教育考试工作会议讲话 篇1
同志们：
在全市教育系统正在深入学习贯彻全国、全省教育工作会议和教育规划纲要精神的重要时刻，市教育局组织召开全市教育考试工作会议，具有十分重要的意义。刚才，良荣院长就今年全市教育考试工作进行了详细的安排和部署。等一会，满意副市长将作重要讲话。我主要讲两个字：落实。希望同志们以强烈的责任感和扎实的举措抓好工作落实。之所以要强调落实，是因为：
第一，抓落实是推进教育发展的关键。自20xx年省委、省政府召开全省建设教育强省会议以来，我市坚持优先发展教育，大力实施教育强市战略，不断加大教育投入，形成了大办教育、办大教育的良好氛围。在此基础上，市委、市政府今年还将出台教育“”规划和《衡阳市建设教育强市规划纲要(20xx-20xx)》。能不能将这些好的思路、好的政策和好的措施贯彻到实际工作中去，能不能加快推进全市教育发展，能不能实现市委市政府建设教育强市的战略决策，关键要看我们是否把精力倾注在抓落实上，把活力展现在抓落实上，把能力表现在抓落实上，创造性的开展工作。
第二，抓落实是实现工作目标的基础。无数事实证明，千措施万措施，抓落实是第一措施。20xx年全市教育考试工作要点已经确定，工作目标已经明确，工作任务已经分解，要实现这些目标和任务，最重要的就是把抓落实作为第一举措，并以百倍的勇气和干劲抓好落实。只有这样，我们的年度目标才能实现，工作才有成绩，老百姓才能认可。
第三，抓落实是检验干部能力的手段。抓落实是领导干部的基本功。很多工作之所以落实不到位，并非领导干部主观上不想把工作做好，而是方式方法不对头。通过平时的调研和工作检查，我发现有的领导在抓落实的过程中，一碰到困难就回头，一遇到压力就退缩。这样抓落实，再好的蓝图、再符合实际的目标，最终也会“落空”。因此，在困难面前能不能顶住，在压力面前能不能挺住，在机遇面前能不能抓住，关键要看领导干部的落实能力。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，是对一个干部工作能力的最实际检验。
第四，抓落实是改进工作作风的需要。落实出生产力，落实出凝聚力，落实出公信力。抓落实的过程就是从群众中来到群众中去的过程，领导干部只有抓好落实，才能在深入群众的过程中增进与人民群众的感情，才能在为群众排忧解难的过程中赢得群众的信任。当前，在一些地方和部门仍不同程度地存在着重部署、轻落实，重安排、轻行动，重许诺、轻兑现，重形式、轻效果的现象，群众对此有意见。因此，将落实抓到实处，抓出实效，是进一步改进工作作风的现实需要，也是对领导干部能否得到广大人民群众信赖和拥护的考验。
古人说得好，“万事成于实”。实就是作风踏实，措施扎实，就是抓得实，盯得实，做得实。新的一年，我们要把抓落实作为招生考试工作最重要的工作方法，全力以赴做好各项工作。
1.结合招考工作实际，抓好教育规划纲要的落实。20xx年，党的xx届五中全会、全国、全省教育工作会议和教育规划纲要，描绘了教育改革发展的蓝图，指明了教育事业科学发展的方向，明确了各级各类教育的目标任务。现在的当务之急和重中之重就是要结合我市招考工作实际抓好贯彻落实。一是要抓好教育规划纲要的学习贯彻。最近，中央和省委领导同志多次强调要抓好教育规划纲要的全面落实，在今年的教育部年度会议上国务委员刘延东、教育部长袁贵仁更是通篇讲“落实”。请同志们一定要加强学习，吃透教育规划纲要的主要精神，特别是有关招生考试的重要内容，要把这些政策和措施具体落实到今后相当长一段时间的工作中去。与此同时，各地要参照国家和省、市“”规划，抓紧制订出切合本地发展实际的教育规划和招生考试规划。二是要积极推进招生考试体制机制改革。当前，我市教育改革正步入“深水区”。在教育考试方面，要继续深化考试评价制度改革，全面推进素质教育，引导和培养学生的实践创新能力;要积极稳妥推进高考改革，在充分调研和广泛征求意见的基础上，制定科学合理的高考分类考试方案，更加科学合理、公平公正地选拔人才;要尽快制定实施成人高考改革方案，优化考试科目设置，调整考试内容，充分体现成人特色;要全面发挥并拓展自学考试教育评价功能，完善自考综合评价改革试点专业的课程体系、实践教学体系和考核评价体系;要推进社会考试的体制机制创新，研究制定和完善有利于促进社考项目发展的政策措施，加强与相关部门、行业、学校和社会培训机构的合作，不断扩大社考覆盖面和发展空间。
2.完善各项制度措施，抓好招生考试重点工作的落实。重点工作抓得如何，直接关系到今年教育考试各项工作任务的完成，关系到整个教育事业发展的全局。一是要坚持不懈地抓好考风考纪工作。严肃考风考纪，营造公平的考试环境，是维护考生利益和招生考试公信力的具体体现。要抓好安全保密工作，确保试题试卷绝对安全。各级教育行政部门和考试机构必须严格执行保密规定，认真落实保密措施，克服麻痹大意思想，坚决制止任何渎职行为，严防失密、泄密事件的发生。要继续做好防范和打击弄虚作假、违纪舞弊、代考替考、利用现代通讯工具作弊和涉考人员参与违纪舞弊等严重考试违规行为，坚决维护广大考生的切身利益。要加大对考试违纪舞弊行为的处罚力度，使违纪舞弊者付出应有的代价。要采取人防和技防并举、严防和严打并重等综合措施，加大考试巡查、监督力度，特别是要加强对考试周边环境的治理和监控，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊和高科技舞弊行为。二是要进一步加强招生考试基础设施建设。去年，我们启动了考务平台建设，按照省里的要求和标准建设好了市、县两级考务指挥平台和市六中、祁东二中、祁东职业中专三个试点巡查系统。今年，我们要继续推进实施考务平台建设，抓紧实施并完成第二期工程建设，将全市所有考点的监控室全部纳入网上巡查的范围。要进一步做好考点装备的升级、改造和维护工作，确保各项考试设施能满足考试的需要。要充分发挥二代身份识别技术、指纹识别技术、无线屏蔽技术等新技术在考试中的作用，不断提高考试手段的现代化水平。要严格执行国考保密室建设标准，确保各类考试试卷的存放安全。三是要切实加强招考队伍的建设。要建立严格的聘用和考核制度，将考务人员的监考情况与职称评定、评优评先和职务晋升挂钩，充分调动考务人员的的积极性和主动性。要按照业务素质与工作纪律相结合，集中培训与个别学习相结合，培训与考核相结合的原则，对招考系统的干部进行培训，使广大干部增强政治意识、改革意识、责任意识、法律意识和服务意识，提高履行招生考试岗位职责的能力和服务考生的水平。各级教育行政部门要加强对招考部门的指导、检查、监督和考核，对发现的问题要限期整改，对业务上不合格的人员要培训合格后才能上岗。要严格执行回避制度，有直系亲属参加考试的工作人员一律按规定回避。要严肃处理招生违规单位和人员，严肃工作纪律，加强队伍自律，树立招生考试系统的良好形象。要继续强化“以人为本、服务考生”的理念，进一步转变职能、改进作风，切实加强服务意识，坚持用心服务、全程服务、专项服务、精细服务，建立并完善更加快捷、更加优质的公共服务体系。
3. 严格监督检查，抓好各个环节责任的落实。我们要从构建和谐社会和办人民满意教育的高度，规范招生考试工作流程，加大监督检查力度，依法打击招生考试违规行为，努力营造良好的招生考试环境。一是要全面加强对招生考试的监督。要加强对考生报名资格审核、原始信息采集确认，考生电子档案形成等各个环节的监管，对接触到招生考试信息的所有人员，分别设定权限，明确责任，不得越级违规操作，尤其要加强对各地信息采集工作人员的督查指导，加强过程管理和监督，严格履行信息传输、交接和检验手续，加强信息储存和备份管理，严格设备、操作系统、应用系统及相关数据库的密码管理，严防信息泄露、篡改甚至造假现象的发生。要加强对试卷保密、保管的监督检查，确保试卷安全、万无一失。不能因为过去没有出过事，就掉以轻心，麻痹大意，责任心下降。对保密室的监督检查一定要做到横到边、纵到底，不留盲区、不留死角，对保密室及试卷保密过程的每个细节都要进行系统严格的安全检查，查找问题、堵塞漏洞、消除隐患。要建立健全制度执行问责机制，对执行制度不力而发生问题的要坚决追究责任。要对考试过程各项制度的执行情况进行监督。要建立招生考试有奖举报制度，提前向社会公布举报电话和举报邮箱，对举报属实的第一举报人要予以奖励并严格保密。要继续坚持新闻媒体进考点监督制度，在不影响考试正常进行的前提下，邀请有关新闻媒体进入考点采访监督。二是要严格执行责任制和责任追究制。等下，各县市区教育局要向市教育局递交招生与考试工作责任状。签订了责任状，就要把责任制落实到各个工作层面、各个工作环节，分解到人，责任到人，特别是要明确教育行政部门、有关学校、招考机构、考点、监考人员的相应责任，层层组织签订领导责任状和岗位责任状。我特别要强调的是，责任制不能流于形式，一方面，要完善责任状的相关规定和要求，使责任明晰化、具体化，使责任追究要具有可操作性;另一方面，一旦出了问题，就要一追到底，相关责任人一定要承担相应的责任。从今年起，凡考风考纪出现严重问题的县市和考点，除取消考点外，还要对教育行政部门和学校主要负责人予以调整或撤换。要严肃查处招生考试中的违规违法行为，特别是对监考教师及其他考试工作人员不负责任、行为不规范、玩忽职守、监守自盗的，要给予严肃处理，坚决落实好责任制和责任追究制。
同志们，在新一年的工作中，希望大家以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风，为推进全市教育考试事业又好又快发展做出新的更大贡献，以优异的工作业绩向建党90周年献礼!
教育考试工作会议讲话 篇2
同志们：
考试招生工作非常重要。刚才，小平同志作了一个很好、很全面的报告，对今年考试招生工作提出了明确要求，作出了系统部署，请大家认真贯彻落实好。下面，我讲四点意见。
一、强化责任担当
我省考试招生工作历来在全国同行中有影响、有地位、有口碑，从高考改革“三南”模式到平行志愿改革，从国考统筹到标准化考点建设，从取消“点录”到全面实施“阳光招考”，许多工作都走在全国前列，形成了一些很好的经验。特别是近几年，在面临诸多矛盾和困难的情况下，不论是考试招生的组织实施，还是改革的谋划推进，都取得了可喜成绩：自20xx年以来，连续三年实现了各类考试招生“零差错、零事故”，考试违规率大幅度下降，招生录取越来越规范透明;制定了考试招生制度改革方案，规范高考加分、高职单招等单项改革稳步推进;高考录取率持续稳居在85%以上，尤其是本科录取率已超过40%，人民群众对考试招生的满意度不断提升，省委省政府给予了充分肯定。这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、各相关部门和社会各界大力支持的结果，更是广大教育工作者特别是考试招生战线的同志们不懈努力的结果。在此，我代表省教育厅、省委教育工委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
当前，我省进入基本建成教育强省、基本实现教育现代化的决胜阶段，改革发展任务十分艰巨。考试招生是教育领域一项关键性、基础性的重要工作，对于提高教育质量、优化教育结构、促进教育公平具有十分重要的意义，在建设教育强省、推进教育现代化中担负着不可替代的使命。我们要站在教育改革发展稳定全局的高度，充分认识做好新形势下考试招生工作的重要性、艰巨性，切实增强责任意识和担当意识。
第一，考试招生是第一位的教育民生，事关人民群众的切身利益。考试招生作为国家一项基本教育制度，既关乎国计，也关系到民生。尽管目前社会各界对考试招生制度存在种种议论，但有一点认识是一致的，那就是现行高考制度仍然是最公平的人才选拔制度，是改变个人命运、促进社会纵向流动的主要途径，目前还没有更好的制度可以替代。无论是考试招生工作的具体实施，还是正在推进的改革，都应当把公平公正摆在突出位置。大家要深刻认识到，考试招生工作的每一个决策、每一个环节，都关乎考生的前途和命运，关乎千万家庭的福祉，我们十万分之一的失误，对于考生及其家庭来讲，会造成百分之百的损失。我们必须以高度的政治责任感做好考试招生工作，切实维护考生权益和公平公正，继续保持“零差错”、“零事故”，让考生和群众满意，让党和政府放心。
第二，考试招生是最重要的指挥棒，事关人才培养根本大计。考试招生特别是高考对于教育教学具有十分重要的导向、评价和监测功能，“考什么”最终会传导到“教什么”、“学什么”上。实事求是地说，目前考试招生制度还存在一些不合理之处，导致“应试教育”现象比较严重，学生死记硬背、不堪重负，老百姓反响强烈。并不是考试招生必然会导致应试教育，而是现有的人才选拔标准和方式单一、考试内容僵化，导致学校片面追求分数，而忽视学生综合素质的提升。我讲这个意思，不是否定考试招生，而是说考试招生制度改革势在必行、不改不行。只有在考试招生制度改革上重点突破，建立分类考试、综合评价、多元录取的新模式，才能有效推动人才培养和教育体制机制创新，为学生全面发展、健康成长提供制度保障。当然，考试招生改革在实施过程中肯定会遇到各种各样的困难、挑战和阻力，对此我们要有充分的思想准备，坚定信心，保持定力，迎难而上，确保改革稳步推进、取得实效。
第三，考试招生是最关注的教育热点，事关教育形象和大局稳定。教育一直是社会各界高度关注的领域，而其中关注度最高的就是考试招生。一旦在考试招生上出了问题，任何细小的问题或差错，都有可能酿成重大舆情事件，引发不稳定因素，所造成的损失和影响往往是全局性的和难以挽回的。这方面，过去我们有过深刻的教训。近几年，我们在加强考试招生监管、规范办学行为方面采取了有力措施，取得了一定成效，有效维护了全省教育的形象，确保了教育大局稳定。但不可否认，个别地方、个别学校考试仍然存在违规操作，干扰了正常的教育秩序，也给全省教育抹了黑。目前，考试招生任务越来越重，学业水平考试也将纳入高考，作为录取的依据，并上升为国考。各级教育行政部门、考试招生机构和学校要引起高度重视，进一步端正指导思想，坚持守土有责，采取更加有力的措施确保考试招生安全顺利，确保良好的办学秩序。
二、提升工作水平
“十三五”时期，全省教育考试招生工作面临新形势、新任务。各地各高校要立足实际，把握关键，精心组织，狠抓落实，确保考试招生安全顺利实施，确保各项改革积极稳妥推进。
一要加强综合治理，确保考试安全。考试安全是考试工作的生命线，也是考试招生工作的第一要务。前些年，尽管各地采取了非常严格的安全防范措施，但全国包括我省在内都发生过试题泄密、群体性作弊、重大工作差错等安全事故，在社会上产生了很坏的影响。我们必须引起高度警醒，坚持内外兼治、惩防并举，采取综合措施，进一步强化考试安全管理。
加强内部人员教育管理。“堡垒最容易从内部攻破”，内部人员尤其是关键岗位的工作人员要突破防线作案，令人防不胜防，而且一旦出事，对考试招生乃至整个教育的公信力破坏极大。因此，各地、各高校要把加强内部监管作为重点，进一步完善和落实好相关制度、措施。要按照精细化管理的要求，对现有制度和措施进行全面梳理、查漏补缺、不断完善，健全相互制约、相互监督的机制。要坚持人防与技防相结合，突出抓好保密、监考等关键岗位和环节的监管，在充分运用现代技术手段加强实时监控的同时，着力加强对相关人员的教育培训。特别是要落实好保密、监考关键岗位人员政审制，各级教育行政部门和高校主要负责人要亲自审核把关，并对其进行安全警示教育和法纪教育。具体负责考试招生工作的同志，要严格遵守教育部以及我省的一系列工作规定和禁令，守住规矩和纪律的“红线”，绝不可任性妄为。
下大力气改善考试环境。要进一步加强政府统筹、部门协作，充分发挥部门联席会议机制的作用，出台管用的制度和措施，坚持综合治理、依法治理，建立和完善联防联控、齐抓共管的工作体系。要针对失密泄密、高科技作弊、有组织替考等严重违规违法行为，联合相关部门大力开展专项整治，严密防范，依法打击，努力净化考试环境。现在国家颁布了《刑法修正案(九)》，明确组织考试作弊、替考等入刑，为打击考试违法行为提供了法律依据。我们要主动配合有关部门，大力宣传好相关条款，加强舆论引导，增强法律的震慑力。特别是各地、各学校要将有关法律法规宣传到位，加强对学生的考试诚信教育和法纪教育。要紧密配合公安部门、司法机关，充分运用好法律武器，依法打击涉考违法犯罪行为，让不法分子付出沉重的代价。同时，要强化责任追究，“说一千道一万，不如严肃追责一次”。我们不得罪少数不法分子，就会得罪大多数的人民群众。现在中央强调加强社会治理、提高治理能力，对各方面工作追责很严。在座的教育局长，请你们认真传达会议精神，对不法分子我们的态度是“严惩不贷、绝不手软”，因为这个事对教育形象的影响太大了，必须严肃认真地对待。
二要规范招生管理，维护公平公正。对招生工作，我们反复强调要“讲规矩”、“守纪律”，大部分高校执行得很好，但仍有少数学校和教育培训机构不顾三令五申，存在违规招生、恶性争抢生源等问题，从根本上讲是这些学校和机构办学指导思想不端正、办学行为不规范、法纪意识不够强。对此，要深刻反思，认真整治。
全面规范教育培训。近年来，全省先后几次清理整顿教育培训市场，收到了初步成效，但由于这个问题比较复杂，整治的难度很大，仍没有从根本上解决问题。今后，我们要研究标本兼治的办法，下决心对各类教育培训机构进行全面的清理整顿，并建立规范办学的长效机制。要联合相关部门共同治理违规办学，对非法培训机构，坚决予以取缔;对培训机构违规组织生源、组织学生作弊等行为，依法予以打击;特别是对教育系统违规举办或参与培训的机构和个人，坚决进行查处。在全面清理规范的基础上，要进一步完善制度，加强监督检查，形成严格准入、有效监管的长效机制。
切实规范高校招生行为。省教育厅有关处室、省教育考试院要加强对高校招生的监管，改进招生计划管理，规范招生录取程序，充分发挥纪检监察部门执纪、问责的作用。各高校要主动适应新形势，进一步加强对招生工作的自我约束，完善招生集体议事机制，发挥学校招生委员会和第三方监督的作用，落实招生承诺制和终身追责制。在这里，我要特别强调的是，各高校尤其是高职院校和民办高校要切实转变观念，在生源组织上要靠办学特色、教育质量和学校实力吸引学生，不要再寄希望于“加计划”以及其他照顾办法，更不得在突破规矩、突破底线上打主意。今后，对有令不行、有禁不止的高校，我们将坚决查处，并对学校领导进行严肃问责。要特别指出的是，当前一些高校特别是民办高校有偿组织生源的问题比较严重，招生学校打着“招生宣传费”等幌子给高中学校以及班主任老师好处费，部分学校和老师就利用工作之便以及信息不对称，诱导甚至逼迫学生填报某个学校的志愿。如此这般，教育形象何在?师道尊严何在?各级教育部门对待民办学校，要做到所讲的“清”“亲”两个字，既要关心、扶持民办教育，给好的政策、好的机制;也要严格监管，决不允许民办学校去搞买卖生源等损害教育形象、败坏社会风气的事情。
提高招生工作透明度。要深入推进阳光招生，进一步扩大招生信息公开力度，主动接受各方面的监督，为考生和家长提供全方位、精细化的服务。各高校要客观真实地宣传学校和专业，各级招考机构和高中阶段学校要加强对考生志愿填报的指导，共同为考生服好务。但指导服务要规范，不能变味。现在，在个别高校有偿招生的诱惑下，一些高中教师诱导考生误填高考志愿，甚至包办代替，蒙骗考生，影响十分恶劣。今年，要下决心进行集中整治，严禁进行不实宣传和虚假承诺，严禁用经济手段组织生源，严禁委托中介招生。各市县教育行政部门要加强对中学参与高校招生的监管，规范教师指导考生填报志愿及相关咨询服务，对违规虚假宣传、买卖生源的问题，要发现一起查处一起，并追究相关学校领导的责任。
三要建立完善机制，确保民主决策。考试招生特别是高考涉及到方方面面，必须建立健全民主决策、分工合作、协同推进的工作机制，确保各项工作有序运转。应当说，当前我省考试招生的分工是比较明确的，各级招委会是同级政府的考试招生工作宏观决策议事协调机构，考试招生相关的重要政策出台以及重大的事项，都必须经招委会集体研究决定。各级招考机构是负责考试招生的具体工作部门，从省、市两级教育考试院到县里的招生办，都是受同级教育行政部门委托而具体承担考试招生的组织实施，不能搞成“两张皮”、“两驾马车”。招考机构要服从教育行政部门的领导，教育行政部门要领导好招考机构。由于招委会只是定期召开会议对考试招生重大问题进行决策，而各级招考机构只是具体工作部门，不是决策机构，没有职权对考试招生工作进行决策，因此各级教育行政部门要切实履行职责，加强对考试招生工作的组织领导和统筹协调。对于考试招生中较为重要的事项或者突发事件、特殊情况的处理，应当提交主管的教育行政部门研究决定，招考机构不能擅自决断。要建立完善工作机制，省里将成立由分管负责人任组长，负责招生管理、计划调配、纪检监察的处室以及考试院的负责人为成员的招生工作协调小组，进驻招生录取现场，具体做好指导协调工作。每个市、县教育局也要建立相应的工作机制。同样的，各高校是招生工作的主体，对招生过程和结果要全面负责，必须加强对招生工作的组织领导，成立专门的工作决策和协调机构，落实招生工作学校“一把手”负责制，重要事项必须经学校集体研究决定。
三、稳步推进改革
去年，省政府发布的教育综合改革方案将考试招生制度改革列为重点项目，进行了总体部署。前不久，省政府印发了《湖南省深化考试招生制度改革的实施方案》，并召开了新闻发布会。同时，去年我们也制定上报了高中学业水平考试、综合素质评价等配套方案，最近已获教育部批准备案。
这次改革，从基础教育、职业教育、高等教育和成人教育等领域，对我省推进考试招生制度改革进行了全面部署。总体目标是：按照国家总体要求，结合湖南省情，到20xx年基本建成符合教育规律、顺应时代要求、具有湖南特色的现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的招生模式，为湖南社会经济发展提供强有力的人才和智力支持。改革任务包括改进招生计划分配方式、改革考试形式和内容、改革招生录取机制、改革监督管理机制和启动高考综合改革五个方面12项内容。
根据最近教育部的新要求，包括湖南在内的大部分省市高考综合改革启动时间推迟到20xx年。这充分表明这项改革的重要性、复杂性和艰巨性。全省教育系统要立即行动起来，认真作好准备，精心组织实施，确保改革平稳顺利推进。
一要认真学习改革、认识改革、宣传改革。要层层进行改革宣传动员，组织教育系统干部和教师认真学习改革精神和相关政策，将思想认识统一到国家和省里的部署要求上来，消除改革杂音，坚定改革决心和信心。要加大对改革方案和政策的宣传解读力度，及时回应社会关切，解疑释惑，凝聚共识。各地、各校要按照全省的统一部署，认真做好政策宣传和咨询工作，向学生和群众讲清改革的目的、内容、启动时间以及相关政策的新变化、新要求，讲清改革利好和积极影响，消除人民群众对改革的担心和误解，共同营造改革的良好氛围。
二要抓紧制定配套政策。根据改革总体方案要求，在已制定学业水平考试、综合素质评价等方案的基础上，省里还将围绕改革的任务书、时间表和路线图出台具体落实的政策、措施和实施办法。特别是今年，我们还将着手研究制定我省高考综合改革具体实施方案，为20xx年启动实施做好准备。各地、各校要发挥改革的主力军作用，不仅要制定好配套的实施方案，落实本地、本校的具体改革任务，而且要主动研究改革相关问题，为省里制定政策建言献策。
三要稳妥推进单项改革试点。要根据总体方案的部署，按照先行先试、积极稳妥的原则推进各项改革。学业水平考试从今年起由省教育考试院牵头组织实施，各级教育部门要做好相应工作的调整和交接，并向当地党委政府作好汇报，争取在考点建设、机构和人员配置、经费保障等方面给予支持。从今年开始，要严格按照国家教育考试的要求组织学业水平考试。各地要积极参与改革试点，主动顺应新变化研究相关工作，在高中教育教学模式改革等方面做好准备。各高校也要适应改革的新要求，提早考虑学考科目报考要求和综合素质评价使用办法，研究调整录取办法。此外，要继续推进高职单招、录取批次调整等单项改革试点，认真评估总结改革经验，并根据新情况及时研究出台新的配套政策。
四、夯实保障基础
当前，考试招生政策规定越来越严，安全风险越来越大，人民群众的关注度也越来越高，特别是随着改革全面推进，考试招生工作面临新的任务和更大的挑战。我们必须进一步强化责任，加强基础设施建设和自身建设，为顺利完成考试招生改革发展任务提供坚强保障。
一要强化责任落实。要切实强化责任心。干好工作，责任心远比能力重要，这对考试招生来讲尤为如此。因为考试招生工作风险性高、政策性强，不论是工作担当还是精细化操作，都考验着我们的责任心。从这次考核评比通报的情况来看，有的单位考试招生工作做得很好，而有的地方工作总是上不来，其中最主要、最根本的因素在于这些单位的干部特别是主要领导的责任心问题，或者说方法有问题。要层层落实责任。刚才，各市州教育局、各高校按惯例向省教育厅递交了责任状，这就是“军令状”，一旦出问题，我们将从严问责，一追到底，绝不姑息。大家回去之后，也要层层签订组考工作责任状特别是安全保密等岗位责任书，将责任落实到每一个工作层面、每一个工作环节，形成“分级管理、逐级负责、责任明晰、有责必究”的责任体系。
二要改善基础设施。前几年，在各地、各高校的共同努力下，圆满完成了国家教育考试标准化考点建设，大大改善了考试管理手段，为推进考试招生现代化迈出了重要一步。但是，现有的标准化考点及设备设施已难以满足改革的新需求。各地、各学校要进行认真的调查摸底，及早做好规划，统筹做好考点新建、扩建和升级等相关安排，并争取当地政府的支持，加大投入力度，加快建设步伐。同时，各地、各高校要相互协调、相互支持，合理使用标准化考点，共同维护国家教育考试的安全和公平公正。此外，省政府同意重启国家教育考试命题制卷基地建设是来之不易的，考试院要组织力量抓紧建设，确保按期如质完成这一项目。
三要加强队伍建设。打铁还需自身硬。做好新形势下的考试招生工作，必须加强招考系统自身建设，进一步转变观念，改进作风，努力提高专业服务能力。一方面，要落实从严治党要求，全面提升招考干部政治思想素养。招考工作虽然是操作性的业务工作，但其重要性和所产生的社会影响，事关改革发展稳定的大局，必须从讲政治的高度来对待这项工作。要在抓好“三严三实”专题教育整改落实的同时，按照各级的统一部署和要求，扎实开展“两学一做”活动，结合行业实际突出“讲规矩、守法纪”的主题，进一步推进干部作风建设和党风廉政建设。另一方面，要加强教育和管理，提高招考队伍专业素质。省考试院要加强统筹管理，严格按要求选聘命题教师、评卷人员、专家、考官等考试工作专业人员，加强教育、培训、考核和管理，不断提高队伍的专业化水平。
同志们，考试招生工作事关改革发展稳定的大局，今年的任务尤为艰巨。我们一定要以高度的责任感和使命感，将每一项工作抓细、抓实、抓好，确保考试招生安全顺利，确保改革平稳推进。
教育考试工作会议讲话 篇3
同志们：
近年来，教育工会发挥了很好的作用。工会组织工显得越来越重要，它的地位和作用，国家通过工会法的形式固定下来。多年来，在同志们的共同努力之下，工会工作取得了应有的成绩，影响力包括作用的发挥，逐年提高。刚才洪主席做了很好的总结，我把他概括为三句话：
一是，有了一支热心工会工作的好队伍。任何事情要把它开展起来，首先要有一支热心这项工作的队伍。经过这么几年的打造，我们抓换届选举，抓配齐配强工会干部，整个工会干部队伍的素质有了明显的提高。
二是，有了一套有效开展工作的好机制。这么多年，洪主席开展工会工作比较认真，有所研究。制度建设，活动开展，基础扎实，工作规范。
三是，有了一些工会发挥作用的好平台。工会要做事、要发挥作用，就要有平台。从整个工作来说，我们一年确定一个主题教育活动，来引导广大教职员工建功立业，前年是围绕建功教育现代化，去年是争做人民满意好教师，今年又提出要争做六有好教师，这些都是我们开展活动的很好平台。再一个，在正常教代会的制度上，大家做得也是比较好的，重要的活动，特别是民主参与、民主监督、有了一个保障。随着教育现代化的推进，在网络技术、网络平台建起来以后，形成了一个比较规范的办公平台，这对于提高工作效率，提高工作透明度，做了很好的探索，也提升了工会工作的层次。应该说整个工会工作在全市在泰州教育工会乃至全省都是有位置、有影响力的。但是面对新的任务和新的要求，我想工会工作还有很多事情要做。
今天我想在洪主席讲话的基础上，强调三个方面的问题：
第一个问题：加强学习，提高全员素质，为姜堰教育的新发展作出新努力。
整个教育处于一个重要的转型期，大家在教育现代化的创建过程中应该都有切身感受。在这个转型期，怎样才能适应他，唯有加强学习，才能够适应，才能够去发挥作用。新时期教育的主要特点，我认为主要有三点：
一个是老百姓从有学上，要向上好学方面转化。 这就要求我们办好每一所学校、育好每一名学生。
第二个就是应试教育要向素质教育方向转变。 在这一点上无论是上级教育部门还是我们本身，都出台了一系列的制度和要求，来向这个方面转化。对我们这个地区来讲，特别是在基础教育初中、高中阶段，在过去的应试教育中获益比较多，因此说这种惯性是一种顽症。省里下了大的决心，去年的专题会议厅长在报告中用了两个非常：要用非常的决心去规范办学行为，要用非常的举措去推进素质教育。因此，我们要看到这个决心。与此同时，在这个过程当中，要求减负提质增效。不仅要把学生的学业负担减下来，要按照“五严规定”的要求去做，还要把教育质量提高上去。这些效率从哪儿来，它只有从课堂上来，从培养学生自主学习的精神上来，从家庭教育上来。这些都是新的课题，解决好这些新的课题，就必须要提高自身素质，对于这个问题要有深刻的认识，要有理论武装，要熟悉把握教育发展的规律。
第三个是优质教育资源相对不足与教育要均衡发展之间的矛盾。 要均衡发展，怎么去均衡发展，不是削峰填谷，而是要想主意扩大优质教育资源，均衡发教育已经成为国家意志。与之同时，上面出台了很多的措施和要求，比如说改制学校要回归公办，比如说，在义务教育阶段实行绩效工资，这此东西，它都是在教育要均衡发展这么一个国家意志之下出台的一系列政策措施。怎么去看，怎么去应对这些转型期的变化，我觉得很重要的就是要加强教育，提高教职工的素质，在这一方面，今年经过认真思考之后，我们感到要坚持三个教育：
(一)要加强教育理论的教育。 任何事情它都是有规律的，你不掌握规律，就可能在转型期，在变化当中迷失方向，失去自我。教育理论的教育，针对姜堰教育实际，我有一个建议，就是重点抓两个方面：
1. 要学习陶行知教育思想。 陶行知所处的那个年代是一个大变革的年代。经过他的实践，而产生的教育思想是一种现代教育思想，对我们当今都有非常重要的指导意义。那么学陶行知学什么，我跟一些同志做了研究，重点要学三个方面：
一是学习陶行知乡村教育思想，推进城乡教育均衡发展。通过学习，要确立立足农村，艰苦奋斗的意志;要弘扬坚守农村，敬业奉献的精神;要寻找结对农村，共同发展的方法;要开启发展农村，高位均衡的智慧。
二是学习陶行知生活教育理念，扎实基础教育课程改革。就是要联系生活，转变教育思想;立足生活，丰富教育资源;走进生活，增强活动体验;服务生活，提高实践能力。
三是学习陶行知爱我天下的情怀，强化师德师风师能建设。热爱教育，树立教育即事业的理念;热爱学校，学校即家庭的理念;热爱岗位、岗位即服务的理念;热爱学生、学生即亲人的理念。
2. 要学习现代学校建设理论。 去年，我们通过了教育现代化省级专家的现场评估验收，我们是省现代化学校建设的先进单位，是全国义务教育均衡发展先进地区。怎样保持这个优势，那就必须要加强学习，学习现代化学校建设的理论，如果没有这种理论做指导，巩固提升教育现代化的成果是难以深入下去的。
教育现代化建设有16 项指标，我们参与这个创建过程的都知道。教育现代化理论还没有真正武装起来，差距还比较大。加强教育现代化理论的学习我们不仅强调管理干部要学，而且广大教职工都需要学习，因此教育它有特点，他需要靠每一个人的参与，靠广大教职工的参与才能完成，这是第一个方面的教育。
(二)要加强理想信念教育。 因为教育事业是个良心事业，绩效工资实施以后，实际上也是一种利益的调整。我们城区一些学校过去有政策优势，收入高一点，现在实行绩效工资后，它的工资水平实际收入水平就有所下降。那么我们能不能因为在国家大的框架内的一个调整，带来的很现实的问题，就减轻我们工作的劲头，降低我们对教育事业的热情，这是需要通过教育来解决这样一个问题的。目前实施绩效工资处于初始阶段，在利益分配上不可能做到绝对公平，也不可能绝对合理，但总体上要根据教师的业绩去确定他的具体报酬，这是一个总的方向，学校这个系统是很复杂的，不同的岗位，不同的人的情况，一下子很难弄清楚，那么怎样在这个过程去凝聚人心，敬业奉献，我觉得很重要一条，就是要加强理想信念的教育。
今年的重点就是要学习弘扬“创现”精神，这是创建教育现代化过程中形成的宝贵的精神财富。前不久，局里专门召开了创建教育现代化总结表彰大会，将这种创建精神，归纳为四点：
一是知难而进，敢为人先的超越精神。 我们处于这么一个转型时期，我们没有这么个精神，就可能倒退，因此，这种转型对教育来讲就是重新洗牌，不进则退，因此说要弘扬的第一点精神就是知难而进，敢为人先的超越精神。
二是守土有责，勇于担当的负责精神。 你在从事教育事业的岗位上，会碰到各种矛盾、困难和困惑，你就要有这种担当精神。
三是艰苦奋斗，不能吃苦的奉献精神。 做好一个教师，做好一个工会主席，要想做出点成就，是非常辛苦的。我说教育事业是个奉献事业，你没有这个奉献精神、坚守的意志，就很难有所作为。
四是顾全大局，众志成诚的协作精神。 工会实际上是群团组织，就是要将广大教职工团结起来，发挥作用。再一个重点就是要引导大家向身边的典型学习。有时向那些英模人物去学习比较遥远，也很难。身边的典型，这种示范引领作用是非常重要的，也是非常有效的，因此说我们要借助工会这么个平台去培养、去发现一些典型，我在这儿给大家提一个要求，我们今年每一个学校，你都要树立一到两个典型，规模比较大的学校在不同的岗位上，要树立不同的典型，树立一批典型。怎样去做，我请大家一起动动脑筋。
(三)要加强政策法规教育。 要依法治校，依法治教，还要依法治事。现在教育的政策法规很多，管理的要求也很细。在当今教育转型的形势下，新的政策规定不断出台，你不注意学习，不知不觉中你就违规了，甚至违法了。现在从基层反映的一些情况看，经常会出现这种问题。因此，我们十分有必要加强政策法规的学习。那么在这一方面，局里准备编一本册子，把现行的一些政策法规根据不同类型，将用得比较多的容易出问题的编出来，便于大家学习，便于大家掌握领会和自觉遵守。
人民群众，老百姓的法制意识也在逐步加强，有些东西说不定你不懂，老百姓他懂。你违规他就要找你说理。比如说有偿家教的问题、体罚学生的问题、有偿招生的问题。我们工会在这方面要多发挥些作用，有些东西如果不注意就可能惹出一个大问题。现在因为招生市场非常紊乱，学校有时特别是初中学校，弄不好你不加强这方面教育，你教师的饭碗就有可能丢掉。特别是外地的到我们这儿来招生，招一个学生给你个500 元，你一个班弄上几十个学生，对不起就够你判上一年两年的。还有的搞音、体、美特长生的，巧立名目把学生的钱往身上一收，这都是违纪违规的行为，一旦举报查实饭碗都要丢掉。所以我们工会的责任就是要抓住这个平台，不断去强化对教职工这些方面的教育，既是开展工作的需要，也是洁身自好，保护好自己的需要。这些方面都是很现实的，现在上面的检查特别是“五严”规定下的检查，叫做空降检查、飞行检查。而且现在举报这些情况，不仅是家长，学生也都举报。你这里没有掌握情况，省里都已经掌握了。所以在这一过程中一定要加强教育，通过教育来提高素质，也只有通过素质的提高，才能在这么一个过程中去把握准确的方向，去把握教育发展的规律，去把握住自己。
因此在提高教职工的素质上要作出我们的新努力，这是工会工作20xx年的一个重要任务。
第二个问题：锐意创新，增强责任意识，为建立建全现代学校制度建设作出新奉献。
(一)民主参与、民主监督是履行工会职能的一个很重要的方面。从现代学校建设的角度来讲，民主参与、民主监督又是我们加强现代学校制度建设的一个新的要求。
为什么呢?现实中，就现代学校制度建设来说，是相对滞后的，现代学校管理应有教职工民主参与、民主监督的内容，那么怎样来适应这样一个新的要求，我觉得我们工会干部要思考这个问题。我们当前基础教育阶段学校实行的是校长负责制，校长负责制本身从制度上就缺乏一种坚实的民主机制，需要我们在新的任务，新的形势面前去加以完善。
(二)民主参与，民主监督要靠制度机制去保障。
因为从民主管理来讲，怎么才能落到实处，从内容上、从形式上、从方法上，我们站在工会主席的这个岗位要去研究，只有通过学校制度的建设，把它渗透到学校制度当中去，它才有保障。现在我们的民主参与民主监督处于一个较低的层次上，有时往往是就事论事，起不到很好的效果。弄得不好还会与行政领导形成一种顶牛，这个不是我们需要的。我们要通过对前期工作形势的研究，通过制度，通过机制的形式来做保障，所以这一块在学校的层面上有很大的空间，要进行研究。我们怎样去参与，管理责任制，监督制衡机制，参与合作机制，平等竞争机制，这些机制的形成怎么去民主参与，那么在整个过程中怎样把民主监督的要求融入到现代学校制度建立当中去。工会要抓住一些难点问题，抓住一些热点问题去发挥作用。比如职业道德建设方面，我感到我们民主参与就有很大的空间，老师的师德评价是一个难点。尽管我们有要求，也有师德道德规范，但是最后考核的时候，个个都是满分，这就需要我们去研究，而且这个工作还十分重要。刚才我讲的第一个方面是强调思想教育，人有了一定的觉悟就会形成行为自觉，但仅有这个方面还不行，还要靠机制保障，师德建设，才能有一个良好的结果。我举个例子：有一个男士在街上看到一个商店里有一屋人，在买一个商品，他一看以后觉得这个商品不错，就打算买一个回去给老婆用用。结果他就规规矩矩在那排队，排了一个多小时都始终没有买到，为什么呢?因为女同志一去就向前挤抢着买，他靠排队就买不到了。一个小时过后，他也上去抢了，上去抢后，别人就说，你是一个男士，应该有绅士风度。他说我已经做了一个小时的绅士了，我现在不做绅士做女士了。这说明什么，你如果没有制度作为保障，好人也会学坏。所以我们要认真地去研究，师德建设这个工作怎样去做。去年，我们与市人事局，监察局一起出台了师德考评的量化打分标准。这就是一个抓手，师德评价要有所区别，千万不能一个样，一个样你这个学校就不可能形成一个很好的导向，评价工作是个难点，要认真研究。我们还提出了三评制度，要教师评校长，要请家长、学生评价教师，我觉得这些制度的落实，我们工会都有发挥作用的空间，你没有一个很好的评价机制，监督从哪来，你的发言权有多大的份量，你要参与的话你就要动脑筋。我说的意思就是在整个过程中民主参与、民主监督，我们要认真的去研究，要把它以制度形式以机制的形式固定下来才有保障。
(三)怎样才能提高民主参与，民主监督的水平、能力和层次。
第一要增强责任意识。 你工会是一个群团组织，或者说是最重要的一个群众组织。在我们学校这个层面上教代会、工会的建立也是摆在第一位的。你们在这个位置上就要思考，如何才能发挥好作用。你如果是低层次的，有的甚至是为自己的事情去争，别人就会反感，也不会有好的效果。我们工会必须要在党组织的领导之下去开展工作，要服从服务于大局。因此必须确立责任意识。那么，责任意识怎样才能到位，我觉得最重要的是二点：一个是大局意识，你始终要有一个中心。第二个是要有一个独立意识，我们是一个独立的群团组织，你只要把方向把准了，不要等人去教，只要是有效果的，对学校发展有好处的，出发点是好的，我想肯定会大有作为。
第二要善于调查研究。 首先，要注意发现一此问题，发现一些矛盾。有问题有矛盾我们就要去研究，你不要单一的就事论事，你要去研究这种现象，研究它的规律。再一个要研究政策，往往有问题有矛盾都是利益调整方面，在利益变化过程当中出现一些偏差，那么我们就要通过研究政策，研究各个群体的诉求，从中把握一定的规律，我们的发言就有份量，我们就可以寻找解决问题，解决矛盾很好的方法跟途径。再一个就是善于科学切入，因为我们必竟是个群团组织，它不好代替校长去履行行政职能，要想有一个好的结果，我想我们要把握好参与的度。你讲话要有基础，要有发言权，要有好的出发点，那么在具体切入与参与的时候，你一定要把握好度，喧宾夺主那可不行。在切入点上，要把抓住反映问题比较多的事情，立足点放在排忧解难，钝化矛盾上，我想就会取得好的效果。你比如说食堂管理问题，食堂伙食问题，那你就要通过适当的形式去切入，去研究改进食堂管理的一些方法措施，伙食搞好了，我想师生一定会欢迎。
第三要常怀一颗平和之心。 工会这个平台它需要热心人，才能有所作为。你不去做事，又想有什么回报，很难的。我想还是要从事业的角度出发，有时我们做事时还要受一点委屈，甚至于一段时间还不被理解。但是，只要是对事业发展有益的，对工会发展建设有益的，我们就坚持去做，自己心态平和，就不会气馁，就能够坚持下去，就能够做出成绩。
第三个问题：投身实践，开展竞赛活动，为姜堰教育优质均衡发展创造新佳绩。
姜堰教育在拿到了全国义务教育先进地区的牌子，以及教育现代化建设通过省级专家评估后，姜堰教育的下一个发展目标，必定是推进整个区域的优质教育均衡发展，加了两个字“优质”，优质它的意义就不一样了。那么在这个过程当中，最重要的就是我们工会要组织、调动广大教职工的积极性，去投身这样一个新的实践，就是开展“争做六有好教师，立足本岗创佳绩”活动。这个活动的开展，我想要注意这么几点：
第一，要与学校中心工作的开展相结合。 你不能为了搞活动而搞活动，你只有贴紧服务于学校的中心工作，教育教学工作，你这个活动开展得才有意义，也才有生命力。
第二，要与“三争三创三满意”活动相结合。 这是整个泰州市教育局提出来的，作为20xx年的主题实践活动，跟我们“六有”也不矛盾，所以要结合起来。就是“争当爱生标兵，创模范联系点，让学生满意”， “争当减负增效提质能手，创优秀教育教学业绩，让家长满意”，“争当敬业奉献先锋，创师德示范岗位，让社会满意”。“三争三创三满意”跟“六有”好教师从内容上来说是一致的，因此要很好的把它结合起来，否则你搞这个活动，他搞那个活动，难以形成合力。我们在学校开展活动的时候，关键是因校制宜，搭建平台，让教师去展示，让师生去表演。
第三，要与本校的实际情况相结合。 这就需要整合资源，我们工会这一块就是要在群众当中，结合学校的情况，整合资源，主动作为，开展丰富多彩的竞赛活动。反正没有活动是不行的，开展活动是我们工会发挥作用的一个重要手段。总的一条是，一定要结合学校的实际，结合学校实际，弄出来的活动才能有生命力，才能有特色，最终才能有作用。我反对搞形式主义，最终要看效果，那么就这些活动的开展请我们工会主席要认真研究，要结合本校的实际情况，在4 月份拿出一个初步的方案，这样我们整个工作的推进就能有条不紊。
我分管的事情比较多，对工会工作研究得也不深不透，所以只是借这个机会与大家作个交流，供大家参考。
教育考试工作会议讲话 篇4
同志们：
今天，我们在这里召开自治区双语教育质量提升工作会议，会议的主要任务是，深入贯彻落实自治区民族团结进步年动员大会和自治区党委南疆教育质量提升工作推进会精神，认真总结自治区推进双语教育工作取得的成绩与经验，研究和分析当前我区双语教育改革发展面临的新形势、新任务，围绕提升双语教育质量这一核心任务，安排部署下一阶段双语教育管理工作，努力推动双语教育质量建设再上新台阶。刚才，伊犁、喀什等七个地州教育局的同志分别作了双语教育质量报告，各地的报告既对本地区双语教育质量的总体情况进行了客观分析，也实事求是地反映了存在的问题，提出了许多很好的思路和办法;会议还对自治区20xx年双语教育质量监测情况进行了通报，我完全同意。下面，我讲两个方面的意见，供大家参考。
一、充分肯定“ ” 时期自治区双语教育的历史性成就
(一)双语教育实现历史性突破。 “ ” 时期，从中央到地方各级党委、政府把推进少数民族双语教育作为加强民生建设、维护社会稳定、促进社会和谐的重要抓手，高度重视、高位推动，长远谋划、真抓实干，使双语教育呈现出蓬勃发展的良好态势。截止20xx年，全区学前和中小学少数民族接受双语教育和民考汉的学生已达到224.93 万人，占少数民族在校生数的77.38% ;比20xx 年(99.43 万人)增长了126.22% ;双语教育幼小衔接率达到88.8% ，小初衔接率达到91.86% 。在我区已经形成了基层群众热心支持、各级党政高度重视、职能部门合力推进、社会各界广泛认可的推进双语教育工作的良好氛围。
(二)基本普及学前两年双语教育。 “ ” 时期，我区双语教育的发展中，最引人注目的成就是学前双语教育的发展。免费上幼儿园的优惠政策，极大地激发了各族群众送孩子接受学前教育、双语教育的热情，双语教育“ 从娃娃抓起” 成为各级党政和社会各界的共识。中央和自治区通过实施各类农村双语幼儿园建设工程，在农村布点建设了2523 所双语幼儿园，使全区农村幼儿园总量达到3239 所，全区少数民族在园幼儿数由20xx 年的34 万增长到20xx年的52 万，净增53% 。20xx 年，自治区基本普及了少数民族学前两年双语教育，填补了我区一个学段的空白，为双语教育的整体发展奠定了坚实的基础。从20xx 年起，中央财政支持新疆建立农村学前教育经费保障长效机制，确保农村双语幼儿园正常运转，为农村幼儿入园提供免除学费、读本费和伙食费补助，使我区免费教育向下延伸两年，各族群众实实在在地享受到了双语教育改革发展的成果。截止20xx年，全区学前两年少数民族接受双语教育幼儿数比20xx 年增长了100%，学前两年双语教育普及率达到78.67% 。
(三)双语教育管理和质量保障体系建立健全。 新疆双语教育管理工作的一些典型经验和做法对于全国都具有示范作用，许多政策措施和管理经验引起了教育部的高度重视，并推荐其他兄弟省区进行学习和借鉴。近年来，自治区先后颁布了关于进一步提高中小学和幼儿园双语教育质量的意见，制订了各学段双语教育的指导纲要、课程设置方案、课程标准等政策性文件，编写修订了系列双语教材，逐步构建起具有新疆特色的双语教育体系。进一步规范双语教育办学行为，加强常规管理，开展教学指导，推进教育科研，定期开展督导检查，落实各级党委、政府对双语教育的管理职责。建立和完善双语教育招生考试制度，单列双语班招生计划，实现了双语教育与考试改革的有序衔接。从20xx 年起全面实施中国少数民族汉语水平等级考试(MHK )，参加考试人数规模逐年扩大，调动了包括教师和学生在内的全社会学习双语的热情。在推进双语教育进程中，自治区始终重视加强双语班母语文学科、民语授课学科教学工作，并高度关注民语授课普通班的教学质量，坚持民汉双语教学并举并重、质量建设同步同调。在教育部的指导下，自治区从20xx 年起开展了双语教育质量监测工作，刚才，教育部民族教育发展中心的专家已经通报了我区20xx年双语教育的质量监测情况，质量监测报告也已经发给与会代表了，各地一定充分利用好质量监测的结果，用以指导教学管理和质量提升工作。
(四)双语教师队伍活力不断增强。 “ ” 时期，我区双语教师队伍的建设成效显著，基本支撑起了自治区的双语教育体系。一是抓好源头培养。采取“ 免费、定向” 的方式为农村学校培养双语师资，20xx 年至20xx年，共招收培养师范生1.71 万人(含部属师范院校免费师范生)，已定向就业5300 余人。二是实行按需补充。实行公办中小学、幼儿园统一招聘和突破编制按需补充双语教师的政策，20xx 年至20xx年，共补充学前和中小学双语教师6.12 万人，同时，通过援疆省市支教、城镇教师支教和大学生实习支教等方式，选派了一大批城镇教师赴农村学校支教，并主要安排在双语教育岗位工作。三是加强在岗培训。20xx 年起，通过实施《国家支援新疆汉语教师工作方案》和《新疆中小学少数民族双语教师培训工程》，培训双语教师1.38 万人。四是改善教师待遇。在全区乡村教师享受每月200 元“ 乡镇干部基层补贴” 的基础上，南疆四地州乡村教师每月再增加200 元“ 乡村教师生活补助” 。自治区财政投入9600 万元对义务教育阶段学校班主任津贴予以补助。中央和自治区共投入14.4 亿元，新建2.5 万套教师周转房，解决了近5 万名教师的住宿困难。截止20xx年，全区共有学前和中小学双语教育岗位教师11.99 万人，比20xx 年增加了8.33 万人。
(五)双语现代远程教育发挥重要作用。 20xx 年以来，中央和自治区投资7 亿元，实施了854 个计算机教室和4.07 万个班的“ 班班通” 建设项目，使全区85% 以上的中小学双语班具有“ 班班通” 设备，能够实施远程课堂教学，初步形成具有新疆特色、适应双语教育需要的双语远程教育网络框架。同时投入0.6 亿元丰富完善自治区中小学双语教学资源，加大新疆基础教育公共服务平台和管理体系建设，为双语教育提供了“ 辅助教学、开展教研、组织培训” 的资源和平台服务。
(六)全社会形成支持双语教育的良好氛围。 自治区组织编写了《新疆少数民族双语教育政策解读》，并利用各类新闻媒体广泛解读新疆双语教育政策，宣传双语教育成就。同时连续组织大学生双语能力大赛、中小学学生“ 双语” 擂台赛、少儿双语口语大赛等赛事活动，在全社会营造了学双语、用双语、宣传双语的浓厚氛围。各族群众对双语教育真心拥护、热烈欢迎，争相送子女接受双语教育。
“ ” 期间，在中央的高度重视和自治区各级党政的不懈努力下，我区的双语教育工作改革创新、迎难而上，不断取得新成绩、新进步，得到了中央和自治区党委的充分肯定。但看到成绩的同时，我们更要高度重视当前双语教育工作面临的突出困难和问题。一是基层对双语教育政策的理解与执行有偏差。一些地方对自治区双语教育的方针、政策和规划学习、理解不到位，不能因地制宜、实事求是推进双语教育，只讲数量，不讲质量。二是教学常规理不落实。一些县乡基层学校教学常规管理不严格，双语教学课程设置不合理，教师教学行为不规范，教学要求不达标，缺乏对教育质量的监控措施，规范化、系统性的督导开展得不够。三是双语教师短缺、教学能力不足。教师队伍存在数量与结构性短缺，仅南疆地区就短缺双语教师8.38 万人，在岗教师素质能力不足，双语教师汉语教学能力较低，一些基层教师工作责任心亟待加强。四是对双语教育衔接统筹规划不科学。一些地方由于小学阶段大面积推行模式2 教学，而初、高中阶段因师资、教学条件所限，无法相应开足模式2 教学班，导致部分学生无法连续按照同样的教学模式接受双语教育;个别地方仍然存在学生在同一学段中途转换教学模式的情况，这些都对学生的学习和成长造成了影响。应该认识到，这些问题和困难有些是客观条件造成的，但更多的还是我们的意识不到位、管理不到位造成的，需要在今后的工作中认真地加以研究和解决。
二、明确任务，多措并举，高质量推进双语教育
加强双语教育，既是国家战略，也是实现新疆社会稳定和长治久安的筑基工程。在今年自治区民族团结进步年动员大会上，张春贤书记专门在27 项举措中，提出了“ 因地制宜推进双语教育” 的要求，并特别强调“ 要尊重现实实际，尊重发展阶段，采取适合的教学模式，注重实际效果，重在提高质量。” 为我们坚定不移依法推进双语教育指明了方向、明确了目标、提出了更高的要求。
艾尔肯· 吐尼亚孜在自治区党委南疆教育质量提升工作推进会上明确要求：“ 一定要把质量提升作为‘ 十三五’ 期间的一个工作主题，把更多的时间、精力和资源用在内涵建设上。” 提高教育质量已经关系到双语教育政策能不能按照中央和自治区党委的要求贯彻好、落实好，关系到双语教育能不能得到群众的真心拥护和社会的广泛认可，已经成为促进各民族交流交往交融、推动自治区民族团结进步事业的“ 关键一招”。自治区党委的要求就是我们的任务，同志们一定要增强工作信心，扭住关键环节，加大管理力度，确保中央和自治区有关双语教育的各项政策措施在基层教学一线落实到位、执行到位，全面提升双语教育教学质量。
(一)坚持双语教育十年规划和“ 四个毫不动摇” 总方针。 《自治区学前和中小学双语教育发展规划(20xx—20xx 年)》以及张春贤书记提出的推进双语教育“ 四个毫不动摇” 的要求，是当前和今后一个时期我区双语教育工作总方针、总遵循。各地教育行政部门一定要坚持积极、稳妥、有效原则，推进双语教育改革发展。要通过调研检查、教学督导、成效评估、会议培训等多种方式，指导和督促基层和学校按照因地制宜、分区规划、分类指导、分步实施原则，把握好推进双语教育的节奏和规模，从各民族情况不同、区域情况不同和使用语言情况不同的实际出发，合理选择双语教育模式，处理好各种教学模式之间的关系。要充分认识“ 四个毫不动摇” 的深刻内涵和重大意义，务必把这一要求转化为具体的目标、任务、措施和行动。
(二)更高质量普及学前双语教育。 “ 十三五” 开局之初，中央就提出了新疆要基本普及学前三年双语教育的规划目标。学前双语教育向下延伸1 年，我们面临的形势任务异常艰巨，尤其是南疆地区，幼儿园要满足学前三年需要还存在不小的缺口，在园舍建设、师资队伍、运行保障等方面还存在很多困难。目前，教育厅已研究制定了《自治区农村学前三年双语教育发展规划》，并积极与国家有关部委进行了对接。国家发改委已明确表示将在“ 十三五” 期间，以新疆专项的形式投入资金支持我区双语幼儿园建设，并于20xx年先行投入10 亿元建设资金，新建、改扩建552 所双语幼儿园。目前，项目规划已报国家发改委，可在年内完成开工建设任务。自治区财政也表示将积极争取中央财政支持，将我区现有的农村学前双语教育保障机制由学前两年延伸至学前三年。这是“ 十三五” 期间我区双语教育工作的一件大事，前期，自治区发展改革委已经会同教育厅共同建立了“ 十三五” 期间各地双语幼儿园项目建设储备库，将拟建的所有项目全部入库管理，并改革管理方式，简政放权，将幼儿园规划布点工作交由地州发改、教育部门管理，原则上所有国家项目幼儿园必须从项目储备库中遴选建设。各地要高度重视这项工作，根据实际情况，区分轻重缓急，科学规划和布局幼儿园建设，同时，要在附属设施建设和师资补充方面谋早谋细，加大投入，为学前双语教育由2 年向3年延伸夯实基础，努力实现学前双语教育更大范围和更高质量的普及。
在这里还需要强调一点，农村幼儿园建设工程是民生项目、民心工程，各地县一定要以高度的责任感和使命感对待幼儿园建设项目。一是要力保工程按时开工，争取年内完成建设任务。自治区已推荐了项目平面图供各地参考，各地一定要将可研、地勘、环评等项目前置实施。教育行政部门要担负起本地区项目幼儿园建设的督查任务，凡未按规定要求开工建设的，自治区将严格追查责任，并核减20xx 年项目规模。二是要严格项目管理，杜绝违规违纪行为。教育厅将协同自治区发改委开展专项督查，各地也要有责任意识，确保发现问题及时整改，确保“ 十三五” 第一批国家项目的民生效益和质量。
(三)加强和改进双语教学常规管理。 各地要把提高质量作为学校教学管理工作的核心，以强化书记、校长的质量意识和管理能力为重点，加强和改进各项管理措施，提高学校教学管理水平。一是要把加强教师队伍管理作为提升双语教育质量的重要突破口。督促和引导广大教师把提高教育质量作为履行教师职责的核心任务，树立质量意识，坚持课程标准，有效开展课堂教学和教学研究，不断提高双语教学的质量和实效。二是要从规范教学行为入手，加强学校双语教学常规管理，提升双语教育教学质量。要加大教学研究与指导力度，重点加强各级教研员队伍建设，充实教研人员，提高教研水平，发挥教研工作辅助教学、指导教学、促进教学的基础作用。要把双语教育教学评估作为学校目标考核和绩效评估的重要内容，以评促建、以评促管，建立和完善问题反馈和整改落实责任制，确保评估发现的问题及时有效解决。要建立健全双语教育质量报告制度，从今年起，各级教育行政部门和学校每年要向上一级教育行政部门提交双语教育质量分析报告，对当年双语教育质量建设情况进行认真地总结、分析，找准问题，设定目标，提出措施。质量分析报告要同时报送本级党委、政府的主要领导、分管领导，条件成熟的地方可以考虑在合适的范围内予以公布。教育厅将对质量报告的结构和内容提出更加详细、规范的要求，并将报告汇编呈报自治区和地州领导，同时以适当方式面向社会公布，希望各地对这项工作重视起来。今年，教育厅还将继续强化中小学双语教学常规管理工作，全年计划开展2 次双语教学课堂指导活动、2 次双语教材“ 集中加远程” 培训活动，目前上半年的工作任务已完成。三是强化对双语教育的督导工作。今年我们下半年将适时开展20xx年双语教育规范化办学专项督导工作，以南疆地区为重点，以乡、村学校为主要督导对象，针对学校常规管理工作开展全方位检查，进一步促进双语教育规范化办学。各县也要在9 月至11 月间，自行组织开展专项督导活动，发现问题，及时整改，推进双语教育科学化管理。四是强化双语教育质量监测和考核评价。要建立健全国家、自治区、地( 州) 、县( 市) 四级双语教育质量监测机制，加强双语教育质量的效果评价。在四级质量监测体系中，教育部主要负责制定双语教育质量监测标准并组织抽检工作，自治区负责制定双语教育质量评估指标体系和办法，地州根据国家标准和自治区的评估指标定期组织开展质量监测和评估，县市负责配合国家、自治区和地州组织学校实施质量监测和评估工作。在国家层面，今年6 月底前，由教育部主导、教育厅协同，要完成覆盖全区的国家级双语教育质量监测任务，监测范围包括学前和义务教育阶段，同时，启动维吾尔母语文学科监测的试点工作。在自治区层面，将分别在这个学期末和下个学期末，由教育厅主导、各地县配合，先行完成覆盖南疆四地州的自治区级分学段、学科、不同教学模式的学业水平测试工作，今后将逐步扩大监测范围，更全面地反映全区的教育质量建设情况，以“ 评测结合、四级同步” 的方式，向各地县、学校传导提升双语教育质量的工作压力，切实达到以评促建的目标。今年起，自治区还要启动南疆义务教育阶段双语教育质量监测年度报告制度，由教育部每学年发布双语教育质量监测报告，自治区教育厅将双语教育成绩监测数据分学科通报给南疆四地州及县( 市) 、学校，作为推动当地改进教育教学工作的重要依据。质量监测工作今后将会制度化、常态化，各级教育行政部门要用好这个工具，使之成为改进教育教学管理、提升双语教育质量的重要依据和手段。
(四)提高双语教育信息化应用水平。 加强双语教育信息化应用可以有效弥补双语师资“ 一缺两低” 的不足，是现阶段提高教育质量的重要手段。各地、各学校要大力推进教育信息化建设，以提高教师应用现代信息技术的意识、能力为核心，以课堂教学实践为主战场，加强引导和监管，切实发挥信息技术助力双语教育的重要作用。要强化对双语教育信息化应用工作的检查和指导，提高“ 班班通” 设备和计算机教室接入互联网的比例，提高设备使用率，加快建立规范的“ 班班通” 和计算机教室应用管理制度，督促、鼓励教师积极利用现代信息技术获取双语教育资源，开展课堂教学，提高教育质量。下一阶段，自治区将重点加强教育信息化的应用工作，制定自治区基础教育信息化督导检查评估标准，对全区教育信息化设备管理、教师培训、教学应用进行专项督查。要完成全区乡村教师信息化教学应用能力层递式培训，推进60% 的中小学双语教师参加“ 晒优课，推名师” 活动。评选30 所中小学教育信息化建设管理应用示范学校，发挥典型示范效应，激励广大教师运用 “ 班班通” 等现代教育技术设备开展课堂教学，提升双语教学质量。
(五)办好自治区青少年双语大赛。 为了深入推进自治区民族团结进步年活动，贯彻落实好自治区党委的部署和要求，大力推动自治区民族团结进步事业，进一步加大双语大赛的参与度和影响力，今年自治区将改革赛制，扩大范围，在全区幼儿园、中小学校和高等院校组织开展双语大赛活动，在广大青少年学生中形成“ 月月有比赛、人人都参与” 的局面，充分展示双语教育成果，营造民族团结的浓厚氛围。今年的大赛活动，以自治区民族团结进步年为契机，以营造“ 学双语、比双语、用双语” 、“ 讲团结、赞团结、促团结” 的热烈氛围为目标，分学前、小学、初中、高中、大学5 个学段组织赛事，每个学段实行双语班、民考民、民考汉和汉考民分类赛制，并单列内初班和区内高中班组别，全面调动和吸引广大青少年学生积极投入大赛活动。根据赛事安排， 5 月中旬将启动大赛，5 月底到7 月初完成基层县(市、区)、地(州、市)初、复赛;从9月份开始，自治区级决赛将按照高校组、初高中组、学前和小学组依次举行;11 月底之前举行颁奖典礼。这次大赛活动的参赛规模是空前的，预计会有200 万名大中小学生和学前幼儿参加比赛，组织活动的难度大、要求高、责任重。各地教育行政部要高度重视、认真筹划，周密安排、合理分工，成立专门的工作机构，明确专人负责，主动与有关部门沟通协调，共同做好大赛各项赛事的组织实施，确保大赛活动平稳有序开展。近期，自治区将印发大赛活动通知，各地要结合本地实际，制定详细的实施方案，明确各阶段的工作重点、目标任务、时间要求和保障措施，把各项工作落实到具体部门和具体人员。要积极组织符合条件的各民族青少年学生踊跃报名，积极参与，力争在活动中取得好成绩。
同志们，提升质量是当前和今后一段时期双语教育工作的核心任务，也是我们肩负的沉甸甸的政治责任。我相信，只要同志们瞄准目标、坚定信念，脚踏实地、持续奋斗，就一定会使自治区的双语教育工作大见成效，就一定会推动双语教育质量建设再上新的台阶。
谢谢大家!