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冬季森林防火工作会议讲话稿

2025-10-13 10:21:22各类稿件

冬季森林防火工作会议讲话稿 篇1

  同志们:

  国家森防指对秋冬季森林防火工作非常重视,于9月16日专门召开会议进行安排部署。全国会议结束后,省林业厅及时向省政府写出专题报告,沈小平副省长在报告上作出重要批示:要求各级各有关部门务必高度重视秋冬季森林防火工作,采取得力措施,确保防火安全。而且还特别要求省林业厅要在认真准备的基础上,在9月底前召开全省秋冬季森林防火工作会议进行动员部署。为贯彻落实全国秋冬防会议和沈小平副省长重要批示精神,厅党组研究决定,今天召开这次视频会议,主要目的有两个:一是安排部署秋冬防工作,确保完成全年森林防火任务目标;二是做实森林防火各项基础性工作,为打赢明年春防攻坚战奠定基础。所以说,这次会议既是对全省秋冬季森林防火工作的一次动员会,也是做好明年春季森林防火工作的准备会。

  今年春防期间,在省委、省政府的正确领导下,在全省各级各部门特别是林业部门广大干部职工的艰苦努力下,我们抓封山、搞打击,强队伍、重扑救,增投入、严责任,采取了一系列行之有效措施,成功经受住了大风天气多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延长等多重考验,实现了森林火灾次数的大幅下降和因灾损失的大幅降低。据统计,全省共发生森林火灾50起,过火面积385公顷,受害森林面积36公顷,同比分别下降40%、81%和84%,没有发生重大以上火灾、没有重大人员伤亡、没有发生“进京火”,得到了省委、省政府主要领导和国家森防指的充分肯定。为扎实做好秋冬防工作,确保不出大的问题,受海洋厅长委托,我讲三点意见。

  一、充分认识森林防火面临的严峻形势

  当前,国庆长假即将到来,xx届三中全会也将于11月份在北京召开,我省秋冬季森林防火工作面临极大压力,形势异常严峻,任务非常繁重,突出表现在以下几个方面:

  (一)气候物候条件十分不利。根据省气象局的预测,今年秋冬季除北部地区外,我省大部分地区降水量将比常年偏少1-2成,平均气温比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天,而且大风天气较多,森林火险等级较常年偏高;加上多年来封山禁牧的原因,林下各种可燃物严重超载,尤其这两年夏季雨水多,林草生长茂盛,入秋后草枯叶落,给森林防火带来重大隐患,发生重特大森林火灾的机率进一步加大。

  (二)特殊地理区位尤为敏感。河北内环京津,区位特殊,担负着首都“防火墙”和“护城河”的重大政治责任。今年9月初国家森防指在张家口召开了环京五省区市森林防火会议,对保首都、保安全提出了新的更高的要求,充分说明国家对河北特殊区位的高度重视。特别是党的xx届三中全会将于11月份在北京召开,首都安全倍受瞩目,我省森林防火面临极大压力。

  (三)基础薄弱问题亟待解决。一是专业化程度不高,一些地方专业队建设标准低,管理松散,以水灭火、大型扑火设备、专用后勤装备、个人安全防护等高性能扑火机具装备短缺,战斗力偏弱;二是信息化建设不快,有的地方对森林防火信息化建设认识程度不够,一些市县不能按规范要求进行建设,有的降低建设标准,还有的甚至挪用专项资金,严重影响了信息化建设进度;三是基础设施依然落后,林火阻隔、林区道路等基础设施建设,或正在规划,或资金短缺,或政策缺位,多数地方进展缓慢,与日益严峻的防火形势不相适应。

  另外,从今年春防情况来看,我省的防火工作还存在一些不容忽视的问题:个别地方、单位对森林防火重要性、艰巨性认识不足,思想麻痹,工作松懈;一些地方扑火预案可操作性不强,应急处置机制不完善,扑救组织指挥不科学;有的市县政策支持不到位,资金投入不足,防火装备设施较差,等等。

  面对这些新情况、新问题,我们必须保持清醒认识,引起足够重视,积极采取措施,认真进行整改,进一步提升综合防控能力,努力夺取今年森林防火工作的全面胜利。

  二、扎实做好秋冬季森林防火工作

  今年秋冬季,我省森林防火工作的总体要求是:以科学发展观为指导, 以党的群众路线教育实践活动为动力,坚定不移地走依法治火之路、科技防火之路、专业扑火之路、群防群控之路,切实强化各项防扑火措施,加快推进森林防火信息化建设,着力提升森林火灾综合防控水平,确保国庆节期间森林防火安全,确保xx届三中全会期间不出任何问题,确保圆满完成全年任务目标。秋冬防期间,要重点抓好以下几项工作:

  (一)采取严格的火源管控措施。一要突出三项管控重点。会后,各地护林员、检查站、了望哨、巡逻队要全部上岗到位,对环京地区、国有林场、风景旅游区、火灾多发区等重点地区,要加强巡查,不留死角;对“十一”、xx届三中全会、元旦、春节等重点时段,要投入重兵,严加防范;对痴、苶、呆、傻、精神病患者等重点人群,要登记排查,严格管理。二要严打野外违法用火。要整合森林公安、林业行政、乡镇执法等力量,见灰就查、见烟就罚、见火就抓,最大限度杜绝野外随意用火行为。三要加大防火宣传攻势。要以森林防火宣传周活动为载体,整合资源,创新机制,多形式、多渠道宣传相关政策法规和安全用火知识,及时曝光典型案例,大幅度增加宣传标语、碑牌,营造浓厚的森林防火氛围。

  (二)开展全面的火患专项整治。这项工作是秋冬季森林防火的重中之重,开展这项工作的主要目的是为了减轻明年春防压力,可以说有利于秋冬防,更有利于明年春防,希望各地要高度重视。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前,各地要集中人力物力,划分任务区域,明确责任目标,彻底清除坟边、林边、地边、矿边、隔离带内的各类可燃物,最大程度降低火灾发生几率。二要扎实开展火险隐患排查整改。排查工作要坚持纵向到底、横向到边,不留死角、不留盲区。对排查出来的隐患要立即整改,短时间内难以整改到位的,及时下达整改通知书,予以跟踪督办,确保在明年春防到来前彻底消除隐患。三要组织联合督导检查专项行动。要协调各级政府,组织相关部门组成联合工作组,深入基层和重点部位,督促防控措施落实,检查隐患整改效果,要做到真督真查,发现问题,解决问题。我们省厅也将根据各地秋冬防开展情况组织督导组进行检查。

  (三)打造过硬的专业扑火队伍。重点是抓好“三支队伍”:一是市直专业森林消防队伍。要着眼于扑大火救大灾,建设和武装市直专业森林消防队伍,特别要学习借鉴秦皇岛市直专业队建设经验,重点加强以水灭火机具的配备,购置必要的高压水泵、细水雾灭火器等以水灭火设备,加强以水灭火、风水结合战法演练,提高扑火效率,使之成为扑救森林火灾的中坚力量。二是应急机动队伍。在今年春防处置平山“4•8”、承德“5•12”等较大火灾中,应急机动队伍跨区增援、专业扑救,使火灾在较短时间内被扑灭,有效减少了火灾损失。各地要按照省厅关于应急机动队伍组建要求,加快建设步伐,确保人员数量、车辆机具、机动能力三达标,明年春防发挥作用。三是县级专业队伍。要坚持标准化建队、规范化管队、军事化强队,加紧落实管理人员事业编制,足额保障队伍运行经费,切实提高队员工资待遇和社会保障水平。要学习借鉴承德建设模式,在重点乡镇派驻或建设适当规模的专业森林消防队伍,发挥“出动早、距离近、处置快”的优势,真正在扑火中担当起主力军的角色。

  (四)建设完善的防火阻隔体系。各地要利用秋冬季节,抓紧做好林区阻隔带开设和防火道路建设工作,按照“先重点、后一般”原则,通过加快推进环京地区、跨省边界、集中连片国有林区防火道路建设,充分发挥防火道路阻隔林火和快速运兵的作用。通过有计划、有组织地实施人工隔离,将深山区大面积的林地切割划分成网格,在林场、村屯周边开设隔离带,并标绘上图,形成布局合理的森林火灾阻隔体系,防止火烧连营,做到有火不成大灾。

  (五)做好充分的应急处置准备。一要抓紧修订完善应急预案。省防火办已将省级应急预案下发,各地要结合实际,及时修改完善本级扑火预案,确保与省级预案相衔接;要分级编制国庆和xx届三中全会期间森林火灾应急处置专项预案,开展实战演练。二要做好预警监测。定期会商气象部门,完善大风预警机制,遇有不利气候,及时发布预警。充分利用林火卫星监测系统技术优势,结合高山瞭望、视频监控、地面巡逻等手段,全方位、全时段监控火情。三要强化应急准备。自10月1日起,各级森林消防专业队伍要全部集中食宿、集中备勤,抓紧检修扑火机具,补充物资装备,加强车辆和通信设备管理。一旦发生森林火灾,要立即启动应急预案,地方领导要靠前指挥,专业队伍要迅速到达,物资保障要及时到位,组织指挥要科学有序。四要加强值班和信息报送。防火期内,各级防火办领导同志要亲自带班,工作人员24小时双岗值班;要严格执行火情报送制度,坚持“热点核查零报告”、“有火必报”和“报扑同步”,坚决杜绝“大火小报”、“故意迟报”和“隐瞒不报”,确保政令信息畅通。

  (六)构建有效的责任落实机制。一是责任落实要全面覆盖。层层签订森林防火责任书,继续强化基层联防机制,大力推行农户联保制度,将防火责任落实到山头、地头和人头。二是政策支持要及时到位。各地、各单位要给予森林防火更多的政策支持,进一步加大资金投入,购置配备一批现代化、高性能的机具装备,不断提高专业森林消防队伍的战斗力,切实提升火灾扑救整体水平。三是考核奖惩要较真叫板。将防火责任目标纳入政府考核体系,严格考核结果运用。全面推行重点县、乡管理制度,对于工作不力、火灾多发、隐患突出的县、乡,进行集中整治,约谈政府领导,取消评先资格,建议主要领导和分管领导不得提拔重用。四是责任追究要绝不姑息。森林火灾虽属“天灾”,但多为“人祸”。对于发生的每一起森林火灾,都要进行责任倒查,凡因失职、渎职引发森林火灾的,严肃追究相关领导和人员的责任。

  在这儿,我强调一下林区的治安稳定问题。林区治安稳定直接关系到我们的防火安全,矛盾激化会增加不稳定因素,加大人为纵火的发生机率。从这几年的实际情况来看,一些火灾并不都是生产用火和智障人员、老年儿童弄火引起,故意纵火呈增多的趋势,而且很难制止和发现。所以,我们要切实搞好林区内各项矛盾和纠纷的排查和化解,认真做好各种信访的调处工作,把苗头性问题及时解决在萌芽状态,确保林区治安稳定,确保林区社会和谐。这也是今年秋冬季各级森林公安机关的一项重点工作,要切实抓好。

  三、加快推进森林防火信息化建设

  信息化是当今世界的重要特征,是推动经济社会变革的重要力量。森林防火信息化建设是指在森林防火领域应用信息技术,采集、开发和利用信息资源,促进预防、扑救、保障和管理工作的科学发展,推动森林防火实现现代化的过程。它对于森林防火事业的科学发展具有重大而深远的意义。最近两年,我省重点加强了预警监测、火场通讯、地理信息、视讯调度、办公网络和信息指挥平台等信息化建设,取得了明显的成效,在预防和扑救火灾中发挥了越来越明显的作用。下一步,还要重点抓好以下几项工作:

  (一)全面完成火险预警体系建设任务,为森林防火安上“风向标”。经过一年的紧张建设,全省已建成1个省级预警中心、16个森林火险因子采集站、76个森林火险监测站,我省火险预警体系已经基本形成。但张家口等市尚有3个森林火险监测站正在建设中。对已经完成建设任务的单位,要明确专业人员进行管理,并制定工作制度,加强技术培训,提高管理人员的业务水平和实际操作能力,保证这一体系的正常运行。对于还没有建成的监测站点,要加快建设进度,严格按照要求完成建设任务。省防火办要进行跟踪督办,确保预警体系在火险预测预报中发挥更大的作用。

  (二)高标准建设省市县三级信息指挥平台,为森林防火组建“智囊团”。省防火办已经下发了《关于推进全省森林防火信息指挥系统建设的通知》(冀林防办字[20xx]39号)。各地要严格按照通知要求,对自身承担的网络及物理支撑平台、信息安全系统、地理信息系统软硬件、指挥室等建设内容列出详细的工作计划,尽快落实配套资金,解决项目建设用房和设备等问题,并明确专人负责组织协调和监督管理,按时保质保量完成各项建设任务。同时,各地还要配合省防火办统一搞好多媒体应急联动及调度系统、地理信息系统、视讯调度指挥系统等建设,将信息指挥系统提升到一个新的水平。

  (三)突出抓好重点林区林火视频监控试点建设工作,为森林防火安上“千里眼”。森林防火视频监控系统是今年我省森林防火工作的重点建设项目,是提升全省火灾监测科技化、信息化水平的重大举措,省政府对此十分重视,庆伟省长亲自协调,省政府专门拿出4000余万元用于重点地区林火视频监控建设。请纳入试点建设的市县和单位珍惜这一机会,严格按照要求,积极做好项目选址、资金配套、设备安装等工作,确保年底前完成建设任务,明年春防正式投入运行。

  (四)进一步健全和完善火场卫星通信保障系统,为森林防火装上“顺风耳”。火灾应急通信是火场一线信息传递的重要通道,是实现火灾扑救指挥科学快捷高效的重要保障。目前,省、市两级已建立了应急卫星通信系统,卫星通信骨干网络已经基本形成。下一步,各地要继续完善相关配套设备,一方面要重点购买卫星通讯中继站,使卫星小站信号不能直接到达的地方也能实现视频双向传输;另一方面,要强化系统实际操作和设备维护管理知识培训,定期开展模拟演练,保证卫星通信设备能够随时拉得出、用得上。

  同志们,森林防火责任重大,使命光荣。全省各级林业部门和广大防火战线的同志要进一步增强工作的责任感和紧迫感,以真抓实干的作风和创新发展的精神,扎实做好森林防火各项工作,为保护我省森林资源和群众生命财产安全、维护林区和谐稳定做出应有贡献!

冬季森林防火工作会议讲话稿 篇2

  同志们:

  这次会议的主要任务是贯彻落实全县秋冬季森林防火动员会议精神,认真分析当前我乡森林防火形势,明确今冬明春森林防火工作任务和责任,动员全乡上下扎实做好森林防火工作,确保我乡森林资源和人民生命财产安全。刚才宋主席宣读了清理林缘地带秸杆的工作方案和新的包村名单,石乡长对森林防火工作进行了整体安排部署,马西林场李润强场长、派出所李慧斌所长、柏木的支部书记、村委主任以及护林员代表分别作了表态发言,特别是马县长结合县森林防火动员会精神作了重要讲话,对我们秋冬季森林防火工作具有很强的指导意义。希望大家对这项工作高度重视起来,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效,确保不出任何问题。下面,就作好我们**乡的森林防火工作,我讲三点意见:

  一、摆正位置,提高认识,筑牢思想信念“防火墙”

  一是摆正森林防火工作的工作位置。我们是林业大乡,森林面积和森林覆盖率在全县位于前列,在座的各位对于森林防火的工作基本可以说是行家里手。现在各村大秋作物基本收割完毕,再过两天又是十月初一这个传统祭祀的日子,焚烧秸杆、上坟烧纸等各种违法用火现象对我们森林防火工作提出了严峻的形势要求。所以说,当前的第一工作就是森林防火,当前的第一责任就是平安稳定无火情。从今天起,包片领导、包村干部全部下乡,各村两委成员、护林员、应急分队成员24小时待命,真正进入森林防火特险期,把森林防火工作放在首要位置来抓,确保平安无火情。

  二是强化森林防火工作的工作意识。一是各村要坚持做到每天早晚两次广播宣传,并做到专人负责,记录在案。二是在村显要位置刷写两条以上固定标语和三条以上横幅标语。三是要全民佩带红袖章,形成流动防火墙。四是发放到户通知书。五是乡政府启动“防火宣传车”,要不间断地进行巡回宣传。六是严格实行乡村两级干部值班制度和森林防火零报告制度,每天晚上8点前向乡政府报告相关情况,并做好记录。七是要搞好牛羊工的培训教育工作,严格实行牛羊工进山报告制度。八是在重要山头、重点地段建造“嘹望哨”,设立“检查站”,刷写“警示语”。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。

  三是坚守森林防火工作的工作底线。虽然从昨天开始下起了小雨,但我们应当清醒地认识到林缘地带还没有按要求完成清理,秸杆堆积仍然存在隐患,部分干部群众防火思想麻痹,我们的森林防火工作压力仍然很大。今天我们召开这次会议,就是要在前一阶段森林防火工作安排的基础上,进一步统一思想,提高各村、有关单位对当前森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性的认识,在思想上绝对不能麻痹松懈,工作上绝对不能放松怠慢,投入上绝对不能考虑节约,组织上绝对不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,把森林防火工作放在“先于一切,重于一切,压倒一切”的位置来抓,全面提升乡村两级森林防火“四个能力”,切实把森林防火工作抓紧、抓细、抓实、抓好。

  二、强化管理,配强队伍,念好群防群治“紧箍咒”

  一是要强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。一要抓重点区域。各村要结合防火工作实际,科学设置防火检查站,不要只顾面子,不管里子,要切实把好进山口;对人员活动频繁,山林较集中容易引发火灾的林区,要采取重点防守措施,经常巡逻检查,发现情况,立即制止。二要抓重点时期。按市县会议文件要求,我们要对林缘地区实行秸杆清理,并发放清理补贴,工作方案刚才也已经宣读,各村要切实做到不留死角、不存隐患,这个月底前要全部完成,绝对不能拖后,真正把这项惠民工作做好做实。除此以外,还要在各村村边路口、进山必经之地等地方设卡检查,严禁上山人员带火种进山。护林员和巡逻队员上山巡逻检查,坚决杜绝上坟烧纸、燃放鞭炮、烘烤干粮、拢火取暧及随意焚烧秸杆、树叶、杂草等一切野外违规用火行为。三要抓重点人员。森林火灾肇事者一般都是老人、痴呆傻人员和牛羊工。我们要高度重视,针对外出归乡人员、中小学生、入山流动人员、60岁以上耕作老人、聋哑痴呆傻人员、有过激倾向人员、牛羊工、外地收采山货人员、野外施工人员等高危人群,预先做好工作,在党员包保的基础上,通过监管人员开展宣传教育;对痴呆傻人员责成其家属加强教育,杜绝其接触火源火种;对牛羊工加强培训,签订责任书,使其上山不带火,带火不上山,以此来消除重点隐患。

  二是要加强队伍建设,提高扑救能力。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍。各村要把本村森林防火扑救队的人员核实好、训练好,保证扑救队人员在15—30人,并补充配齐铁锹、水壶、手电等,确保做到队伍有警能拉出,有火能扑灭。森林防火特险期每村要组织5—7人专门巡山;发挥现有森林瞭望塔的作用,坚持24小时值班制,一有情况马上报告;乡林管站和派出所将配合各村工作,控制可疑人员,打击野外用火,特别是对因矛盾纠纷故意纵火的,进行严惩严打;充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡查间隔,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火情消灭在萌芽状态。

  三是要加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持24小时值班制度,森林防火指挥部将随时调度值班情况,确保不脱岗,不漏岗。三是不改进工作。值班人员要加强学习,熟悉业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。要按有关制度和要求,及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导要及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止小火酿成大灾。

  三、加强领导,狠抓落实,形成森林防火“高压线”

  一是要加强领导,健全组织,使森林防火工作贯穿一线。要补充健全各级森林防火组织机构,各成员单位要认真履行职责,发挥职能作用,加大对防火的检查督导力度,发现问题,跟踪督查,及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞;要抓好森林防火会议的宣传、贯彻和落实,要坚持每月召开防火工作例会,对当月防火工作进行小结,对下月防火工作作出具体安排和部署,确保防火工作正常有序地开展;要加强对应急分队管理和培训,确保一有火情,呼之能来,来之能战,战之能胜;要加强周边地区联保联防,组织召开联防会议,签订护林联防协议,情报互通,信息共享,共同抓好边界地区的森林防火工作。同时,各村要建立以群众性森林防火联防组织,实行“干部值班、管护员巡山、林改户联防”制度,把辖区内相邻的林改户“捆绑”在一起,大家相互约束、相互监督、相互促进,确保每个农户都严格遵守森林防火的各项规定和要求。

  二是要严守纪律,坚守岗位,使森林防火工作落实到人。在这里,我们要继续强调五项工作纪律:一是森林防火期内所有乡村干部一律不得擅离岗位,有事必须按规定先请假后方可离开;二是必须保证通信畅通、联络方便,确定一部专门的防火联络值班电话,坚持每天18点以前零报告制度,否则视为脱岗;三是发现火情,乡村干部必须到现场指挥,组织科学扑救;四是森林防火实行包保责任制,乡党委、政府领导干部包片,负责对本片各村的森林防火工作进行督促检查;乡政府一般干部包村,协助所包村的村干部做好森林防火的各项工作;村干部包山,落实指导所包山小组和农户的巡山工作;党员、村民代表包人,包本村“三种人”,即牛羊工、痴呆傻人和流动人口;户主包坟,农户对其所承包的土地和所承包的林地内的坟头承担森林防火的责任。五是实行事前责任追究制度,切实将森林防火责任落实到各位干部、党员、村民代表、每个管护人员和户主的头上,真正形成“千斤重担众人挑,人人肩上有责任”的森林防火有利局面。

  三是分解责任,一查到底,使森林防火工作奖惩分明。森林防火工作,乡政府已同各村签订了责任状,各村要切实把责任落实到组,分解到人。要严格落实岗位责任制,视责如山、守责如城,履责必实、失责必究、问责必严。考核的重点是乡干部、村干部、管护员,实行日常考核和全年考核相结合,考核结果和政治待遇挂钩、和工资挂钩、和位子挂钩,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个村出了问题,都要严肃追究当事人的责任。干部追究领导责任,一般群众追究经济责任,对于干部严格按照《千分制考核标准》和《事业人员绩效考核标准》要求,对群众要把农林补贴、农业保险、五保低保评定、合作医疗等与森林防火工作挂钩,切实让干部群众认识到森林防火工作就是帽子,就是票子,就是铐子,是不能触碰的“高压线”。

  同志们,森林防火既关系全面绿色发展大局,又和我们每个人的自身利益、和全乡的发展息息相关。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为建设“两区三带”、发展绿色经济,早日建成小康提供一个安全稳定的发展环境!谢谢大家!

冬季森林防火工作会议讲话稿 篇3

  同志们:

  今天是3月15日,20xx年度春防头一天,我们共同迎来了新一轮的春防攻坚战。刚才,大会对10个先进集体和30名先进个人进行了表彰,这是对上年度森防工作的总结和表彰,同时也拉开了今年春防攻坚战的帷幕。希望大家向受表彰的集体和个人学习,继续发扬我们多年积累和业已形成的森防精神,巩固成绩,再接再励,全面打好打赢春季森林防火攻坚战。

  五年来,全区上下讲政治、顾大局,始终坚持“预防为主,积极消灭”方针,保持十九个防期没有发生重特大森林火灾,是森防历史上火情火警最少、森防效果最好的五年。责任体系更加完善。“党政同责”、“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度得到有效落实,地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。防扑火意识普遍增强。充分发挥电视广播、网站、微信等媒体优势,全方位开展《森林防火条例》的广泛宣传,群众森防意识进一步增强。聘请大兴安岭职业学院教授对森防指战员开展专题培训,专业扑救队伍的扑火知识和效率得到有效提高。火源管理扎实有效。组织开展了“清明节”、“五·一”、“十·一”和山产品采集高峰期等系列野外火源治理专项行动,高火险期间通过包乡驻点、增设检查站点、车载人巡护等方式将火险隐患有效排除在山外。应急保障能力大幅提升。与呼玛、嫩江和孙吴等周边县建立起更为紧密、有效的的信息共享和联防联救机制。累计投入森防资金1.25亿元,购置森防所需机具、车辆,维护森防公路675公里、新建暸望塔3座,营房3处。为430名扑火队员办理了转正手续,兑现了承诺,稳定了人心,应急处置和保障能力得到进一步提高。

  成绩凝聚汗水,努力赢得回报。五年来,全区广大森防战线干部职工和森警官兵不计辛劳、坚守一线,辖区单位和场矿企业联防联动、鼎力支持,处级领导和区直部门包乡包村、督导帮扶,各乡镇和林场勇于担当、守土尽责,共同克服了诸多困难,付出了许多努力,赢得我区森防事业有目共睹的好成绩。在此,我代表区四大班子向大家道一声辛苦,并对大家多年来的奉献和付出表示衷心的感谢!

  多次强调“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,省、市在新的经济社会发展主要责任指标体系中,更加侧重对森林防火、绿化造林和水土流失治理的考核。爱辉区作为全省地方最大的国有林区,抓好森林防火,就是对绿色生态文明建设最大的贡献。保护好森林资源,就是对爱辉未来发展积攒了最大的后劲。

  多年的实践使我们大家都有一个深刻的体会:森林防火工作,要慎言成绩、多看不足,须警钟长鸣、常抓不懈。从目前掌握的信息研判,今年春防形势很严峻、春防压力很大,加之今年恰逢换届之年,政治层面传导的压力更大,容不得我们有丝毫麻痹和懈怠。从气候方面看,近期气温回升迅速、冻雪消融,春防期气温较常年高1℃-4℃,高火险、大风天达25-28天左右,降雨极少,可能出现干旱,火险等级呈现先低后高的突增态势。从林区道路看,冻雪消融导致的防火公路泥泞、反浆,将直接影响运兵和扑救速度。从农事活动看,虽经去年点烧,但全区仍有3.8公顷大田秸秆和11条草塘沟没有点烧,部分秸杆地块位于重点林区,给今年春防带来极大隐患。预计随着进入林区从事耕种、采集和生产的人员增多,火险隐患将逐步增加,火源管理难度加大。从林内隐患看,去年降水量少形成的干封冻,导致林内可燃物载量猛增,部分重点地块的点烧未能形成闭合阻隔,一旦发生火情,极易蔓延成灾。从干部心理看,我们已经保持19个防期无大火,许多同志认为现在“防火有经验,运兵有机械,扑火有队伍”,或肓目乐观、掉以轻心,或心存侥幸、麻痹大意。但面对现实,我们要清醒认识到,连续19个防期没发生重特大森林火灾,在看到成绩的同时,也要看到森林防火逐年递增的工作压力,我们任何一点疏忽和大意都将给生态环境带来不可挽回的巨大损失。20xx和20xx连续两年的4月30日,我区都发生了较大火情,剖析现象我们发现,4月底气温骤升、农时交错固然是客观因素,但面对新出现的物候特征、新出现的关键时段,我们的部分干部缺少适时研判、对症用药的敏感性和能力,仍然思想不重视,内心不紧张,工作常规抓,这才是导致“430现象”频现的根本原因,也是我区森防工作的隐患所在。

  新形势下,各级各部门要时刻保持头脑清醒,继续发扬“顾全大局、公而忘私,勤勉敬业、听从指挥,精益求精、敢打必胜”的爱辉森防精神,严阵以待,主动预防,积极应对,切实做到三个“确保”。为此,要重点抓好以下六方面工作:

  第一,要突出森防宣传,营造浓厚氛围。宣传教育是增强森林防火意识的基础性工作。各乡镇、林场要实现森防宣传全覆盖、无死角,以《森防条例》宣传为重点,认真开展“森林防火宣传月”活动,采取群众易于接受的方式,发挥电视、短信、网站、微信公众号、文艺宣传队的作用,广泛开展“六进”宣传,达到“六有”标准。在宣传内容上要多动脑筋、多下功夫,既要正面引导又要反面教育,尤其要加大对火灾肇事者的处罚和典型火案处理的宣传力度,对火灾肇事者和火案责任人要在经济、行政和法律上严惩,并公开处理。通过新闻媒体宣传森林防火常识、防扑火先进典型以及本区域违规用火处置案例,增强全区群众森林火灾防范意识,提升对火灾严重性的认识,真正起到应有的震慑和教育作用。

  第二,要突出火源管理,杜绝火险隐患。管住火的前提是管住人。春防期间要依法严管入山火源,严格规范林区用火行为,科学合理地安排和疏导生产用火。包片领导和包村部门要提前深入基层,协助做好隐患排查,适时组织开展野外火源整治专项行动。严格执行凭证入山制度,把火源管理措施落到实处,要突出“清明节”、“五·一”和春耕生产、山产品采集等重点时段,突出槟南、桦皮窑、北师河、罕达汽等重点部位,特别是在防火紧要期内,要在重点区域和部位反复组织开展新老“三清”,对违规入山人员及时劝离;森防中心要适时安排森防队伍、瞭望人员和管护队员上岗值守,管护队员要加强重点部位巡护,增加巡护频次。32处防火检查站要认真履行检查职责,严禁带火入山,看住人、管住火。53个重点地营子要落实专人看守,切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。

  第三,要突出预警监测,提升应急能力。森防中心、气象局要紧密协作,及时掌握天气变化,加强春防期间森林火险天气预报预测,落实和执行好森林火险预警信号联合发布制度,提高信息的针对性、时效性和覆盖率。要按照“先重点、后一般,先保通、后修缮”的原则,抓紧对林区内水毁、翻浆森防公路进行抢修和维护,研究森防公路养护机制,保证森防期间道路通行。要及时调整和演练乡镇、林场的《扑救预案》、《撤离预案》,落实人员责任,山火、家火一起防。要发挥村级防火组织的预警作用,引导和鼓励村屯、地营子种地群众对火警的积极上报和信息反馈。切实发挥好瞭望塔预警观测作用,建立地面巡护、瞭望观测、飞机巡护等多位一体的联动预防监测机制,在高火险时段要增加飞机、汽车载人巡护和马队巡逻次数,确保早发现、早预警、早扑救。

  第四,要突出兵力摆布,提高扑救效率。针对春防期间道路不畅、运兵困难的实际,森防中心要统一调度,根据物候条件,适时调整靠前驻防队伍的入点时间,严看死守,有火扑救,无火巡护,时刻保持临战状态。各乡镇、林场半专业队人员不足的,要抓紧补齐队员,加强培训演练,提高险情的处置能力,切实做到召之即来、来之即战、战之能胜。防火期内,要严肃落实领导带班和防火期24小时值班制度,认真执行森林火灾归口管理和报告制度,确保火情报送渠道畅通。在重点地段和高火险时段,森林消防专业队、半专业队要实现100%集中待命,实行靠前驻防,做到有火就近出动,有效处置每起突发火情。各线指挥、乡镇和林场主要领导同志要以火为令,听从指挥,统一行动。发生火灾后,第一时间集中优势兵力迅速赶赴火场,重兵扑救,将火灾控制在最短时间、面积控制在最小范围,防止火灾过夜,严防死灰复燃。同时,要重视扑火安全,把群众和扑火队员的人身安全放在首位,确保不发生人员伤亡事故。

  第五,要突出违法惩治,保护森林生态。造林面积成活率、森林火灾发生率已被列入我省对县市实绩考核指标中,而且,森林防火占的比重很高,考核检查也更为严格。因此,四线督查组、包乡处级领导要切实负起责任,按照《森防奖惩激励机制》要求严格检查,随时发现问题,及时督促整改。各乡镇、林场作为主体,既要重视森防结果,也要重视具体环节,切实把森防要求逐一落实到具体工作中。林业公安、辖区派出所要抽调警力,加大火案查办力度,提高火案侦破率,做到“见火就查、违法必惩”。各乡镇、林场和政法机关都要切实担负起守土职责,加强协调配合,实行联合执法,组织开展毁林毁草、乱砍滥伐、盗采沙金、开荒拱地头和非法捕猎打渔的专项整治,凡是危害森林生态安全的违法行为,都要依法从严、从快处罚,公开曝光,起到警示作用,增强震慑力。

  第六,要突出责任落实,严格兑现奖惩。森防成效如何,关键在责任落实。春防期间,要严格落实“党政同责”、“六长负责”、包乡包村等各项森防制度,各乡镇、区直部门的党政一把手没有特殊情况不得私自外出,紧要期内乡镇、林场主要领导一律不允许外出。四线督查组和暗访组要采取“四不两直”的工作方式,直奔基层、直插现场,切实找准症结,随时向区委、区政府反馈发现的问题。区委、区政府将根据《森防奖惩激励机制》,按照责任区面积、森防任务繁重程度,实行分类奖惩,对森防成绩显著的集体和个人,要给予表彰奖励。对因玩忽职守、贻误战机、推诿扯皮,领导不重视、责任不落实、人员不在岗、措施不得力而引发森林火灾的,要从严逐级追究责任。

  同志们,打赢春防攻坚战是我们的职责所在,希望大家要讲政治、敢负责、勇担当,转变作风,再接再励,真抓实干,为爱辉的山常青、水常绿,为爱辉的绿色永续发展贡献一份自己的力量。谢谢大家。

冬季森林防火工作会议讲话稿 篇4

  一、盘点过去,春节期间森林防火经验教训值得深刻总结和吸取

  从20xx年到20xx年,我区连续创造了6年春节期间未发生森林火灾的优异成绩,当然这其中既有的年份天气帮忙的因素,但更为重要的是与全区上下森林防火责任落实、措施到位密不可分,概括起来在于过去几年很好地做到了五个到位。一是防火宣传到位。实现了森林防火标语宣传、流动宣传、广播宣传、电视宣传、告知宣传、巡逻警示等多种宣传措施及方式的有机结合。二是一线值守到位。各地各单位安排了足够的人员进行定点守护、流动巡逻防控。三是火灾隐患排除到位。做到了事前清除坟头及周围枯枝落叶和杂草,事中有足够人员控制跑火,事后清灭了余火、暗火。四是工作督导检查到位。各级责任单位对下一道森林防火防线的防控措施落实的督查到位。五是快速处置到位。现场值守的一线队员对突发火情应对及时、处置有力。

  但是,20xx年大年初一,我区春节期间森林防火工作却出现明显反弹,区内发生多起森林火情,其中两起最终还形成森林火灾,一起火灾发生在大梁山青龙山公墓至龙桥街道的公路边,起火原因为上坟烧香;另一起火灾发生在李渡街道的一处群众性菩萨祭拜点,起火原因为未熄灭的冥纸被风吹落到附近草丛中。从防控措施来分析,这两起野外用火最终酿成森林火灾,充分暴雷出我们一些地方和单位在一线值守、火灾隐患排除、快速处置方面仍然存在着漏洞,要么是一线值守没有人或人员少,要么是没有做到事前清除用火点周围枯枝落叶和杂草、事中没有足够人员控制跑火、事后没有足够的人手清灭余火、暗火。更让我们费心是,这两起森林火灾的图片文字被网民上传到互联网,引起市政府值班室的高度关注,后来还是通过区政府办公室、区林业局、区公安局等有关部门的紧急处置和科学解疑,最终才未惊动市政府领导。这种森林火灾和网络舆情并发的突发事件,是我们不得不认真吸取的深刻教训。

  总之,做好森林防火工作,事关人民群众生命财产安全,事关森林资源和生态安全,事关生态文明建设大局。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广,处置起来往往要兴师动众,耗费巨大。过去每次森林火灾发生后,区委、区政府领导都十分揪心,有关部门和乡镇街道党政负责人十分担心,社会各界十分关心,舆论炒作让人费心。对此,各乡镇街道和区级有关部门领导干部和林业战线全体同志,务必强化春节森林防火担当意识,坚决克服松懈麻痹思想,切实增强使命感、责任感和紧迫感,紧急行动起来,切实把今年春节期间森林防火工作抓得更实、更细、更好。

  二、强化措施,坚决打胜今年春节期间森林防火攻坚战

  (一)进一步增强抓好春节期间森林防火工作的责任感。x年2月2日,国家森防指、国家林业局召开x年春节期间森林防火工作视频调度会,对春节期间森林防火和林区维稳工作进行了强调和部署。会议指出,根据国家气候中心消息,当前的厄尔尼诺现象已达到强厄尔尼诺标准,为历史第四强,预计至少要持续到x年春季,并有较大可能上升到极强标准,从而给全球气候带来更为复杂的影响,全国今年春节期间的森林防火形势不容乐观。会议强调,要始终保持高度警惕,进一步增强做好森林防火工作的政治敏感性和工作责任感,全力以赴地做好春节期间的防火工作;要严格贯彻落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制,把森林防火责任落实到单位、落实到个人、层层抓落实;高森林火险区域的防火部门领导、工作人员和防火队员,要始终坚守工作岗位,做好充分准备,认真履职尽责,随时应对突发火情,严防工作出现疏漏。

  明天就是农历除夕,按传统习惯,春节期间是燃放烟花爆竹、上坟烧香活动的高峰期,同时又是抓森林防火的重要时间节点。从2月4日到今天,我区绝大部分区域已连晴了3天,坟头周围、林内林缘、林区道路两旁地表枯萎植被和落叶含水量极低,其易燃性能大大提升,由此形成的森林火灾隐患非常突出。据气象部门昨天下午的最新预报,从2月7日到2月9日白天以晴天为主,也即从除夕到初二白天这三天都是晴天,森林火险气象等级在3级以上,除夕日的最高气温为15℃,大年初一的最高气温为17℃,大年初二白天的最高气温为15℃。与x年大年初一前后时段的最高温度相比,今年大年初一的温度最高;与去年春节同期晴天天数比较,今年春节期间的晴天要多一天。两相对照,各乡镇街道和区级有关部门务必对今年春节森林防火面临的严峻形势保持清醒认识。

  (二)进一步筑牢重点区域监管防线。本次会后,各乡镇街道、国有森林经营管理单位对重点防火区域立即进行布控,重点防火单位责任领导和责任人员安排落实情况再次进行梳理,务必做到心中有数,集中祭祀点必须有2名以上责任人看守,零散坟头有责任人巡护。定点守护和巡逻防控都必须佩带森林防火标志。森林防火督导组要佩戴督导标识,加强巡逻检查督导,及时纠正一线护林人员脱岗、漏岗等行为。区林业局要派出巡查组,对重点防控区域和部位开展巡查、督查。

  (三)进一步拓宽宣传发动有效空间。各乡镇街道、国有森林经营管理单位和区级有关单位要通过各种渠道加大森林防火宣传力度,减少人为引发森林火灾机率。一是要引导群众安全用火。大力倡导鲜花祭祀、挂青祭祀、植树祭祀等文明安全祭祀,出动森林防火宣传车流动宣传,利用广播定时播放森林防火警示语,印发森林防火告知书。二是要用好媒体引导。区林业局要牵头做好城区LED大屏幕宣传,涪陵广播电视台要在黄金时段打出森林防火警示字幕,滚动插播森林防火公益广告。三是要张贴醒目标语。各乡镇街道在重要地段增挂横幅标语,警示出入林区群众,区民政局要督促林边公墓经营单位在春节期间设立森林防火宣传点,悬挂森林防火警示标语。四是要做好表率带头。各级党政机关、事业单位、国有企业等要教育本单位干部职工做文明祭祀、安全用火先行者,尤其是共产党员、干部、共青团员返乡祭祖,要以身作则,率先垂范,劝导和影响身边亲属增强自觉性。

  (四)进一步夯实火灾隐患管控措施。各乡镇街道、国有森林经营管理单位务必采取强有力的措施,切实抓好野外火源管理,做到防患于未然。一方面,要强力管控祭祀用火。各乡镇街道要采取“防、守、除、灭”办法管控祭祀用火,督促用火者事前清除用火点枯枝落叶和杂草,事中要有足够人员控制跑火,事后要清灭余火、暗火。另一方面,要大力开展重点地段巡防。严密防范过往行人乱扔烟头或点烧路边杂草等行为,严防小孩及精神病、痴呆傻等特殊人群将火种带入森林防火区。

  (五)进一步安排落实好值班备勤处突队伍。今天下午2︰00,市政府主要领导检查了春节值班、备勤和工作落实情况,洪义区长代表涪陵区委、区政府第一个做了汇报。各乡镇街道、国有森林经营管理单位和区级有关单位,要严格落实森林防火期24小时值班、领导带班制度,严格遵守值班纪律,确保火情信息报送准确、及时、畅通。各乡镇街道要确保每天有一名党政主要领导在岗值班,乡镇街道分管领导和林业主管部门主要负责人一律不得离开涪陵休假,严禁值班领导和值班人员脱岗、漏岗。区森林防火办要加强对重点乡镇街道、林场的防火值班检查。凡因值班带班人员责任不落实,迟报、漏报、瞒报火情,造成重大损失和严重影响的,坚决严肃追究单位主要领导、分管领导和相关人员的责任。区气象局每天要提前做好未来三天气象预报,及时转发各有关单位,指导森林防火工作开展。区政府值班室要全面核查值班到岗、应急队伍驻防情况。与此同时,在春节期间,要严阵以待,做好扑救森林火灾的各项充分准备。各乡镇街道要落实半专业队员,尤其是森林消防水泵操作队员集中驻防,保持全天候备战备勤;武警四支队、高炮三团、区公安消防支队、区人武部民兵应急分队、区公安局特警支队等区森林灭火应急救援队组成单位,要落实三分之一以上队员备勤,时刻保持临战状态,做好扑火准备工作,进一步完善应急扑火预案,认真落实好组织指挥、人员调配、机具装备和后勤保障等工作,做到24小时值勤待命,做到一旦发现火情,及时出击、快速扑灭,确保打早、打小、打了。区林业局要合理安排应急调度、案件查处备勤力量,确保应急所需。

  (六)进一步严明森林火情核查报告纪律。各乡镇街道、国有森林经营管理单位和区级有关单位,要严格执行森林火情核查报告制度,上级安排核查火情,必须在30分钟内核查完毕并报告核查情况。一旦发生森林火灾,要在处置火情同时,及时准确地向区森林防火办公室报告火情,严格执行森林火灾归口报告制度,凡向区委、区政府报告的森林火情火灾,必须先向区森林防火办公室报告。

  (七)进一步抓好突发森林火情安全快速有序处置。春节期间一旦发生山火,所在村组要抓好先期处置,所在乡镇街道领导要亲临一线靠前指挥,迅速组织扑火队伍实施扑救,各乡镇街道半专业森林消防队,以及区级相关单位要严格执行区级森林火灾应急预案规定,服从区防火办调度,一旦接到调度指令,要迅速调集队伍赶赴指定地点。一线扑火灭火队伍要服从指挥,抓住有利战机,集中兵力打歼灭战。在处置森林火情过程中,要牢固树立“以人为本、安全第一”思想,将扑火安全放在应急处置首位,认真落实各项安全制度和措施,有序组织扑救,严禁动员孕妇、老人和未成年人参加扑火。森林火灾发生后,区林业局要快速开展损失评估、事故调查和案件侦办,依法追究肇事者法律责任,网络舆情监管部门要做好火情舆情监管,对网络媒体传播的森林火灾信息及时通报区林业局值班室,区林业局、区政府新闻办、区公安局要及时会商,并通过多种方式和途径,及时、准确、客观、全面地向社会发布正面信息,回应社会关切。

冬季森林防火工作会议讲话稿 篇5

  尊敬的硕辅副省长,同志们:

  根据会议安排,现就今年以来全省森林防火情况、当前面临的形势及下步安排建议,向会议作个简要汇报。

  一、今年以来森林防火基本情况

  今年以来,在省委省政府的高度重视和正确领导下,省森防指、省林业厅全力以赴,周密部署,科学应对,克服了冬季特别是春节期间气温异常偏高、森林火险等级居高不下、森林防火形势十分严峻的不利局面,及时有效遏制了森林火灾多发高发势头,把人民群众生命财产损失降到了最低程度。截至 3 月 28 日,国家共发布我省卫星热点 1316 个,核实森林火灾 196 次,受害森林面积 1540 公顷,损失成林蓄积 30027 立方米,造成 4 人死亡、 1 人受伤。

  1 、各级党委政府高度重视森林防火。 今年以来,守盛书记、家毫省长多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特别是要求严格落实防火责任制,切实加强人防、技防和基层群防等措施,避免发生人员伤亡事故,为全省森林防火工作指明了方向、提供了坚强保障。硕辅副省长更是多次亲自主持全省森林防火工作电视电话会议,多次召集有关部门会商火情,多次就有关工作作出指示批示,并于春节前后两次走访慰问省防火办值班人员、指挥调度森林火情、听取防火工作汇报。各级地方党委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施严防森林火灾。特别是火警发生后,相关负责人都及时赴往前线指挥扑救,努力减少了火灾损失。据不完全统计,今年以来,全省县级以上领导干部有 1200 多人次赶往一线指挥扑救,有效保护了森林资源和人民群众生命财产安全。同时,各地按照杜家毫省长 “ 失责必究 ” 的批示要求,已对 51 名干部职工给予了行政处分或者问责。

  2 、省森防指、省林业厅科学应对打赢了一场漂亮的防火歼灭战。 就今年春节前后严峻的森林防火形势,省森防指、省林业厅准确作出了预判,并于 1 月 7 日召开了全省森林防火电视电话会议作了详细部署。春节前夕,当徐守盛书记、杜家毫省长就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林业厅又马上召开全省紧急电视电话会议,认真传达贯彻书记省长批示精神。会后所有厅领导按责任分工全部下到各市州进行了防火工作督查,协助当地指挥森林火灾扑救。 春节期间, 省林业厅 全体厅领导放弃春节休假,又再次奔赴各自责任市州督促指导。 全省森林防火战线广大干部职工放弃休假、坚守岗位、不懈奋战。正是由于森防指、省林业厅的果断决策、迅速行动,在全省掀起了一股抗击森林火灾的热潮,有效保护了森林资源和人民群众生命财产安全,打赢了一场漂亮的阻击森林火灾高发频发的歼灭战。

  3 、森防指各成员单位积极履责。 今年元旦前后,各成员单位按照省森防指的要求,把森林防火工作作为了一项重点工作来抓,认真细致地开展了相关督查工作。省军区、省财政厅、省公安厅、省经信委、省教育厅、省交通厅、省农业厅、省卫生厅、省广电局等 9 个单位负责人,率检查组到相关联系市州开展了防火工作督查。各市州、县市区森防指也相继组织了成员单位的督查工作,推进了防火责任措施的全面落实,解决了基层的一些具体问题,为应对今年以来的高火险形势起到了积极作用。

  4 、各级防火办值班调度有条不紊。 各级防火办严格执行 24 小时值班和领导带班,对各级党委政府、森防指和林业部门的所有部署和各项应急安排,受理群众举报和信息报送,都竭尽全力予以了落实安排,做到了值班调度工作有条不紊。 今年以来,各级防火办 对 1316 个 卫星热点 进行了 及时核查反馈,对 196 起林火都及时进行了调度和指挥,为全省防火工作的有效应对打下了坚实基础。

  5 、 火灾案件查处有力。 各地 积极开展了森林火灾案件查处专项行动,截止到目前,全省共查处违规用火和失火案件 1035 起,刑事拘留 300 多人,治安拘留或处罚 600 余人,有效震慑了违法犯罪人员、教育了广大林区群众。

  二、当前森林防火面临的严峻形势

  1 、 20xx 年处于森林火灾又一轮高发周期。 全球异常、极端气候增多,但也呈现一定的周期性。我省森林火灾也呈现一定的周期性。经对 1950 年以来的森林火灾数据进行分析研究,发现湖南森林火灾有 5 年一小循环、 10 年一大循环的基本规律,并且每 10 年有 1—3 个高峰年,高峰往往具有连续性。据我们预测,20xx 年时隔 20xx 年刚好是五年,可能是新一轮火灾高峰周期的第一峰, 20xx年可能是新一轮火灾高峰周期的最高峰。这一点,近三年国家发布的卫星监测热点数据可以印证,今年元月 1 日以来不到三个月,国家发布我省卫星监测热点 1316个,已超过 20xx 年全年的 916 个,接近 20xx 年的 1976 个。因此,今年的防火任务将十分繁重。

  2 、森林火灾隐患增多。 随着绿色湖南的推进、森林资源的增长,特别是易着火的中幼林大幅增加,林内可燃物日益积集,加重了全省森林防火任务,也增加了发生森林大火的可能性。加之我省有造林 “ 炼山 ” 、烧火 “ 积肥 ” 的习惯,野外焚香烧纸、燃放烟花爆竹等迷信活动屡禁不止,以及进山森林旅游人员增多,全省野外火源管理增大。特别是今年春节达到 26 摄氏度的极度 “ 暖冬 ” 之后,紧接着全省又连续低温冰冻天气,林内倒伏物、可燃物进一步积集。据专家测算,目前,全省林下可燃物载量平均每公顷达 30 吨以上,已经超过产生高强度火和大火的标准,只要再遇连续高温,我省将很可能出现 “ 火烧连营 ” 的森林大火。

  3 、基层应急能力已不能适应新的形势。 主要表现在:一是各级防火办力量薄弱,不能及时反馈卫星热点,不能规范报送火情信息,不能有效指挥调度应急扑救,有的地方甚至连传真机、电脑配备和网络连接都有问题。二是森林消防队伍落后,全省只有森林消防专业队伍 38 支 967 人,并且大部分战斗力还不强,离法律法规和国家的要求还有很大的差距,难以实现 “ 打早、打小、打了 ” 。三是扑救装备设施滞后,各级对森林防火的投入较少,导致了望监测、防火隔离带、扑火机具、防护装备、通信设备、物资储备等方面建设严重滞后,不少地方发生森林火灾后没有工具进行扑救。四是防火责任落实不严。一些地方对森林防火工作重视不够,没有将责任层层落实到各级政府肩上,特别是没有将责任落实到基层乡镇、村组干部身上。

  三、下阶段森林防火工作的几点建议

  1 、以强化责任为抓手,进一步严格野外火源管控措施。 严格实行森林防火工作行政首长负责制,层层签订《森林防火责任书》,不折不扣把森林防火责任 “ 五条标准 ” 落到实处。按照森林防火工作要求,有针对性地组织开展各层级防火督查和检查,坚决消除火灾隐患。推进落实对敏感地区、重点部位和重要设施的管控力度,高火险期严格实行重兵把守、严防死守,严肃查处各类违规用火行为。进一步落实《关于加强野外火源管理工作的意见》,出台《湖南省森林防火重点县市区管理办法》,挂牌整治森林火灾严重的县市区。

  2 、以科学技术为依托,进一步加强预警监测体系建设。 认真执行国家《森林火险预警与响应工作暂行规定》,完善森林火险预警响应机制。健全森林火险定期会商制度,准确研判森林火险形势,科学指导火灾预防工作。采取多种手段,对林区火情进行全方位和立体式监测。坚持卫星监测热点核查 “ 零报告 ” 制度,确保火情早发现、早处置。在全省开通 12119 森林火警报警平台,及时受理群众举报。抓好全省通信系统项目建设,完善应急指挥调度体系。加强地理信息系统建设,提高现代科技在指挥扑救中的辅助决策作用。

  3 、以群防群治为核心,进一步加强综合防控能力建设。 建议省政府尽快出台《关于加强森林防火群防群治工作的意见》,发动全社会和广大群众参与森林防火预防治理,形成人人关心、人人参与森林防火的工作局面,重点加强乡村两级防火责任落实和护林员建设。加强省森林消防航空护林站建设,发挥航空护林和空中灭火优势。进一步加强森警部队建设,充分发挥其扑火主力军作用。省林业厅将商省财政厅制定《湖南省森林消防专业队伍建设实施方案》,明确规定重点林区县组建 50人以上的专业森林消防队伍,省级财政将给予适当补助,彻底解决我省专业森林消防队伍严重不足的问题。此外,森防指还将举办全省森林防火指挥员培训班,以提高市县两级扑救火灾现场指挥员的指挥能力。

  4 、以资金投入为重点,进一步加强基础保障建设。 各地要把森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,把森林防火经费纳入各级财政预算。省林业厅将积极配合国家做好森林防火 “ 十三五 ” 规划编制,争取湖南较 “ ”有更多的投资份额。各地要按省林业厅的部署,逐步推进生物防火林带建设,从根本上防止重特大火灾的发生。坚持分级负责、分级保障的原则,及时补充和储备扑火物资,省级扑火物资储备要达到 1000 万元,市级达到 500 万元,县级达到200 万元,确保火灾扑救应急之需。

  5 、以创新机制为纽带,进一步加强规范化建设。 一是启动《湖南省森林防火实施办法》修订工作,进一步完善预防、扑救、保障工作机制,逐步实现火灾防控现代化、管理工作规范化、队伍建设专业化、扑救工作科学化。二是强化《湖南省森林火灾应急预案》执行力度。《湖南省森林火灾应急预案》已修订完毕,省政府即将颁布实施,各地要结合实际及时完善本地应急预案,确保及时高效处置各类火情,确保不发生重特大森林火灾,尽最大努力维护人民群众生命财产安全。三是加强人才队伍建设。各级政府要切实加强防火办建设,充实人才队伍,完善工作制度,提高值班备勤和指挥调度水平。

冬季森林防火工作会议讲话稿 篇6

  同志们:

  刚才,启信局长通报了当前全县森林防火工作形势,并就抓好今年春季防火工作进行了部署,提出了具体要求,很全面,我完全同意。希望同志们一定要深刻领会,提高认识,全面抓好各项工作的落实,确保我县森林防火安全。现在全县已经进入春季森林防火期。县委、县政府决定召开这次会议,目的就是分析形势,统一思想,采取坚决有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我讲三个方面问题。

  一、认清形势,明确目标,坚定做好今春森林防火工作的信心和决心

  去年以来,由于全县上下的积极努力,加上去冬大雪,老天帮忙,全县没有发生大的森林火灾。但是我县森林防火形势依然非常严峻,特别是今年春季防火形势十分严峻。一是气候条件很不利。概括起来就是火险等级高,高火险集中时段早,高火险日数多。去年冬天的降雪,一直气温较低,草木返青推迟一至二周,极易发生森林火灾,为防火工作增加难度。加之近年来林内林外可燃物载量比较大,有着大火和火烧连营的危险。二是思想认识不到位。一些领导干部对森林防火工作还停留在一般认识层面上,没有上升到讲政治、讲大局、讲科学发展观的高度,工作不够自觉;相当数量基层干部群众的防火意识还不够强,对森林火灾的危害缺乏深刻认识。三是工作还有一些薄弱环节。防火责任制落实、火源管理、宣传教育、防火设备设施、防火组织指挥等还有许多薄弱环节、薄弱面、薄弱点,极易出现漏洞,造成工作被动。

  面对严峻的形势,县委、县政府提出今春森林防火工作目标是:确保不发生大的森林火灾,确保不烧林场村舍,确保没有人员伤亡。这是硬任务,也是政治任务,必须坚决完成。3月3日,市委、常务副市长张飞飞对含山县陶厂镇的火灾事故作了重要批示,同时对做好当前全市防火工作提出了严格要求。因此,做好当前的森林防火工作,特别是确保不发生重大森林火灾,是对我们全县领导干部的严峻考验。面对难度日渐加大的森林防火工作实际,如果我们不采取坚决有效措施,全力开展好春季防火工作,一旦发生重大火灾,我们无法向全县人民交待,无法向市委、市政府交待。为此,全县上下一定要清醒地认识到当前防火工作形势的严峻性和任务的艰巨性,把此项工作真正高度重视起来,采取强有力措施,扎扎实实地做好每个环节,确保不发生重大森林火灾。

  二、突出重点,强化措施,确保森林防火目标的实现

  当前防火工作总的要求是以预防为主,打防结合,狠抓各项防火措施落实,特别是预防措施的落实,努力控制不起火,有火坚持做到打早、打小、打了,确保不着大火。

  第一,要强化宣传,营造氛围。要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线,在力度、深度和广度上狠下功夫,并贯穿整个防火期间。近期防火工作在电视上要有图像、有声音、有字幕;县电台要加强宣传,林业局长、党委书记要在摄像机前亲自宣传。在对象上,要掌控入山入林区的人员,要摸清情况,对重点人员、特殊群体要进行面对面的谈话,教育部门要给每名学生的家长发一封信。要以林区、山区、村(社区)、林场、作业点、交界处、零散住房为重点。在形式上,要充分利用广播、电视、宣传单、宣传车、固定性宣传牌、宣传标语等形式大张旗鼓的宣传,要把宣传范围扩大到车站、街道社区和国道、高速路沿线,利用各种综合手段进行不间断宣传,加大宣传密度,营造氛围。在内容上,要反复宣传县委、县政府的要求,宣传森林防火工作的各项法律法规、宣传森林防火工作的口号、奖惩政策以及火灾行为人要承担的责任,宣传语言要严厉、直接、管用,真正让广大群众入心入脑,起到作用。在这方面,希望县森林防火指挥部和各镇、国有林场要很好研究宣传内容,确保宣传教育有针对性、实效性。

  第二,要杜绝火源,死看硬守。这也是今春森林防火工作的重点,总的要求是突出一个“严”字,杜绝一切火源进入山区林区。一是严格控制和检查入山人员。各镇、林场要按照“七个一”要求,重新设立森林防火检查站。各检查站工作人员要严格坚守岗位,严把出入关,坚决卡住无证人员、带火人员和车辆入山。鉴于当前高火险天气比较长,各镇、林场要严密布置,制定严厉措施,重点火险区和重点部位要增派力量,重点巡护,严密布控,死看硬守。主要领导要坐阵指挥,确保万无一失。二是加强用火管理。要妥善处理好生产用火和森林防火的矛盾。进入防火期后,生产性用火必须实行报告审批制度。戒严期间,严禁一切野外用火。三是要做好区域联防工作。相邻的镇与镇之间,镇与国有林场间要紧密配合,在火情巡查和火灾扑救上,决不允许因属地界线而互相推诿扯皮、推御责任、贻误战机,造成大的森林火灾,特别强调的是要做到辖区有界、防火无界。

  第三,要加大投入,快速反应。要切实做好各项准备工作,一有火情,迅速出击。一是修订完善《应急预案》和重点区域的扑火预案。预案要科学合理管用,确保在火灾一旦发生后,指挥、扑救、后勤保障等迅速到位。二是充实扑火队伍。坚持“以专业为主,专群结合”,加强扑火队伍建设。各国有林场要建立一支15--20人以上的专业扑火队伍,并加强培训,尽快提高战斗能力。各镇要成立30人以上机动扑火队伍,吃住在镇,配备好车、扑火工具、油料,三人一组,今天就定下来,会后立即查落实。各村(社区)要建立一支以村干部和民兵、预备役为主的扑火队伍,原则上大村30人,小村20人,落实好人员,将扑火队员名单上墙公布。对扑火队员要加强训练,使他们熟悉扑火工作,一旦接到火情报告后能迅速出击。特别是重点林区镇要建立一支专业化扑火队驻守、巡护,能够达到迅速反应、迅速出击。各地扑火队要以小分队的形式,进行流动式的巡查扑救,并与各了望塔密切配合,对林区进行全方位的监控,一有火情,确保早发现、早扑救、早消灭,以争取绝对的第一时间,争取到扑火的主动权。三是做好防火保障工作。财政部门要尽快下拨防火经费,各防火责任单位也要及时检修防扑火器具,备足油料及其它用品。防火专用车辆要保持完好状态,电台、对讲机以及其他通讯设备要保持良好工作状态。各镇防火期间要做到24小时值班,并建立严格报告制度。各有关部门要提前做好防扑火物资储备。气象部门要做好森林火险天气监测预报工作。要严格实行防火值班制度,县森林防火指挥部办公室要加强对各镇各单位防火值班情况的检查,发现问题立即整改,对造成不良后果的,要严肃处理。

  第四,要打防并举,依法治火。今春森林防火工作要强化用法律手段抓防火,依法治火。一是要严格贯彻有关法律、法规。对国家颁布的《森林法》、《森林防火条例》、《治安管理处罚法》和《安徽省森林防火办法》等法律、法规,有关部门要认真学习,严格贯彻执行,切实解决失之于宽、失之于软、打击不力的问题。二是坚持从严执法。公安、检察、法院、林业等部门,要紧密配合,尽快成立火因稽查组织,抽调得力干部集中时间、集中力量,抓好火案查处工作。要坚持见烟就查、违章就罚、犯罪就抓,决不姑息迁就。对火警火灾要做到发生一起查处一起,务必查清原因、严惩火犯,尤其是县森林派出所、公安局各基层派出所,要充分发挥对本地情况熟悉、具有较强办案经验的优势,全力配合支持火因调查工作。在火犯处理上实行公、检、法联合办公,密切配合,简化程序,做到快捕、快判。

  三、加强组织领导,落实防火责任,确保工作到位

  (一)坚持24小时值班制度,领导要亲自带班,近期要安排值班人员名单,镇村都要同样做好24小时值班带班工作,林业局要加强查岗,从今天就开始查;(二)重点林区必须落实责任片,名单要定下来,责任要落实到人头;(三)要成立应急小分队,吃住在镇政府,随时待命;(四)要建立督查巡视制度,24小时不定期查值班人员、查机具;(五)一旦发现火情,要立即报告,迅速调集专业队灭火。火灾严重,各地要相互支持,不得推诿,要做到全县一盘棋。

  同志们,今年春季森林防火形势十分严峻,任务艰巨,责任重大,希望各镇和各有关部门、各林场要高度重视,强化措施,严明纪律,狠抓落实,努力夺取全县春季森林防火工作的全面胜利。

冬季森林防火工作会议讲话稿 篇7

  尊敬的各位老师、同学们:

  大家好!

  森林是人类赖以生存的家园。要保护好森林资源最重要的是要做好森林防火工作。火灾是森林的大敌,一根火柴,一个烟头在人们的不经意间就可能酿成一场大的森林火灾,就可能使人们经过辛勤努力建立起来的绿色家园毁于一旦,就有可能造成人民生命财产的巨大损失。

  开展这次讲座的目的是:让同学们认识森林,了解森林防火,倡导同学们保护自然,爱护环境,从小养成学法、守法、懂法的好习惯,杜绝引发森林火灾事件的发生。下面我将从森林防火知识、森林火灾案件的发生以及如何预防森林火灾三方面与同学们探讨,并向全社会发起呼吁,让全社会理解、支持参与森林防火工作,使这项工作法制化、社会化。

  1、什么是森林?森林的重要作用是什么?

  森林是以乔木为主体的生物群落,是集中的乔木与其它植物、动物、微生物和土壤之间相互依存相互制约,并与环境相互影响,从而形成的一个生态系统的总体。森林是人类文明的摇篮,是可持续发展的基础。森林作为可再生资源,是人类生存不可缺少的物质基础,为人类提供木材、竹材、林副产品、药材等,森林作为陆地最主要的生态系统,是人类发展的基本保障。森林可以涵养水源、防风固沙、防止水土流失、消除噪音、净化空气。森林是自然的保护伞,在茂密的森林中成长着许许多多奇花异草、活动着各种各样的珍禽异兽,繁茂的枝叶截留降雨,减弱水土流失。森林是庞大的氧气制造厂,1公顷阔叶林每天释放730公斤氧气,供近千人1天的'呼吸。森林是良好的吸尘器,每公顷森林平均每年能吸粉尘50—80吨。森林是自然界的保健医生,每一片树叶就是一个滤毒器。森林是绿色的隔音墙,枝叶茂密的树冠,对噪声有很强的吸收和消减作用。保护和发展森林资源不仅是为了当代人的利益,更是为了后代人的利益。植树造林,发展林业,在协调人口、资源、环境,协调当代人和后代人利益中,具有不可替代的作用,在实施可持续发展战略中居于重要地位。

  2、什么是森林火灾?

  森林火灾,是指失去人为控制,在林地内自由蔓延和扩展,对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种突发性强,破坏性大,处置救助较为困难的自然灾害。

  3、森林火灾的分类?

  林火发生后,按照对林木是否造成损失及过火面积的大小,可把森林火灾分为一般森林火灾(受害森林面积在1公顷以下、或其他林地起火的、或者死亡1人以上3人以下或者重伤1人以上10人以下的);较大森林火灾(受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的或者死亡3人以上10人以下的或者重伤10人以上50人以下的);重大森林火灾(受害森林面积100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的或者重伤50人以上100人以下的);特别重大森林火灾(受害森林面1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的)。

  4、森林火灾因何而起?

  (1)烧荒;案例一:20__年4月15日,云南省保山市隆阳曲西山乡小学生徐宁杰上山玩火引发森林火灾,受害面积65公顷,火灾经千余名警民的奋力扑救于16日全部扑灭。火灾肇事者徐宁杰年仅7岁,属无刑事责任年龄儿童,根据法律法规不予立案,给予其责任监护人徐建明16087.5元的赔偿处罚;给予学校校长免职处分;给予班主任赵子德通报批评,并作出深刻检查;给予护林员聂元生免职处分。案例二:20__年彬县龙高镇因三名学生烧葱引发山村火灾造成一死两重伤的严重后果。

  (2)炼山造林;

  (3)烧灰积肥;

  (4)烧田埂;案例一:20__年12月21日,永安市安砂镇石碧村赖岭山场,因村民朱云玉烧田埂草跑火引发森林火灾,造成2死1伤。经过近19个小时奋战,终将大火扑灭,火场过火面积51.7公顷,受害森林面积26公顷;案例二:20__年3月22日,排厦乡陈永何,张永宏整地烧田埂引发森林火灾,造成333亩林地被烧,2人重伤,1人轻伤的严重后果,张永宏被依法严惩。

  (5)烧秸秆;案例:20__年2月14日11时40分,因龙斗村下厂组村民彭移康为防田鼠损害雪花豆苗,擅自点烧菜地边的秸秆,点燃后未采取防范措施,就离开豆田回家吃饭,结果火头越过公路和铁路,引发森林火灾。造成8人死亡的重大事故,受害森林面积27.5公顷。

  (6)林区内吸烟、乱丢烟蒂;案例:20__年3月9日,政和县东平镇西表村村民陈长美到西表下村工区“茶树坪”山场的茶山劳动,下午15时许,陈长美干完农活后,坐在草棚内休息、吸烟,吸完烟将烟头随手一扔便离开了草棚,由于火未彻底熄灭,加之此处是风口,烟头复燃引发森林火灾。造成4名扑救人员死亡(林场职工3名、农民1名),火场面积1283亩,受害面积1283亩。

  (7)林区内野炊、烧烤;

  (8)林区内上坟烧纸、烧香点烛、燃放鞭炮;案例:20__年1月25日18时,城关镇甘峪村村民孟文学带其子祭坟时引起该村桃树渠发生森林火灾,过火面积9亩,烧伤烧死刺槐树480株,依据《森林防火条例》第50条之规定对该孟处1000元罚款,并责令补种5倍树木。

  (9)林区内使用枪械狩猎;

  (10)进入林区的汽车漏火、喷火;

  (11)旅客和司乘人员乱丢烟蒂火种;

  (12)机械跑火;

  (13)雷击起火。

  以上人为用火行为和自然灾害都会引发森林火灾,但大多数森林火灾及起因都是由于野外用火造成的,所以森林防火条例第二十八条明确规定,在防火期内,严禁一切野外用火。

  5、森林火灾有哪些危险和后果?

  ⑴森林火灾不仅能烧死许多树本,降低林分密度,破坏森林结构;同时还引起树种演替,向低价值的树种、灌丛、杂草更替,降低森林利用价值。

  ⑵由于森林烧毁,造成林地裸露,失去森林涵养水源和保持水土的作用,将引起水涝、干旱、山洪、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。

  ⑶被火烧伤的林木,生长衰退,为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境,加速了林木的死亡。森林火灾后,促使森林环境发生急剧变化,使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰,失去平衡,往往需要几十年或上百年才能得到恢复。

  ⑷森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物,威胁森林附近的村镇,危及林区人民生命财产的安全,同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽。森林火灾发生时还会产生大量烟雾,污染空气环境。此外,扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力,影响工农业生产。有时还造成人身伤亡,影响社会的安定。

  上面从四个方面以文字叙述的形式给同学们讲了森林火灾的危险和后果,下面通过一组数据及典型案例让同学们再更直观的了解森林火灾的危险及后果。

  我国第一季度共发生森林火灾5867起,过火森林面积7436.2公顷,死亡37人。

  案例:国内:20__年12月5日四川道孚发生草原火灾,22人因救火遇难。

  国际:

  (1)20__年4月2日蒙古科布多省发生森林火灾,过火面积6800多公顷;

  (2)20__年9月11日美国加州发生山火,22人在火灾中丧生,106人受伤,293公顷林木被毁,3000处房屋被烧;

  (3)20__年10月18日澳大利亚发生森林火灾毁林4000多公顷;

  (4)20__年12月2日,以色列发生森林火灾,毁林4000多公顷,死亡41人,经济损失36.7亿元人民币。

  6、中小学生如何预防和扑救森林火灾

  各位同学,森林火灾是世界上破坏性、毁灭性最大,救助极为困难的自然灾害,扑救森林火灾具有极高的危险性,稍有不慎就会造成人员伤亡,为了我们赖以生存的家园,为了同学们安全、快乐、健康地成长,下面我就如何预防和扑救森林火灾讲几点,供同学们参考。

  一、坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针。

  二、认真学习林业法律法规和森林防火知识,把森林防火知识列入学习计划,掌握火灾特点,知道如何避灾。

  三、积极协助林业主管部门做好森林防火宣传,当好防火义务宣传员。

  四、树立文明用火意识,要做到不携带易燃易爆物,不携带火种进山游玩,不从事野炊、烧烤、拉荒、上坟烧纸、燃放烟花等野外用火活动。

  五、当发现火灾时,要及时报警,并看清路线和风向,迅速有序的离开现场,以免误入火焰区造成伤害。

  六、根据《未成年人保护法》、《森林防火条例》有关规定,未成年人禁止扑救森林火灾,发生森林火灾后未成年人禁止进入火场。

  七、积极参加“五个一”教育活动。

冬季森林防火工作会议讲话稿 篇8

  同志们:

  按照《黑龙江省实施办法》的规定,自3月15起,我镇进入春季森林防火期,镇政府召开今天这次会议,就是要进一步组织动员森工单位和全镇人民紧急行动起来,立即投入到春季森林防火中来,精心组织、统筹安排、强化领导、加强管理,确保春防不发生重大森林火灾,全面完成市政府下达的森林防火工作目标。下面,我讲两点意见。

  一、去年森防工作的简要回顾

  我镇的森林防火工作,在市委、市政府的正确领导下,在各森工单位的共同努力下,认真贯彻“预防为主,积极扑救”的方针,切实把森林防火工作当作大事来抓,及早部署、周密安排、强化管理、狠抓落实,取得了森林防火工作的全面胜利。防火期间,全镇没有发生森林火灾,较好地完成了预定工作任务。

  一是及早安排部署,狠抓了各项准备工作。为切实搞好全镇森林防火工作,确保全镇不发生重特大森林火灾,春节过后,我镇就及早安排部署,从镇到村、各森工单位都狠抓了森防的各项准备工作,做好了扑大火、防大灾的组织、思想和物资、队伍等各方面准备。特别是在财力紧张的情况下,镇政府及各森工单位都能筹集资金对防火了望塔、灭火机、对讲机等森林防火专用设施设备进行检修、维护,购置了部分灭火机具和通讯设备,确保森防期间能够发挥作用。

  二是落实领导责任制,强化对森林防火工作的领导。从镇到村、林场,各级领导都把森林防火工作做为第一件大事来抓,保证了森林防火工作的健康发展。同时,狠抓了各项领导责任制度,从镇到村都认真贯彻执行了森林防火行政首长负责制,坚持把责任落实到人,一级抓一级,一级对一级负责,做到山有人管,林有人护,责有人担。

  三是狠抓了清明节等重点时期的森林防火工作。为切实抓好清明节、“五一”节期间的森林防火工作,镇党委、镇政府有关领导分赴各地检查、督促清明节防火工作;镇所辖森工单位领导班子成员带领有关人员深入辖区,现场督导清明节战役,指导预防工作。

  四是加强了宣传教育,不断增强广大干部群众的防火意识。进入春防以来,镇政府及森工单位继续坚持预防为主的方针,进一步加大了宣传力度。利用标语、广播等媒体宣传防扑火常识,挂防火宣传旗300余面,张贴标语1500余幅,进行全方位的宣传教育,进一步提高了安全用火、安全避火的能力。

  总之,通过全镇上下共同努力,较好地完成了全年森林防火的工作目标,全镇没有发生重特大森林火灾,取得了森防工作的胜利。

  在肯定工作成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的问题。一是设施、设备陈旧,不适应森林防火工作的需要。二是个别地方火源管理还存在漏洞,宣传教育还存在死角,个别领导还存在侥幸麻痹思想。工作落实不到位、措施不力、领导重视不够等问题还不同程度的存在。

  二、关于今年春防工作

  今年,全镇春防工作总的要求是:,全面贯彻落实国务院办公厅国办发[2x]33号文件的通知精神,严格领导责任,强化防范措施,巩固春防成果,确保全年不发生森林火灾。

  (一)深入开展宣传教育活动,进一步搞好森林防火的群防群治。制定宣传方案,搞好森林防火工作,基础是群众,重点在基层,要通过强化宣传教育,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。一是要加大宣传教育力度。各森工单位都要组织开展森林防火宣传日活动,林场和林区村屯要设防火广播宣传站进行全方位宣传。二是深入林区开展重点教育。要把入山采集、入山作业人员,林区外来人员和林区村屯做为宣传教育的重点、抽调和组织人员,成立防火宣传小分队开展宣传活动,消除死角,不留盲区。三是对林区青少年进行宣传教育。通过在林区中、小学上防火课,对中、小学生培养防火观念。同时,通过他们进一步强化家长的防火意识。四是开展醒示宣传教育。实行“四个一律”,即入山道口一律设置永久性防火宣传牌;防火人员一律佩戴防火标志;各林场及林区村屯一律开设防火一条街,一律插防火旗、挂过街横幅、张贴防火标语。五是开展警示教育。凡违反防火规定应受处罚的、引起火灾事故违犯法律法规的,一律进行公开处理,起到教育群众、惩治违规和违法活动的目的`。

  (二)切实加强管理,严布防线,坚决消除火险隐患。防火就是管人,就是严管火源。林业部门要组织开展好“三清”活动,对违反防火规定的山场作业点、木耳椴和居民区的拌子垛坚决予以清除;对闲散入山人员和未经批准的作业点要坚决清理出林区。各林场和有林单位要加强巡逻和了望,重点时期对重点部位严防死守,要进一步搞好联防工作。制定联防方案,落实联防措施,构筑起村屯和林场两道防线。

  (三)落实资金,强化“两建”,充分做好扑火准备。建立稳定的森林防火投入机制,是强化防火基础设施和扑火队伍建设、提高防火灭火能力的重要保证。镇政府将要把森林防火基础设施建设和森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入财政预算。同时,建立森林防火多层次、多渠道、多主体的社会机制。各森工单位要根据实际情况,一旦发生火灾各防火单位接到镇指挥部通知后,必须在30分钟内达到应急反应;坚持“打早、打小、打了”的方针,快速赶赴火灾现场,及早彻底消灭火灾,使损失降到最低限度。

  (四)强化监督,严格执法,积极推进依法治火。要建立健全检查机制,实行层层监督、一级抓一级,促进各项防火措施的落实。这次联席会议后,镇森林防火指挥部各成员单位都要深入包片村及单位开展“查隐患,查漏洞、查薄弱环节”活动,发现问题,就地解决。对问题比较突出的,要及时下达整改通知,限期整改达标。检查工作要突出重点,注重实效,防止走形式。要重点检查领导责任是否落实,火源管理的措施是否落实,林区群众防火基本知识和有关法律法规、制度宣传教育是否到位,检查扑火预案是否制定,各项扑火准备工作是否到位。要通过严格的反复的检查促进各项工作的落实。公安部门,特别是森林公安部门切实加大火案查处力度,发生一起,查处一起,每查一案,教育一片。

  (五)提高认识,加强领导,层层落实防火责任。去年,国务院办公厅发布了《关于进一步加强森林防火工作的通知》(国办发[20xx]33号文件),对森林防火工作给予了准确定位,对进一步加强森林防火工作提出了十分具体的要求,为优化环境,争取政策,推进森林防火工作创造了难得的机遇。我们必须认真学习和领会文件精神,以文件精神为动力,把春防工作牢牢抓在手上,一抓到底,抓出成效,真正形成全社会齐抓共管森林防火工作的格局。

  同志们,森林防火是一项社会性强、突发性强的抢险救灾工作,做好森防工作必须得到社会各界的关怀和支持。各村及森工单位要一如既往地加强对森林防火的领导,一如既往地关心和支持森林防火工作,在镇森林防火指挥部的统一指挥和领导下,组织和动员广大人民群众振奋精神、团结一致,为保护我镇森林资源,保持我镇稳定发展的大好局面做出应有的贡献。

冬季森林防火工作会议讲话稿 篇9

  尊敬的各位领导、同志们:

  中秋、国庆双节将至,在这个时候召开我县新一年度森林防火工作会议,充分体现了县委、县政府对森林防火工作的重视与关注。参加今天会议的有县四套班子的有关领导,县森林防火指挥部成员,乡(镇、工业园区)党政主要领导、分管领导和林业工作站站长及林业部门的有关同志。县委、县政府对这次会议非常重视,邱县长对开好这次会议提出了具体要求,县委陈文新等下还要作重要讲话,我们都要认真领会,切实抓好贯彻落实。根据会议安排,我就森林防火的工作讲几点意见。

  一、认真学习领会省、市森林防火工作会议精神

  9月17日,市政府召开了全市森林防火工作会议,25日,省政府又召开了全省森林防火工作会议,专题部署国庆和期间暨今冬明春森林防火工作。这两次会议的精神主要体现在以下几个方面:

  1、传达了国家森林防火指挥部领导有关森林防火工作的一系列重要指示精神。9月6日,国家森林防火指挥部副总指挥、国家林业局副局长孙扎根在全国秋冬季森林防火工作电视电话会议上强调,做好期间森林防火工作,维护林区社会稳定,是当前林业工作的重中之重。各地区、各部门要从全局和战略的高度,充分认识做好今年秋冬季森林防火工作的重要性,深刻认识到我们肩负的重大政治责任和社会责任,采取有效措施,严防森林火灾,严防重大人员伤亡,全力营造平安、祥和、稳定的良好社会氛围。

  2、总结回顾了去冬以来森林防火工作取得的重大成绩。截止8月底,全市共发生森林火灾23起,过火面积351公顷,受害面积252公顷,同比分别下降了79%、88%、85%。实现了“三个显著下降”和“二个确保”,达到了“一个明显好转”的目的。

  3、深刻分析森林防火工作存在的突出问题,提出了建立长效机制的几点要求。会议要求各地、各级领导务必要高度重视,提前部署,采取切实有效措施,着力构建森林防火工作长效机制,全面提升森林火灾的综合防控水平。一要狠抓组织领导,确保防火责任落实到位;二要严格火源管理,消除火灾隐患。三要完善防火设施。按照“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,要在“防”字上下足工夫,积极营造防火林带,建设瞭望台和防火公路;四要加强队伍建设,切实提高扑救能力,按照省森防指的要求,积极推进专业森林消防队正规化建设和乡镇半专业扑火队标准化及护林员建设;五要充分发挥森防联动机制的作用,确保“打早、打小、打了”。

  4、明确了当前森林防火工作的主要任务,对今冬明春森林防火工作进行了全面部署。会议强调,今冬明春森林防火工作的总体要求是:以科学发展观为指导,全面落实国家森林防火总指挥部领导的重要指示和全国森林防火工作会议精神,加大火灾防控力度,采取切实有效措施,着力构建森林防火工作长效机制,全面提升森林火灾的综合防控水平,确保不发生重大以上森林火灾,确保不发生伤亡事故,确保省级以上自然保护区、森林公园及军事设施等重点区域不发生森林火灾。同时,严格奖惩措施,对成绩突出的要表彰奖励,对发生问题的要严肃处理。

  二、充分肯定去冬今春我县森林防火工作取得突出的成绩。

  去冬以来,在县委、县政府的正确领导和部署下,通过县乡方方面面共同努力,加之老天照应,我县森林防火形势总体平稳,森林防火继续呈现良好态势,取得了森林火灾次数、过火面积、受害面积“三个下降”的好成绩。据统计,去年10月至今,全县共发生森林火灾24起,过火面积0.52万亩,受害面积0.338万亩,没有发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故。森林火灾次数、过火面积、受害面积,同比下降了25%、52.7%、29.6%,取得了多年来十分难得的好成绩,从总体上看,全县森林防火工作呈现了以下几个特点:

  (一)各级领导高度重视,森林防火行政首长负责制落实到位。历任县委、县政府高度重视森林防火工作。廖长荣书记、邱建军县长在各种会议、各种场合经常进行强调和部署,对全县的森林防火工作作出重要指示,甚至亲临西牛山火现场指挥扑救工作,给予上上下下莫大的鼓舞。陈文新、刘建平部长在高火险期间多次召集县指挥部成员研究防控措施,督促各地严格落实各项防范措施,陈更是每场必到火场前线指挥扑救。一年来,我县进一步加强和完善了森林防火工作预案的制定和实施,强化了应急机制建设,及时下发各类森林防火文件12个,划分责任区域,实行县领导挂点联系乡镇,乡镇领导包片,驻村干部包村,村干部包组,组包户,护林员包山头,层层包干机制,全面调动了政府和社会力量,把森林防火责任逐级落实到山头、林片、人头,确保了各级履职到位。

  (二)森林防火宣传教育不断深入,防火意识进一步增强。自去冬以来,各乡镇、有关单位通过采取举办防火知识讲座、出动宣传车、散发宣传单等措施,广泛深入开展森林防火宣传教育活动。有的乡镇和部门结合实际,扎实开展了“摒弃陈规陋习、树立文明祭祀新风”等主题宣传教育活动。县森林防火指挥部还牵头组织全县开展“森林防火宣传月”活动,充分利用广播、电视、报刊、手机短信等多种宣传方式,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动。据不完全统计,期间出动森林防火宣传车700余台次,张贴禁火通告4000余张,发放森林防火宣传资料4万余份、森林防火宣传小礼品6000余份,发布森林防火短信1万余条,开展以“严防森林火灾”为主题文艺下乡演出26场等。通过一系列全方位、立体式的宣传,广大干群的森林防火意识进一步增强,参与森林防火的自觉性和积极性进一步提高,在全县营造了“人人防火,共同防火”的良好氛围。

  (三)火源管理措施落实有力,监管力度不断加大。一是加强野外用火管理。各乡镇围绕 “五个禁止”的规定和要求,采取超常规的强硬措施,管严、管死野外用火,广泛深入开展了森林火灾隐患排查活动。特别是在春节、清明等重点防火时期,我县对公墓、坟墓集中区和火灾多发易发地段以及神庙、旅游景点,实行全天候守护,各瞭望台、护林哨所,加强瞭望监测,准确及时通报火情信息,取得了良好的效果。二是强化防火督查。由县森林防火指挥部抽调精干人员组成8支督查组,到各乡镇开展全面督查,确保了各项防火措施落实到位。三是加强了痴、呆、傻等重点人员的管理,有效地预防了因“五类人”而引发的森林火灾。通过一系列行之有效的积极措施,极大地消除了火灾隐患,控制和减少了森林火灾的发生。与上年度同期防火高峰期林火热点多达17个相比,今春有7个林火热点,极大地凸显了加强火源管理工作的成效。

  (四)强化基础设施建设,提升森林火灾预防扑救综合能力。我县积极筹集资金,认真解决人力、财力等实际困难,按照近期规划目标和远景计划的设制,努力健全和完善森林防火基础设施。去年以来,在维修防火线、营造防火林带、维修瞭望台及购臵各种扑火器具等方面资金投入300余万元。目前,全县森林防火工作已逐步形成了集指挥调度、瞭望监测、林火阻隔、通讯联络等功能于一体森林消防体系,为预防扑救森林火灾发挥了重要作用。

  (五)加强队伍建设,扑救火灾能力不断增强。县政府积极推进县专业森林消防队伍正规化建设,在装备和训练上,严格按照上级要求建设扑救队伍,确保队伍“拉得出、打得胜”。目前,我县的森林专业消防队伍在全市都是屈指可数的一支。与此同时,今年我县全面启动了乡镇半专业扑火队标准化建设。按照“以专为主,专群结合”的原则,狠抓了半专业和季节性义务扑火队的建设,各乡镇组建了一支30人以上半业扑火队伍。8月底,在装备和人员数量上,均已通过省防火办达标验收。

  这些成绩的取得,主要得益于县委、县政府对森林防火工作的高度重视,得益于各级党政领导的精心组织,得益于在座各位的倾心支持。在这里,我谨代表县森林防火指挥部、代表县林业局,向所有关心支持森林防火工作的各级领导和

  同志们表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前我县森林防火工作中存在的问题和困难:

  1、三个主要原因导致森林防火工作难于落实

  一是农村生产生活习俗问题。由于我县农村群众生产性用火习惯根深蒂固,烧荒、烧田埂、烧灰积肥等农事用火屡禁不止,加上“清明节”、“冬至”、“春节”等节日拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗很难从根本上转变,人为火源防不胜防。各乡镇每年年初森林火灾多发,就是这个主要原因。

  二是气候条件异常、林相结构较单一。冬季干旱少雨,风干物燥,造成森林火灾频发;另外,从我县森林林相结构来看,全县森林以针叶树中幼龄林为主,结构较单一,火灾自控能力低,易燃性极强。特别是在目前农村人员越来越少的情况下,植被繁茂,形势更加严峻。极易发生森林火灾,并蔓延成重、特大森林火灾。

  三是森林防火责任落实不到位。有些乡镇没有将森林防火工作列入乡镇包片领导和驻村干部的年度考核范围;重点防火期一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理,一些老办法丢了,新办法又不多,有时守住余火不到位,形成了很多新的火灾隐患。

  2、两种认识不够到位增加森林防火隐患

  一是部分干部对森林防火缺乏足够认识。有些干部对森林防火形势估计不足,危机意识不强,存在着侥幸心理,麻痹思想和厌战情绪。有些部门和乡镇在实际工作中认识不够,导致资金投入不足、防火机构不健全、检查监督不力、责任追究不到位。

  二是群众对森林防火的认识仍不足。近年来,广大农村大量青壮年外出打工,从事农林业生产和留守人员以老年人为主,人口结构日趋老龄化,森林火灾引发人员从青壮年向老年化发展,致使司法部门无法追究年老体弱、生活困难的肇事者的刑事和民事责任,打击不力,警示作用不大。一些地方火灾发生后,当地群众防范意识不强,扑火积极性不高,造成火灾不能得到及时扑救。

  3、资金投入不足成为制约森林防火瓶颈受资金限制,防火阻隔体系建设滞后,不能满足预防和扑救较大森林火灾的需要;扑火装备和物资储备滞后,对森林火灾的应急处臵极为不利;瞭望监控设备缺乏、林区便道不畅,难以满足森林防火的需求。这些也影响了我县森林火灾的有效防控。

  三、完善机制,强化措施,坚决打好今冬明春森林防火攻坚战

  今年开春以来,受极端气候影响,赣南情况良好,但全国各地仍然森林火灾频发。据国家森林防火指挥部统计,今年第一季度,全国共发生森林火灾1106起,其中一般森林火灾772起,较大森林火灾334起,火灾受害森林面积共2299公顷,扑火造成4人轻伤、2人重伤、8人死亡。鲜活的数据和血的教训摆在眼前,这无疑再次给我们敲响警钟。当前,我县森林防火工作同样也面临着严峻形势和空前压力。对此,我们要紧急行动起来,采取切实有效措施,着力构建森林防火工作长效机制,全面提升森林火灾的综合防控水平,确保党的期间不发生森林火灾,确保今冬明春不发生重大以上森林火灾,确保不发生伤亡事故。围绕“三个确保”的目标,抓紧、抓实森林防火工作,我在这讲几点意见:

  (一)要与新农村建设和“三送”工作紧紧结合,努力开创森林防火工作新局面。抓住赣南苏区振兴发展这一重大历史机遇,把森林防火工作不断推向深入。把当前新农村建设和“三送”等农村重点工作与森林防火工作有效结合,重新组织制定乡规民约,强化村民联防责任,使农户互相监督,不随意用火,减少森林火灾的发生机率,这将对防范森林火灾起到事半功倍的效果。

  (二)强化宣传,切实提高全民防火意识。综观我县近年所发生的森林火灾,人为因素引发的占95%以上,其中中老年人引起的在80%以上。这表明我县在防火宣传上有肓区和死角。所以,今年县指挥部专门印刷了1万份用于基层群众张贴的防火宣传年画,请各乡镇发到位。今后的防火宣传工作,在充分利用广播、标语、有线电视、宣传车宣传的同时,要进村入户,做好特定人群的宣传,真正使防火宣传“进乡村、进社区、进学校、进屋场”。特别要加强对安全防范、安全处臵森林火灾和火灾典型案例的宣传,使林区群众家喻户晓、妇幼皆知,切实提高全民的森林防火意识。

  (三)坚持以人为本,推行“疏”、“堵”结合的野外火源管理办法。强化野外火源管理是预防森林火灾有效措施,近年来,我县每年进入防火期都要发布《县人民政府禁火令》,禁止一切野外用火。但由于我县是个林业大县,山林道路交错,农事和民俗用火多,范围广,越是林多的地方反而乡镇干部少、巡查难度大,以致野外用火难以禁止。每逢农事繁忙之时,有些农户因怀着饶幸心理用火烧田埂、烧荒而引发森林火灾,被判刑入狱,无不悔恨不已。因此,森林防火工作要坚持以科学发展观为指导,突出以“人”防火,实行“疏”与“堵”结合,进入重点防火期,选择低火险天气,在防范措施到位的情形下指导农户集中时段用火;清明节和农事活动繁忙时,要通过增加临时护林员,加大巡护密度等,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守;对县与县、乡镇与乡镇交界处要加强联防,互通信息,确保万无一失。

  (四)夯实森林防火基础实施建设,建立适应当前林区形势的护林防火组织体系和护林防火机制。积极推进林火阻隔网建设,各乡镇、国有林场今后百亩以上的新造林,都必须进行生物防火林带、防火线建设,提高控制重大森林火灾发生的能力,否则不能通过造林验收。县际边界、集中居民点、易燃易爆品仓库等相关工程设施周围,自然保护区周边以及农田、道路等林缘地带,也必须营造生物防火林带或开设防火线。

  (五)加大火灾案件查处力度,增强法律威慑力。一旦发生森林火灾,要求办案民警一如既往在第一时间赶到现场,查明火灾原因。对已拘捕在案的肇事者,县森林公安局、县检察院、法院要从严从重从快处理。对尚未侦破的火灾案件要尽快侦破,对外逃的要追逃到位。对未查明原因的过火林,一切不准批准砍伐放行。

  (六)强化责任追究,增强工作主动性。要严格实行防火责任跟踪监督、行政过错追究、火灾事故责任倒查和森林防火重点管理制度。对人为原因造成工作失误、隐患、问题的要进行行政过错追究,及时整改,防止酿成大灾;对发生较大火灾以上灾情的,在扑救结束后要自下而上逐级追究责任;对发生重大火灾的地方和单位,要行使安全生产否决票。县领导有一个很好的建议:今后,哪个乡镇先发生森林火灾,县政府将组织今天参会的各个单位领导到该乡镇召开工作促进会,以促进森林防火工作抓得更紧更实。

  (七)必须坚决落实专业化扑火原则。一旦出现火情,要立即向县政府和防火办报警,迅速调集专业队、半专业队扑火,实施重兵扑救,快速处臵,力争不打过夜火。对2小时内明火尚未扑灭的,火灾乡镇要无条件配合县防火办调度扑火队伍支援火灾扑救,做好后勤保障,并及时支付参战队员的补助费用。面对火灾,各相关单位和扑火队伍,必须坚决服从县防火办的指挥。

  同志们,在喜迎党的胜利召开的特殊政治背景下,抓好森林防火工作,我们必须更充分地认识到肩负责任的重大,充分认识承担任务的艰巨性,努力把各种问题想在前,把各项工作做在前,把各种隐患除在前,做到不出漏洞、不留隐患、不出问题,为赣南苏区的振兴发展,为保护好信丰的青山绿水做出应有的贡献。

  谢谢大家!

冬季森林防火工作会议讲话稿 篇10

  同志们:

  今天召开的“全县森林防火工作会议”,主要任务是回顾森林防火工作,总结经验教训,查找问题和不足,从而进一步统一思想,明确责任,扎实有效地开展森林防火工作,切实保障人民群众生命财产和全县森林资源安全,促进我县生态文明建设。下面,我代表县政府和县森林防火指挥部讲三个方面的意见:

  一、森林防火工作的简要回顾

  ,我县实现了无重特大森林火灾和人员伤亡事故,森林受害率控制在0.4‰以下的工作目标。回顾所取得的战绩,主要得益于以下几方面工作:

  一是加强组织领导。从县至乡、村,逐级成立了森林防火组织领导机构,逐级制定了《森林防火应急预案》,逐级召开了不同规模和形式的会议来进行安排部署,逐级明确了所承担的工作职责,逐级细化和分解了目标和任务。同时,强化了“六包”责任制度的落实。采取县督察室与防火办联袂的方式,对全县森林防火工作责任落实情况进行督导检查,为全年森林防火工作的开展起到了强有力的保障。

  二是强化宣传教育。在县防火办的组织协调下,各级防火组织普遍采取了插设防火旗、悬挂张贴宣传标语、设置宣传板、组装宣传车等宣传形式扩大宣传教育的'覆盖面;利用短信、微信群、朋友圈等新型传媒及时发布交流防火信息;以“致学生家长、广大居民、广大游客和驴友”四个“一封信”的形式,增强宣传教育的实效性;还以县广播电视台、县报为阵地,播发森林防火公益口号、森林火险等级预告,及时对森林火灾典型案例和肇事者予以曝光,大大强化了全民森林防火安全和参与意识。

  三是严格火源管控。在抓好野外用火常态化管控工作的同时,针对春节、元宵节、清明节、“十月初一”等重点节假日、民俗日和春秋两季农事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季进山入林人员增多,火险隐患加大的实际情况,对重点防火区域增派管护力量、在重点入山口、交通要道分兵把守、组织护林员加大巡查密度、发挥森林公安和林业主管部门职能,严打重罚,有力地提高了对野外用火的管控能力。年内,共查处非法野外用火案件174起,其中立刑事案件3起,追究刑事责任3人,林业行政处罚171起,治安拘留2人,罚款169人。

  四是应急准备充分。春防工作启动前,各防火组织对本级扑火队建设情况进行了全面调查,在人、财、物力馈乏的情况下,增加了人员,添置了装备,组织开展了多形式的队伍集结和实战演练,确保火灾发生后能够积极应对。在此基础上,严格落实异地救火增援制度,在明山区“4.11”火灾扑救过程中,我县调集的5支扑火队受到了市森防指和防火办的充分肯定。

  二、存在的问题

  森林防火工作中,尽管我们做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全县仍发生了38起森林火灾,过火面积22.65公顷(339.75亩),其中5起火灾引起市防火办关注。从发生的火灾中暴露出我们在森林防火工作中还存在的许多问题和不足,主要表现在:

  一是主要领导不亲理、不过问的问题。一级推一级,一级靠一级的现象在个别单位有所表现,重点防火期领导不带班、发生火情后不亲临火灾现场的不在少数。个别乡镇主要领导在重点防火时期,不能以身作则,以上率下,防火工作人员早早就能到现场,而自己却在7点钟之后才到,没有充分发挥领导带头作用。

  二是对本辖区森林防火形势分析研判不够问题。达不到底数清、情况明,特别是对重大森林火险隐患还没有排查到位,对排查出的重点区域和部位没有采取有效的管控措施,以至于这些重点地方火灾时有发生。如,矿柱林场位于田师付的区域,每年多发火情,希望你们能够采取措施加以解决。

  三是投入不够,扑火装备、运兵车辆不足问题。近年来,大部分单位想方设法解决和缓解了这方面的困难,小市、田师付、草河口、草河城、田师付林场等单位利用各方面条件,做的都很好,但仍有大部分单位扑火物资数量还很有限,运兵车辆还无法保证正常工作,面对的困难还很多,特别是面对扑救难度大和发生在深山远山的火灾很难做到快速反应,新的一年,怎样把这些问题解决好,希望能够纳入日程。

冬季森林防火工作会议讲话稿 篇11

  同志们:

  新春佳节即将来临,为切实做好春节期间森林防火安全工作,严防森林火灾和人员伤亡事故发生,确保国家和人民群众生命财产安全,为新春佳节创造一个欢乐、祥和、安定的社会环境,各级森林防火组织要充分认识森林防火形势的严峻性,牢固树立落实各项防扑火措施的紧迫性,切实增强做好森林防火工作的责任感,坚决克服畏难和厌战情结,防止出现任何松懈、麻痹和侥幸思想,把森林防火工作作为当前的重要任务摆上议事日程,认真部署、常抓不懈,确保春节期间森林防火工作万无一失。

  下面根据县府的部署,结合我县实际,就春节期间森林防火安全工作讲几个方面的问题。

  一、认清形势,加强领导由于今年我县雨水少,持续干旱,林区内可燃物干燥易燃,森林火险等级明显提高。随着春节的临近,入林上山游玩、野炊人员增多,对森林防火安全构成了极大威胁。各镇(办)、公园一定要认清当前森林防火工作面临的严峻形势,早动员,早部署,早行动,进一步加强领导,落实责任,以求真务实的精神,切实落实好各项防火措施。

  二、广泛宣传,严管火源各镇(办)要在春节之前组织一次森林防火集中宣传活动,采取多种形式广泛深入地加强森林防火宣传工作。各镇、办、森林公园要在进山路口张贴醒目标语,设防火检查站,严禁带火种上山。各有林地区和单位,要划区包干、落实人员和责任,严防死守。护林了望和防火检查站工作人员要加强值班,密切监视火情。巡察队伍要加大巡察力度,及时查处各种违法用火行为,确保万无一失。

  三、严阵以待,做好扑救森林火灾的各项准备工作要进一步完善应急扑火预案,以临战状态认真落实好组织指挥、人员调配、机具装备和后勤保障等各项准备工作。各镇(办)、公园森林消防专业队伍要24小时值勤待命,做到一旦发现火情,及时出击,快速扑灭,确保打早、打小、打了。

  四、层层组织检查,整顿火灾隐患各镇(办)要组织力量,深入森林防火重点区域,对防火措施的落实情况进行一次全面检查,彻底摸清工作的薄弱环节,对发现的火灾隐患,要责令限期整改,县防火办要组织专人跟踪督察。

  五、加大力度,落实责任制林业、公安、消防等部门要定期、不定期的进行森林防火安全检查,督促有关镇(办)和单位限期消除火灾隐患,切实加大火灾案件查处力度,做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,从快从严打击各种涉火违法犯罪。要建立森林火灾追究制度,凡是发生森林火灾、火警的镇(办)、公园因扑救不利造成损失的,其主要负责人要写出书面检查,因失职渎职造成火灾损失严重的,根据有关法规追究当事人及主要负责人的责任。

  六、严格领导带班和值班制度,及时报告情况要严格执行领导带班和值班制度。春节期间,各镇(办)森林防火办公室工作人员一律不放假,坚守工作岗位,随时掌握、处理突发火情。发生火情要立即逐级上报,不得迟报、瞒报火情。

  同志们,目前森林防火已进入戒严期,森林防火的艰巨任务已摆在了我们的面前,各镇(办)及有关单位必须认清形势,振作精神,立即行动起来,精心组织,周密部署,狠抓落实,切切实实地把森林防火工作作为当前工作的重中之重来抓,确保春节期间不发生大的火灾,为全面建设生态邹平做出应有的贡献。

冬季森林防火工作会议讲话稿 篇12

  同志们:

  根据安排,我代表市森林防火指挥部通报20xx年度全市森林防火工作情况。

  自去年10 月1 日以来,我市森林防火工作在市委、市政府的正确领导下, 全面贯彻落实“预防为主、积极消灭”的工作方针, 紧紧抓住春节、春耕、清明节等重点时段和关键时期开展工作,最大限度地减少森林火灾发生,降低森林火灾损失。到目前,全市共接到火情火警报告21 起,经确认属森林火灾8 起,其中较大森林火灾2 起,一般森林火灾6 起,过火总面积18.4 公顷,森林受害总面积8 公顷,森林受害率0.0057 ‰,未发生重大以上森林火灾事故。与20xx 年相比森林火灾起数、过火面积、森林受害面积“三项指标”下降43% ,与去年同期相比,新增较大森林火灾一起,一般森林火灾持平,过火面积、森林受害面积略有上升。森林防火形势总体平稳可控,概括20xx年度的森林防火工作主要有以下几个方面的特点。

  一、强化责任落实。

  20xx年度 全市把落实政府和林业局 “双线四级”森林防火责任制体系,明确各级森林防火责任主体作为第一要务,把指挥部成员包乡镇,乡镇领导包村,村干部包组,党、团员包户,护林员包山,家长包小孩,监护人包 “痴、呆、傻” 等重点人群“七包”责任制作为责任主体落实的主要形式,层层签订和落实了森林防火责任状。多数县(市、区)以签订的责任状为依据,对镇、村、组干部和护林员实行了效能考核,做到“两结合一挂钩”:一是与乡镇、街办年度综合目标考核相结合,实行一票否决;二是与干部个人的效能评定相结合,实行行政问责;三是与管护人员的工资待遇挂钩,实行奖勤罚懒。西陵区、伍家岗区、点军区、 猇亭区等单位把森林防火纳入乡镇、村干部综合目标千分制考核,森林防火失1 分,人平扣除年终奖 500 元, 加5 分,人平增加700 元, 森林防火工作成为各级考核的硬指标。

  二、强化宣传教育。

  宣传是森林防火工作的第一道工序,也是切入点。20xx年全市把3 月份作为森林防火“宣传月”, 元旦、春节、清明节为森林防火“宣传周”, 都组织了形式多样的宣传教育活动。宜都市注重实效抓宣传,不断探讨宣传教育的新形式,除利用广播电视、手机短信、报纸标语等开展常规性宣传外,今年新制作户外反光宣传牌160 处,增强夜视宣传效果;刻制宣教光牒120 多张发至乡镇和各村,与电视台共同制作专题节目在三个频道滚动播出。枝江市 印制森林防火宣传购物袋 1 万只、当阳市印制 环保手提袋 6000 个、 远安县编印《20xx年林业知识实用农历》4 万本、兴山县印制《林业政策法律科技一本通》5 万份、秭归 县印制年画5000 张、台历100 套、 夷陵区 印制围裙20xx 条、伍家岗区 印制挂历20xx 份 发放到农户手中。

  三、强化火源管控。

  一是管住坟头。 20xx年,各地认真学习和借鉴枝江市推行村级公益性集体公墓建设的经验,结合本地实际,协调争取各方面支持取得新进展。当阳市、远安县、 伍家岗区、点军区、 猇 亭区等单位已正在推进和实施村级公益性公墓建设。 点军区先后投入5 万多元,对全区41334 座坟进行清理和登记,砍除坟头杂草,建立坟头档案,落实监管责任,使因上坟引起的森林火灾下降90% 。宜都市、秭归县、夷陵区、西陵区、伍家岗区、 猇 亭区、 峡口风景区 、大老岭林场、后河管理局、三峡植物园、市城郊森林公园管理处等单位 对辖区内的坟头登记建册,落实专人监管,有效预防和减少了森林火灾的发生。据统计,在今年全市接到的21 起火情报告中,因上坟引起的仅有3 起,占14% ,与往年相比下降90% 。

  二是管好田头 。 当阳市坚持生产性用火必须向镇(处)政府提出申请,由局防火办审批,报市防火办备案后,方可实施的措施;该市今年经审批后实施的生产性用火共有 47 起4897亩。 大老岭林场 对不烧灰积肥的农户坚持每年给予100 元奖励;后河管理局 对野外生产性用火实行严格审批,未经批准的,坚决不准进山用火,随意野外用火的现象得到了有效制止。

  三是查堵源头。 两 节(春节、清明节)前,全市统一部署 了森林火灾隐患大排除专项行动。 6 月18 日 市林业局按照“ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,又印发了《关于集中开展安全生产大检查实施方案的通知》,得到各单位的积极响应。宜都市、枝江市, 秭归县、兴山县、五峰县、夷陵区、峡口风景区、大老岭林场、后河管理局等单位及时制定工作方案,开展排查工作,做到有方案、有台帐、有记录,及时整改,及时销户。

  四、强化基础保证。

  一是防火经费保持稳定投入。 20xx年全市投入防火经费680.61 万元,保持了去年的较高水平。夷陵、 秭归、五峰分别以 118 万元、 98 万元、91.35 万元的直接投入位居全市前列;长阳县级财政预算达32 万元,为历年之最。二是防火物资储备较快增加。目前,全市森林防火物资储备库面积3131M2 ,新增477M2 ,储备防火器具58871 件(套),新增14401 件(套)。宜都投入20 多万元,加强了市、乡镇、村三级标准化物资储备库建设,实现专库、专人、专帐; 秭归 投入14.5 万元,采购灭火弹200 枚、二号工具220 把、风力灭火机32 台发放到各乡镇和重点有林村,增强了应急扑救能力。三是扑火队伍建设呈现新亮点。20xx年,各地除依托当地人武部和武警消防部门联合组建专业扑火队外,不少地方积极探索半专业队伍建设新途径。宜都、远安、兴山等以森林公安、机关干部为骨干组建森林消防大队;枝江 依托当地驻军组建了 26 人的专业扑火队,形成军民共建模式; 当阳以森林公安和国有林场的干部职工为骨干,组建森林消防大队;长阳以森林公安和高速公路应急救援队为骨干,组建森林消防大队。四是人员培训工作得到加强。 6 月17 日 至21 日,市防火办 举办了全市森林防火专干培训班,各县(市、区)也相继组织了多种形式的专业培训和防火演练活动。 西陵、 峡口风景区 等单位坚持一年一度的业务培训和实地演练不动摇,建立了一支警惕性高、责任性强,随时都拉得出、过得硬的救援队伍。五是 预警防控能力得到较快提升。 3 月上旬,各地按照全市统一部署和要求发布了森林防火戒严令;3 月9 日至4 月中旬,全市实行了日报告、日通报制度,强化预警防控工作。后河管理局 投资130 多万元,安装高清摄像头16 个,建成了后河 自然保护区 森林防火监控系统; 大老岭林场修建防火抗旱雨水积蓄池8 座、市城郊森林公园管理处在磨基山森林公园修建防火抗旱雨水积蓄池3 座,用于解决扑火和抗旱时取水急需,提高了应急扑救能力。

  五、强化机构建设。

  继远安之后, 宜都、秭归、五峰、夷陵、西陵、点军、 猇 亭 等7 个县(市、区)和峡口风景区 管理局、大老岭林场、后河管理局、三峡植物园等 4 个市直单位按要求成立了森林防火办机构,落实了人员编制经费。初步统计,目前全市县(市、区)级专职防火工作人员已达到67 人,防火专职干部职工队伍逐年壮大,基本实现了防火责任有人担,防火事业有人做,防火工作有人管。

  六、强化项目推进。

  20xx年全市集中开展了防火二期项目的自查和整改工作,6 月上旬初步通过了省林业厅组织的验收。今年8 月,我市又被纳入全省首批(全省5 个市州)森林防火通讯系统基站建设范围,建成森林防火通讯基站32 个,实现全市重点林区森林防火数字通讯与全省联网 ,解决了多年来我市森林防火无通讯专网、无专用设备的问题。

  七、强化值班落实。

  在重点防火期,各级防火办严格执行了24 小时值班和领导带班制度,认真执行了“日报告”、“零报告”和“归口报告”制度。在此期间,市 防火办每周不定期对全市各单位防火值班情况进行抽查,省防火办也多次对我市值班情况进行抽查, 未出现脱岗被通报情况。20xx年市防火办接到各地火情火警信息21 起(比20xx 年下降50% ),反馈到各单位后,大都能在半小时内得到核实,减少了防火工作中的盲区和误区,提高了森林防火工作的质量和水平。

  20xx年是不平凡的一年,特别是进入3 月份和8 月份,风干物燥,气候异常,降雨量明显偏少,气温明显偏高,在这种极端天气下,全市仍保持了平稳可控的森林防火工作局面,一个重要因素就是 组织领导有力。 进入重点防火期后, 市委副书记王兴於,副市长、市森林防火指挥部指挥长王国斌等领导同志多次听取汇报并督查森林防火工作。 3 月10 日 , 王兴於副书记专门听取了 当前我市森林防火工作情况的汇报 ,并作出了重要指示。春节前,王国斌副市长督查城郊森林防火工作;3 月7 日,针对全市森林防火出现的严峻形势,又亲自主持召开全市森林防火工作紧急电视电话会议,及时采取了发布森林防火 戒严令, 严禁一切违规野外用火行为等五项措施 ;随后于3 月9 日带队组织7 个督查组深入各地开展督查,并从当日起,全市实行日报告、日通报制度,强化森林防火各项措施的落实。各地领导也高度重视,深入一线,现场指导森林防火工作,使全市防火形势得到了有效管控。

  森林防火是重要的群众性工作,基础不牢,地动山摇。 20xx年,全市森林防火工作进一步得到了各地各部门的大力支持。三峡晚报与市林业局联合开辟了《森林防火前哨》专栏,记者深入基层采访,及时总结推广各地森林防火工作的做法和经验;三峡电视台与市气象部门携手支持,及时发布森林火险预警信息;三峡日报、 三峡商报 不断跟踪报道全市森林防火的形势和动态;各级教育部门利用全国第18 个“全国中小学生安全教育日”开展森林防火宣传教育活动;市电信局为森林防火提供通信保障,移动、联通宜昌分公司及时提供短信服务等,为全市森林防火工作创造了良好的舆论环 境和氛围 。

  20xx年度全市森林防火工作保持了稳定的工作局面,取得了突出成绩,主要得益于市委、市政府的正确领导,得益于各县市区各部门的大力支持,得益于各级森林防火人员的辛勤劳动和努力工作。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,森林防火形势依然严峻,森林防火工作确实还存在一些不容忽视的问题。

  一是 防火办机构建设与往年相比虽有较大进步,但与省规定的“有正式机构编制,配备专职干部不少于3 人”的要求仍有较大差距。除宜都、秭归、五峰外,其他已成立防火办的县市(区)如远安、夷陵等人员编制数未达到3 人,枝江、当阳、兴山、长阳、伍家岗等目前还没有正式的防火办机构和人员编制。

  二是城区和部分县(市)、乡镇的物资储备库建设还比较滞后,大多库房简陋,扑火器具少,没有达到省森防指规定的“县(市、区)储备物资价值30 万元以上、乡镇5 万元以上的储存标准”,且缺乏规范化管理。

  三是 一些地方 对 农事用火管理防范失控,存在监管乏力、不到位的问题,不经审批的农事生产用火还时有发生,特别是3 月5 日至10 日火警火灾频发多发,2 起较大森林火灾、6 起一般性森林火灾都是因农事生产用火失控引起的,应当引起高度重视。

  四是个别地方和少数干部安于现状,对森林防火抱有侥幸心理,在具体工作上还存在重视不够,落实不力的问题。在全面工作上保持一般化,没有新起色;在防火项目配套资金问题上,落实力度差,应建项目久拖不建,影响了全市防火项目的验收和新项目的申报。

  五是对宜昌境内宜黄高速公路两边的森林防火工作还重视不够。该路段途经枝江、 猇 亭、伍家岗三个市(区),由于与高速公路管理部门缺少有效的沟通,对路边易燃杂草采取的“砍、割、清”等措施不力,每年发生多起森林火情火警事故,危及森林资源和交通安全,造成不良社会影响。按照属地管理原则,应纳入各辖区每年工作计划,采取得力措施,有效整改这一安全隐患,确保长治久安。

  同志们,20xx年度的森林防火工作已顺利过去,新一年度的森林防火工作又进入一个关键时期。让我们始终保持清醒头脑, 居安思危,认真总结经验得失,在市委、市政府的坚强领导下, 认真落实全国、全省秋冬季森林防火工作电视电话会议精神和本次会议的各项部署和要求,特别是王市长的讲话精神,站在保护森林资源,维护社会稳定,促进经济发展的高度,紧紧抓住全年工作的各个重要环节,狠抓宣传教育、火源管控、物资储备、应急处置和值班督查等“五项工作”, 全面落实防火戒严、设岗巡察、检查督办、队伍待命、信息通报等“五项措施”, 为确保全市不发生大的森林火灾、不发生人员伤亡事故,确保全市生态安全和三峡大坝运行安全而继续努力奋斗。

冬季森林防火工作会议讲话稿 篇13

  同志们:

  这次会议的主要任务是去年防火工作,安排部署年我旗森林防火工作任务。下面,我讲两点意见:

  一、经验,查找不足,为防火工作借鉴

  我旗年的森林防火工作,在上级的关怀下,旗委、旗政府全旗人民齐心协力,抢前抓早,周密部署,有效地控制了森林火灾的高发势头,取得了在气候条件极其不利的情况下,未发生重特大森林火灾的好成绩。为全旗经济社会又好又快发展了良好的外部环境。

  一是强化督促检查,确保首战成功。年,旗四大班子共9次深入到责任区,对重点部位和薄弱环节进行明查暗访,排查火险隐患。在春秋两防的非常时期以及“五一”“十一”“清明节”等关键时期,旗副处级以上轮流到防火办坐阵指挥,亲自安排部署,落实防扑火工作,旗防指成员单位负责人加强防火值班,并适时深入基层开展防火大检查和火险隐患大排查,对防火工作起到了推动和促进作用。

  二是强化火源管理,有效控制火灾隐患。充分发挥防火检查站、外站、管护站和巡护组四位一体的“四道防线”作用,春防关键时期,旗防指对重点地段,危险区域实行封山戒严,派林业局班子成员分片死看死守。针对林内探矿、筑路、采集、牧业等野外作业活动频繁的实际情况,进一步规范了对野外生产作业人员的管理,并派护林员跟踪监护,加强宣传教育,做到生产和防火两不误。4月18日,旗防指印发了《关于切实加强野外作业人员及车辆管理工作的通知》,对缓满高速公路和林区环城公路建设施工单位和林区腹地作业人员进行了防火安全管理。3月30日,旗防指印发了《关于切实做好“清明节”期间防火工作的通知》,并于4月4日组织森林公安干警和乡镇林业站人员对重点村屯、山头、路口进行设卡排查,禁止上坟烧纸等一切野外用火,确保了清明节期间的防火安全。

  三是强化队伍建设,积极做好扑救准备。年,全旗共落实各类扑火队伍22支、3143人。同时落实了旗直机关民兵扑火预备队伍。林业局筹措资金,安排快速扑火队伍集中食宿,平时战备演练,一旦发生火警立刻出击,快速反应,第一时间赶赴火场,做到“打早、打小、打了”。为提高扑火战斗力,适应应急处置能力,旗防火办于2月20日举办了林业快速扑火队伍集训班,对65个公益林管护人员以及各林场扑火骨干人员共94人进行了为期一周的强化训练。同时采取“南兵北调”的战略,森警部队靠前驻防坚持“重兵投入”的原则,确保不发生重特大森林火灾。

  四是强化行政问责,加大处罚力度。在春防的非常时期,特别是进入高森林火险期,对在森林防火工作中责任不落实,措施不到位,发生火灾隐瞒不报,贻误扑火战机、组织扑火不得力的相关责任人进行问责,依法严惩野外违规作业,随意弄火等违反防火规定人员,春防期间,森林公安加大依法治火力度,严厉打击肆意纵火行为,对5月2日查巴奇林场小松树沟肆意纵火一案进行了严惩,对责任人刘明旭以及其他3名肇事者进行了公安拘留,并追究刑事责任。春防期间共抓获纵火人员6人,起到了震慑作用。

  五是强化宣传教育,提高防火意识。去年两防期间共新增固定式防火宣传牌30块、防火旗60面,主要置于301、111国道旁和绥满高速及林区环路建设工地等重点地段,真正使森林防火面向林区群众,面向施工作业人员。旗防火办派专车专人到靠林区乡镇和重点村屯,针对“森林防火条例”以及有关防火法律法规进行了广泛深入的宣传。按照旗委、政府的安排,充分利用电视、报刊等新闻媒体,广泛宣传防扑火动态,各乡镇和林场采取张贴标语、口号、发放传单等形式进行了全方位的防火宣传教育活动,营造了浓厚的森林防火氛围,真正做到警钟长鸣,常抓不懈,切实增强了干部群众的防火法制观念,增强了防火意识。

  尽管年森林防火工作做出了一定成绩,但是一般森林火灾的频繁发生,也暴露出我们在防火工作中还存在一些不容忽视的问题。一是个别靠林区的乡镇对防火工作重视不够,对森林防火严峻形势认识不足,工作流于形式,检查人员疏于职守,火险隐患未能及时发现和排除,导致人为林火时有发生;二是个别靠林区乡镇对施业区防火界线不清,发生火灾相互推诿,贻误战机;三是对森林防火规章制度执行不力,只做表面文章,搞形式主义,监督检查不到位,依法治火效果不明显。四是个别公益林管护人员以及防火外站人员末能反复巡查巡护,并有脱岗漏岗现象。五是个别林场对“三清”工作落实不到位,安排的不周密甚至有盲区和死角,导致一般性森林火灾的发生。六是个别林场在防火期内对监管烧茬地等野外用火十分不利,没有履行审批报告制度,导致发生森林火灾。对此,我们必须有清醒的认识,要认真经验,吸取教训,积极采取有效措施,提高防控能力,认真履行职责,遏制森林火灾的发生,全面做好今年的春防工作。

  二、突出关键环节,狠抓责任落实,确保春防工作取得全面胜利

  今年春季我旗森林防火工作主要任务和目标是:严格控制一般性森林火灾的发生,确保不发生重特大森林火灾,并且要做到当日灭火率达到百分之百。

  (一)抓住防线的关键,确保宣传教育到位。各地必须加大宣传教育力度,尤其要做到“四个突出”。一要突出宣传内容。要把国务院新修订的《森林防火条例》作为宣传主线,积极利用“五下乡”及农村集市或其它人多众广时机,开展宣传教育活动,努力增强人们依法治火的观念和防火忧患意识。二要突出宣传手段,要继续利用广播、电视、报刊、标语及警示教育基地等优势,开展深入持久的森林防火宣传教育活动,在全旗范围内营造声势浩大的宣传氛围。三要突出重点人员。要加强对入山采集人员,外来务工人员、野外吸烟人员以及公路施工人员等重点人群的宣传教育,要有典型案例、现身说法的形式,剖析火灾肇事者、肆意弄火者以及失职渎职人员造成的严重后果,深刻认识森林火灾的严重危害,提高防火法律意识和责任意识。四要突出重点地段。要对林区腹地的农业、牧业大户、边远靠林村屯、林农交错地带等重点部位,采取“一对一”、“面对面”的宣传教育,并要落实防火责任人,签订防火责任状。

  (二)抓住火源管理,积极预防,确保措施到位。森林防火重在预防,要坚持把火源管理作为森林防火工作的第一道关口,放在突出位置来抓,必须努力预防和控制人为火灾的发生。森林公安机关要加大对野外违法用火打击力度,对违法用火人员依法从严查处。各乡镇要认真落实乡、村干部包保责任,落实防火措施。春防期间我们对防火责任不落实,工作不到位,火险隐患不排查的单位,追究责任、严肃处理、公开曝光。各防火检查站、外站、公益林管护站要尽职尽责,认真检查登记,严禁人员和车辆违规入山,确保万无一失。各林场要深入开展“三清”工作,积极组织力量深入边远地带逐河、逐沟、逐山进行清理。要对不同的野外火源进行分类施治,科学管理,特别要管好烧地格子、烧茬地等农事用火。进入高森林火险期,要加大防火巡护密度和检查力度,不留死角和盲区。靠林区乡镇和林场要对重点地段进行重点防范,划区包片反复巡查,明确责任。确保火种不上山,火源不入林。必须做好非常时期及重点区域的防火工作,坚决打好“清明节”、“五一”两个防火战役,确保不发生森林火灾。要严格管理结合部位,对农田和林区、乡村和林区、重点设施与林区的结合部,要加大排查力度,严防“农火上山”、“家火入林”,并要特别管好家火,做到家火野火一起防。各地必须认真开展好计划烧除工作,计划烧除是一项风险很大的野外用火行为,根据今年春防的严峻形式,各乡镇点烧茬地、烧地格子等农事用火,必须提前上报旗防火办,由旗防火办报市防火办备案,经请示批准后,由乡镇林业站组织安全点烧。各林场需要开展计划烧除的,必须经旗防火办同意,由旗防火办派专职人员到现场进行指挥和监督,方可实施。各地在开展计划烧除时要做到:对天气形势评估不充分的,不得实施;防范措施不落实、责任没有落实到人的不得实施。总之,今年春季手计划烧除工作必须慎之又慎,确保万无一失。

  (三)抓住检查督导的关键,确保防火责任落实到位。各地要深入开展防火大检查活动,发扬“较真叫板”的工作作风,深入乡村一线,深入林区农牧业户,深入山间地头,发现问题及时整改。“清明节”和“五一节”期间,旗防火办要随时抽查各乡镇、林场的值班情况、人员在岗情况、物资准备情况、车辆安排情况、通讯情况、机具完好情况,如发现有遗漏,旗委、旗政府将追究相关责任,决不估息。旗四大班和防指成员将对以上情况随时进行督查,促进岗位责任落实,促进隐患整改落实。森林防火责任重于泰山,任何时候都不能松懈。越是节假日等重要时期,越要抓好森林防火行政负责制、部门分工负责制、岗位责任制的落实。各乡镇和林场主要,在高森林火险期内不得外出要集中精力抓防火,工作人员要在岗在位,尽职尽责。各地要进一步完善扑火应急预案,检修扑火机具、运输车辆和通讯器材。同时要落实好扑火队伍,森警部队、林业快速扑火队伍要严阵以待,发生火灾后,要立即启动预案,有关要迅速赶赴一线,就近调集队伍在第一时间进行扑救,确保“打早”、“打小”、“打了”,防止小火酿成大灾,并要认真清理和看守火场,严防死灰复燃,夺取今年春防工作的全面胜利。

  同志们,今春防火形势严峻,任务更加艰巨。会后,各地要立刻行动起来,组织,严密部署,狠抓落实,确保春防无战事。

冬季森林防火工作会议讲话稿 篇14

  同志们:

  全市已经进入森林防火期,市政府决定召开这次会议的主要任务是,对今冬明春森林防火工作进行全面安排部署。刚才,市林业局成燕局长通报了今年以来森林防火情况,特别是指出的问题大家要高度重视。下面,我着重强调三点意见:

  一、要预防为主,把有效防范作为森林防火的第一任务

  森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。国家森林防火的根本方针是“预防为主、积极消灭”,抓好预防工作、防范于未然,远远比灾后救援更加重要,必须在“防”字上下大功夫,从思想上、机制上、措施上把预防工作抓实、抓好,才能有效控制和减少森林火灾的发生。

  一要绷紧思想防线。森林火灾之所以破坏性大,是因为对人民群众生命安全和森林资源构成了双重威胁。生命安全是第一位的,我们抓发展的目的是为了让广大人民群众过上幸福生活,但是前提条件首先是要确保人民群众的生命安全,生命安全无法保障,再好的发展成果也没有任何意义,生命至上、安全第一是森林防火永恒不变的主题。还有就是对生态资源的破坏,我市是国家主体功能区生态建设试点示范市、又是南水北调中线工程核心水源地,保护青山绿水的责任重大,当前我市正积极创建国家森林城市,生态建设已经上升为全市经济社会发展的大战略,成果也十分显著,在这种情况下,如若发生森林火灾,会使多年造林、护林的成果被毁, 严重破坏生态环境, 造成巨大损失。秋冬季降雨少,林下可燃物增多,用火增多,是森林火灾多发、易发期,各县区各有关部门一定要充分认识森林防火的重要性,切实高度重视,坚决杜绝麻痹侥幸心理,要筑牢思想防线,积极主动的抓好森林防火工作。

  二要完善应急预案。凡事预则立不预则废,应急预案十分重要,一旦发生森林火灾,预案就是指挥纲领、就是行动指南,是确保科学有效处置的根本保障。这些年来,每年各级都会对预案进行修订、完善,但是操作性到底强不强?相关责任人是不是做到了如指掌?遇到森林火灾是不是能够按照预案科学处置?这些问题,大家都想一想,我看,很多情况是预案制定好了,放到书柜里,来年更新文号,一换了之。今天会后,各县区要立即对应急预案进行修改完善,责任人要明确到位,具体任务要明细到位, 各级分管领导要做到了如指掌。要突出实战要求,各县区要认真组织开展一次森林防火应急预案演练,在演练中完善预案、熟悉预案,提高预案操作性,提升科学指挥能力和应急处置能力。

  三要夯实防范基础。森林防火工作是一项群众工作,群众防范意识增强,就能从根本上减少火灾发生次数,降低火灾损失,就能起到事半功倍的成效。要切实加强对群众的宣传教育,把如何预防发生火灾、如何科学施救作为宣传的重点,制定工作方案,组织出动宣传车,逐镇、逐村、逐户宣传森林防火相关政策规定和紧急避险的科学知识,达到家喻户晓。要在林区主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火警示牌,在城镇流动人员频繁和密集的地方悬挂宣传横幅、刷写刷新宣传标语,要充分发挥媒体的作用,扩大宣传面。要全面强化森林消防专业队和半专业队伍建设,提高队员素质和能力,充分发挥专业和半专业扑火队作用,确保始终处于临战状态;要把保生命安全放在首位,坚决禁止老弱病残、妇女儿童参与扑火。要加强扑火物资准备,各镇办要对扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具不足的,要及时补充,需要检修的,要尽快检修到位,确保关键时刻“拿得出、用得上”。要加强互联网+森林防火建设,推进森林防火科学化、信息化。

  二、要精准管理,把严防死守作为森林防火的第一抓手

  加强野外用火管理是森林防火的关键,不容松懈、不能有弹性,要保持高压态势,突出重点区域、重点时段、重点人群抓好管理工作。

  一要管控重点区域。森林景区、自然保护区、国有林场、城镇周边坟墓集中区是野外火源管理的重点,要执行最严格的火源管理制度,坚决杜绝火种,禁止一切野外用火。要加强防火巡查, 充分发挥现有防火检查站、护林员的作用,进一步加大重点区域巡查的力度、密度和频度。要坚持依法管制与合理疏导相结合的原则,科学管控烧荒、烧地边等农事用火行为,防止因农事用火不当引发森林火灾。

  二要管好重点时段。在元旦、春节、清明节等重要时段和高火险天气,要切实加强巡查执勤,加强对入山人员和车辆管理,林业、公安、民政要加强联合执法,在进山入林的重要节点,要设立检查点,收缴或暂扣火纸、鞭炮、香烛等易燃物品,坚决不允许携带火种进入林区。特别是在春节、清明节等重点时段要大力倡导文明祭奠,积极引导群众移风易俗文明祭祀。

  三要管住重点人群。从近些年的森林火灾看,很多森林火灾都是由于痴、聋、傻、哑、留守老人、留守儿童等特殊人群违规用火造成的,伤亡最多的也是这部分人群。因此,对重点人群的管理一定要作为重中之重,要逐人逐户落实家属监护和干部监管责任,坚决杜绝人为火患。

  三、要严肃纪律,把责任落实作为森林防火的第一保障

  要坚持“严”字当头,用铁的纪律确保森林火灾防范工作责任落到实处、措施落到实处。

  一是责任落实要严。《森林防火条例》规定,“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”,各县区政府一把手负总责是森林防火工作责任制的核心,分管领导是直接责任人。徐市长在多次会议上强调,各级干部要勇于负责、敢于担当。森林防火最需要的就是负责和担当,从多年的工作实践看,凡是责任落实到位的,就极少会出现问题,即便发生问题,也是一些自然灾害、人力不可抗拒的,不会发生责任事故。因此,各县区政府一把手作为第一责任人,一定要亲自过问、亲自研究,政府分管领导一定要具体抓好落实,对本县区森林防火的重点区域、薄弱环节、防范措施要做到心中有数,在遇到森林火灾时,要科学指挥,果断决策。要继续用防汛的责任机制抓好森林防火工作,认真落实“县区领导包片、镇办干部包村、村组干部包山头、护林员包巡查区域”的责任制,落实每座山头、每块地头的看护责任人,层层夯实责任、层层传导压力。

  二是责任追究要严。要实行森林火灾事故必查机制、责任倒查机制、行政问责机制。对发生的每一起森林火灾,一定要严查到底,对人为烧地边、煨火粪、焚烧秸秆、上坟祭祀等,引发重大森林火灾的当事人,要依法追究刑事责任,并严肃追究相关人员管理不到位、失职、渎职问题。凡是由于组织不力、指挥不当、救援不力、造成严重损失的,要依法依纪严格实行问责,追查有关领导责任。

  三是应急管理要严。现在已进入秋冬季森林防火期,各级防火指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确,一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。要严格落实好值带班制度,各级政府和森林防火办公室要坚持24 小时带值班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗的现象发生。要严格火情报告制度,在防火期内要实行火情“零报告”制度,有火报火情,无火报平安。一旦发生火情,要及时准确上报,对隐瞒不报、贻误战机造成损失的,要依法追究有关人员的责任。森林防火指挥部各成员单位要全面落实分工责任制,林业部门是森林防火的主管部门,要认真履行好组织、指挥、监督和管理职能。气象部门要做好火灾气象预测、气象服务工作。民政部门要做好公墓祭祀管理、受灾人员安置工作。公安机关要加大森林火灾案件查处力度,依法严惩火灾肇事人。财政部门要做好森林火灾预防、经费保障工作。消防部门要积极主动参与森林火灾扑救工作。其他各部门都要按照各自职能,配合抓好森林防火工作。近期市林业局要牵头,对各县区森林防火工作开展情况,进行一次全面督查,如实反映有关情况,重点在于发现问题、查找问题,结果在全市予以通报。

  同志们,森林防火工作责任重大。希望大家迅速行动起来,高度戒备,严阵以待,采取有力措施,狠抓责任落实,全力做好今冬明春森林防火工作,为建设美丽富裕新安康作出应有贡献。

冬季森林防火工作会议讲话稿 篇15

  各位领导,同志们:

  兴林大业,防火为先。森林火灾突发性强、危害性大、扑救困难,而森林生态系统一旦遭到破坏,需要几十年甚至上百年时间才能恢复,有的甚至无法恢复。近期,由于天气持续干旱少雨,湿度小,蒸发量大,气温回升快,风高物燥,林区森林火险等级一直保持4-5级的高火险等级,再加上“清明节”也将来临,上坟祭祖、烧纸烧香等野外非生产性用火将会增多,全县的森林防火工作已进入最紧张、最危险、最关键的时刻,森林防火任务十分艰巨。下面,就森林防火我讲三点意见:

  一、严防死守,狠抓防范,突出抓好防火重点地段和薄弱环节。

  一要突出防火重点。各乡(镇)对林区居民点,林区路口、坟头等易发火情部位和地段要加派人手,严防死守;对痴、呆、聋、哑、精神病等五种人,要落实专人监管,杜绝玩火、放火行为发生。二要突出防火薄弱环节。各乡(镇)要开展一次拉网式森林防火大检查和排查,重点是林区内吸烟、烧灰积肥、迷信用火、小孩玩火,一经发现,要坚决制止,严肃处理。三要突出防火宣传。在充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传栏、警示牌、标语等多种形式宣传的`同时,各乡(镇)要组织专门力量,通过对国务院新修订的《森林防火条例》和防火知识进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知,形成浓厚的森林防火舆论氛围。四是要积极引导群众摒弃陈规陋习,大力倡导鞠躬默哀、敬献鲜花、种植树木等健康文明的祭祀方式,开创“文明祭祀,平安清明”的和谐局面,促进社会主义精神文明建设。

  二、严阵以待,高度戒备,千方百计做好扑救工作。

  一是密切关注动态。县乡指挥部办公室要充分发挥综合协调职能,加强森林火险预报监测工作,一旦发生火情要及时报告。二是科学组织扑救。接到火情报警后,要迅速启动应急预案,科学部署人员,保持通信畅通,做好后勤保障,有序组织灭火。三是扑火队伍要随时待命。专业、半专业扑火队伍、民兵应急分队要高度戒备,随时作好扑火准备,确保一旦发生森林火灾,能迅速组织施救,最大限度地减少损失。四是做好各种扑火物资储备。各乡(镇)人民政府、林场要按照规定要求,落实各种扑火物资,乡镇、林场要重点储备一批风力灭火机、油锯、照明电筒、二类扑火工具专用拖把、防火服等,以提高火灾扑救能力。五是必须确保扑火人员安全。坚持“以人为本、安全第一”的原则,防止小火酿成大灾,坚决避免人员伤亡事故发生。

  三、严肃纪律,依法治火,确保森林防火各项工作落到实处。

  一是加强值班调度,确保信息畅通。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度。县乡防火办要加强火情调度和核查工作,及时反馈有关信息。要严格执行森林火灾归口上报制度,对迟报、瞒报火情、贻误时机,扑救组织不得力,酿成重大损失的,要严肃追究相关领导和当事人的责任。二是按照“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,依法严肃查处火案。

  同志们,森林防火,责任重大。当前全县已进入森林防火的关键时期,希望县乡指挥部立即行动起来,再宣传再动员再督促再检查再落实,以高度负责的政治责任感,扎扎实实地做好森林防火工作,确保万无一失,让县委、县政府放心,让全县人民放心,为维护生态安全、促进生态文明做出新的更大的贡献。

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