促做好消防安全承诺及电动车上牌照,逐一登记造册,引导群众自觉抵制电动车进楼入户、飞线充电等危险行为;对存在的“飞线充电”行为进行教育劝导。

9、有限空间作业安全排查,重点是13个安置小区污水管网维修维护方面。

二、责任分工

在__镇安全生产大检查大排查大整治工作领导小组统一部署下,大检查按照“分级属地”和管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全的原则分工负责。

(一)各村对本行政区域内的安全生产大检查工作负总责,具体组织实施本行政区域内的安全生产大检查。

(二)各企事业单位是本单位安全生产大检查的责任主体,对本单位安全生产大检查工作负总责,具体组织实施本单位的安全生产大检查。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各村也要成立由村书记、主任为组长的大检查领导小组,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,狠抓落实。组织开展本行业领域安全生产大检查工作。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,认真组织,全面开展自查自改。

(二)完善制度。要将安全生产工作纳入年度安全生产责任制考核内容,明确责任。要建立和完善“安全生产月”活动考核办法,制定活动指导、督导方案,结合实际细化考核内容和标准,要有活动督导、考核、奖惩措施。

(三)强化信息报送。各村要根据工作进展情况及时报送相关信息;4月21日前上报大检查大排查大整治工作开展情况,形成工作报告,内容要精炼简洁,数据要真实准确报送镇应急办,由镇应急办总结全镇安全生产大检查大排查大整治工作开展情况报送至市安委办。

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