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关于开展校园欺凌专项治理的工作方案

2024-04-28 23:37:26策划方案

关于开展校园欺凌专项治理的工作方案 篇1

为严肃校纪校规,规范学生行为,避免学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件,保护学生的身心健康,根据上级文件精神,经学校研究决定,在我镇开展校园欺凌专项治理活动,落实有效措施,加强对此类事件的预防和整治,从而切实维护文明和谐的校园秩序,保护学生的合法权益、人身及财产安全。

一、治理内容及目的

通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,强化校园及周边治理,营造良好的教书育人环境,促进学生身心健康,建设平安校园,和谐校园。

二、工作安排

本次专项治理分为两个阶段

第一阶段:(5月-7月)

1、成立组织。学校成立以

组长:____

副组长:____

成员:____、各处室负责人、班主任

专项治理领导小组。各职能成员负责对本校学生的教育、治理工作,对存在的问题或苗头及时治理和上报。(详见《__中学校园欺凌事件应急处置预案》

2、广泛宣传。充分利用学校教育阵地,如电子屏、橱窗、宣传语、校园广播、微信、博客等,向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法制知识和典型案例,宣传社会主义核心价值观关于友善的要求和处理人际关系的基本准则,宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响,形成反校园欺凌的震慑力,积极宣传校园中团结友爱、和谐共进的优秀事例,做好下面引导,建设优良校风、班风。

3、完善制度。及时制定《__中学校园欺凌预防和处理制度》、《__中学校园欺凌事件应急处置预案》、《__中学“防斗殴”教育材料》等,指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理,明确相关人员职责,强化责任意识,做到“谁当班谁负责”、“谁首接谁负责”,杜绝相互推诿现象,做好应急处置和汇报。如情况紧急,可直接向校长汇报,在校长指导下进行应急处置或报警;如情况失控,紧急安排人员,第一时间进行隔离、疏散,防止事态进一步扩大和恶化;如发生人员伤害,视情况可先报120并组织紧急救护,后汇报。

4、开展教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的国旗下讲话,开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范和安全防范知识教育;召开教职工会议,组织学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法,严禁体罚和变相体罚学生,绝不允许教师成为校园欺凌的制造者;开展主题班会,通过班会,帮助学生树立纪律观念、法制观念,建立良好的人际关系,学会与人交往、沟通、交流能力;适时进行专项讲座,进行宣传教育,让学生了解校园欺凌的危害及后果。

5、加强预防。加强摸底排查,要全面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查,积极化解矛盾纠纷,对各种苗头性问题要及时处置,对个别品行不端行为不度君子之腹的学生,要采用教育与矫正相结合的方法开展帮扶工作,转化他们的行为方式,必要时联系其监护人共同开展教育。加强心理干预,要充分发挥学校群体组织、心理咨询室和心理辅导教师的作用,特别要针对个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点,针对性开展心理干预。加强校园防控。要加强校园欺凌治理的人防、技防和物防建设,建立完善关于校园欺凌的各项制度,完善校园视频监控设施。

6、排查建档。要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或撰文滋事报复人员等重点对象和人员,进行排查,属于校内人员的要切实做好工作并逐一建档,落实专人加强管控,如涉及校外的应立即向公安等部门报告。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。

7、及时处理。及时发现、调查处理校园欺凌事件,对已发生的校园欺凌事件,各校应及时调查处置,根据学籍管理有关规定进行处理;涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。

第二阶段:(9—10月)

学校对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况,排查建档、校园欺凌事件发生和处理情况等,按照要求进行全面自查和总结。

三、工作要求来源 wwW.ZUowEnbA.nET

1、高度重视校园安全工作,深刻汲取各地发生的校园欺凌事件教训,结合实际,举一反三,严防此类事故再次发生。加强学校教育教学常规管理,严防因管理不当而发生的意外。要采取措施,加强安全防范能力建设,进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感,切实落实安全工作责任。

2、把安全教育管理工作的好坏与个人的评先评优、职称评定挂起钩来,严格落实“一票否决制”,使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。

3、按照有关规定,全体教职工要及时上报安全工作信息,尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报,发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。

4、加强应急值守,拟定应急预案,落实领导带班和教师值班制度,保持必要的备勤力量,随时做好应急处置准备。一旦发生突发情况,要迅速启动预案,妥善处置,并按规定及时上报。

关于开展校园欺凌专项治理的工作方案 篇2

根据省教育厅等十一部门联合制定的《__省加强中小学生欺凌综合治理实施方案》(__教基[20__]__号)及有关会议要求,为贯彻落实__市教育局关于印发《加强中小学校园欺凌综合治理实施方案》的通知精神,结合我校实际,制定__市__小学学生校园防欺凌综合治理方案。

一、指导思想

以____思想为指导,认真贯彻中央有关部委和省委、省政府关于防治学生欺凌的决策部署及工作要求,以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标,以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障,以教育为先、预防为主、保护为要、法治为基为原则,健全预防、处置学生欺凌的工作规章制度和机制,确保中小学生欺凌防治工作取得实效,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。

二、工作要求

1、高度重视校园安全工作,深刻汲取各地已发生欺凌事件教训,结合实际,举一反三,严防此类事故发生。要加强学校教育教学常规管理,严防因管理疏漏发生意外。要采取措施,加强安全防范能力建设,进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感,切实落实安全工作责任,按照”一岗双责”的要求,严格落实安全工作负责制,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,相关科室和教职工各司其职、各负其责的工作机制,坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。

2、安全教育管理工作的好坏严格落实“一票否决制”,使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。

3、按照有关规定,全体教职工要及时上报安全工作信息,尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报,发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。

三、工作措施

1、成立__市__小学学生校园欺凌综合治理工作领导小组

组长:____

副组长:____

成员:____、各班班主任

2、加强法治宣传教育,营造良好社会氛围。

加强宣传引导,结合普法工作,开展法治宣传进校园活动,加强对防治学生欺凌工作的正面宣传引导,推广防治学生欺凌的先进典型、先进经验,普及防治学生欺凌知识和方法。学校通过每学期开学时集中开展教育,学期中利用国旗下的讲话、宣传栏、广播台、班队会等定期对学生进行学生欺凌防治专题教育和安全自护教育。

3、排查建档。学校政教处、综治办和班主任及任课教师要高度重视学生之间矛盾的排查和化解工作,避免矛盾激化,发生过激行为。各班以班级为单位建档造册,摸底排查,有针对性的开展帮教工作。

4、加强预防。加强校园欺凌治理,公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确责任人。

5、建立信息报送制度,妥善处置社会舆情。学校要加强信息报送,对于情节比较恶劣、危害程度较大、社会舆情强烈的欺凌事件,要及时妥善处置,并将有关工作情况逐级上报。

关于开展校园欺凌专项治理的工作方案 篇3

近年来,全国各地发生不少在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件,严重损害了学生身心健康,引起了社会高度关注。为加强对“校园生生间关系恶化导致事件的”预防与处理,根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》、《省教育厅办公室关于转发国务院教育督导委员会办公室开展校园欺凌专项治理的通知》、市、区教育局《开展校园欺凌专项治理方案》,我校决定开展“校园生生间关系恶化导致事件”专项治理,并结合我校实际情况,特制定工作方案如下:

一、治理目的

通过专项治理,加强和为贵教育、法制教育,依法维权教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,引导学生树立正确的价值观、人生观,增强守法意识、守纪意识,建设平安、和谐校园。

二、治理步骤

1、成立机构。我校首先成立了以谭__校长为首的校园专项治理工作领导小组,具体分工如下:

组长:____

副组长:____

成员:____、以及各年级组长和班主任老师

2、组织部署。我校高度重视此次专项治理工作,认真制定本校开展的具体方案,积极部署,认真组织实施。为此,我校专门召开“校园生生间关系恶化导致事件”专项治理动员部署会。

3、完善制度。学校进一步研究、制定完善预防和处理制度、措施,建立事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理“校园生生间关系恶化导致事件”的职责。

4、学习教育。利用主题班队会、国旗下讲话、学科渗透等形式集中对学生开展以“校园生生间关系恶化导致事件”为主题的专题教育,开展品德、心理健康和安全教育,邀请公安、司法等相关部门到学校开展法制教育。组织教职工集中学习对“校园生生间关系恶化导致事件”预防和处理的相关政策、措施和方法。

5、加强预防。学校进一步加强“校园生生间关系恶化导致事件”治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园治理的电话号码(________)并明确负责人。做好事件源头的杜绝。

6、及时处理。发现、调查处置“校园生生间关系恶化导致事件”的学生。涉嫌违法犯罪的,及时向公安部门报案并配合立案查处,同时向主管部门报告。

7、宣传到位。向家长发放以“校园生生间关系恶化导致事件”为主要内容的告家长书或召开家长会,向家长宣传本次“校园生生间关系恶化导致事件”专项治理工作,请家长积极配合专项治理行动,做好家庭教育,共同防范“校园生生间关系恶化导致事件”的发生,保护学生身心健康。

三、工作要求

1、开展好宣传教育,进一步制定完善相关制度,加强预防,及时发现、调查处置类似事件,有效避免直至杜绝该类事件的发生。

2、认真开展好自查和总结工作并接受主管部门对此项工作的督查、指导,发现问题,强化整改,将工作落到实处。

3、建立长效管理机制,巩固专项治理成果,杜绝“校园生生间关系恶化导致事件”发生。使校规校纪得到遵守,学生行为规范文明、身心健康,校园平安、和谐。

4、专项治理期间各班仍发生“校园生生间关系恶化导致事件”,造成恶劣影响的,将予以通报、追责问责当事教师并督促整改。

关于开展校园欺凌专项治理的工作方案 篇4

校园欺凌问题一直是我们学校乃至整个教育界关注的重点问题。为了切实保护学生的身心健康,营造一个安全、和谐、文明的校园环境,我们学校决定开展小学校园欺凌专项整治工作。我们学校针对校园欺凌问题制定的专项整治工作方案如下:

一、工作目标

本次专项整治工作的目标是:通过一系列有效措施,全面排查和解决校园欺凌问题,提高师生对校园欺凌的认识和防范意识,建立健全校园欺凌预防和处理机制,确保校园安全,促进学生全面发展。

二、工作原则

1、预防为主:通过教育引导,提前介入,防止校园欺凌行为的发生。

2、教育与惩戒相结合:对欺凌行为既要进行教育引导,也要依法依规进行必要的惩戒。

3、全员参与:全校师生共同参与,形成人人关注、人人参与的良好氛围。

4、保护隐私:在处理校园欺凌事件时,要尊重和保护当事人的隐私权。

三、主要措施

1、加强宣传教育:通过班会、校会、宣传栏、校园广播等形式,加大对校园欺凌危害性的宣传力度,提高师生的认识和防范意识。

2、开展专题教育:组织心理健康教育、法制教育、道德教育等专题讲座,教育学生尊重他人、珍爱生命、遵守法律。

3、完善报告机制:建立校园欺凌事件报告和处理机制,鼓励学生、家长积极举报欺凌行为。

4、及时心理干预:对受到欺凌的学生及时进行心理辅导和干预,帮助他们走出心理阴影,重建自信。

5、强化家校合作:加强与家长的沟通,共同关注学生的行为和心理变化,预防和解决校园欺凌问题。

6、定期排查整治:定期对校园欺凌行为进行排查,及时发现和解决问题,防止事态扩大。

7、建立长效机制:总结专项整治工作经验,建立健全校园欺凌预防和处理的长效机制。

四、具体实施步骤

1、宣传发动阶段:通过各种形式广泛宣传校园欺凌的危害和防治知识,提高全校师生的关注度。

2、排查摸底阶段:通过问卷调查、个别谈话等方式,全面了解和掌握校园欺凌的现状。

3、教育引导阶段:组织专题教育活动,引导学生树立正确的价值观和人生观。

4、整治处理阶段:对排查出的欺凌行为进行及时处理,对相关责任人进行必要的惩戒和教育。

5、总结提升阶段:对专项整治工作进行总结,形成书面报告,为建立长效机制提供依据。

五、保障措施

1、加强组织领导:成立校园欺凌专项整治工作领导小组,明确分工,落实责任。

2、提供专业支持:邀请心理健康教育专家、法律专家等提供专业指导和支持。

3、确保资源配备:保障必要的人力、物力、财力,确保专项整治工作的顺利进行。

4、加强监督检查:对专项整治工作进行定期和不定期的监督检查,确保各项措施落到实处。

六、结语

各位老师、同学们,校园欺凌问题关系到每个学生的身心健康和未来成长,关系到学校的和谐稳定和良好声誉。让我们携手共同努力,为打造一个没有欺凌的校园环境而不懈奋斗。

关于开展校园欺凌专项治理的工作方案 篇5

根据《__中小学生欺凌防治工作实施方案》及上级文件精神,为加强校园欺凌事件的预防和处理,结合我校实际情况,特制定本方案。

一、治理目的

通过专项治理,加强法制教育,规范学生行为,促进学生身心健康,切实预防和遏制校园欺凌事件的发生,建设平安校园、和谐校园。

二、领导小组

组长:____

副组长:____

成员:安全办、德育处、各班主任

三、工作安排及要求

1、开展教育。学校组织防范和治理校园欺凌的专题培训,组织教职工集中学习校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展品德、心理健康和安全教育。邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。

2、完善制度。制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处理预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

3、加强预防。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导。

4。及时处理。及时发现、调查处理校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。

5、开展主题活动。利用校园广播、专题班会、国旗下讲话、安全课、演讲会、征文、板报、宣传栏等多种形式对学生进行教育,引导学生建立融洽的同学关系,不对他人实施欺凌,受到欺凌时正确应对,见到欺凌情况及时报告。

6、加强隐患排查。对学生间的纠纷及时发现和化解,加强校园巡查,发现校园欺凌倾向及时制止。关注学生并引导家长关注学生身心健康、思想动态,及时化解矛盾。

关于开展校园欺凌专项治理的工作方案 篇6

为有效预防校园欺凌事件,维护和确保学校的稳定和发展,保障教育教学工作的正常运行,根据国务院、省教育厅和市教育局关于开展校园欺凌专项治理活动通知要求,结合我校实际,制定本方案。

一、指导思想和目的

牢固树立“安全发展”理念,通过加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,积极主动和扎实认真地做好预防和处理校园欺凌事件,为促进学生身心健康,保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。

二、组织领导

组长:____

副组长:____

成员:____

工作职责:负责指挥、协调和组织我校校园欺凌专项治理和校园欺凌事件的预防和处理工作,协调解决预防和处理工作中的重要问题,检查欺凌事件预防和处理工作落实情况。

三、安排及要求

本次专项治理分为两个阶段

第一阶段:20__年9月至12月

1、加强宣传教育

9月份,集中组织全体师生开展以“反校园欺凌,建平安校园”为主题的专题教育。校园电子屏滚动播放“防治中小学生欺凌和暴力宣传标语”,各年级各班彻底排查,如实填写“__初级中学学生欺凌和暴力排查统计报表”,观看普法宣传片《同桌的你》,师生共同学习“__初级中学反校园欺凌倡议书”。10至11月份,开展反欺凌教育、品德、心理健康和安全教育,邀请派出所有关领导到我校开展法制教育宣讲,每学期组织一场法制宣传现场会,让学生知法懂法。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。加强校园环境的宣传教育。充分利用国旗下讲话、讲座、晨会、班会、宣传语、板报、橱窗、显示屏等多种途径广泛宣传,形成“反校园欺凌”震慑力。举行主题班会,运用多种形式进行立体化宣传普及,让学生全面了解校园欺凌的相关内容。12月份开展“反校园欺凌”宣传活动月。组织一次以“反校园欺凌”为主题的演讲活动和以“反校园欺凌,善待身边人”为主题的征文比赛,全体学生参与,检验学生接受教育的成果。各班要分别在晨会、班会、思想课时渗透反欺凌教育宣传内容,开展“小手拉大手”活动,提高学生抵御欺凌的自我保护能力,预防校园欺凌事件发生,促进和谐校园形成与发展。

2、完善制度机制

完善制度机制。学校健全“反校园欺凌”管理体系,加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。加强法治教育,结合实际把“反校园欺凌”教育立足于长期教育,开展形式多样的反欺凌宣传教育活动,并逐步构建“反校园欺凌”教育与师德教育、学生德育教育结合起来,建立长效教育机制。制定完善《校园欺凌预防和处理措施》,建立《校园欺凌事件应急处理预案》、《校园欺凌情况信息报告制度》,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。发挥法治副校长和“校园110”作用,注重心理咨询工作正常开展,每一个班级设立学生安全委员,各科任教师明确教育分工,班主任及时沟通掌握情况,特别关注少数人群,学校定期召开相关学生会议,有效疏导并及时处理问题。动员广大党员干部和优秀教师在活动中发挥模范带头作用,不断扩大宣传教育覆盖面。

3、搞好专项治理

及时发现、调查处理校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。建立健全校园欺凌情况信息报告制度,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的敏感事件。针对以下问题抓好专项治理:(1)叫同学侮辱性绰号,指责同学无用、侮辱其人格等;(2)对同学进行重复性的物理攻击。拳打脚踢、掌掴拍打、推撞绊倒、拉扯头发;使用管制刀具、棍棒等攻击受害者;(3)损坏同学的个人财产、教科书、衣裳等;(4)传播关于同学的消极谣言和闲话;(5)恐吓、威迫同学做他或她不想要做的,威胁受害者跟随命令;(6)让同学遭遇麻烦,或令受害者招致处分;(7)讥讽、贬抑评论同学的体貌、种族、家人或其他;(8)分派结伙,孤立、排挤同学;(9)敲诈、强索同学金钱或物品。

第二阶段:20__年1月至6月

对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等,进行全面自查、督查和总结。

四、几点要求

1、坚持“安全第一”的原则

增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处理校园欺凌事件的工作,维护校园稳定、推进和谐校园的创建。

2、坚持防止矛盾激化的原则

对参与校园欺凌事件的学生,要坚持以教育疏导为主,教惩相辅等原则,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。要做到早发现、早布臵、早处理,力争把事态平息在萌芽状态。

3、坚持预防为主各负其责的原则

校长对学校整体安全负责,学校各处室负责人对本处室安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责,欺凌事件一旦发生,必须第一时间逐渐上报。对已经发生的欺凌事件,严格要求按“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、追究责任,切实对学生和社会负责。

关于开展校园欺凌专项治理的工作方案 篇7

为有效预防和处置中小学生欺凌,建立防治中小学欺凌长效机制,确保中小学欺凌防治工作落到实处,切实维护未成年人的生命安全。根据《__省贯彻落实教育部等十一部门<加强中小学欺凌综合治理方案>》(__教督[20__]__号)文件要求,特制定本实施方案。

一、中小学校园欺凌综合治理领导机构及职责

(一)领导机构

组长:____

副组长:____

领导小组下设办公室,办公室设在局机关安全办(____大厦913室),办公室主任由赵____同志兼任。

中小学校园欺凌综合治理办公室电话:____________。

成员:____

联络人:____

(二)职责及分工

1、督导室:制定中小学生欺凌防治工作实施方案;把中小学生欺凌预防和处置工作情况纳入责任督学挂牌督导内容,监督指导学校开展预防校园欺凌工作。

2、安全办:负责中小学校园欺凌防止综合治理日常工作。要求中小学校成立学校欺凌治理领导机构、明确工作职责,健全工作流程;协助有关部门及时处置涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的欺凌事件;及时收集相关材料和信息,并交宣教中心在“__教科”微信公众号予以公布;明确中小学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程。

3、宣教中心:负责防治中小学校园欺凌的宣传工作,公开中小学生欺凌防治工作信息(含工作机构名称、办公电话、实施方案);发布中小学生预防和处置有关政策文件、工作动态、先进典型、警示案件、追责问责、行动总结等信息,接受公众监督。

4、政教股:负责中小学校欺凌防治的教育和培训工作;负责指导各校建立针对留守、单亲、残疾、家庭经济困难的儿童少年以及服刑人员子女、外来务工人员随迁子女等关爱服务体系。

5、人事股:负责把中小学生欺凌综合治理工作纳入校长学期和学年考评,纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。

6、教育股:负责落实控辍保学机制,提高控辍保学水平。

7、民管中心:负责具体实施和落实民办学校校园欺凌防治工作,扎实开展相关教育,及时处理学生校园欺凌事件。

8、职成办:负责配合安全办及政教股落实职业中学和职业中专学生欺凌治理和安全教育工作。

二、工作目标和原则

工作目标:建立健全社会和学校齐抓共管的学生欺凌预防和处置工作责任体系和制度体系,确保此项工作责任落实到位,管理制度健全,预防措施有效,处置程序规范。推动形成中小学生欺凌预防和处置工作长效机制,有效遏制中小学生欺凌事件发生。

工作原则:坚持教育为先;坚持预防为主;坚持保护为要;坚持法治为基。

三、工作内容

(一)落实日常管理,做到制度健全

各中心校、各中小学校要成立学生欺凌治理委员会,明确工作职责和工作方式;明确学校相关岗位教职工,特别是法治副校长或法治辅导员,防治中小学生欺凌的工作职责和具体任务;明确中小学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程;在校规校纪中明确不同程度欺凌情形的处罚规定。

(二)落实预防措施,做到防患未然

中小学校每学期至少开展一次中小学生欺凌专题教育活动、结合思想道德教育、法制教育、心理健康教育和“阳光、友爱、向善、正气”主题等教育,普及防治中小学生欺凌知识和反欺凌技能。建立针对留守、单亲、残疾、家庭经济困难的儿童少年以及服刑人员子女、外来务工人员随迁子女等的关爱服务体系,落实控辍保学机制,提高控辍保学水平通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式,加强家长培训,引导广大家长增强法治意识,落实监护责任,帮助家长了解防治学生欺凌知识。开展针对全体中小学生的预防和处置专项调查,及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。

(三)落实处置程序,做到规范有度

中小学校园欺凌综合治理办公室要认真判定欺凌事件严重程度,依据晋教督[20__]1号文件要求,细化调查处理欺凌事件、教育惩戒欺凌实施者、安抚保护欺凌受害者的具体流程和办法。需要区中小学协调处理的严重欺凌事件、涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的,需及时上报教科局综合治理领导组,并联系有关部门依法处理。

四、工作要求

一落实事件报送制度

区教科局要落实中小学生欺凌信息逐级及时报送制度,确保教育系统信息畅通,避免信息不对等造成工作被动。同时要密切关注舆情动态,密切关注处理进展,切实维护安全稳定。上报内容主要包括:事件时间、事件地点、事件起因、事件经过、涉事人员姓名、性别、身份证号、就读情况、家庭状况、处置进展或处理结果等。

(二)建立考评制度

区教科局把中小学生欺凌综合治理工作作为各学校年终考评重要内容,纳入校长学期和学年考评。学校要将中小学生欺凌综合治理工作纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工的学期和学年考评。

(三)强化督导考核

区教科局中小学校园欺凌综合治理将在9月份组织专项督查,重点是对各校的工作机制、责任落实、开展综合治理、完善关爱体系、提高控辍保学水平等情况,中小学校落实学生欺凌预防处置日常管理、预防措施、处置程序、关爱学生、控辍保学、家长培训工作成效等情况。9月底前市级政府组织辖区所属县市、区政府结合秋季开学工作进行专项督查。10月上旬省人民政府教育督导委员会办公室组织相关职能部门进行随机督查。10月下旬做好接受国家联合督查的各项准备。

关于开展校园欺凌专项治理的工作方案 篇8

为有效防治中小学生校园欺凌,确保学生身心安全、健康成长,依据《市教育局等十一部门关于印发<加强中小学生欺凌综合治理方案>的通知》(__市教安〔20__〕__号)文件要求,结合我县实际,制定本方案:

一、指导思想

以____思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,不断提高中小学生思想道德素质,健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度,以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标,以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障,确保中小学生欺凌防治工作落到实处,把校园建设成最安全、最阳光的地方,办好人民满意的教育,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。

二、基本原则

(一)坚持教育为先。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育,促进提高人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度,特别要加强防治学生欺凌专题教育,培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。

(二)坚持预防为主。完善有关规章制度,及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患,强化学校及周边日常安全管理,加强欺凌事件易发场所监管,完善学生寻求帮助的维权渠道。

(三)坚持保护为要。切实保障学生的合法权益,严格保护学生隐私,尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生的身心健康,防止二次伤害发生,帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。

(四)坚持法治为基。按照全面依法治国的要求,依法依规处置学生欺凌事件,按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则,对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒,及时纠正不当行为。

三、治理内容及措施

(一)明确中小学生欺凌的界定

中小学生欺凌是发生在校园(包括中小学校和中等职业学校)内外、学生之间,一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中,要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定,正确合理处理。

(二)强化措施,有效预防

1、加强思想道德教育、法治教育和心理健康。结合中小学生思想实际,积极培育和践行社会主义核心价值观。教育引导全体学生从小知礼仪、明是非、守规矩,做到珍爱生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱,弘扬公序良俗、传承中华美德。开展“法治进校园”巡讲活动,让学生知晓基本的法律边界和行为底线,消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识,养成遵规守法的良好行为习惯。落实《中小学心理健康教育指导纲要(20__年修订)》,培养学生健全人格和积极心理品质,对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导,提高其心理健康水平。

2、认真开展预防欺凌和暴力专题教育。各学校要在专项整治的基础上,结合典型案例,集中开展预防学生欺凌和暴力专题教育。要强化学生校规校纪教育,通过课堂教学、专题讲座、班团队会、主题活动、编发手册、参观实践等多种形式,提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识,增强自我保护意识和能力,自觉遵守校规校纪,自觉抵制欺凌和暴力行为。研制学校防治学生欺凌和暴力的指导手册,全面加强教职工特别是班主任专题培训,提高教职工有效防治学生欺凌和暴力的责任意识和能力水平。要加强中小学生违法犯罪预防综合基地和人才建设,为开展防治学生欺凌和暴力专题教育提供支持和帮助。中小学校要通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式,定期对中小学生进行欺凌防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。

3、依法落实家长的教育与监护责任。通过组织学校或者社区定期开展专题培训课等形式,加强家长培训,引导广大家长要增强法治意识,帮助家长了解和防治学生欺凌知识。切实加强家庭教育,掌握科学的教育理念,注重子女的思想品德教育和良好行为习惯的培养。做好孩子离校后的监管看护教育工作,避免放任不管、缺教少护、教而不当,及时了解孩子的日常表现和思想状况,积极与学校沟通防治。落实监护人责任追究制度,根据《民法》等相关法律法规,未成年学生对他人的人身和财产造成损害的,依法追究其监护人的法律责任。

4、严格学校日常管理。学校根据实际成立由校长负责,教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表)。加快推进“三防”设施建设,将校园视频监控系统、紧急报警装置等接入公安机关、教育部门监控和报警平台,逐步建立校园安全网上巡查机制。学校要制定防治学生欺凌工作各项规章制度的工作要求,主要包括:相关岗位教职工防治学生欺凌的职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定等。加强师生联系,密切家校沟通,在班级、宿舍等重点区域设立秘密信息员,及时掌握学生思想情绪和师生之间、同学之间关系状况,特别要关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现及产生的原因,及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件,做到早发现、早预防、早控制。定期开展管制刀具及危险物品清查收缴工作。

(三)依法依规处置

1、严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的,应当按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理,由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查,根据有关规定处置。调查处置时,学校及公安机关等工作组应当保护涉事学生、举报人的隐私和人身安全,防止隐私泄露及网络传播导致事态蔓延,造成涉事学生、家长以及举报人受到伤害。

2、妥善处理申诉请求。各地教育行政部门要明确具体负责防治学生欺凌工作的处(科)室并向社会公布。县级防治学生欺凌工作部门负责处理学生欺凌事件的申诉请求。学校学生欺凌治理委员会处理程序妥当、事件比较清晰的,应以学校学生欺凌治理委员会的处理结果为准;确需复查的,由县级防治学生欺凌工作部门组织学校代表、家长代表和校外专家等组成调查小组启动复查。复查工作应在15日内完成,对事件是否属于学生欺凌进行认定,提出处置意见并通知学校和家长、学生。

县级防治学生欺凌工作部门接受申诉请求并启动复查程序的,应在复查工作结束后,及时将有关情况报上级防治学生欺凌工作部门备案。涉法涉诉案件等不宜由防治学生欺凌工作部门受理的,应明确告知当事人,引导其及时纳入相应法律程序办理。

3、强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生,学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况,制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育,同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。

情节轻微的一般欺凌事件,由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉,取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件,学校在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可视具体情节和危害程度给予纪律处分。

情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件,学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫,公安机关根据学校邀请及时安排人员,保证警示教育工作有效开展。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分,将其表现记入学生综合素质评价。

涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件,处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主。教育行政(主管)部门和学校要及时联络公安机关依法处置。各级公安、人民法院、人民检察院依法办理学生欺凌犯罪案件,做好相关侦查、审查逮捕、审查起诉、诉讼监督和审判等工作。对有违法犯罪行为的学生,要区别不同情况,责令其父母或者其他监护人严加管教。对依法应承担行政、刑事责任的,要做好个别矫治和分类教育,依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社区矫正机构等场所开展必要的教育矫治;对依法不予行政、刑事处罚的学生,学校要给予纪律处分,非义务教育阶段学校可视具体情节和危害程度给予留校察看、勒令退学、开除等处分。对校外成年人采取教唆、胁迫、诱骗等方式利用在校学生实施欺凌进行违法犯罪行为的,要根据《中华人民共和国刑法》及有关法律规定,对教唆未成年人犯罪的依法从重处罚。

(四)建立长效机制

1、建立健全协调机制。各学校要把防治学生欺凌和暴力工作作为全面依法治国,建设社会主义和谐社会的重要任务,组织协调有关部门、群团组织,建立健全防治学生欺凌工作协调机制,统筹推进学生欺凌治理工作,妥善处理学生欺凌重大事件,正确引导媒体和网络舆情。教育行政(主管)部门和学校要重点抓好校园内欺凌事件的预防和处置;各部门要加强协作,成立防治学生欺凌和暴力工作领导组,明确任务分工,强化工作职责,完善防治措施,加强考核检查,健全工作机制,形成政府统一领导、相关部门齐抓共管、学校家庭社会三位一体的综合治理工作合力,做好校园外欺凌事件的预防和处置。

2、完善培训机制。明确将防治学生欺凌专题培训纳入教育行政干部和校长、教师在职培训内容。县区教育行政部门分管负责同志和具体工作人员每年应当接受必要的学生欺凌预防与处置专题面授培训。中小学校长、学校行政管理人员、班主任和教师等培训中应当增加学生欺凌预防与处置专题面授的内容。培训纳入相关人员继续教育学分。

3、建立考评奖惩机制。各县区要将本区域学生欺凌综合治理工作情况作为考评内容,纳入文明校园、平安校园创建标准,纳入相关部门负责同志年度考评。教育部门要将辖区校园欺凌和暴力的防范工作纳入对校长的年度考评,对发生严重校园欺凌或暴力事件的学校要实行“一票否决制”;学校要将班主任、宿管人员、安保等工作人员防欺凌反暴力工作履职情况纳入年终考核,与本人的年终绩效、评先评优、晋职晋级等挂钩。

4、建立问责处理机制。把防治学生欺凌工作专项督导结果作为评价政府教育工作成效的重要内容。对职责落实不到位、学生欺凌问题突出的地区和单位通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行综治领导责任追究。学生欺凌事件中存在失职渎职行为,因违纪违法应当承担责任的,给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

5、健全依法治理机制。建立健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度,明确法制副校长或法制辅导员防治学生欺凌的具体职责和工作流程,把防治学生欺凌作为依法治校工作的重要内容,积极主动开展以防治学生欺凌为主题的法治教育,推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌内容,落实各项预防和处置学生欺凌措施,配合有关部门妥善处理学生欺凌事件及对实施欺凌学生进行教育。

四、职责分工

(一)教育行政部门负责对学生欺凌防范和反暴力工作进行组织、指导、协调、监督和处置,是校园防欺凌反暴力工作的综合治理牵头单位。

(二)综治部门负责推动将学生欺凌专项治理纳入社会治安综合治理工作,强化学校周边综合治理,落实社会治安综合治理领导责任制。要对中小学生欺凌和暴力问题突出的地区和单位,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<健全落实社会治安综合治理领导责任制规定>的通知》要求,通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决制等方式进行综治领导责任督导和追究。

(三)人民法院负责依法妥善审理学生欺凌相关案件,通过庭审厘清学生欺凌案件的民事责任,促进矛盾化解工作;以开展模拟法庭等形式配合学校做好法治宣传工作。

(四)人民检察院负责依法对学生欺凌案件进行审查逮捕、审查起诉,开展法律监督,并以案释法,积极参与学校法治宣传教育,培养中小学生法治意识、规则意识,提高遵纪守法的自觉性和自护防卫能力。

(五)公安机关负责依法办理学生欺凌违反治安管理和涉嫌犯罪案件,依法处理实施学生欺凌侵害学生权益和身心健康的相关违法犯罪嫌疑人,强化警校联动,指导落实各项校园安全管理制度,指导监督学校全面排查整治校园安全隐患,协助学校开展法治教育,做好法治宣传与警示教育工作,加强校园周边治安巡逻防控,收集掌握校园欺凌信息,并及时告知学校、教育行政(主管)部门,积极开展预防与处置。

(六)民政部门负责引导社会力量加强对被欺凌学生及其家庭的帮扶救助,协助教育部门组织社会工作者等专业人员为中小学校提供专业辅导,配合有关部门鼓励社会组织参与学生欺凌防治和帮扶工作。

(七)司法行政部门负责落实未成年人司法保护制度,建立未成年人司法支持体系,指导协调开展以未成年人相关法律法规为重点的法治宣传教育,开展以案释法和送法进校园,做好未成年人法律援助和法律服务工作,有效保护未成年人的合法权益。

(八)人力资源社会保障部门负责指导技工学校做好学生欺凌事件的预防和处置工作。

(九)共青团组织负责切实履行综治委预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责,配合教育行政部门并协调推动相关部门,建立预防遏制学生欺凌工作协调机制,积极参与学生欺凌防治工作。提供相应的心理咨询服务和法律咨询援助,依托学校共青团、少先队组织开展法治宣传、自护教育。

(十)妇联组织负责配合有关部门开展预防学生欺凌相关知识的宣传教育,引导家长正确履行监护职责。

(十一)残联组织负责积极维护残疾儿童、少年合法权益,配合有关部门做好残疾学生权益保护相关法律法规的宣传教育,切实加强残疾学生遭受欺凌的风险防控,协助提供有关法律服务。

(十二)学校负责具体实施和落实学生欺凌防治工作,扎实开展相关安全知识教育,制定完善预防和处置学生欺凌的工作方案,及时妥善处理学生欺凌事件。指导、教育家长依法落实法定监护职责,增强法治意识,科学实施家庭教育,切实加强对孩子的看护和管教工作。加强学校“三防”建设,通过建立“平安校园智能管理平台”,升级校园安防系统,提升校园欺凌防范和应急处置能力,把防治校园欺凌与暴力工作作为“平安校园”“文明校园”建设的重要工作。

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