教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案 篇1
为认真贯彻落实____关于安全生产系列重要指示批示精神，进一步夯实教育领域安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照教育部《教育系统安全生产治本攻坚三年行动方案（20__—20__年）》、自治区安全生产委员会《全区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20__—20__年）》、市安全生产委员会《全市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20__-20__年）》和自治县安全生产委员会《__自治县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20__—20__年）》部署要求，结合我县教育实际情况，制定本实施方案。
一、工作目标
通过三年治本攻坚，各类学校安全理念进一步强化，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的意愿和能力进一步提升，师生安全意识和避险逃生能力进一步增强，建立健全重大事故隐患动态清零的常态化机制，全县教育系统安全治理体系和治理能力现代化加快推进，坚决防范化解重大安全风险，安全形势保持持续稳定。
二、重点任务
（一）强化校园安全专家队伍建设。20__年，通过各学校遴选，向教育厅推荐涵盖消防、基建工程、自然灾害、实验室、实习实训、中小学幼儿园等领域的专家，并组建县级专家库。充分发挥自治区基础教育教学指导委员会安全教育指导专委会及安全管理专家委员会等涉及校园安全各领域专家资源，在行业研究、标准制定、第三方评价、安全检查等方面，指导中小幼校园安全教育和管理专业化建设。加强与公安、住建、应急、市场监管消防等部门密切联系，充分利用专业力量，提高校园安全监管质效。
（二）强化校园安全管理标准化建设。加强顶层设计，不断完善校园安全管理规章制度和规范标准体系。20__年，制定出台《中小学幼儿园安全风险评估规范》，推动规范中小学幼儿园安全风险评估的定义和术语、一般要求、计划与准备、风险识别、风险分析、风险评价、风险评估报告和持续改进。2025年，全面做好教育部制定出台《中小学幼儿园安全指南》和自治区教育厅关于《中小学幼儿园安全指南》的解读宣贯，推动大中小幼不同层次学校建立健全安全责任体系、制度体系、教育培训演练体系、防范体系、隐患排查整改体系、突发事件应急处置体系、经费与物资保障体系。20__年，各学校根据安全指南制定或修订本校平安校园建设标准，推动校园安全管理规范化。根据国家已出台的重大火灾隐患、房屋市政工程生产安全重大事故隐患等判定标准，并按照教育部修订完善的《教育系统重大事故隐患排查指引》，规范事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量。建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，巩固深化校园消防安全标准化管理，持续推进消防安全“四个能力”建设。20__年底前，寄宿制学校按照《微型消防站建设管理规范》要求，全面建成微型消防站。
（三）强化校园安全科技和信息技术支撑。各学校要进一步强化校园安全工作管理，严格落实信息报送制度，定期做好校园安全信息上报，加强安全信息汇总、分析，及时研判安全形势及暴露的突出问题，提出加强安全防范的措施建议。加快推动安全监管模式向事前预防数字化转型，推动人工智能、大数据、物联网等技术与安全工作融合发展，持续加大危化品重大危险源、消防等领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度，推进安装早期火灾报警和自动灭火装置。20__年，结合__校园安全预防及应急综合管理平台、“__校园安全”微信公众号平台，加强校园安全风险管控平台建设，开展校园安全管理信息化工具（云钉盾）应用操作培训、推广，鼓励师生员工通过平台推动校园安全防范工作、上报安全工作信息、举报校园安全风险隐患。20__年前，做好教育安全信息传播平台和校园安全信息管理平台。
（四）强化校园安全管理能力水平提升。为加强学校管理者、核心岗位员工分层、分级、分领域的安全培训，提升安全管理和实际操作能力。各学校每年要组织分管安全工作同志参加自治区教育厅组织的中小学幼儿园负责安全教育管理相关人员开展理论和实操培训，20__年前，各学校主要负责同志、分管负责同志轮训一遍，各学校组织本校负责消防、基建工程、实验室、实习实训等工作人员轮训一遍，注重安全工作政策文件解读，讲解日常操作规范、应急处置流程等，切实提高培训质效。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
（五）强化校园安全隐患排查整治。各学校要夯实安全责任，把安全管理职责进一步明确到岗、到人，健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制。学校主要负责人要按照相关要求落实第一责任人责任，每季度带队对本校重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，不断提高排查整改质量，确保重大事故隐患动态清零。建立常态化安全调研、检查制度，综合运用自查、交叉检查、联合抽查、第三方检查等形式，聚焦重点领域和关键部门全面开展事故隐患排查整治。联合有关部门紧盯重点领域，对学生宿舍、食堂、图书馆、体育馆、实验室、燃气设施、供电设施、储藏室、危险品仓库、实习实训基地等关键部位，“起底式”深入排查整改消防、燃气、坍塌、踩踏、物体打击伤害等安全隐患，对发现的问题隐患进行督查督办，跟踪整改，确保安全隐患早发现、早排查、早解决。会同住建等部门开展校园工程质量安全治理，既要落实学校建设首要责任，又要压实各方责任，严格依法查处在校园工程建设中出现质量安全问题导致严重后果的建设、勘察、设计、施工、监理单位责任。严格校车和校园周边安全管理，指导学校加强校内车辆和人员安全管理，配合公安交管部门防范和治理接送学生车辆超员、非法载人等突出问题，加强学校周边道路交通安全整治，优化校内交通组织和秩序管理。
（六）强化师生安全素养提升。各学校要聚焦溺水、火灾、交通、自然灾害等易发多发安全事件事故，持续推动在重点时段放假离校前集中开展面向全体学生的安全专项教育、警示活动和“1530”安全教育模式。并通过家校安全提醒，在周末和节假日前向家长发送安全提醒，督促家长履行监护责任。要开展科学化、系统化和常态化的安全教育和专题活动，提高安全教育的针对性和有效性，同时要积极鼓励学生和家长通过学习安全知识，参与专题活动，增强安全防范意识和能力。聚焦“人人讲安全、个个会应急”这个主题和目标，持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，将安全教育纳入国民教育体系，做好校园安全事故案例警示，引导广大师生树牢校园安全观，推动安全理念入脑入心。组织开展科普讲解大赛、安全知识竞赛、中小学安全教育情景剧征集评比等活动，推动以赛促学、以赛促安。因地制宜建设安全科普宣传教育和安全体验基地。通过网站、公众号等，持续宣传教育安全领域的政策法规、典型案例、工作动态、技术服务、公益课程等，加强安全有关政策文件学习、经验交流，提高安全工作水平。严格落实安全教育课，常态化开展应急演练，通过开展技能培训、发放安全知识手册、致家长一封信等方式，加强师生安全宣传教育，细化师生应急处置方式方法，提升师生的安全意识和自救互救能力。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各学校要高度重视安全生产治本攻坚三年行动，主要负责同志要亲自动员部署，定期听取行动进展情况汇报，分管负责同志具体抓好落实，及时组织研究安全突出问题，并经常性开展督导调研。要推动落实好学校安全工作主体责任，明确任务和责任人，确保层层有人抓、事事有人管。
（二）加大安全投入。各学校要强化安全工作投入，科学合理安排预算，聚焦校园安全风险隐患加强统筹规划、落实整治资金，切实做好安全生产治本攻坚三年行动各项任务措施的支撑保障，提高“人防、物防、技防、工程防、管理防”能力，不断提升本质安全水平。
（三）强化激励问责。各学校要强化正向激励，对治本攻坚工作中成绩显著的单位和个人进行通报表扬，以点带面推动校园安全整体工作水平提升。要严格问责问效，对重大事故隐患排查整治不力等突出问题进行约谈、通报等，强化责任追究，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。
教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案 篇2
为认真贯彻落实____关于安全生产系列重要指示精神和考察__重要讲话精神，全面落实党中央、国务院以及市委、市政府和区委、区政府工作要求，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，有效防范遏制生产安全事故，按照《__市教育系统安全生产治本攻坚三年行动方案（20__-20__年）》《__区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20__-20__年）》要求，结合本系统安全生产工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以____思想为指导，全面贯彻党的__大精神，坚持人民至上、生命至上，着力发现整改师生身边突出的安全隐患。落细落实安全生产十五条硬措施和市、区安全生产“78条”具体措施，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的能力。
二、主要目标
通过安全生产治本攻坚三年行动，进一步强化本区中小学、幼儿园（托育机构）、直属单位及教育培训机构安全理念，坚守安全红线底线，减少重大安全风险，消除重大事故隐患。建立健全重大事故隐患动态清零常态化机制，加快推进安全治理体系和治理能力现代化建设。进一步增强师生安全意识和避险逃生能力，持续保持安全形势稳定，不断提升本区教育系统安全生产管理水平。
三、主要任务
（一）全面履行党政领导责任
1、深入贯彻落实《__市党政领导干部安全生产责任制实施细则》，党政主要负责人每季度至少召开1次会议，充分研判教育系统安全生产形势，专题研究推进系统内安全生产重大问题解决。
2、加强经常性教育培训，把安全管理、消防安全纳入教育系统干部应知应会清单，同时列入正副职干部轮训班、见习教师培训班等必修课程。
3、完善班子成员职责清单，强化“一岗双责”，定期开展督查检查。建立健全班子成员亲自挂帅、划分网格、分片包干的责任体系，统筹做好负责区域内的隐患排查、问题整改和综合治理等相关工作。
（二）压紧压实部门监管责任
1、严格落实市安委会《关于进一步落实“管行业必须管安全管业务必须管安全管生产经营必须管安全”责任体系的意见》，完善教育系统安全生产责任、权力、监管、任务四类清单。
2、强化安全规范标准。加强制度建设，不断完善校园安全规章制度和规范标准体系。完善《__区教育系统学校食堂管理办法》、修订《__区教育系统危险化学品管理制度》、编印《__区教育系统应急预案汇编》，完善安全风险防范体系，推动校园安全规范管理。
3、落实消防安全整治。联合消防支队每学期开展专项排查整治，特别是寄宿制单位及“九小场所”的管理检查工作。切实做好消防标准化评估工作，保障教育系统消防安全稳定。分级分类开展培训，提升全员消防安全意识。深入开展老旧校舍消防设施升级改造，打通学校消防应急出口、逃生通道。20__年起聘请专业第三方机构对学校消防管理进行评估，推动本系统安全管理提质增效。
4、加强危险化学品管理工作。实现对实验室安全的全过程、全要素、全方位管理和控制。强化危险化学品采购、使用等环节安全管理，定期开展危险化学品管理使用培训和事故应急演练，提升从业人员专业素质能力。健全危废处置机制，坚决杜绝重大事故发生。
5、做好在建工地及校舍的安全管理工作。会同住房城乡建设等部门对学校在建工程开展安全检查，既要落实建设单位首要责任，又要压实勘查、设计、施工、监理单位等参建各方责任，坚决防范、遏制各类安全事故的发生，确保学校各类工程安全、规范、有序。
6、严格交通安全管理。推进交通安全提升行动计划实施，指导学校优化校园内部和周边交通组织，规范车辆通行秩序管理。配合公安交管部门，加强校车和学生活动用车管理，防范和治理接送学生车辆超员、非法载人等突出问题。
（三）推动落实学校主体责任
1、健全安全生产管理机制。建立健全各项安全管理制度，层层落实安全生产责任，切实承担安全生产风险防控主体职责，完善各类安全应急机制，确保责任到位、措施到位、落实到位，始终保持校园安全稳定。对于涉及安全生产关键岗位人员和第三方服务企业，定期开展督查和指导，严禁选择没有资质的企业提供服务，严禁安排未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度。
2、持续做好安全生产隐患排查。严格按照“党政同责、一岗双责”原则，健全完善自查自改常态化机制。落实学校主要领导带队，定期开展全面、深入、细致的安全自查，对标对表整治重点问题隐患，不断提高排查整改质量，形成闭环销号管理，为师生营造一个安全、和谐的学习和生活环境。
3、深化安全生产普法宣传。加强师生安全生产宣传教育，持续开展安全教育周、安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日、交通安全日等活动，推动安全宣传进学校工作。针对寒暑假易发多发安全事件事故，推动学校在寒暑假、小长假等重点时段放假离校前集中开展面向全体学生的安全专题教育、实训等活动。充分利用校内外公共安全体验场馆和教室资源，定期开展形式多样、内容丰富的师生安全教育。
4、提升应急处置能力。不断完善学校应急预案，认真组织做好中小学每月1次、幼儿园每季度1次的应急演练工作，保障师生熟悉应急处置流程，清楚疏散逃生路径，提高师生在遇到火灾、地震等突发事件时的应变能力及自救互救能力。
四、保障措施
1、加强组织领导。各单位要高度重视安全生产治本攻坚三年行动，进一步压紧压实安全生产主体责任，建立统筹协调工作推进机制，全面提升安全生产管理水平，严格问责问效，加强督促检查，确保层层有人抓，事事有人管。
2、加大安全投入。各单位要强化安全工作投入，科学合理安排预算，聚焦校园安全风险隐患，加强统筹规划，落实整改资金，提高“人防、物防、技防、工程防、管理防”能力，切实做好安全生产治本攻坚三年行动各项任务措施的支撑保障。
3、强化激励问责。深入开展“四不两直”明察暗访，对重点问题、重大隐患紧盯不放，一抓到底，推动解决重点难点堵点问题。以点带面推动校园安全整体工作水平提升，对成绩显著的单位和个人进行通报表扬，对问题整改不及时、不到位单位和人员进行约谈、通报等，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。
教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案 篇3
为认真贯彻落实____关于安全生产重要论述和历次来__考察重要讲话重要指示精神，进一步夯实校园安全工作基础，努力从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大校园安全事故，根据__市安全生产委员会关于印发《__市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20__-20__年）》的通知（__安委发〔20__〕__号）文件要求，特制定本方案。
一、工作目标
坚持以____关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全工作摆在重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在较大差距等问题，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，在强基础、补短板、建机制、控源头方面狠下功夫，扎实推进我市校园安全治理体系和治理能力现代化。通过开展三年专项行动，推动各学校树牢安全发展理念，强化安全底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险管控和隐患治理，使师生安全意识和防范能力明显提升，校园安全突出风险明显整治，校园安全基础建设水平明显提高，校园及周边安全环境明显改善，校园安全长效机制明显健全，校园安全形势明显向好，校园安全事故明显减少，实现教育系统安全发展、高质量发展。
二、主要任务
（一）学习安全重要论述。一是组织开展学习教育活动。各校要及时传达学习____关于安全生产的最新指示要求，每年至少安排一次____关于安全生产重要论述集中学习。二是组织开展事故警示教育。深刻汲取典型事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，组织开展事故警示教育。学校组织全体教职员工，每年至少开展一次集中警示教育。要结合实际制作事故警示教育片，印制警示教育资料，举办警示教育展览。三是组织开展对话谈心活动。每年组织开展一次安全对话谈心活动，各学校主要负责人与教职员工谈心，深入学习____关于安全生产重要论述，强化安全生产责任措施落实。
（二）落实安全责任体系。一是全面落实学校安全主体责任。推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。二是落实包校领导、包校干部监管责任。指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。三是落实校领导班子责任。按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”的原则，以及“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步落实各校班子成员安全责任，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。四是强化督导检查。要建立并落实学习培训、工作例会、警示教育、考核评价、追责问责等工作机制，加强督查检查力度，强化学校安全责任落实。
（三）开展安全教育培训。一是深入开展安全教育。发挥课堂教学主渠道作用，推动安全教育进课堂、进教材、进头脑。充分利用消防日、安全生产月等契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，有针对性地开展消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、防欺凌、防电信诈骗等专题教育。二是强化安全教育实践环节。加强安全应急演练，各校每月至少组织一次应急疏散演练，不断提升师生安全应急知识与技能。三是实施安全教育教师专项培训，不断提高安全教育教师队伍水平。四是提升管理人员素质能力。分级分批组织学校负责人、安全管理人员开展培训，采取专题培训、研修培训等多种方式，全面提升安全管理干部能力素质。加强安全学科建设和人才培养，提高从业人员素质。
（四）提升安全基础支撑。一是加强安全防范基础建设。强化学校“三防”建设，全面提升学校安全防范建设整体水平。对重点部位、重点区域、重点场所安装入侵报警、视频监控、紧急报警等技防设施，并接入公安机关报警平台。二是提升安全科技化和信息化水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。三是加强学校建筑及设施设备安全管理。建立校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任全面开展设施设备专项体验，查找设施设备安全隐患和突出短板，设施设备必须符合国家有关质量标准。四是强化学校应急处置能力建设。各校要建立健全突发事件应急预案，严格落实值班和信息报告制度，加强应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序。五是健全各项安全管理制度。各校要按照有关法律法规，结合自身实际和风险，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产贯穿学校发展全过程。
（五）加强重点部位管理。
1、加强消防安全管理。一是推行消防安全标准化管理。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援大队协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，提升消防安全管理水平。二是加强消防宣传。将消防安全纳入教育宣传培训内容，积极推进消防宣传“进学校”，每年部署学校消防安全宣传教育工作，组织开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”等专题教育活动，20__年实现学校消防安全宣传教育全覆盖。三是加强人员培训。分批次、分类别组织学校消防安全责任人和管理人开展消防教育培训，20__年底实现培训全覆盖。学校建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升教职员工消防安全意识。四是集中整治行业消防安全问题。20__年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，对高层建筑开展消防安全综合整治，及时消除隐患。加强学校电气安全隐患排查整治，完善落实用电安全管理制度，规范电器设备和电气线路设置，积极应用电气火灾监控系统。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。
2、加强食堂和食品安全管理。健全并落实校长陪餐、从业人员健康体检、原材料索证索票、食品留样等学校食堂及食品安全管理制度。加大对学校食堂管理人员、从业人员全员培训力度，加强对在校师生的食品安全宣传教育。定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险、及时消除食品安全隐患，对学校食堂硬件设施及管理进一步规范。并在24年底前基本完成中小学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设任务，逐步推进其他学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”。
3、加强校车交通安全管理。加强与应急管理、公安、交通等相关部门的沟通，完善联动工作机制。严格落实《校车安全管理条例》，依法规范实施校车使用许可，规范发展专用校车，妥善解决已注册登记的专用校车无法取得校车许可的问题，保障校车发展与校车服务需求相适应。专项清理不符合国家校车标准但仍作为校车使用的载客汽车，明确退出期限，彻底淘汰在用的非专用校车。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。改善校车通行条件，加强校车通行管理，提升校车通行安全水平。加强校车驾驶人常态化培训教育，利用典型事故案例进行警示教育。加强学生交通安全教育和随车照管人员安全教育培训。依法严查严处校车超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，坚决清查“黑校车”。
4、加强实验室危险化学品和特种设备安全管理。健全实验室及危险化学品安全分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制。全面开展危险化学品排查工作，建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验室安全教育纳入相关人才培养方案。加强锅炉、电梯、压力容器、管道等特种设备的安全管理，特种设备管理人员须持证上岗，加强对特种设备日常检查保养。
5、净化校园周边环境。推动相关部门加强校园周边200米安全区建设，加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理和监督，落实“四个禁止”，即禁止设立上网服务场所、禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票专营场所、禁止设立存在安全隐患的场所。协调相关部门清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、违章建筑等；严格整治向学生出售非法出版物、贩卖“三无”、“五毛”食品等突出问题。
6、加强其它安全管理。一是开展防溺水专项治理。深入开展防溺水教育，教育引导学生掌握防溺水知识。组织发放《致全国中小学生家长的一封信》，提醒家长加强对孩子的防溺水教育和监管。二是做好防欺凌工作。加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期预警、事中处理及事后干预机制，做好学生欺凌排查、防范和处置工作。密切家校联系，共同防范欺凌事件的发生。三是加强防灾减灾工作。切实加强防灾减灾救灾宣传教育和应急演练，着力提升灾害防范预警能力，切实增强学校防御自然灾害能力。会同有关部门深入开展校园及周边地质灾害隐患排查和治理工作，建立健全校舍年检、预警、信息监测公告、隐患排除和责任追究等制度，构建保障校舍安全的制度体系。四是做好防范电信诈骗工作。向学生及家长发放《禁止学生带手机进校园的倡议书》和防范电信诈骗宣传彩页，通过大签名、发布提示预警等形式宣传学生携带带手机进校园的危害性，取得家长的配合与支持，形成家校协同育人合力。与学生、家长签订《禁止携带手机进校园承诺书》《不参与涉“两卡”违法犯罪承诺书》《反诈责任书》，积极宣传学生携带手机进校园及学生参与电信诈骗的危害，不定期利用金属探测仪器、屏蔽仪等形式开展学生手机排查整治。
（六）提升师生基本素养。聚焦溺水、火灾、交通事故、自然灾害等寒暑假期易发多发安全事件事故，推动各地各校在寒暑假、小长假等重点时段放假离校前集中开展面向全体学生的安全专项教育和警示活动。持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，将安全教育纳入国民教育体系，做好校园安全事故案例警示，引导广大师生树牢校园安全观，推动安全理念入脑入心。通过网站、公众号等形式，持续宣传教育安全领域的政策法规、典型案例、工作动态、技术服务、公益课程等，加强安全有关政策文件学习、经验交流，提高安全工作水平。通过开设专题安全教育课、开展技能培训、发放安全知识手册、致家长一封信等方式，加强师生安全宣传教育，细化规范师生应急处置方式方法，常态化开展应急演练，提升师生的安全意识和自救互救能力。
三、时间安排
从20__年3月至20__年3月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20__年3月）。按照市安委会安排，结合实际，组织制定细化本校实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本校专项行动的动员部署工作。
（二）排查整治（20__年4月至20__年12月底）。各学校按照本方案和本学校实施方案，全面排查本校安全风险隐患，建立问题隐患和整改“两个清单”，明确排查时间表、整改路措施、工作责任人，能立行立改的要迅速整改，并精准推进各项整改任务落实，确保取得成效，消除安全隐患。
（三）集中攻坚（20__年全年）。各学校对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措。针对重点、难点及工程遗留问题，通过推进会、挂牌督办、跟踪整治等措施，加大专项整治攻坚力度，确保整治工作取得明显成效，达到预期治理效果。
（四）巩固提升（20__年1月至20__年2月底）。在推进校园安全突出风险隐患整改的同时，深入分析共性问题，深挖背后的深层次矛盾和原因，总结梳理专项整治中行之有效的做法和经验，及时上升为制度规范，形成长效机制，建立健全防范化解校园安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
各校要每年对专项行动工作进行总结，形成年度工作报告，20__年底形成三年行动报告，分别于每年12月15日前，报安稳股。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各学校要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展教育系统专项整治三年行动的重要性，树牢安全发展理念。要强化领导责任，勇于担当作为，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大校园安全问题。要成立相应领导机构和工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动工作措施，确保各项任务按步推进、按期完成。
（二）完善工作机制。建立健全专项治理情况通报、信息共享、联合整治、责任查究等工作机制，形成分工负责、密切配合、高效联动的工作格局。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为长效机制。
（三）强化督导问责。要加强对专项整治行动的指导、督导，及时总结发现各地、各学校工作亮点和存在的突出问题，对好的做法进行表扬推广，对整治工作不负责、不作为的，将依纪依规依法追究相关单位和人员的责任。
教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案 篇4
为认真贯彻落实____关于安全生产系列重要指示批示精神，进一步夯实安全基础，坚决遏制重特大安全事故，根据市教育局和县安委办《安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20__—20__年）》，结合全县教育系统行业特点和学校安全管理工作实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以____思想为指导，全面贯彻党的__大精神，深入贯彻落实____关于安全生产的重要论述和省、市、县政府及教育主管部门关于学校安全管理工作的系列安排部署，坚持师生至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，落实“严、紧、深、细、实”要求，坚持“五不为过、五个必须”，将遏制重特大事故的关口前移，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治学校及广大师生身边突出安全隐患。开展全县教育系统安全治本攻坚大行动，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全治理体系和治理能力现代化，努力推进全县教育事业高质量发展和高水平安全良性互动。
（二）主要目标。通过三年治本攻坚，各乡镇中心校、各学校统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的意愿和能力进一步提升，师生安全意识和避险逃生能力进一步增强，全链条排查整治重大事故隐患的责任体系，安全监管能力显著提升；20__年底前基本消除20__年及以前排查发现的重大事故隐患存量，20__年底前有效遏制重大事故隐患增量，20__年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；教育系统安全治理体系和治理能力现代化加快推进，坚决防范化解重大安全风险，教育系统安全形势保持持续稳定向好。
二、组织领导
（一）成立全县教育系统安全治本攻坚三年行动领导组
按照市县安全生产治本攻坚三年行动实施方案要求，成立全县教育系统治本攻坚三年行动专项领导组，组长由县政府分管副县长担任，副组长由县教科局局长担任，成员由县教科局班子成员组成。领导组下设办公室，办公室设在县教科局，办公室主任由县教科局局长担任，成员由县教科事业发展中心、局机关相关股室负责人担任。
（二）中心校、学校成立治本攻坚三年行动组织领导机构
各乡镇中心校、各学校要参照全县教育系统安全治本攻坚三年行动领导组成立治本攻坚三年行动组织领导机构。中心校要成立由分管副乡（镇）长任组长的治本攻坚三年行动领导组，全面落实谁主管谁负责的工作要求，全面负责对属地内学校治本攻坚工作。县直学校成立由主要负责同志任组长的治本攻坚三年行动领导组，具体组织实施治本攻坚三年行动。
三、主要任务
（一）开展学校主要负责人安全教育培训行动
各中心校和各学校要统筹组织所辖学校主要负责人开展安全教育培训。培训内容应当包含____关于安全生产重要论述，国家安全生产方针政策和安全生产法、消防法、生产安全事故应急条例等法律法规，事故警示教育以及行业领域有关专项培训内容，时间不少于3天，参训率应达到100%。
（二）开展安全管理人员素质能力提升行动
加强教育部门、乡镇中心校、学校管理者、核心岗位员工分层、分级、分领域的安全培训，提升安全管理和实际操作能力。20__年底前，组织各乡（镇）中心校、各学校分管安全工作同志开展培训，各乡（镇）中心校组织本区域内学校幼儿园分管负责同志、安全工作负责人轮训一遍，各学校组织本校负责消防、基建工程、实验室、实习实训等工作人员轮训一遍，注重安全工作政策文件解读，讲解日常操作规范、应急处置流程等，切实提高培训质效。
（三）开展学校安全管理体系建设行动
不断完善校园安全的规章制度和规范标准体系，并做好解读宣贯。依据国家和省有关学校安全法律、法规、规章、规程、行业标准、安全管理制度和应急处置预案等，按照“全面性、普适性、针对性”的工作原则，指导各级各类学校修订安全管理制度，形成用制度管人、以制度管事的“权责明确、任务清晰、流程规范”的安全管理体系，全面提升安全管理科学化水平。
（四）开展学校安全应急管理员队伍建设行动
坚持“预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，按照“合法组建、形成网络、健全机制、规范运行、发挥作用”的要求，落实好《全市学校加强安全应急管理员队伍建设实施意见》，指导全县学校建设一定规模、组织严密、管理规范的教育系统安全应急管理员队伍，提升学校安全应急处置能力水平，形成学校安全人人有责、安全成果人人共享的局面。
（五）开展学校安全专业力量建设行动
县教科局加强与公安、住房城乡建设、应急管理、市场监管、消防等职能部门的沟通交流，充分利用专业力量，协同学校做好校园安全管理和教育专业化建设。
（六）开展学校安全信息平台建设行动
加快推动安全监管模式向事前预防数字化、信息化转型，利用人工智能、大数据技术，利用好全市学校安全信息化平台，加强安全工作学习研究、沟通交流和信息上报，加强安全隐患排查台账汇总、分析，及时研判安全形势及暴露的突出问题，提出加强安全防范的措施建议，为相关政策制定提供支撑，督促各校进一步强化校园安全工作监督管理。
（七）开展安全隐患排查整治行动
组织开展校园安全自查，对标对表整治重点问题隐患，不断提高排查整改质量。建立常态化安全调研、检查及飞行检查制度，综合运用各校自查、交叉互查、联合抽查、第三方检查等形式，聚焦重点领域和关键部位全面开展事故隐患排查整治。联合有关部门紧盯重点领域，对学生宿舍、食堂、图书馆、体育馆、实验室、煤气燃气设施、供电设施、储藏室、危险品仓库、实习实训基地等关键部位，“起底式”深入排查整改消防、燃气、坍塌、踩踏、物体打击伤害等安全隐患，对于发现的问题隐患进行督查督办，跟踪整改，确保安全隐患早发现、早排查、早解决。按照《全市建设工程消防审验问题专项整治工作方案》部署，指导督促各校积极会同消防部门，组织开展建设工程消防审验历史遗留问题专项整治行动，20__年6月底前妥善解决建设工程消防审验历史遗留问题。指导督促各校会同公安交管部门，实施道路交通环境、交通秩序治理、安全意识提升工程，20__年底覆盖80%以上学校，20__年底覆盖所有学校，20__年巩固完善进一步提升。
（八）开展安全监督管理职责厘清行动
严格落实“一岗双责”和“三管三必须”的总体要求，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁举办、谁负责”和“防”“救”相承、“审”“管”街接、业务相近的工作原则，指导各校全面落实教育部《中小学岗位安全工作指南》、省教育厅《__省中小学安全岗位指导手册》，压实学校安全主体责任、主要负责人的“第一责任”，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，聚焦职能交叉和新产业新业态行业领域的监管空白和“认不清、想不到、管不到”的情况，及时厘清职责，消除监管盲区漏洞。
（九）开展师生安全能力提升行动
聚焦溺水、火灾、交通事故、自然灾害等寒暑假期易发多发安全事件事故，推动各校在寒暑假、小长假等重点时段放假离校前集中开展面向全体学生的安全专项教育和警示活动。持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，将安全教育纳入国民教育体系，做好校园安全事故案例警示，引导广大师生树牢校园安全观，推动安全理念入脑入心。通过网站、公众号等形式，持续宣传教育安全领域的政策法规、典型案例、工作动态、技术服务、公益课程等，加强安全有关政策文件学习、经验交流，提高安全工作水平。通过开设专题安全教育课、开展技能培训、发放安全知识手册、致家长一封信等方式，加强师生安全宣传教育，细化规范师生应急处置方式方法，常态化开展应急演练，提升师生的安全意识和自救互救能力。
（十）开展党政领导干部安全履职能力提升行动
各中心校各学校要制定党政领导干部安全职责清单和年度任务清单，明确治本攻坚责任分工和工作目标，报主管部门备案。要将安全生产、消防安全教育培训列入党政领导干部的必修课程，突出重大事故隐患排查整治方面的内容，加强经常性教育培训。要建立安全办实事、解难题清单，针对安全管理部门领导班子、干部队伍、监管职责、执法力量、经费保障、执法装备、信息化建设等事项，每年至少研究解决10项具体问题。要优化学校安全和消防工作考核内容，增加考核权重，作为领导干部选拔任用的重要依据，与单位和领导干部评先评优挂钩。
（十一）开展平安校园建设提升行动
落实平安__建设的各项工作措施，将平安校园建设作为全县学校夯实基层基础，促进本质安全的重要内容，按照“政治稳定、机制健全、治安良好、校园和谐、师生满意”的目标，完善平安校园建设标准，进一步加强平安校园建设工作的督导指导，深化各级各类学校平安校园建设内涵，建立完善长效工作机制，巩固平安校园建设齐抓共管的工作格局，通过开展教育创安、科技创安、文化创安等一系列活动，辐射学校周边和社会，推动良好社会风气和环境的形成，有力提升全县平安校园覆盖率。
四、保障措施
（一）强化组织领导。教科事业发展中心、各中心校各学校要高度重视安全治本攻坚三年行动，主要负责同志要亲自动员部署，定期听取行动进展情况汇报，分管负责同志具体抓好落实，及时组织研究安全突出问题，并经常性开展督导调研。要推动落实好各级各类学校安全工作主体责任，明确任务和责任人，确保层层有人抓、事事有人管。
（二）强化经费投入。各中心校各学校要强化安全工作投入，科学合理安排预算，聚焦校园安全风险隐患加强统筹规划、落实整治资金，切实做好安全治本攻坚三年行动各项任务措施的支撑保障，提高“人防、物防、技防、工程防、管理防”能力，不断提升本质安全水平。
（三）强化激励问责。教科事业发展中心、各中心校各学校要强化正向激励，对治本攻坚工作中成绩显著的单位和个人进行通报表扬，以点带面推动校园安全整体工作水平提升。要严格问责问效，对重大事故隐患排查整治不力等突出问题进行约谈、通报等，强化责任追究，推动安全治本攻坚三年行动落实落地。各校要根据本方案要求，结合实际，制定治本攻坚三年行动方案，进一步明确“治什么本、攻什么坚”的具体任务、时间节点和工作举措。各中心校和各学校行动方案请于3月8日前报送县教科局局。根据市县通知要求及时报送治本攻坚行动推进落实情况，于每年11月25日前，报送年度工作总结；20__年11月25日前，报送治本攻坚三年行动评估报告，县教科局将对治本攻坚三年行动进行全面总结，按程序上报县委、县政府和县安委办及市级教育主管部门。