村干部关于脱贫攻坚发言稿2025 篇1
国务院11月15日主持召开国务院常务会议，通过了根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制定的脱贫攻坚、教育脱贫、生态环境保护三个补“短板”的规划。会议通过教育脱贫攻坚五年规划，确定了包括支持各地改善贫困县义务教育突出“短板”;完善对贫困家庭学生的教育资助体系;重点支持贫困地区每个地级市(州、盟)至少建设好一所符合当地发展需要的中等职业学校等等政策。
教育，既是一项基础工程，更是一项系统工程。“扶贫必扶智”，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。从某种意义上说，“教育扶贫”乃是最先决和彻底的扶贫方式。以“改善教育”为推手，将有望切断贫穷的源头，真正实现前端的生态优化。让贫困地区的孩子不输在起跑线上，在任何时候都是兑现社会公平的应有之义。
在《全国“十三五”脱贫攻坚规划》中，针对教育扶贫所制定的一系列顶层设计，无疑极具针对性和指导力。其既着重于对基础教育的持续投入，也强化了对职业教育的扶持力度。凡此种种，可以说这是一套全方位、系统化的教育扶贫方案。教育，理应成为脱贫的起跑线。随着教育资源分配日臻完善，基础教育覆盖更为全面，我们的下一代势必将会有更多机会来让“知识改变命运”。
事实上，关于“教育扶贫”从来不缺共识和决心。数据显示，党的以来，全国教育经费投入持续提高。党和国家实施一系列向贫困地区倾斜的教育政策：《国家贫困地区儿童发展规划(20xx—20xx年)》，为680个连片特困县编就一张保障贫困地区儿童成长的安全网;中央和地方财政投入1440多亿元，改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件;“面向贫困地区定向招生专项计划”，使贫困地区农 村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上——一个个大手笔，都昭示出全社会对教育扶贫的郑重承诺。
而新近公布的教育脱贫攻坚五年规划，无疑是对一系列既有政策的延续和强化。其更为具体的布局落点，使得未来一段时间的教育扶贫工作，有了更为可靠的实践抓手。教育扶贫就是营造起扶贫扶志扶智的环境，引导贫困家庭主动发展致富。以五年为一个周期，种下努力，收获硕果。我们有理由期待，以教育扶贫工程为发力点，能够助力更多贫困家庭致富，能够培养更多优秀的人才走出宿命。这是一个积极的、连锁的反应：教育带来人才，人才又将进一步激发社会活力。请相信，贫困家庭的孩子们，将以优质的教育资源为给养，进而真正掌握改变命运、根除贫困的力量
村干部关于脱贫攻坚发言稿2025 篇2
扶贫开发工作重点县是脱贫攻坚的主战场。在昨日召开的全市脱贫攻坚推进会议上，栾川县、嵩县、洛宁县、汝阳县、宜阳县等5个国家扶贫开发工作重点县和省扶贫开发工作重点县伊川县的负责同志分别作表态发言，立下脱贫攻坚“军令状”。大家一致表示，要咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，在全市实现“四高一强一率先”奋斗目标进程中有更大担当。
【栾川县】
●贫困状况：75个贫困村，2.8万贫困人口
●今年任务：实现25个贫困村和7500人稳定脱贫
●脱贫目标：20xx年全县稳定脱贫
栾川县坚持每月听取扶贫开发工作汇报，每季度召开党政联席会议研究扶贫开发工作，并启动扶贫责任追究和凭扶贫开发政绩重用干部的工作机制，为扶贫攻坚“有人干事”“有人办事”提供保障。该县将组织15个乡镇75个贫困村和各扶贫包村单位逐户开展建档立卡“回头看”活动，确保5月10日前解决好贫困户识别不准等问题，并重新审定脱贫规划。
下一步，该县财政将切实加大扶贫投入力度，涉农部门将不低于当年40%的项目资金向贫困村、贫困家庭倾斜，成立“栾川县惠民扶贫信贷融资公司”，为扶贫攻坚提供资金保障。
【洛宁县】
●贫困状况：98个贫困村，3.5万贫困人口
●今年任务：实现40个贫困村和1.3万人稳定脱贫
●脱贫目标：20xx年全面脱贫
洛宁县将进一步完善党政主导、部门联动、社会参与的扶贫开发机制，实行县、乡、村“三级书记”抓扶贫，实现县级领导干部联乡包村、县直科级干部带队驻村、党员干部入户帮扶“三个层次”全覆盖。同时，要用好全省统一战线“同心”实践行动平台，形成强大合力。
与此同时，洛宁县将围绕脱贫任务，严格落实党政“一把手”责任，将精准扶贫权重增加到60%，对完不成年度目标任务的实行“一票否决”。此外，实行新提拔干部试用期及后备干部到贫困村挂职锻炼制度，真正把脱贫攻坚措施落到实处。
【汝阳县】
●贫困状况：71个贫困村，3.7万贫困人口
●今年任务：实现20个村和9000人稳定脱贫
●脱贫目标：20xx年全面脱贫
汝阳县将坚持把脱贫攻坚作为县、乡、村三级的头等大事和第一民生工程，持续完善县级领导分包、县直单位进驻、全县公务员结对帮扶体系，健全脱贫攻坚督导考核机制，促进脱贫攻坚各项目标责任落到实处。
在精准识别方面，汝阳县对所有建档立卡信息与县民政、公安、社保等部门进行全面比对，确保扶持对象精准到户到人;在规范档案管理方面，由县领导分包各乡镇，进行拉网式排查整治，做到户有卡、村有册、乡有档、县级有平台;在对接帮扶方面，组织帮扶单位入户对接，做到一户一策、一人一策、综合施策;在扶贫项目实施方面，实行县级领导分包，加强督导督查，确保重点扶贫项目按时间节点完成任务;在加强县乡扶贫力量方面，选调高素质后备干部，充实县脱贫攻坚队伍，各乡镇也配备专业人员从事脱贫攻坚工作。
【嵩县】
●贫困状况：95个贫困村，5.05万贫困人口
●今年任务：实现24个贫困村和1万人稳定脱贫
●脱贫目标：20xx年全面脱贫
在目标精准方面，嵩县将紧盯脱贫目标，将任务细化到每个年度。在对象精准方面，将严格按照建档立卡标准和程序，扎实做好贫困人口复核工作，既不少录一户，也不误录一人;脱贫一户销号一户，返贫一户录入一户。
下一步，该县将综合运用各种扶贫措施，因地制宜、对症下药，实施劳动力转移脱贫3544户12289人，发展特色致富产业脱贫4216户14230人，完成2.75万名深山贫困群众搬迁任务，通过教育扶贫切断贫困代际传递，社会保障兜底3102户9306人。“十三五”时期，该县将持续加大资金投入力度，每年县财政列支3000万元扶贫资金，整合1亿元涉农资金，集中用于扶贫事业。
【宜阳县】
●贫困状况：88个贫困村，5.4万贫困人口
●今年任务：实现27个贫困村和1.6万人稳定脱贫
●脱贫目标：20xx年全面脱贫
脱贫攻坚必须增强群众内生动力。宜阳县将通过县、乡领导干部走访恳谈、组织农村致富能手和脱贫示范户到贫困村现身说法等方式，调动群众积极性，变“坐等输血扶贫”为“自我造血脱贫”。
宜阳县将在加大资金投入力度、争取银行贷款、搞好定点帮扶对接的基础上，着力打通产业扶贫渠道，大力发展烟叶、花椒、蔬菜、养殖等项目，并利用农村淘宝项目推进电商扶贫。同时，推行产业化扶持政策，对吸纳贫困户就业的新型农业经营主体给予财政补贴。
【伊川县】
●贫困状况：56个贫困村，3.8万贫困人口
●今年任务：实现28个村和1.5万人稳定脱贫
●脱贫目标：20xx年全面脱贫
伊川县是我市确定的首个脱贫县。该县在抓好贫困人口识别、致贫原因分析的基础上，将逐户制定针对性脱贫措施。同时，该县组织实施百项扶贫工程，全面改善农村生产生活条件;按照“一乡一业，一村一品，一户一策”要求，发展主导产业;开展百期劳动技能培训，培养扶贫带头人;全面落实各级领导分包责任，加强与贫困户对接。
下一步，伊川县将严格落实县四大班子领导、乡镇党委书记和乡镇长、县直单位“一把手”、驻村第一书记和村组干部的主体责任，着力充实县、乡、村三级扶贫队伍。今后，该县每年投入扶贫资金不少于7000万元，县直分包单位投入贫困村资金不低于3万元。此外，该县每月进行一次督导排名，对连续排名落后的乡镇负责人进行约谈。
村干部关于脱贫攻坚发言稿2025 篇3
今年以来，我县深入贯彻落实中央、自治区、百色市脱贫攻坚的路线、方针、政策，并不断创新脱贫攻坚的开发模式，以更加得力的举措不断扎实推进全县的脱贫攻坚工作，坚决打赢脱贫攻坚战。
创新产业发展模式带动脱贫。我县在推行“公司+合作社+贫困户”带动脱贫的模式基础上，大力引进大型龙头企业，大力实施科技兴农，实施“龙头企业+贫困户”、“示范基地+贫困户”等模式发展产业，创新扶贫开发模式。今年以来，我县已成功签约江苏鑫源茧丝绸公司，初步打造50亩桑园科技示范基地，并着引进火龙果等产业的深加工企业，不断创新全县产业发展模式以带动贫困户脱贫。
创新转移就业平台建设促进脱贫。我县对有劳动能力和就业愿望的贫困人口，积极创建帮扶平台推进贫困劳动力转移就业实现脱贫。一方面，以县内大型工、矿企业为扶贫转移就业示范基地，积极搭建平台安排贫困户到示范基地就业。今年以来，共安排300多名贫困劳动力到该县强强碳素、矿业公司等企业就业。另一方面，成立转移就业劳务派遣办公室，积极促成县内企业与贫困村签订帮扶协议，成功让部分企业定点到贫困村开展招工活动。截止目前，全县有47家企业与54个贫困村成功签订帮扶协议;用工企业与贫困劳动力达成就业意向协议703人。
创新移民搬迁模式推动脱贫。我县的扶贫移民搬迁采取了搬迁安置点建设与房地产去库存相结合的模式。即在城区内建设城西、城北、城东等3个安置点和乡镇建设海城乡和凤梧镇安置点之外，还鼓励搬迁对象通过购买限价商品房，以去库存的方式进行移民搬迁安置。该县将贫困户分为一般贫困、中等贫困、特别贫困、极端贫困四个档次，并实施等差金额补助搬迁安置。我县还对房地产开发商中以不高于8.5折的房价接受建档立卡贫困户购买其房源的，县政府将对其进行一定的补助。我县的扶贫移民搬迁政策，将最终实现极端贫困户移民搬迁不花钱，并有力实现我县房地产去库存的目的。
加强低保政策兜底脱贫。积极为无劳动能力的贫困户实施低保政策兜底，推进农村居民最低生活保障标准与农村困难群众扶贫标准“两线合一”。今年以来，我县积极将符合条件的建档立卡贫困户纳入低保户，截至7月底，我县低保对象中贫困对象的重合率达60%以上，低保对象扶贫贡献率达36%。根据该项工作的进度，预计到20xx年年底，我县低保对象中贫困对象的重合率将达75%以上，低保对象扶贫贡献率将达50%。
加强贫困村屯基础设施建设。对照贫困村“十一有一低于”的脱贫摘帽标准，针对全县54个贫困村基础设施建设缺项项目，在20xx年8月全面启动贫困村基础设施建设大会战，利用1年左右时间，确保到20xx年底54个贫困村水、电、路、网等基础设施建设达到贫困村脱贫摘帽标准。
创新政策性金融扶贫模式。我县抓住百色市列入全国政策性金融扶贫实验示范区的重大机遇，紧密结合政策性金融扶贫与脱贫攻坚工作。积极为企业、合作社、种养大户与投融资平台牵线搭桥，促进企业、贫困户、合作社、种养大户达成融资合作协议，确保金融扶贫政策落到实处，有力促进生产发展、企业融资、贫困户增收。
强化脱贫攻坚的组织保障。我县突出加强组织保障，强化定点帮扶单位、驻村工作队、第一书记、第一家长的工作职责和激励机制，每月进行扶贫台账登记制度。强化结对帮扶干部“第一家长”与贫困户的沟通联系，在结对帮扶过程中深入推进“双承诺、双认定、双确认”的“三双”工作，有力推进贫困户脱贫摘帽。
村干部关于脱贫攻坚发言稿2025 篇4
高度重视扶贫开发工作。党的以来，第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，今年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7月主持中央财经领导小组会议，研究扶贫工作，发表了一系列重要论述，深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新目标，作出了新部署、新安排，为打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。
一、深刻领会关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质
“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”。 尽管我国已成为世界第二大经济体，20xx年人均GDP达到7000多美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家，但是由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大职责。要求，全党全国要重视起来、动员起来，各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。
“必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队”。 “小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。” “扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。” “革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。 贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。要充分认识到，“距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。” 全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民，这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。
“推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子”。 理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子，必须坚持从实际出发，因地制宜，找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。“抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。” “把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策”。 贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业，“要因地制宜，发展特色经济，不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。”做好移民搬迁扶贫工作，通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合，在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上，还要采取特惠性的支持，要编织好“社会安全网”。
“要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。” 扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。
“要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力”。 扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是“扶贫开发工作强大合力”的核心，更加广泛动员社会参与扶贫是“扶贫开发工作强大合力”的重要来源。做好社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。
“贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。” 摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫，更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。“只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势”。 扶贫开发最为重要的是，要充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心，提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用，为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。
“切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。” 强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。要采取时间倒排方式，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。
关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富，内容博大精深，深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的新发展，是做好“十三五”期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。
二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战
我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到20xx年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。
改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。20xx年底，全国农村贫困人口为7017万人，比20xx年减少5221万人，年均减少1740万人。20xx年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。
扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口“两低”现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。
三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战
多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。
深化认识，这是打赢攻坚战的前提。站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，发出了到20xx年农村贫困人口全部脱贫的动员令。全国扶贫系统要在思想上、行动上同党中央保持高度一致，全面实施精准扶贫战略，确保到20xx年，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。
落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根“指挥棒”，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。
精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。
改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。
提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。
动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的“三位一体”大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。