林业局局长工作会议讲话 篇1
同志们：
这次全市林业局长会议，是经市政府批准，局党政联席会议研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的xx届三中全会、省委十三届八次全会、市委三届七次全会、全省林业局长会议和全市农村工作会议精神，总结20xx年全市林业工作，部署**年全市林业工作，推动全市生态林业、民生林业建设再上新水平。按照中央八项规定要求，我们精简会议议程，书面传达了全省林业局局长会议精神。全省林业局长会议精神主要体现在阎厅长的重要讲话中，阎厅长的讲话对于指导我们做好当前和今后一个时期的林业工作，具有十分重要的意义，请大家认真学习贯彻。刚才，金明同志强调了全市林业系统党风廉政建设工作，并针对新形势提出了新要求，讲得很到位，请大家抓好落实。下面，我就总结全市20xx年林业工作，筹划**年林业工作讲三点意见：
一、**年工作回顾
**年，在市委、市政府的坚强领导和省林业厅的精心指导下，全市林业系统紧紧围绕建设生态文明的总目标，凝心聚力，真抓实干，全面完成了林业改革发展各项工作任务，为建设绿色生态发挥了积极作用。总结起来，具体体现在“六个新”。
(一)造林绿化工作有新突破。20xx年全市共完成“森林城乡、绿色通道”造林面积33.78万亩，占省下达计划31.42万亩的107.5%，其中山上部分造林面积29.7万亩，山下造林面积4.08万亩;提升和新造通道绿化里程517.7公里，新建绿道118.9公里;打造森林乡镇25个，森林乡村137个，新增省级“示范森林乡镇”11个，省级“示范森林乡村”37个;完成和在建的森林、湿地公园有19个。完成林业重点工程造林22.02万亩，完成封山育林计划任务5.5万亩。全市森林覆盖率达到64.54%，主要绿化指标均达到或超过国家森林城市标准。资溪、南丰、南城、金溪、黎川、临川、等7个县(区)已启动了“省级森林城市”创建工作，其中资溪、两县总体规划已通过省专家组评审。
(二)森林资源保护有新举措。一是强化了林木采伐和限额管理。全市备案计划25.8万立方米，低于年度采伐限额的20%。全市封山育林面积达1234.1万亩，占全市林地面积的63.4%，走在全省前列。二是开展了森林资源管理重点整治行动。全市共查处各类林业案件1068起，刑拘61人，逮捕32人;查处非法征占用林地110起，面积483.75亩;查处非法采伐木材数量2737立方米。三是加强了林地保护和生态公益林管理。全市共审核上报征占用林地92起，面积1172公顷，收取森林植被恢复费6721.55万元。全市7926万元生态公益林补偿资金直接拨付给林权单位，对林农个人实行“一卡通”，不停留、不截留。四是推进了林业有害生物防治工作。全市林业有害生物防治目标管理全面达标，成灾率、无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率等四率全部超过了省厅要求。临川、广昌、南丰已基本完成既定的松材线虫病除治任务。全市防治杨树病虫害4048亩，施用林药2800公斤，通道绿化有害生物防治效果明显。五是创新了森林防火工作方法。去年我市被评为春季森林防火平安市，平安县数量位列全省第二。建立了**市森林防火网络信息平台，每天将全市森林防火工作动态、当天省、市火情、近期天气和火险等级等信资讯通过网络信息平台以彩信形式发送给省、市、县各级有关领导。六是加强了野生动植物保护工作。进一步强化了日常监管和许可证年审，对全市100多家野保企业进行了全面检查和清理整顿，对无合法来源或存在非法经营的30家企业(经营户)吊销了行政许可。另外组织开展了两次专项整治行动，严厉打击了破坏野生动植物违法犯罪活动。深入开展了鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作，市野生动物保护管理站被评为20xx-20xx年度鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作先进站。
(三)四大富民产业有新发展。20xx年,全市林业产业总产值预计达202亿元,比去年同期增长10%。毛竹、花木、油茶、林下经济等四大产业优势逐步显现。一是毛竹产业。全市改造毛竹低产林40万亩，建设毛竹丰产高效示范基地近6万亩。南丰振宇等5家龙头企业年总产值约3.6亿元，创造利税2200余万元。黎川、乐安、和资溪被列入江西省20xx年竹类特色项目资格县。二是花卉苗木产业。全市现有花木企业200多个，已建成花木面积11万亩以上，新增花木面积达3.6万亩。花木企业中1000亩以上的企业个数20个，种植的花卉苗木品种近800个。形成了以临川为中心、以东临公路、抚八线和昌厦公路为两带的花木基地布局。三是油茶产业。抓住国家加大高产油茶产业发展扶持的政策机遇，全力推进油茶产业建设。全市完成高产油茶林6万亩，低产油茶林改造11万亩。新增一家省级油茶产业重点企业和两家省级油茶示范基地。四是林下经济。全市林下经济经营面积达到247.33万亩，从事林下经济农业人口40.3万人，林下经济总产值40.85亿元。全市有市级林下经济龙头企业23家，建有林下种植及养殖示范基地63个，面积近10万亩。临川黄栀子、崇仁麻鸡、资溪森林旅游等各具特色，临川区被列为全省林下经济发展重点区。
(四)两项林业改革有新成果。一是林业产权制度配套改革不断深化。去年全市新增林权抵押面积16.07万亩，抵押贷款总额2.54亿元，提前完成了计划任务;全市商品林保险基本完成了续保工作，续保面积1242.64 万亩，占全市商品林总面积的85%;全市林权流转交易面积13.57万亩，交易金额1.97亿元，交易量大幅提高;全市林业专业合作社306个，加入农户数达6256户，经营面积39.5万亩。二是国有林场改革稳步推进。目前，各县(区)和温泉试验林场改革方案已全部上报省改革办。全市国有林场共有职工12514人，有遗属251人。已参加职工养老保险人数9831人，占78.7%;参加医疗保险职工10578人，占84.1%。全市国有林场危旧房改造任务2201套，目前已开工976套。
(五)保障支撑能力有新提高。一是努力争取林业项目资金。围绕苏区振兴林业发展，向国家林业局上报了国家森林城市创建、原中央苏区武夷山地区林业有害生物预防体系的基础设施建设项目等10个项目，争取各类项目建设和发展资金2.93亿元。二是积极开展招商引资工作。成功引进了**市花卉苗木交易市场和**市海峡钢铁交易所项目，总投资21.17亿元人民币。三是切实加强林业法制宣传工作。去年年初制定下发了《**市林业系统20xx年依法行政工作要点》，着力开展职工学法、行政执法等工程建设，林业法制工作获市综治委和市政府法制办通报表扬。全市现有林业法制员36人，我们从中挑选并推荐了一批政治素质高、责任心强的同志参加全市普法讲师团或担任志愿者。四是稳步推进科研和科技推广工作。制定了全市林业系统开展文化、科技、卫生“三下乡”活动实施方案，搭建社会化的林业科普服务平台，确保不走过场，科技特派员进山入户、林业科技进山村、科技宣传周等科技下乡活动100余次。先后举办了森林认证、林业标准化经营、病虫害防治、森林防火等林业实用技术培训班，共培训林业技术人员1000多人次，培训林农2万人次。
(六)林业自身建设上新台阶。一是党风廉政建设扎实推进。研究制定了关于实行党风廉政建设责任制的实施意见，制定了反腐败任务分工，制定了关于改进工作作风、密切联系群众的23条具体实施意见，并在年底对局属各单位落实党风廉政建设责任制等相关内容进行了考核;加强对“红包”问题专项治理工作的动态管理，实行“一周一报告，一月一通报”;开展节日廉情监督活动，节前进行廉政教育，节后对监督情况进行公示。二是项目化管理有效实施。按照“项目化、时间表、责任人”的要求，将20xx年通道绿化和绿道建设工程项目化，明确完成时间，责任落实到个人;制定了《局主要工作推进表》，梳理出20xx年135项重点工作，对各责任单位任务完成情况每月通报一次。三是林业宣传再创佳绩。我们以“新春植树”、“世界湿地日”、“爱鸟周”、“森林防火宣传月”和“野生动物保护宣传月”等纪念节日为载体，开展了形式多样的林业宣传活动。在全省林业系统信息得分统计中，市局在设区市排名中位列全省前三，南丰和资溪林业局在县(区)林业局排名中位列全省前十。特别是中央电视台去年在**县做了8期林业专题节目，引起了社会广泛关注。另外，山纠调处、资源监测等工作都有新进展，取得了新成绩。
但也存在一些问题。一是林业经济总量不大，是林业大市，还不是林业强市。二是林分质量低。三是林业作为生态的基础地位在部分领导中重视不够。四是林政资源管理与建设生态文明示范市的要求差很远。
二、**年工作安排
省委强卫书记对生态建设高度重视，在省委十三届七次全会提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的战略举措，明确了建设生态文明示范省的目标。省林业厅阎厅长立足当前，将全省林业发展面临的突出问题归纳为“三块短板一个忧虑”(三块短板是指森林质量低、林业科技水平不高、林业产业缺乏核心竞争力;一个忧虑是指乱征滥占、未批先占林地的情况屡禁不止)，并要求我们林业系统广大干部职工牢固树立“五种意识”(改革意识、问题意识、数据意识、底线意识、实干意识)。在我看来，我市林业今年要突出抓好“三大重点”(抓造林绿化，在完成计划任务的基础上一定要提升造林质量;抓资源保护，用半年的时间在全市范围建成“智慧森林”信息化平台;抓产业发展，全力打造一批示范基地和花木交易市场)。
**年是深入贯彻落实党的xx届三中全会的开局之年，也是我市创建国家森林城市的突破年。今年全市林业工作的总体思路是：以党的和xx届三中全会精神为指针，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以“三大战役提升年”活动为动力，以生态建设为总抓手，进一步实施“森林城乡，绿色通道”建设工程，继续深化林权制度配套改革和国有林场改革，切实加强森林资源保护，大力发展生态富民产业，努力迈开绿色崛起新步伐，为建设生态文明的幸福作出新的更大贡献。
(一)稳步推进林业改革。林权制度配套改革方面：搞好山权纠纷调处，妥善处理改革遗留问题。加强林权登记管理，开展林权登记纠错工作，确保90%以上的错发、漏发林权证得到纠正。规范林权流转交易，引导林权所有者参与网上公开交易，使全市网上交易额达1000万元。大力宣传林权抵押贷款有关政策，加强林业与金融部门的合作，使全市林权抵押贷款总量达1亿元。加强商品林政策性保险的续保工作，使承保覆盖率达85%以上。以林权管理服务中心为切入点，做好对林业专业合作社的指导、扶持和服务工作，新增林业专业合作社100个。拟定全市加快发展林业专业合作组织实施意见，鼓励农民兴办专业合作社、家庭林场等多元化、多类型合作经营。国有林场改革方面：按照“三增长、两建立、一确保”的总体目标，不依靠出卖林木资源筹集改革资金，多种途径妥善安置林场职工，做到成熟一个改革一个，争取年底前全部完成改制任务，实现“六个到位、两个确保”。即：实现国有林场性质界定到位、林场整合重组到位、职工社会保障落实到位、用人制度改革到位、场办社会职能剥离到位和经营管理机制转换到位，确保森林资源安全和林区社会和谐稳定。继续抓好国有林场危旧房改造工程建设，重点督促和指导**年全市968套危旧房改造任务的开工建设和20xx-20xx年5078套在建项目的竣工验收。
(二)深入开展“森林城乡、绿色通道”工程建设。一是做好国家森林城市迎检准备工作。要按照创建程序，积极准备材料，确保今年顺利通过验收。同时各县(区)要积极开展省级森林城市创建工作，凡是还没申报省级森林城市创建的，要求**年全部申报;已经申报省级森林城市的县(区)，要抓好跟踪问效，争取尽早获得批复;已经获得批复同意的，要抓紧编制规划，尽快通过专家评审;创建规划已经得到批复的，要抓紧组织实施，力争**年我市2-3个县(区)能够成功创建省级森林城市。二是抓好工程项目的实施。今年我市申报森林城市创建工程50个，森林乡村创建工程132个，通道绿化工程160.3公里，绿道建设工程8.9公里。各地要按照省里“森林城乡、绿色通道”建设项目申报与管理办法的要求，明确责任，安排资金，制订科学严谨的项目推进计划，建立健全档案管理制度，采取项目推进督导制、通报制、奖优罚劣制等措施，切实抓好项目的落实。同时，各地要继续实施上年度全市91个通道绿道项目中的未完工项目，确保在**年全面完成。三是开展**市林业生态文化示范教育基地(村)创建活动。生态文化示范教育基地(村)的创建也是“森林城乡、绿色通道”建设的一项重要内容，市绿委办已经制定了实施方案，各县(区)林业局要高度重视，认真抓好筛选、推荐和创建工作。
(三)大力实施“向莆铁路”绿化和“一人一桂”工程。今年2月8日，市政府常务会已经通过了这两个工程的实施，最近会下发到各县(区)。要特别强调的是，在资金筹措方面主要来自四个方面：一是20xx年度“森林城乡、绿色通道”省级财政专项资金，要优先用于本工程(也就是省里奖补给我们的3378.78万元);二是积极向上跑项争资;三是市里根据各地工程实施情况给予的奖补;四是县(区)自筹。为了解和掌握工程进度情况，促进“向莆铁路”绿化和“一人一桂”工程的全面完成，对这两项工程实施“每月一通报”的调度制度，各地要在每月15日前把相关进度材料上报市局。市里打算三月中旬选择一个做的好的县(区)开现场会以期进一步推动该项工作。
(四)继续加强森林资源保护管理。一是要严格执行森林采伐限额制度，合理编制木材生产计划，全市备案计划控制在限额的20%以内。二是在全市范围内推广**县智慧森林“五个一”林政管理经验，建立木材采伐、收购、运输、加工、经营的林政管理全程防控机制，使全市的林政管理工作步入有序、健康发展的轨道。各县(区)今年6月份一定要把这个信息化平台建起来。三是切实加强有害生物防治，确保有害生物防治“四率”全面达标，其中：成灾率控制在0.3‰以内，无公害防治率和测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达98%以上。加强全市森防体系建设，完成项目可研报告的编制上报，争取国家支持。四是提升野生动植物保护体系建设水平，力争达到一县一站的目标。实行监管日常化，联合工商、公安、食品药品监督等部门每季度开展一次野生动植物保护综合执法检查。五是加强种苗管理工作。对苗木花卉基地的苗木存圃情况进行核查登记。
(五)加快发展生态富民产业。继续大力发展油茶、毛竹、花卉苗木和林下经济四大产业。通过主抓四个生态富民产业，抓三到五年不变，打造一批精品工程，通过示范带动产业发展。**年全市计划发展油茶6万亩，毛竹低产林改造40万亩，丰产高效示范基地6万亩，苗木花卉5万亩。另外，要大力发展以香榧、芳樟、林下麻鸡养殖、林下药材种植等为主导的林下经济产业，走出一条“不砍树、能致富”的农村经济发展和农民增收新路子。
(六)充分发挥科技法制保障支撑作用。一是加大林业执法力量整合力度，积极探索林业综合执法新机制，强化执法监督管理。二是发挥科技的支撑作用，更新森林资源数据库、推进数字林业、智慧林业建设，推广林木良种使用。三是继续做好送科技下乡活动，加强林业实用技术的培训，提高林业职工的技术水平。
(七)努力维护林区安全稳定。一是进一步完善山林权属纠纷调解长效机制，着力抓好山林权属争议调处工作。二是深入开展严打专项整治行动，重点打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、非法运输木材，以及破坏湿地资源、破坏公益林等违法犯罪行为，始终保持打击的高压态势。三是确保防火安全，火灾发生后，要及时调集专业队伍扑火，不得组织老人、小孩和未经培训人员参加扑救。
(八)扎实开展党的群众路线教育实践活动。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“四风”;要坚持对照理论、理想，党章、党纪，民心、民生，先辈、先进四面镜子，以补精神之“钙”,除“四风”之害, 弃行为之垢,立为民之志为重点，实现思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实的目标。一是要发挥群众积极性。坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。二是要强化问题导向。搞好教育实践活动说一千道一万还得要解决问题，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。三是要注重严格要求。整治“四风”是这次教育实践活动的鲜明特点，能不能抓出成效，关键在能不能坚持标准，严字当头。首先思想上要严起来，加强思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡。其次整改要严，向群众作出的承诺就是军令状，承诺一条就要做到一条。建立健全规章制度，把制度笼子扎紧，确保形成的制度行得通，能长期管用。
(九)全面推进党风廉政建设。一是要加强干部作风建设。广大林业干部职工，特别是党员领导干部要为政清廉、勤政为民。算好政治账、经济帐、名誉账、家庭账、亲情帐、自由帐、健康帐，走好人生每一步。二是要强化监督检查力度。我们将组织相关人员重点对生态公益林、退耕还林、长防林工程、国有林场危旧房改造工程等项目资金使用管理情况进行督查，到时候会将检查结果进行全市通报。三是要抓好机关效能建设。规范机关工作程序，强化绩效管理，增强机关干部的服务意识、责任意识和节俭意识，改进会风、文风和作风，优化林业发展环境。
三、当前几项重点工作
一年之计在于春。我们要迅速将注意力转移到工作中，集中精力在这个万物复苏的季节种好树、造好林。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动了，我们要妥善处理好活动开展与工作落实的关系，统筹安排，忙而不乱，切实做到“两手抓、两不误、两促进、两提高”。借这个机会，我在这里再强调一下当前几项重点工作。
(一)关于春季造林工作。抓好山上造林，是林业工作的重中之重。今年全市人工造林任务21.2万亩，封山育林9.7万亩，森林抚育48.8万亩。每个县(区)要打造1-2个重点工程造林示范点，全市良种使用率要达到90%以上，山上造林核实率、合格率也要达到90%以上。截止2月14日，我市今冬明春造林完成整地面积21万亩，占省下达计划21.2万亩的99%，完成造林面积16.2万亩，占省下达计划21.2万亩的76.4%。从数据可以看出，我市造林进度较慢，为全面完成省下达给我市的造林任务，我提出以下几点要求：一是要尽快完成整地造林任务。各地要抓住当前造林整地的关键时刻和大好时节，全面部署整地造林工作，切实做好技术指导和质量把关等工作，确保全面完成造林任务。同时，各地要做好受害林地植被恢复工作，我们最近下发了《关于做好受害林地植被恢复的紧急通知》，各地要按照通知要求尽快抓落实，确保今年春季完成这项工作。二是要推广良种良法。树种的选择和良种的采用非常重要，良种与非良种苗木造林其生长量是倍数的差距，全市重点工程必须全部使用良种壮苗，否则不予验收，不给补贴。三是要落实经营主体。要创新经营机制，大力发展承包经营、农户联营、公司加农户等多种造林组织形式，鼓励和引导广大企业、农民和社会各界组织投入营造林之中，为完成全年造林任务作贡献。
(二)关于森林防火工作。全市春节期间森林防火工作态势总体平稳，今后一段时期，随着气温的不断上升，村民春耕备耕等农事活动将大幅度增加，加上全国“两会”即将召开，期间又有清明节时上坟祭祖影响，野外用火管理难度将加大，全市森林防火形势十分严峻。对此，各地、各有关单位(部门)务必高度重视，真正把森林防火作为春季农村工作的头等大事来抓，确保全市春季森林防火安全。一是全面落实森林防火责任制。各级主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，认真研究部署春季森林防火工作，强化工作措施，层层落实责任。二是切实抓好野外火源管理。各地要结合全市正在开展的“森林防火春季平安行动”创建活动，强化防火宣传，严格落实“五个禁止”，加大野外巡查力度，尤其要加强对上坟烧纸、村民烧田埂等的监管，消除火险隐患。要加强对重点人群的监管，凡痴、呆、傻、聋、哑、老、幼和精神病人，要全面落实监护人，明确监护责任。三是认真做好应急处置准备。重大活动和重要节假日期间，各地要制定专项应急预案，专业队和半专业队要保持高度警觉，做好随扑灭火灾的准备。一旦发生森林火灾，要迅速调动专业队伍果断处置，做到“打早、打小、打了”，确保扑火人员安全。四是加强值班制度和督查机制。市、县(区)森林防火指挥部要视情况派出督查组进行明查暗访，对督查中发现的问题要及时要求整改。严格执行24小时有领导带班的值班制度，坚决杜绝脱岗、缺岗等现象的发生。遇到重大紧急情况要随时报告，确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息畅通有序。五是要建设好森林防火隔离带。这是一项重要工程，一旦发生森林火灾，能够有效阻止火灾扩大蔓延和方便灭火救援。
(三)关于野生动植物保护工作。当前是捕猎野生动物的高峰期，我们要吸取资溪11.27事件的教训，提高警惕。尤其是现在新闻媒体和环保志愿者对野生动物极其关注，猎杀野生动物的情况随时可能被曝光，各级林业部门要高度重视。一是强化日常监管。每家野保企业或经营户由所在辖区林业工作站直接管理，并落实监管责任人。每个月要对企业或经营户台账进行一次检查核实。推行标识和公示管理，进一步规范野生动植物利用产品的流通监管，对所经营的野生动物种类、来源进行挂牌公示，接受社会的监督。二是强化源头管理。各地要将保护工作延伸到基层乡镇和村组，建立护鸟员、信息员队伍。切实加强源头管理，一级抓一级。在源头上打击非法猎捕和非法采挖行为，使保护工作真正落到实处。三是强化综合执法。去年全市先后开展了2次野生动植物保护专项整治行动，效果很显著。今年我们要继续联合工商、公安、食品药品监督等部门对农贸市场、经营网点、酒店、驯养场、苗圃进行综合执法检查，巩固整治成果。另外，鄱阳湖滨湖地区要认真做好越冬候鸟的保护工作。
(四)关于林地变更和森林资源补充调查工作。根据省厅的统一部署，3月10日前各县(区)必须将完整的森林资源补充调查的数据库、图、文、表等材料全部上报。为此，要求各县(区)近期要集中力量，倒排时间表，在2月28日前完成输机上图任务，完成检查纠错工作，3月1日前整理总结好各有关材料上报。凡是在2月28日前不能如期完成的县(区)，省林业厅将实行“三停止一约谈”，即：约谈县政府主要领导，停止采伐审批、林地审批和经营加工企业审批。
同志们，林业工作任重道远，使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，解放思想、开拓创新、求真务实、攻坚克难，努力开创生态林业民生林业发展新局面，为建设生态文明的幸福作出新的更大贡献。
林业局局长工作会议讲话 篇2
各位校长：
前面是做报告，因此用的是书面语言，接下来是和大家交流，因此用的是口头语言。刚才，我代表局里对“十五”期间的工作进行了回顾，对20xx年的工作进行了盘点，教育发生了很大的变化，取得了很好的成绩，这与在座的各位校长的努力工作和辛勤付出是分不开的，校长们在各自的岗位上为
学校的不断发展、提高质量、安全稳定作出了突出的贡献。今天，我们又站在一个新的起点上，创教育名区，率先基本实现教育现代化的战略目标，这是我们的追求。我认为教育工作的主题有三个，这就是发展、质量、安全。今天的交流发言也是基于这种考虑。就发展，请职教中心发言，他们最有资格和说服力;就质量，区高级中学是龙头，且体量最大，左右全区的高考水平;实验小学办学条件、教学质量在同类中处于领先，因此，请他们就质量发言也就理所当然;就安全，请岔路中学发言，是因为岔路中学周边环境复杂，学生来源复杂，但没有出现过安全责任事故。要把三个主题把握好、落实好，关键在于队伍，特别是校长队伍，因此，我今天想就质量、安全、队伍谈谈自己的想法。
一、关于办学质量
现在，教育投入在逐年增加，办学条件在逐步改善，我们该怎样作出回报?当然是较高的办学质量。质量是教育的永恒追求。没有令人瞩目的办学质量，创教育名区就成了空谈。讲到这个问题，我们不妨先对我区的教学质量作一些分析。近几年来，我区的教学质量总体上是不断提高的。但在看到成绩的同时，我们也要正视我们的不足。从中考情况看，近几年来我们区的总均分比全市总均分低40左右，分数段的分布是两头大，中间小，即高分人数和低分人数较多。这与一些学校只注重考多少重点高中，而忽视大面积提高教学质量的办学思想有关。据了解，我们的总均分较低的原因是我们的参考人数多，参考率高。这也许是一个原因，但如果排除这一因素，我们的成绩是不是就会位居前列呢?对这些问题我们还要做进一步的分析。不能以此作为理由而盲目乐观，不思进取。高考这一块，我们对外宣传一直是老五县的龙头老大。因为我们的本科达线人数最多。但是我们也要看到，我区的人口是最多的，考生也是最多的。20xx年的高考，六合区本二以上录取人数是707人(其中往届生71人)。我们是740人(其中往届生69人，还含有启东---双语学校培训班107人)。实际上，我们应届生本二以上人数是564人，比六合少72人。20xx年我区本二以上文化考试达线人数758人(含启英培训82人，双语高补25人)，其中，我们应往届生的本二以上高考达线数应是569人，而六合区是595人，比我区多26人。20xx年高级中学的本二以上达线人数是371人，六合高级中学是397人，也比我区多26人。作以上剖析，就会发现，我们的“龙头老大”含金量是不高的。如果从万人本科达线率来看，我们还不如高淳、溧水。如果跳出南京看我们的高考，与苏、锡、常及苏北地区比，我们的差距更大。我们一定要在肯定成绩的同时，正视我们的不足，改进我们的工作，提升我们的办学水平，力求使我们的教学质量与教育名区相匹配。千万不能盲目乐观，夜郎自大，自以为是。下面就提高办学质量，我讲三点：
其一，内涵发展促质量。内涵发展是我区“”教育发展的基本思路之一。内涵发展就是要抓队伍，抓管理，抓内部装备。学校只有漂亮的建筑而没有深厚的内涵，就仿佛“光着身子穿西装”，就是“漂漂亮亮的薄弱学校”。这样，就无法实现质量的提升。为此，我们将在队伍建设、质量提升、内部装备上加大投入，拿出数百万元，用于奖励区级学科带头人、青年教学标兵，用于各类学校的提档升级。我不怕花钱多，就怕花不掉。你们拿到钱不要感谢教育局，教育局应该感谢你们。关于教学质量，我想多讲几句，我们反对片面追求升学率，但不反对追求升学率。学生不能升入高等学校深造，将来就不能参与高层次的竞争。不能一提素质教育就反对考试，就反对追求升学率。素质教育，我的理解就是全面贯彻党的教育方针，开足开齐各门课程，为学生终身发展打好基础。在这个前提下，就应实事求是、旗帜鲜明地追求升学率。升学率不高，学校怎么生存与发展?政府、老百姓、社会不会买帐、不会认可、不会领情。一句话，人民群众不满意，我们的办学就不成功。没有升学率，教育名区何来支撑?今天，安排两所学校发言，就是为了强化质量意识，倡导向管理要质量，向教科研要质量，向教师队伍要质量。为了实现对质量的追求，原本以教研室名义下发的中小学教学成果奖励办法，现由教育局下发，就是给大家以追求质量的鲜明导向。此外，职业学校也要强化质量意识，学生一出校门，就面临着市场的检验，要在抓好“双师型”教师队伍建设和品牌专业建设的同时，着力抓好学生的职业道德、技能水平、创业素质的培养。成人学校要主动出击，在劳动力资源与社会就业资源的对接上，在就业培训与就业需求的对接上，为提高农村劳动力素质、实现劳动力转移发挥应有的作用。为社区教育、终身教育、构建学习型社会多做贡献，加强与外部的合作，在远程教育上大胆尝试、创新。在服务中有所为，在有为中实现有位。
其二，制度激励促质量。制度非常重要，国家之间的竞争是人才的竞争，我倒认为更是制度的竞争，制度好，你不让它发展、发达都不行。一个好的制度可以把三
流四流的人提升为一流的人。而没有制度可以让一流、二流的人沦为三流、四流的人。一个校长一旦离任，这个学校就马上滑坡了，说明这个校长不是好校长。真正有水平的校长，他应当把自己的个人魅力转化成可操作性的规则，建立起催人奋进的奖励机制。我在教育局机关务虚会上已明确提出了“目标—考核—激励”三位一体的工作机制。对学校教学质量管理局里出台了奖励办法，学校也要有教学成果奖励办法，体现“干多干少、干好干差、干与不干”不一样，谁的贡献多，谁获的奖励就越多!开句玩笑，你问我爱你有多深，我就看你为创教育名区贡献有多大。
其三，特色办学促质量。质量往往以名气来显现，名气往往由特色来打造。质量源于抓基础，基础工作要规范;特色源于创新，创新要有个性。校长要走特色化之路，做有个性的校长。办学实践表明，有鲜明个性的校长，才能办出有特色的学校。没有校长的个性，就没有学校的个性，就难有学校的办学特色。校长个性的独特性决定着学校特色的鲜明性，校长个性的丰富性决定着学校特色的多样性，校长个性的优质性影响着学校特色的先进性。我希望校校都有特色，可以有特色运动队，也可以有各具特色的乐队、艺术团等等，随时能拉出，随时可演出，随时能有精彩表现!
二、关于学校安全
在局机关工作务虚会上，抓安全工作的同志说“工作再好，出再大成绩，安全方面出了事故，就意味着一票否决”。话很直白，一针见血。教育工作中的安全是重中之重，是头等大事，我们要高度重视，确保万无一失。出了安全责任事故，我要担责任，你也跑不掉。我这个位子，在某种意义上，也由你们说了算，这就是安全!各位校长必须明确以下三点：
其一，强化一个意识，即“校园安全重于泰山”。校园是人群集聚的地方，且大多是孩子，防范意识弱，易产生的问题多，真可谓“学校安全无小事”。我以为有些初中，组织学生上晚自习，实在不是明智之举，如果发生人身伤害事故、交通事故的话，你学校质量再高，也免不了对你的责任追究!当然也连累了我。想想后果，还是划不来!我们必须克服侥幸心理，必须强化安全工作人人有责、安全工作时时在心的工作意识，防胜于不防。
其二，明确两条工作思路。一是切实抓好显性的安全防范。如交通、水电火、饮食卫生、外部侵扰伤害等。二是切实抓好隐性的安全防范。主要是教师、学生的心理健康教育工作，这项工作要重视，不出事则已，出事就有可能是大事。要加强心理健康咨询室的建设，要培训专业人员，提高工作水平和实效。
其三，狠抓三项措施。一是强化责任。校长是学校安全的第一责任人。要对照《在全省中小学创建“安全文明校园”的通知》等有关文件精神，建立责任体系，构建工作网骆，落实责任制。二是预防为主。安全工作重在预防，防得到位，就能控制出事的机率。要前延工作关口，加强教育宣传，提高安全意识;加大巡查力度，及时消除隐患;加大“技防”投入，借助科技创安。三是建立机制。要进一步强化责任追究机制、安全督查机制，加强防范培训和经费投入，畅通信息传输和上报渠道，健全突发事件处置工作的预案体系，重大事件要及时报告，以便超前应对，把损失降到最低程度。我们要把安全工作做到过细过细再过细，确保万无一失。
三、关于校长队伍建设
教育家苏霍姆林斯基曾说过“有怎样的校长，就有怎样的学校”。高区长在教育局机关务虚会上也强调指出“有一个好校长，就有一所好学校。没有差学校，只有差校长”。“发现一个好校长比建一所新学校还有价值“。这都是在强调校长在办学中的重要作用。职教中心王校长就是例证，职教中心从无到有、从小到大、从弱到强，这与校长是密不可分的!校长是学校的灵魂，是教育思想之魂、办学方向之魂、教育集体之魂、学校文化之魂。好校长，眼界开阔，思路开阔、胸襟开阔。成功的校长引领学校成功，平庸的校长导致学校平庸，拙劣校长则把学校引向歧路。我们要当怎样的校长?我认为就要当追求卓越、追求和谐、追求成功的校长，就要当有思想、有追求、有个性、有创新精神、有办学绩效的校长。
有人说“校长是家，不是官;校长是家，不是商;校长是家，不是匠;校长是家，不是神”。这里的家当然是教学业务的专家、教育规律的专家、教育管理的专家。又有学者把校长分为官僚型、市侩型、学究型和师表型四个类型。在座的你们属于哪个类型呢?可以自己对照。要所有的校长都是专家型和师表型的，暂时还不现实，但大家是不是都在朝着这个方向努力呢?教育名区需要名校、名师的支撑，名校众多、名师云集，教育才能创一流。现在，所有的校长都有舞台，你们能否出彩，你的学校能否成为区名校，能否成为市名校，我们非常期待。谁能成就事业，该认可的认可、重用的重用!我是局长，主要管校长，校长管教师。**中学教职工闹纠纷，媒体曝光后，我们对杨校长作了通报批评，但对教师的处理则有校长拿意见，这点我们非常明晰。怎样管校长?在此，我想就本人关于校长的理念有大家做一些沟通。
其一是“校长姓教不姓钱”。学校是培养人的地方，教育教学是中心任务。校长的工作应围绕这一中心展开。我们提出，一把手校长指导教学，分管校长坐镇教学，党支部书记保证教学，其他校长服务教学。校长应该成为教学的行家里手。从国际上来看，特别是很多发达国家，越来越强调校长就应该是学术带头人，也就是我们讲的教学带头人、学校管理的行家里手。要求校长必须懂教学，要进得了课堂，讲得出名堂。要常听课、会评课。但我们有些校长不能全身心地研究教学、管理学校。有的校长比较浮躁，有的校长整天为钱而犯愁，整天为钱而奔波。在此，我作出以下承诺：一是要确保各校的公用经费，该教育局给的教育局给，该教育局帮助说话的帮助说话，我坚信今年公用经费不会成为问题。二是帮助逐步清理学校的有关债务。但这要有个过程，我会为此努力，请各位校长相信，请你们放心。但是有个前提，欠债所涉及的项目必须是教育局同意的，必须是有协议的，必须是有审计的，教育局不能可盲目兜底。三是以后学校的建设项目原则上不再需要学校承担。这里讲的当然是教育局直管学校，这里有两层意思，一层意思为不要学校负债，二层意思是由局里采取委托建设方式建设，可以委托外面的，也可以系统内组建一支专业团队进行运作。当然，对农村学校的债务和新建校舍的费用，我们不会不闻不问，教育局不只是直属学校的教育局，更是全区的教育局。这样做的良苦用心就是让校长腾出时间和精力去研究策划学校的管理，去谋求提升教育教学的质量，同时也为了防止校长出事。
其二是校长要有自主权。要人做事，就得让人做主。做主是权力，更是责任，它要求校长们要具备更强的自主发展能力。校长法人自主权包括三项：第一是人权。今后校内中层原则上由校长说了算，对教师我们给予5的不予聘任指标，不聘任的人员一是转岗，二是交流，以此来激发教师的责任意识和竞争意识，优化师资队伍结构，激发教师队伍活力。第二是财权。坚持先有预算再用钱的原则，所有学校年初必须有预算，按预算用钱。坚持财随事走。教育教学成果奖因校制宜，但须先有奖励方案再给钱。同区域内的学校，教职工的全年福利大体相当，钱再多也不准多发，我不反对多发钱，但反对平均主义，提倡发之有道。多拿钱关键靠教学业绩。第三是事权。校长在学校的发展、教育教学管理方面享有自主权。这实际是一种要求，要大家围绕创教育名区的总目标去谋大事、抓大事、干大事，去创特色学校，去创名校。什么是大事?这就是把握学校的定位和发展的机遇，实现学校的提档升级。该给的权给了，该给的钱也给了，这些实质上是给了校长更多的责任，提出了更高的发展要求。希望校长们成为具有综合性智慧、战略思维、有大作为的变革型领导。一个人如果做的都是小事、琐事，都是边缘性的事，他迟早会被边缘化，你只有做重要的事，才能逐渐成为重要的人。
其三是校长要有崇高的人格魅力。概括起来有四句话：一是“无欲则刚”。凡事都要体现一个公字。不能出现一经校长手物品就涨价的现象。有的学校物品都是在校长家人或者熟人的店进货，有的学校本来在市场上很容易就能买到的物品，经校长的身边人、家人一介绍，非但价格没有降下来，反而成倍地往上涨。原来20xx元的却需4000元才能买到，我想说，这样的人心太狠、手太辣!校长只有无私欲，才能一身正气，两袖清风，责在人先，利在人后;才能立世有威信，改革有底气;才能团结人，有感召力。二是“有容乃大”。厚德载物，宽容得众。当校长，器量要大，心胸须宽，要记人之功，容人之过。这样才能团结各种性格的人才，听得进各种不同的意见，才能保护好、调动好、发挥好所有人才的积极性、主动性和创造性。有的校长夫人参政太甚，影响了校长对人的判断与使用，这点要引起注意!三是富有爱心。当校长，要爱群、乐群、利群。所谓爱群，就是要热爱你的集体，热爱你的同事。与教师要有距离，这种距离应该是等距离，不能对一部分人亲，对另一部分人疏。作为下级都有让领导重视、器重的期待，因此，校长要对所有教职工一视同仁，公平公正。太近，就会有失原则与公正;太远，就会有失民心与感情;所谓乐群，就是要把与同志的共事当作一种缘份，当作一种至高的乐趣;所谓利群，就是要敢于并善于为教职工排忧解难，为每位教职工创设良好的工作条件与心理环境。四是充满激情。一个想干事、会干事、干成事的校长，必然是一个充满激情的校长。校长要有干事的冲动，要有成功的渴望，要不断提出新的奋斗目标。校长的激情可以感染教师，教师的激情可以感染学生，大家的激情相互交融，校园才能充满浩然正气，蓬勃朝气，昂扬锐气，学校的事业才能永葆生机活力。
其四是校长既要出成绩，更要出人才。在推动事业发展的各种因素中，人的因素是最活跃的因素。学校绝对是藏龙卧虎的地方，是龙就得让它腾，是虎就得让它跃!校长要善于发现人才，爱惜人才;乐于培养人才，选用人才。对校长来说，发现不了人才，还可以说是水平问题，而浪费人才就是品质问题了。学校的人才主要在两个方面：一是对后备干部的培养。要本着对事业高度负责的态度，坚持标准，体现民意，使群众公认的人能被选出来，让心术不正的人无可乘之机。对有潜力、素质高、人品好的年轻同志要培养鼓励，扶持引导，力求早出、多出优秀的管理人才。二是对名师的培养。名校需要名师的支撑，各校要关注教师的发展，要为教师成长搭建平台，呼应“十百千万”教师发展工程，各校要制定名师的培养目标、计划和措施，激励教师“把素质提上来，把名气打出去”。树先进，做到模范带头，典型引路，形成人人争先创优的良好氛围。如果一个校长在任多年，既培养不出接班人，又培养不出市区名师，那么我们就可以断言，这个校长是没有作为的校长。
谈了关于校长的理念，接下来我想谈谈校长队伍中存在的问题，但事先声明，这不是对校长队伍的否定，也不是所有学校都存在这些问题，而是为了把校长队伍建设得更好。我所说的绝非是我个人杜撰，说重了，说错了，我们会后还可以沟通。我们校长队伍里存在着一些不良现象，概括为三个方面：一是忽视民主管理。少数同志有精英主义意识，总觉得比别人强。可能事实情况是这样的，让你当上校长，说明你书教得好，管理能力强。但是这种意识决不能成为工作主导情绪，古人说“骏马能历险，力田不如牛，坚车能载物，渡河不如舟”。有的校长在校务公开、重大事情集体讨论等方面做得不够，有的校长对手下“让其工作不放手，让其负责不放权，让其管理不放心”。其结果是你在干，他在看;你出问题，他说闲话。现代的校长如果没有民主意识，就不能驾驭全局;没有民主意识，就不能构建和谐;没有民主意识，就不能凝聚人心。二是忽视公众形象。据了解，有些校长之间存在着相互非队吃请的现象，吃请时比酒量不要命，有的中午吃了酒，下午洗桑拿，有的洗桑拿甚至还越过了道德底线。洗完桑拿晚上继续喝酒，酒足饭饱再唱卡拉OK。有的校长生活不够检点，搞婚外情，影响极坏;有的参与赌博等等。这些是显性的，还有些隐性的问题，如采购不按规则办，招待费多得惊人，同一镇，中学招待费5万元，小学招待费竟然高达15万元，这正常吗?计财科已对区属学校及直属单位20xx年招待费作了如实通报。你们可以相互比一比，想想是否存在管理不严、不规范的问题!也顺便回忆一下是怎样招待的，招待了什么人?上述问题都严重损害了教育系统干部队伍的形象，损害了教育的形象，也损害了你自身形象!当然上述问题发生在社会其他人身上也许不足为奇，但发生在教育系统就是新闻，因为校长要为师之表，教师职业神圣而崇高，社会对教师、校长的要求高啊!三是忽视教学中心。今天的校长充当着多重角色，但我们不能忽视本质角色，即学校教育、教学工作的管理者和组织者。少数校长忙于应酬接待，忙于社会活动，忽视了以教育为中心，忽视了以教学为主的学校工作基本规律。有的校长忙得连课都不兼了，真不知这是谁的规定，也不知是谁给的权力?王铁军教授讲得很好“不抓教学的校长是不合格的校长，是不务正业的校长”。校长不务正业，学校不出问题是偶然，出问题是必然;今天没出，但迟早肯定得出!
针对上述问题怎么办?
下面讲三项措施。其一，今年上半年，将对所有学校校级领导班子进行一次考核，为暑期调整、充实校长队伍做好准备。同时，推荐一批有潜力、素质好的后备干部，开办“未来校长”发展学校，做好“梯队”工作，由我任班主任，加大培训力度，加快使用步伐!
其二，实行校长队伍管理制度改革，大力推行校长任期制和交流制，逐步推行校长聘任制。
其三，规范校长基本行为。在此约法三章：一是严格控制学校招待费。后面将由计财科制定出不同规模学校的具体标准，不准突破，谁突破，谁承担。再就是学校的食堂承包、建设工程必须经过公开招标，不允许搞暗箱操作。学校修建、扩建项目在5万元以内的，由学校自行解决，5万元以上必须报教育局审批，否则不予认帐。二是工作日中午严禁吃酒。校长中午吃酒，如果下午学校出了事，你怎么去处理，责任你怎么担?本来没有问题，可能因为你喝了酒，就有问题了!本来是小问题，现在就可能是大问题了!中午禁酒是铁的纪律，任何人都不得违反，谁违反就通报处理谁。三是关于开会问题。除了区委、区政府、区人大、区政协和教育局召开的会议之外，校长离开所在镇(街道)外出开会必须经教育局同意，校长参加的会必须由局长同意，副校长参加的会由分管副局长同意。否则，校长不得离开工作岗位。你们是教育局管的校长，不能什么人通知你们开会都去!四是关于令行禁止的问题。分管局长是代表教育局的，机关工作人员去学校检查工作，也是代表教育局的。一定要做到政令畅通，局里做出的任何一项规定和要求，学校都必须无条件的遵照执行，不得出现“肠梗阻”，哪个地方出现“肠梗阻”，我们就将在哪个地方“动手术”。比如收费问题，要严格按规定规范收费，不允许出问题。再如征订教辅书的事，教研室开出参考目录，各校上报数字，由教研室统一派送，不得例外。学生簿本的征订也一样，各校向教学服务公司报数字，由教学服务公司统一派送。这样做的目的是为你们挑担子，减少对你们的压力，排除对你们的干扰，也是防止有人来腐蚀校长，从而维护你们的形象，另一方面，教学服务公司以团购的形式采购，可以使学生获得更多的实惠。当然教育市场很大，要逐步统起来，以后学校用的纸张、油墨等办公用品都要在定点商店采购，或由教学服务公司派送，当然这些物品应是同类商品中价格最廉、质量最优的，定点商店要经过公开招标选定。五是公众形象问题。校长们要注意廉洁自律，不该去的场合不要去，不该拿的不要拿。交往要注意对象，不要和不三不四的人在一起吃吃喝喝，要从维护自身形象和维护教育系统干部形象出发，做到自尊、自爱、自律。谁损害了**教师队伍形象，谁损害了校长队伍形象，谁损害了**教育系统形象，那我们就对谁不客气!如果我们的校长真的出了事，你怎么面对学校教师?怎么面对学校的学生?怎么面对自己的家人?请我们的校长对此多想一想，要常常警示自己，要慎独、慎微、慎行，多一些儒雅之气，少一些不良习气。要潜心学习，把学习作为自己的一种生活方式、一种追求。要加强修养，“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”!
各位校长，质量、安全、队伍是我今天所讲内容的三个关键词。创教育名区，率先实现教育现代化的号角已经吹响，新的宏伟蓝图等待我们共同去描绘，真诚希望大家把所有的精力和时间，把所有的学识和才智，把所有的的积极性和创造性都能用到、释放到创教育名区，率先实现教育现代化上来。为教育的辉煌明天奋斗拼搏。顺便打个招呼，春节将至，请你们不要向教育局机关，特别是向局领导送礼，如果谁要试探我的定力，我就会为谁记一笔!节后计财科要组织专项检查。如果有谁打着我的旗号向你们谋取私利，请你们予以拒绝，并及时与我联系!最后，值此岁末年初，我祝大家新年愉快、工作顺心、合家欢乐!
林业局局长工作会议讲话 篇3
尊敬的各位领导、评委、同志们:
您们好! 首先，我衷心感谢州党组为我们成长创造了一个公平、公正、公开的竞争环境，提供了一次让青年干部脱颖而出的机会。此时此刻，对我来说精品学习网，是机遇又是挑战，是动力又是压力。我将勇敢面对现实，虚心接受大家的评判。真心拜托大家对给予我更多的关心、支持与帮助。无论结果如何，我都无怨无悔。
我叫 ，现年28岁，中共党员，大专学历，现任县地税局办公室秘书，同时兼任出纳、人事教育、办公自动化管理等工作。
20xx年6月，我毕业涉外税收专业，同年11月，被分配到 县地税局稽查局从事税收稽查工作。因工作需要，从20xx年8月至今，一直在办公室从事文秘等工作。在 这素称“一年一场风，从春刮到冬”的恶劣环境中工作，对于从小在南方长大的我是一次严峻的考验，但是，5年来基层工作经历和艰苦环境的磨练，不仅造就了我自强不息，奋发向上的性格，而且积累了一定的工作经验，丰富了人生阅历。在担任县局稽查局科员时，我认真把自己所学的专业知识与税收稽查实践相结合，虚心向老同志和经验丰富的同志学习，通过不断学习--实践--再学习，我的稽查理论水平和技能在短短的2年内有了质的飞跃。20xx年6月机构改革，因本人既熟悉税收相关业务且文字功底扎实，被相中到办公室担任文秘等工作。虽然从得心应手的稽查岗位转到行政管理岗位，且身兼多职，肩上的担子明显加重。但实际中，我克服了重重困难，在办公室工作的三年多来，我充分发挥专业优势，从写稿、审稿、公文把关到人事教育、财务管理及各方面协调等一步一个脚印走过来。为全局文秘工作、创建并荣获自治区级“青年文明号”、“行风示范窗口”及各项荣誉的复验等工作做出了一定贡献，同时为全州人事档案管理整体通过国家一级
标准付出了辛勤劳动。5年来，我从一名税收工作、行政管理等工作的门外汉锻炼成为一名政治坚强，业务熟练，作风正派的基层税收工作中能独挡一面的“多面手”。
今天，我竞争的职位是县(市)局副局长，之所以选择这个职位，我认为，自己具有以下几方面的优势和能力：
第一，有较高的政治素质。我认为，政治过硬、立场坚定，是一个领导干部必须具备的基本政治素质。从参加工作以来，特别是加入中国共产党后，不论在哪个工作岗位上，我都能在做好本职工作的同时，坚持政治理论学习，不断提高自身政治素质和政治修养，做到政治立场坚定，听从领导，服从分配，对领导交办的工作，不折不扣地尽力完成。日常工作和生活中，始终以党员的标准严格要求自己，注意以大局为重，不该做的不做，不该说的不说，特别是在大是大非面前，能够头脑清楚，立场坚定，正确把握自己，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致，时时处处注意维护地税部门的形象，以高度的政治责任心做好份内工作。 第二，有过硬的业务素质。税收工作专业性很强，担任领导干部，必须要有过硬的业务素质。由于我税收专业“科班”出身，一工作就被安排到税收专业性最强的稽查岗位工作，在县局稽查局，整天与企业、纳税人打交道，近2年稽查工作实践，使我加深了对基层税收工作的全面了解，并积累了一定的工作经验和方法。在这期间，我坚持理论联系实际，干中学，学中干，全面系统地学习各项税收政策、业务知识，并参加了高等函授本科会计专业的学习，即将取得学历和学位，这进一步提升了我的专业理论水平。同时，我根据稽查工作实践归纳、总结，撰写的税收小论文《基层税务稽查工作存在的问题及改进措施》被全国中文核心期刊《财会通讯》刊发。2年来税收稽查工作经历，使我自身业务素质和处理问题的能力得到显著提高，成为全局的业务骨干。
第三，有较强的组织协调能力。领导干部处于承上启下的位置，对上，要不折不扣地贯彻落实上级的指示，对下，要结合工作实际，创造性地开展工作。这就要求领导干部必须具备一定的领导水平和组织协调能力。既要准确领会和把握领导的精神，又要善于调动本单位干部职工的工作积极性。在这方面，3年多的文秘工作实践为我积累了一笔宝贵的财富。秘书作为领导的参谋和助手，肩负着上传下达、组织协调的重任。3年来，无论是办文、办会、办事，还是与其他部门的协调、沟通，都无形之中增长了我的知识和才干，特别是参加并协助局领导组织了今年县局开展的保共产党员先进性教育活动，作为先进性教育领导小组成员之一，我从头到尾安排布置各项工作，并抓落实。及时组织协调，既当“联络员”又当“指导员”，通过组织学习教育活动，既增强了党性又提高了自己的领导水平和组织协调能力。 第四，有务实的工作作风。作为基层局的领导干部，可以说既是指挥员，又是战斗员。一名合格的领导干部，必须要有求真务实、脚踏实地的工作作风。回顾自己参加工作以来的经历，特别是在办公室工作以来，我认为，自己基本上做到了求真务实，脚踏实地，真抓实干。办公室既是上传下达的“枢纽”，又是全局对外服务的一个重要“窗口”，其工作好坏，直接影响到全局在当地党政部门中的形象。而作为秘书，同时又身兼多职的我自然成了办公室的中流砥柱，工作中，我诚诚恳恳、扎扎实实，努力为领导当好助手和参谋。
第五，有扎实的文字功底 作为一名领导干部，我认为，拥有扎实的文字功底是做好税收调研、总结经验、创新工作思路的必要保证。3年来，我撰写了大量总结、汇报材料、调研文章和信息，其中近百篇信息、通讯、图片新闻发表在州以上报刊、杂志、网站上，通过苦炼内功，不断磨练，使我较好地掌握了文字写作的方法和技巧，积累了丰富文字写作的经验。如果这次能得到州局党组的认可和信任，如愿以尝当上县(市)局副局长，我将尽快进如角色，积极履行职责，坚决不辱使命，努力做到：
一要刻苦学习，提高水平。我将以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的路线、方针、政策，深刻理解其精髓，解放思想，更新观念，强化大局意识，增强责任感和使命感，进一步提高政治敏锐性和鉴别力。准确领会上级指示精神和领导意图，并及时、准确运用于工作中，加强调查研究，不断丰富、充实自己，增强工作的针对性和合理性，更好地做好工作，上为领导分忧，下为群众服务。
二要摆正位置，当好助手。副局长的职责是协助局长抓好业务工作，因此，在工作中要当好局长的参谋和助手，维护好局长的权威和形象。要认真找准坐标，摆正位置，分清职责，掌握分寸，工作到位而不越位，求实而不死板。要积极向局长提建议，主动搞好配合，增强整体合力。要补台，不拆台，局里的工作如有疏漏，要及时地拾遗补缺，不能看笑话，置身事外。工作中，遇有棘手的问题，不能上推下卸。要勇于承担矛盾和问题，充分发挥“关口”作用，甘当工作中的“清道夫”。
三要勤奋实干，率先垂范。副局长是局里的骨干，这不仅是一个职务，更体现了一种责任。作为副局长，一定要有强烈的事业心和高度的责任感，敢于负责，善于负责。要以身作则，不仅想的要比别人多，而且干的要比别人多，勇于吃苦奉献，带头加班加点，高标准完成分管的各项工作。 四要团结协作，锐意进取。在工作中，既要发扬以往好的工作作风，兢兢业业，踏踏实实，又要注重在工作实践中摸索新经验，探索新路子，根据领导的思想，超前思考，站在全局的高度上谋划预案。要坚持以诚待人，以信处事，努力做到大事讲原则，小事讲风格，共事讲团结，特别要协助局长，帮助同志解决思想、工作和生活中的困难和问题，以自己的言行创造和谐的人际环境，增进同志们之间的团结，增强向心力，提高凝聚力，创造性地开展各项工作。
最后，我借用清代著名的小说家蒲松龄的这幅对联：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚”，“苦心人，天不负，三千越甲可吞吴”结束我的演讲，并与每位竞争者共勉。
再一次感谢州局党组!谢谢大家!
林业局局长工作会议讲话 篇4
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实全国林业厅局长会议和全国发展改革、财政工作会议精神，回顾总结“”林业计财工作，安排部署“十三五”及20xx年重点任务。局党组对这次会议非常重视，建龙局长亲临会议并将作重要讲话。下面，我讲三点意见供参考。
一、关于“”林业计财工作的简要回顾
“”时期，各级林业计财部门紧紧围绕林业改革发展大局，认真搞好战略谋划、协调推进改革、争取资金投入、完善政策措施、加强资金监管，有力保障了林业改革发展的顺利推进。
(一)重大战略谋划和实施成效显著 。 一是 顶层设计不断加强。森林覆盖率、森林蓄积量上升为国家经济社会发展约束性指标。中共中央、国务院出台了《国有林区改革指导意见》和《国有林场改革方案》。围绕生态文明建设、国家生态安全、林业治理体系和治理能力现代化等重大问题开展了宏观战略研究，为中央作出的全面保护天然林、将生态安全纳入《国家安全法》等决策部署发挥了积极作用。率先组织编制了《推进生态文明建设规划纲要》，强化了林业在生态文明建设中的重要地位。 二是 规划体系日益完善。编制实施了《林业发展“”规划》和《天然林资源保护工程二期实施方案》《全国湿地保护工程“”实施规划》《全国防沙治沙规划》等50多个专项规划。各地也高度重视规划引领，如：广东省在编制林业总体规划 时，完成了《广东省热带雨林保护与发展规划》、《广东省建设森林生态“五大体系”规划》等25项专项规划;贵州省印发了《贵州省绿色贵州建设三年行动计划》，出台了《关于切实加强造林绿化工作力争20xx年森林覆盖率达到60%的意见》。 三是 精准脱贫深入实施。编制实施了《全国林业扶贫攻坚规划》及11个集中连片特困地区林业扶贫攻坚规划。联合财政部、国务院扶贫办、国家开发银行印发了《关于整合和统筹资金支持贫困地区油茶核桃等木本油料产业发展的指导意见》。“”期间共安排14个集中连片特困地区中央林业资金1106亿元，实现了天然林资源保护、退耕还林等林业重点工程全覆盖。重点加强了滇桂黔石漠化片区、定点扶贫县和对口支援县扶持力度。围绕京津冀 、 长江经济带等国家重大战略，编制了京津冀、长江经济带生态保护与修复等林业区域发展规划。加强了援疆援藏援青工作。 四是 林业对外开放战略稳步实施。编制实施了 《全国林业“”利用国际金融组 织贷款项目发展规划》 ， 利用欧投行、世行、亚行等国际金融组织贷款9.2亿美元。组织编制中俄森林资源开发合作规划，加快推进中俄森林资源开发利用工业园区和绥芬河等进口木材储备加工交易基地建设。林产品进出口总额由20xx年的963亿美元增长到20xx年的1400亿美元，林产品贸易稳居世界首位。
(二)林业投入水平明显提高 。 一是 中央投入继续增长。在国家发展改革委、财政部等部门的支持下，“”期间中央林业投入4948亿元，其中，中央基本建设投资 833 亿元、中央财政资金 4115 亿元，比“”增长66%。 二是 投入政策不断完善。林业公共财政政策体系基本形成，建立了林木良种、造林和森林抚育补贴制度，开展了湿地生态效益补偿、退耕还湿、湿地保护奖励、沙化土地封禁保护、退化林分改造等试点;提高了林业重点工程造林、木本油料林营造、森林生态效益补偿等标准，造林补贴和森林抚育补贴范围扩大到全国;启动了新一轮退耕还林。 三是 地方投入增加较快。“”期间地方各级政府投入林业资金约4000亿元，是“”的2.1倍，与中央资金形成了共同推动林业改革发展的资金合力。如：山西省地方各级政府及社会累计投入资金493亿元用于林业生态建设，是同期中央 投入的4倍。 四是 金融创新取得重大突破。与国家开发银行签订战略合作协议，创新金融产品，首个国家储备林基地项目贷款100亿元在广西落地，成为我国造林史上贷款规模最大、期限最长、利率最优惠的项目。按照中财办要求，印发了《国家储备林制度方案》。配合国家发改委起草了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，联合财政部办公厅下发了《关于做好国家储备林建设工作的通知》。森林保险范围扩大到29个省区，我国成为全球政策性森林保险第一大市场，20xx年全国森林保险投保面积达23亿亩、保险金额超过1万亿元。与中国银监会联合出台了《关于林权抵押贷款的实施意见》，林权抵押贷款余额837亿元。湖南省出台了《关于支持工商企业转型投资林业建设的意见》，引导和支持工商企业，尤其是矿山和房地产企业转型投资林业建设。云南省林权抵押贷款和林业贷款余额分别达到167亿元和186亿元，连续5年位居全国第一。
(三)林业改革保障政策取得突破 。 一是 国有林区改革全面启动。会同有关部门出台了天然林停伐补助政策，20xx—20xx年中央财政安排补助资金62.2亿元，停止了东北内蒙古重点国有林区天然林商业性采伐。会同国家发改委批复了内蒙古重点国有林区改革实施方案。天然林资源保护二期工程取消了地方财政配套资金，中央财政安排补贴50.57亿元，解决了天保一期工程一次性安置职工社会保险断保问题;20xx年国有林管护费补助标准由每年每亩5元提高到6元、社会保险补助测算基数由所在省区20xx年社会平均工资的80%提高到20xx年的80%，新增补助资金31亿元。 二是 国有林场改革全面推进。中央财政按在职和离退休职工每人2万元、每亩林地1.15元的标准给予补助，累计安排72.88亿元。浙江、江西、甘肃、湖南、山东5省已完成试点任务;广东、北京、内蒙古、山西、宁夏等5省(区、市)的改革实施方案已获批复，辽宁等10省的改革实施方案已上报。 三是 认真贯彻落实《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》。启动了林业自然资源资产负债表试编工作，将林地林木资源资产账户纳入国家《自然资源资产负债表试编制度》，并在8个试点地区开展试点工作。
(四)林业产业发展较快 。 一是 产业规模不断扩大。林业产业总产值由20xx年的2.28万亿元增长到20xx年的5.81万亿元，年均人造板产量2.4亿立方米，木地板产量6.9亿平方米。一、二、三产业结构由 20xx 年的 39 : 52 : 9 调整为 20xx 年的 33 : 51 : 16 。广东省20xx年林业总产值预计超过7000亿元，居全国第一。 二是 特色产业快速发展 。国家出台了《关于加快木本油料产业发展的意见》、《关于加快林下经济发展的意见》。经济林等特色产业迅速崛起，年均提供干鲜果品、木本粮油等特色经济林产品1.5亿吨，年产值突破万亿元。油茶产业年产值达600多亿元。林业主要产业带动就业人数5247万人。新疆坚持把特色林果业作为“扶贫林、致富林、就业林、政治林”来抓，农民人均林果纯收入达到2200多元，占农民人均纯收入的25%以上，主产区达到50%以上。 三是 产业载体不断创新。成功举办了中国义乌国际森林产品博览会等4个全国性林业产业博览会，编制了国家林业局市场准入负面清单，认定了128家国家林业重点龙头企业。 四是 安全生产和林业救灾工作继续加强。制定印发了《重大自然灾害林业灾损调查与评估技术规程》，指导青海玉树、云南鲁甸、甘肃岷县、四川芦山做好林业救灾和灾后重建工作。
(五)林业棚户区改造成效明显 。 一是 林业棚户区改造任务基本完成。累计安排中央投资397亿元，完成改造任务167万户，惠及林区500万人口，真正解决了“住有所居”的问题，加快了林区生产力布局调整，为国有林区和国有林场体制机制改革创造了有利条件。如：龙江森工结合林业棚户区改造项目打造了23个森林生态城市、50个森林生态小城镇。吉林省采取统一规划设计、统一发包、统一建设标准、统一大宗建材采购、统一质量管理，保证了棚改质量，推进了城镇化建设。 二是 林区基础设施建设取得长足发展。进一步加大供热、医疗、学校等与林区民生密切相关的基础设施投资力度，林区供热、医疗、教育等困难逐步解决。林区外联道路建设不断加强，新建7790公里道路，解决了1120个林场道路不畅问题。编制了《国有林区森林防火应急道路实施方案》。
(六)林业资金项目管理水平有提升 。 一是 加强资金监管。修订出台了《林业固定资产投资建设项目管理办法》等6项办法规定，会同财政部制定了《中央财政林业补助资金管理办法》。开通运行了投资计划执行在线监管平台，建设了林业专项资金信息管理平台。印发了《基层林业工作站、防沙治沙综合示范区建设中央预算内投资计划管理办法(试行)》、《国家农业综合开发林业生态示范项目和名优经济林等示范项目管理实施细则》。 二是 加强项目管理。严格规范项目审批，强化项目审批程序管理，累计完成了989个林业项目批复工作。启动了陆地生态系统监测卫星、北斗导航卫星林业应用示范等重点项目建设。完成了16项国家建设标准和15项行业标准的制修订工作。 三是 加强林业统计工作。完善林业统计方法制度，开展统计重点研究，严把统计数据质量，加强林业经济运行分析。
回顾过去的五年，各级林业计财部门的同志们在取得各项重大成就的同时，也为计财工作积累了宝贵的经验。 一是坚持围绕中心、服务大局 。将林业融入国家发展全局来谋划和运作，加强宏观研究、战略规划、政策储备，才能为林业改革发展创造良好外部条件。 二是坚持问题导向、改革创新 。紧扣林业改革发展中的重点、难点问题，主动更新观念，破除思维定势，求创新，促转变，才能为林业建设提供源源不断的动力。 三是坚持上下联动、形成合力 。加强与综合部门的沟通协调，求得地方林业部门的理解支持，扩大共识，搭建平台，才能形成上下联动、左右互动的工作合力。 四是坚持完善制度、强化监管 。把权力关进制度的“笼子”、让履职贴上问责的“标签”，才能确保资金安全、发挥效益。
我们也应看到，当前林业计划财务工作还存在一些不足和短板，突出表现在：综合协调和统筹使用各项林业资金和政策的能力亟待进一步提高，全局性、超前性等重大问题研究还比较薄弱，资金监督管理方面还有待加强，有些基础性工作还不细、不实、不准，等等。
二、关于林业发展“十三五”规划的简要说明
党的以来，对生态文明建设和林业改革发展的重要讲话和批示指示达100多次，也就林业改革等问题多次作出指示，汪洋副也多次到林区调研并作出指示。这充分体现了中央对林业工作的重视和关心。深刻指出，“森林是陆地生态系统的主体 ， 是国家、民族最大的生存资本，关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交战略大局”。党的xx届五中全会提出，坚持绿色发展、绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品;开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，推进荒漠化石漠化综合治理，实施濒危野生动植物抢救性保护工作，支持森林城市建设等要求。去年底召开的中央经济工作会议提出，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，战略上坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上抓住关键点，抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。我们制定的林业发展“十三五”规划，一定要贯彻落实系列重要讲话精神和中央领导同志的重要批示指示精神。
在前不久召开的全国林业厅局长会议上，建龙局长在全面总结“”林业改革发展成效、深刻分析国际国内形势的基础上，作出了“我国林业发展的机遇大于挑战、有利条件多于不利因素、未来5年仍然是林业的黄金发展期”的判断，提出了“十三五”全国林业工作的总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施以生态建设为主的林业发展战略，以维护森林生态安全为主攻方向，以增绿增质增效为基本要求，深化改革创新，加强资源保护，加快国土绿化，增进绿色惠民，强化基础保障，扩大开放合作，加快推进林业现代化建设，为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。这为我们编制《林业发展“十三五”规划》、做好今后一个时期的计财工作指明了方向、明确了重点。下面，我就《规划》作4点简要说明：
(一)关于“十三五”发展目标指标 。 依据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和在气候变化巴黎大会上作出的“到2030年森林蓄积量比20xx年增加45亿立方米左右”庄严承诺，规划提出了到20xx年我国林业发展目标，包括：国土生态安全屏障更加稳固、生态公共服务更趋完善、经济民生保障更为有力、治理能力明显提升4个方面。主要指标包括：森林覆盖率提高到23.04%，森林蓄积量达到165亿立方米以上，湿地面积不低于8亿亩，自然保护地占国土面积稳定在17%以上，新增沙化土地治理面积1000万公顷，森林年生态服务价值达到15万亿元，林业年旅游休闲康养人数力争突破25亿人次，国家森林城市达到200个以上，林业产业总产值达到9万亿元。规划还从生态保护、经济民生、基础保障3大类，设置了23个指标。其中，混交林占比、单位面积森林蓄积量、生态服务价值等10个指标，属于新增指标，主要目的是为了更好地体现林业质量效益的提升，与推进林业现代化建设要求相适应。
(二)关于林业发展格局 。 规划以国家“两屏三带”和三大战略为基础，统筹林业生态建设和产业发展，提出了“一圈三区五带”的发展格局，“一圈”即京津冀生态协同圈;“三区”即东北生态保育区、青藏生态屏障区、南方经营修复区;“五带”即北方防沙带、黄土高原-川滇生态修复带、长江(经济带)生态 涵养带、丝绸之路生态防护带、沿海防护减灾带。这个格局是国家“两屏三带”生态安全战略在林业生态建设中的具体体现和抓手，是建设生态屏障、维护生物多样性、发挥林业多功能多效益的主战场，是服务于三大战略，提升环首都、沿江、沿边、沿路、沿海生态承载力的重点区域。
(三)关于“十三五”林业发展战略任务 。 围绕推进“十三五”林业发展的总目标、总任务和总要求，按照“一圈三区五带”的林业发展格局，规划提出了十大战略任务，包括加快推进国土绿化行动、做优做强林业产业、强化资源和生物多样性保护、全面深化林业改革、大力推进创新驱动、切实加强依法治林、全面加快森林经营、发展生态公共服务、夯实林业基础保障、扩大林业开放合作。根据这十大战略任务，“十三五”时期，在国家层面谋划并将实施一批对筑牢生态安全屏障和富国惠民作用显著、对经济发展和结构调整具有显著带动效果的林业重大工程 。在实施国家林业重点工程基础上，按照涵养水源、保持水土、防沙固沙、生物多样性保护、森林质量提升、生态功能提升等六大类主导功能，规划了100个区域重点生态保护修复项目。
(四)关于建立健全制度体系 。 建立健全林业制度体系是推 进林业治理体系和治理能力现代化的重要方面。规划切实贯彻落 实党的xx届三中全会精神，按照深化生态文明体制改革和推进林业现代化建设的任务要求，提出要建立健全林业资源资产产权、用 途管制、资产负债表、责任追究、生态保护补偿、公共财政投入 、 金 融保险服务等7项制度，包括23项具体任务。建立健全这7项制度，是一项长期的战略任务和复杂的系统工程，需要各级林业 部门共同努力，力争到20xx年取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，再通过一段时间的努力，使林业各方面制度体系更加成熟定型、更加完善管用，为实现林业现代化提供坚实可靠的制度保障。
三、关于 20xx 年重点工作
国家林业局党组对“十三五”时期林业改革发展和加快推进林业现代化已作出了全面部署，计财部门作为综合部门，要充分发挥好统筹协调综合平衡职能，扎实做好各项工作，为推进林业现代化建设提供有力保障。林业计财工作的总体思路是：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真贯彻国家林业局党组关于维护森林生态安全和增绿增质增效的决策部署，以“扩空间争盘子、优结构补短板、促改革强基础”为核心，建立健全长效稳定的投入增长机制、科学有效的宏观调控机制、规范有序的工作约束机制，开创林业计财工作新局面，为推进林业现代化建设提供有力保障。
做好“十三五”时期计财工作，在工作思路上要做到“清楚国家发展战略、清楚林业基础情况、清楚地方发展需求”。首先要清楚林业发展规律，要把林业的基本情况和基础数据搞真、搞实、搞准，比如，国有林区职工参保情况、退耕还林分省工作任务、国有林场停伐基础数据，等等。只有切实搞清林业基础情况，搞清地方林业的发展需求，将其融入到国家发展战略大局中去考虑、去谋划，才能真正做到突出重点、因地施策，才能履行好林业计财工作职责。在工作方法上要坚持“上下衔接协调沟通、工作程序合法合规、监管监督及时到位”。加强沟通协调，争取中央和相关部门对林业更多的政策资金支持，同时摸清地方实际需求，把各项工作落到实处，在资金项目审批、重大事项决策过程中，坚持依法依规办事，落实好监管责任，确保各项林业资金安全有效运行。在队伍建设上要强化“团结合作意识、尽职尽责意识、廉洁自律意识”。在计财部门工作的同志要做到“在其位、谋其政、尽其责”，增强大局意识和整体观念，敢于担当，勇于奉献。同时，要严以律己，遵守廉洁自律各项规定，这是对全体林业计财工作者的基本要求。
20xx 年是“十三五”开局之年，是奠定 发展基础、实现发展 目标的关键一年。要按照“十三五”林业计财工作总体思路，紧 紧围绕“深化改革创新、加强资源保护、加快国土绿化、增进绿色惠民、强化基础保障、扩大开放合作”等林业重点工作任务，切实做好以下9项工作。
(一)切实抓好规划落地实施 。 一是 印发林业发展“十三五” 规划。按照党的xx届五中全会《建议》和国家“十三五”规划《纲要》要求，在广泛征求意见建议的基础上，修改完善并尽快印发实 施《林业发展“十三五”规划》。 二是 印发一批专项规划。会同国家发改委、财政部等部门和局内有关司局单位，印发全国森林防火、湿地保护、沿海防护林、林业血防和大熊猫、亚洲象、东北虎豹保护等专项规划。 三是 加强重大战略研究。紧密围绕局党 组的重大决策、重大部署，针对当前和今后一个时期事关林业改革发展的重大战略、重大问题、重大工程项目、重大政策制度，建设 重大课题研究会商平台，组织开展一批专题研究，为科学决策、沟通协调、争取支持提供服务。 四是 强化规划实施与审批。各地 要按照国家林业局的统一部署，搞好贯彻落实，组织编制省级规划，将国家规划中涉及本省的重点任务层层分解，落实到省、市、县， 落实到工程项目。计财部门要加强对各项规划编制工作的指导和管理，对专项规划编制工作做到归口管理，加强宏 观指导、强化实施监督，认真做好各专项规划之间及与整体规划的衔接，避免重复和交叉。
(二)切实保障改革深入推进 。 一是 完 善天然林保护制度。全面停止国有林场天然林商业性采伐，加大天保工程二期实施力度，大力开展公益林建设、后备资源培育和森林抚育，提高森林管 护和社会保险等补助标准，研究完善停伐补助政策。 二是 化解 金融债务。与中国银监会、财政部起草了《关于解决重点国有林区森工企业和国有林场金融债务问题的请示》，近期将上报国务院。待国务院批复后，抓紧与金融机构核实债务，分类兑现化解政策。 三是 落实地方政府主体责任，加快落实“4555”特殊工种人员提前退休、深山远山职工搬迁、林区基础设施建设等政策。 四是 扩大林权抵押贷款规模，完善林权交易平台等社会化服务体系。 五是 推 进自然资源资产负债表编制及领导干部自然资源资产离任审计工作。积极指导8个试点地区开展自然资源资产负债表试编工作， 各试点地区也要将试编情况、特别是编制过程中发现的问题和建议及时反馈我局。
(三)切实加强计划统计管理 。 一是 科学统筹安排营造林生产计划。根据《林业发展“十三五”规划》，按照造林速度要加快、重点区域有突破、科学经营上水平的总体原则，20xx年安排营造林任务2.2亿亩，其中，造林任务1亿亩，森林抚育任务1.2亿亩。在任务安排上，新造林任务重点向西部地区倾斜、向三北等重点工程倾斜、向江河源头和风沙源区等重点区域倾斜;人工更新、退化林修复任务向集体林区倾斜;森林抚育任务向重点国有林区和国有林场倾斜。 二是 创新营造林生产计划管理。编制营造林生产三年滚动计划，年度滚动实施。各地要抓紧把国家任务落实到山头地块，提前做好种苗和配套资金等前期准备工作。 三是 扎实做好林业统计工作。配合国家统计局开展第三次全国农业普查，完成国家统计任务。会同国家统计局调整营造林统计指标，将退化林修复等指标纳入营造林统计指标体系。核算全国及各省“十三五”期间年度森林生态服务价值数据。各地要严格按照统计制度要求，及时上报林业统计数据，保障数据质量。
(四)切实做好资金政策争取 。 一是 加大中央预算内投资争取力度。以编制三年投资滚动计划为契机，突出做好国土绿化、资源保护、基础保障、民生设施等重点领域投资争取工作，提高营造林投资标准，建立林业投资三年滚动计划常态化的组织协调和督促落实工作机制。 二是 加大财政资金政策争取落实工作。扎实推进沙化土地封禁保护、湿地保护等试点，切实做好中央财政林业专项资金争取和落实，努力提高天保工程管护费和社会保险补助、停伐补助、国有国家级公益林补偿等标准。加大农业综合开发林业项目资金的争取工作，突出做好以木本油料为主导的经济林示范项目的实施，改革项目管理审批机制。 三是 积极拓展开发性政策性金融支持。发挥开发性政策性金融引领作用，支持林业生产建设。加快落实开发性金融支持林业项目落地，积极推进天津、湖南、河北、云南、河南等省国家储备林项目建设。与中国农业银行、中国农业发展银行开展全面合作并签订合作协议。积极推进PPP项目建设，争取将森林旅游等林业项目纳入国家专项建设基金支持范围。构建林业信用担保体系。建立林业担保机构，为林业经营融资提供担保。建立重点企业项目库，与金融机构实现有效对接，加强银行信贷支持的针对性和有效性。加大金融扶持力度，不断扩大政策性森林保险覆盖范围，提高保费补贴、赔付等标准，积极引导银行业金融机构积极开展以林权抵押贷款为核心的金融服务，落实好贴息政策，促进森林资源充分发挥资产效用。
(五)切实加强项目储备管理 。 一是 加强重点项目的谋划、指导、组织、协调工作，围绕国有林区改革、森林防火、国家级自然保护区等方面，进一步加强项目储备，提升项目储备质量。推进林业卫星等重点项目建设。 二是 建立网上审批监管平台，优化项目审批程序，提高项目审批效率，加强项目实施监管，实现网上项目申报、审批、监管全过程管理。 三是 强化林业建设项目责任约束。厘清建设单位的项目实施主体责任、设计单位的项目质量责任、主管部门的项目审查责任、审批部门的项目核准责任，进一步优化项目审查程序。各省要提高林业建设项目管理规范化、科学化水平，加强项目监管，将加强项目管理作为能力建设的重要内容，按规定编制项目，高质量建设项目，严要求监管项目。
(六)切实推进林业精准脱贫 。 一是 开展生态治理脱贫。加大林业重点工程实施力度，对贫困地区的投资规模和资金增幅要高于全省平均水平的15%以上，新增退耕还林任务的80%要安排到贫困县，吸纳更多的贫困人口参与工程建设。 二是 加强生态保护脱贫。利用生态补偿和生态保护工程资金，使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员或其他方式的生态保护人员，帮助他们通过参与生态保护实施精准脱贫。今明两年，争取安排20万贫困人口就地转为护林员。各地要抓紧编制《生态护林员扶贫方案》。 三是 培育绿色产业脱贫。大力发展木本油料、特色经济林、林下经济、花卉苗木、森林旅游休闲康养等绿色产业，积极推广“企业+专业合作组织+基地+农户”等经营模式，引导农民以土地承包经营权和劳动力入股，带动贫困人口脱贫。 四是 加强国家林业局定点扶贫县精准脱贫工作。组织编制《国家林业局定点扶贫规划》，建立定点帮扶机制，加大对贵州荔波和独山、广西龙胜和罗城等4个县的支持力度，带动18.6万贫困人口如期脱贫。 五是 完善林业援疆援藏工作机制。落实中央援疆援藏工作会议精神，根据各省区市援疆援藏工作的新政策新措施，进一步做好林业相关工作，突出林业特色。
(七)切实推进产业快速发展 。 一是 加强宏观引导，推进产业优化升级。大力发展“互联网+”林业产业，健全林产品市场准入、质量安全等标准体系，推进国家林业重点龙头企业认定和森林生态产品认定工作，推进全国重点林产品市场监测预警系统建设。 二是 创新农业综合开发林业项目运作模式，努力培育农业综合开发林业项目亮点，加快建设油茶、核桃等木本粮油高产稳产基地。大力发展集种植、仓储、加工、运输、旅游、康养、文化等于一体的林业综合服务业，推进一二三产业融合。 三是 切实抓好安全生产和防灾减灾，做好重特大灾害救灾和灾后恢复重建工作指导，指导做好节假日等重点时段、关键时期、重点领域的林业安全生产工作。
(八)切实推进林业对外开放 。 一是 积极有序推进“一带一路”建设林业合作，做好《“一带一路”建设林业合作规划》实施工作，加快推进中俄林业合作加工园区建设项目的实施进程，发挥示范带动作用，储备一批新的林业重点合作项目。 二是 印发《“十三五”林业“走出去”规划》，拓展对外投资合作的新途径，优化木材深加工制造产地布局，转移国内富余优势产能。着力推进中俄森林资源开发利用重点项目建设，加强与新西兰、柬埔寨、加蓬、秘鲁等重点国家的林业投资合作。 三是 创新外资管理体制机制。印发《全国林业“十三五”利用国际金融组织贷款项目发展规划》。积极争取新一期欧投行、世行贷款项目，做好在建外资项目实施工作。实行准入前国民待遇加负面清单模式。
(九)切实加强资金运行监管 。 一是 建立稽查机制。形成全国林业资金运行监管“一盘棋”，整合中央、地方林业稽查队伍力量，对涉及全局的重点资金和重大项目开展稽查监管。 二是 建立整改机制。国务院和地方各级政府已将整改情况纳入督查督办事项，严肃追责问责。林业系统要加快建立发现问题立整立改机制，正确引导对问题的处理和解决。 三是 建立奖惩机制。要加强对审计等监管结果的运用，借鉴和实施奖惩机制，既要建立切实可行的激励机制，又要建立合理完善的资金项目申报调控机制，通过建立健全正向激励和反向惩治的长效机制，为愿干事、能干事的地方部门提供更好条件。 四是 建立追责机制。对林业资金运行的监管要加快研究建立追责机制，对发现严重违规违纪行为，严肃追责，一追到底，通过层层追责，传导压力，用问责倒逼资金的规范管理和安全运行。 五是 建立公开机制。要转变过去监管的老路子，建立健全公开机制，通过让问题单位公开曝光，切实保障林业资金安全有效运行。
同志们!我们正处在建设生态文明、全面建成小康社会和建设美丽中国的关键时期，林业计财工作任务艰巨而繁重。我们要坚定信心，迎难而上，开拓进取，扎实工作，切实完成好新时期中央和局党组部署的林业各项工作任务。
谢谢大家!