带头学习不够深入，理论武装薄弱；带头服务群众意识淡薄，落实不到位；带头担当责任不积极，工作推进缓慢；带头遵守纪律松懈，存在侥幸心理；带头团结协作不足，影响集体凝聚力。下面由网友为您整理分享的“2026民主生活会个人党性分析发言提纲五个带头存在问题 ”相关资料，供您参考学习。
学校纪委书记2026年度民主生活会“五个带头”（带头强化政治忠诚、提高政治能力等五个带头）对照检查材料
根据中央关于召开民主生活会的统一部署和要求，本人紧扣“锲而不舍落实中央捌项规定精神，以优良作风凝心聚力真抓实干”主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届肆中全会精神，对照“五个带头”要求，结合自身思想工作实际和党委委员、纪委书记的职责定位，通过自我检视、谈心谈话、征求师生意见、深入各部门及教学一线开展监督调研等方式，认真查摆差距不足、深刻剖析问题根源，明确整改方向措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装“深度”不足，学用结合不紧密。能够坚持常态化理论学习，但对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的重要论述学习多停留在原文学习、会议传达层面，缺乏系统性钻研和深层次思考，对“两个确立”的决定性意义在纪检监察工作领域的实践领悟不够透彻，将党的创新理论转化为统筹推进学校党风廉政建设、精准开展监督执纪问责、营造风清气正育人环境的实践能力有待提升。二是政治敏锐性不强，风险防范有短板。面对新形势下校园领域的廉政风险和作风问题(如招生录取、物资采购、经费使用等环节廉政风险，形式主义、官僚主义新表现等)，有时存在研判
不及时、应对不精准的问题，对师德师风建设、校园小微权力运行、重点岗位廉政风险等关键环节的苗头性、倾向性问题警惕性不足，未能充分发挥纪委书记监督保障执行、促进完善发展的作用，统筹纪检工作与学校中心工作融合不够紧密。三是贯彻落实上级部署有偏差，执行效能待提升。在推动上级关于全面从严治党、党风廉政建设、作风建设专项整治等决策部署落地过程中，有时存在简单化、表面化倾向，缺乏结合学校实际的创造性落实举措，对一些长期推进的重点工作(如廉政风险防控体系建设、作风建设长效机制完善)跟踪问效不够有力，存在“重部署、轻落实”的
现象。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是党性修养锤炼不够常态化。对党性锻炼的极端重要性认识不够深刻，未能始终将党性修养融入监督执纪问责日常，在处理复杂矛盾(如信访举报核查、违纪问题处置、廉政风险防控争议)、应对重大考验(如突发廉政舆情、重要专项监督任务)时，有时更多关注问题解决结果，忽视了党性原则的锤炼和体现，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性不足。二是理想信念教育引领不够扎实。作为纪委书记，在推动全校党风廉政教育、廉洁文化建设方面举措不够丰富，对党员干部和教职工的廉洁教育指导不够具体，教育形式较为单一，多以专题学习、案例通报为主，缺乏沉浸式、体验式教育载体，未能充分结合校园特点挖掘廉洁教育资源、传承清廉校风，教育感染力不强，凝聚全校崇廉尚洁合力的载体不够鲜活。三是斗争精神有所弱化，攻坚克难锐气不足。面对学校党风廉政建设中的深层次矛盾(如个别领域监督缺位、小微权力监管难度大、作风问题反弹回潮风险)、纪检工作中的难点堵点(如
信访举报办理效率提升慢、监督执纪”后半篇文章”做深做实难)，存在求稳怕乱、畏难发愁思想，缺乏敢于突破、勇于斗争的勇气和决心，对一些不良风气和违规违纪行为，有时碍于情面不愿较真碰硬，斗争主动性、针对性不强。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是宗旨意识树得不牢，服务师生不够深入。虽然能够定期开展师生走访、意见征集，但深入教学一线、后勤岗位、学生群体倾听师生关于党风廉政建设、作风建设的心声不够经常，对师生在廉洁从教、权益维护、校园公平公正等方面的急难愁盼问题(如个别岗位服务态度不佳、小微权力运行不透明、信访诉求办理不及时等)了解不够全面精准，解决问题的主动性、时效性有待提升，有时存在“坐等师生上门”的被动服务倾向。二是敬畏组织、遵守程序不够严格。在推进重大监督事项实施、违纪问题线索处置、重要纪检工作决策等工作中，能够坚持民主集中制，但有时存在征求师生意见范围不够广泛、程序执行不够规范的情况，对组织赋予的纪检职责使命认识不够深刻，向党委和上级纪委汇报工作、请示问题不够及时主动。三是法纪观念不够强烈，监督执纪不够有力。对党纪国法和教育系统纪检监察、党风廉政建设相关规章制度的学习宣传不够深入，自身带头尊法学法守法用法的表率作用发挥不够充分；在学校内部监督管理中，对招生录取、物资采购、财务报销、师德师风等重点领域的廉政风险防控不够严密，对苗头性、倾向性问题提醒警示不够及时，监督执纪“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果不够明显，
存在监督执纪宽松软的现象。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是担当作为的韧劲不足，重点工作推进滞后。在推动分管核心业务（如校园廉政风险防控体系建设、作风建设专项整治）和重大任务（如清廉校园创建、师德师风专项监督、节假日作风建设督查）落实过程中，虽然制定了工作方案和推进计划，但缺乏一抓到底的毅力和钉钉子精神，对一些进展缓慢的工作（如廉政风险点动态更新、监督执纪“后半篇文章”深化、廉洁文化品牌打造）缺乏有效的督办问责机制，导致部分工作成效不明显、与预期存在差距。二是创新意识和能力有待提升，工作思路较为保守。习惯于按传统纪检监察思维和固有模式开展工作，对新时代教育系统纪检监察工作的新趋势、新要求（如智慧监督应用、校园小微权力规范化监管、年轻干部廉洁教育）研究不够深入，在推进监督方式创新、廉洁教育形式优化、执纪效能提升等方面思路不宽、办法不多，缺乏突破性进展和标志性成果。三是统筹协调能力不足，应对复杂局面水平有待提高。在应对突发廉政舆情、协调跨部门监督（如联合教务处、后勤处开展专项监督）、推动家校社协同参与廉洁校园建设时，有时存在思路不清、举措不力的问题，主动对接、积极统筹的意识不够强，未能有效整合各方监督资源形成工作合力，导致部分工作推进效
率不高。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是主体责任落实不够扎实，纪检监督与党建融合不深。存在重业务监督、轻党建引领的倾向，对全面从严治党“监督责任”认识不够深刻，对学校各党支部党风廉政建设指导不够具体、推动不够有力，基层党支部廉政建设标准化、规范化水平有待提升，纪检监督工作与党建工作、教育教学工作“两张皮”问题未能完
全解决。二是作风建设整治不够彻底，形式主义、官僚主义仍有残留。虽然能够严格落实中央捌项规定精神，但在整治形式主义、官僚主义方面还存在薄弱环节，如监督检查台账过多过滥、廉政报表繁琐、过度留痕等问题尚未彻底根除，给一线教职工增加了不必要的负担，重实干、求实效的工作氛围不够浓厚。三是廉洁风险防控体系不够完善，监督管理不够严格。在推进学校廉政建设过程中，制度建设不够系统，对党员干部和关键岗位人员（如财务、采购、招生负责人）的日常教育管理监督不够严格，廉政警示教育形式单一、针对性不强，对关键岗位、重点环节（尤其是招生录取、物资采购、经费使用环节）的监督制约不够精准有效，未能形成常态化、制度化的监督闭环。
二、问题产生的原因剖析
（一）思想根源：理论武装不深，理想信念有所淡化。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的重要论述学习缺乏主动性、系统性和实践性，没有真正做到学深悟透、融会贯通，导致政治站位不够高，对纪检监察工作“护航教育高质量发展、守护风清气正育人环境”的职责使命认识不够深刻，在面对复杂纪检监察工作问题时思想上容易出现迷茫和动摇，影响了工作的方向性和主动性。
（二）政治根源：党性锤炼不足，政治能力有待提升。忽视了日常党性修养的锤炼，对党内政治生活的重要性认识不够，在批评与自我批评中不够严肃认真、不够刀刃向内，未能及时发现和纠正自身存在的问题，导致政治判断力、政治领悟力、政治执行力跟不上新时代新要求，难以适应新形势下履职尽责的需要。
（三）作风根源：宗旨意识不牢，担当精神有所弱化。没有始
终把人民群众的根本利益放在首位，深入基层、服务群众的自觉性不够，在工作中存在一定的功利主义倾向，缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神，面对困难挑战时滋生了畏难情绪和懈怠思想，缺乏攻坚克难的锐气和韧劲。
（四）责任根源：管党治党不严，制度执行不够有力。对全面从严治党的极端重要性认识不够深刻，存在“宽松软”的思想，对党建工作和业务工作的融合重视不够、举措不实，制度建设不够完善，监督执纪问责的力度不够，导致一些问题长期得不到有效解决，作风建设和廉政建设存在薄弱环节。
三、整改措施及努力方向
（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚
一是深化系统学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的重要论述作为首要政治任务，完善党委理论学习中心组学习制度，每月至少开展1次集中学习研讨，结合学校纪检监察工作实际深入开展专题调研，做到学思用贯通、知信行统一，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是提升政治能力。加强政治历练，主动对标中央要求，常态化开展校园廉政风险和作风问题研判排查，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保纪检各项工作始终沿着正确政治方向推进，切实为学校教育事业健康发展保驾护航。三是精准贯彻落实。严格执行双重领导体制和重大事项决策程序，对上级关于全面从严治党、党风廉政建设的决策部署主动对接、深入研究，结合学校实际制定具体落实方案，建立跟踪问效机制，确保各项部署要求落地生根、取得实效。
（二）锤炼党性修养，坚定理想信念
一是加强党性锻炼。坚持把党性修养融入监督执纪问责日常，定期开展自我省察，严肃参加党内政治生活，认真开展批评与自我批评，不断提升党性修养水平。二是强化教育引领。创新廉政教育形式，充分利用典型案例、廉洁文化资源等，开展沉浸式、体验式廉洁教育，将廉洁教育融入党员干部培训、师德师风建设、校园文化建设全过程，引导全校教职工坚定理想信念、筑牢廉洁防线，凝聚崇廉尚洁、干事创业的强大合力。三是增强斗争精神。敢于直面学校党风廉政建设中的困难挑战，对不良风气和违规违纪行为坚决抵制、勇于斗争，主动担当起纪检监察工作改革发展的责任，以坚定的党性原则推动学校党风廉政建设取得新突破。
（三）践行宗旨意识，坚守敬畏之心
一是深入服务师生。建立常态化监督调研机制，每月至少深入教学一线、后勤岗位、学生群体调研2次，倾听师生呼声、了解师生需求，及时解决师生在廉洁从教、权益维护、信访诉求等方面的实际困难，提升服务师生的质量和水平。二是严守组织程序。始终敬畏组织、服从组织，严格执行双重领导体制和重大事项决策程序，广泛征求师生意见，规范工作流程，确保各项工作经得起组织和历史的检验。三是强化法纪意识。加强党纪国法和教育系统纪检监察、党风廉政建设规章制度的学习宣传，定期开展法纪教育专题培训，带头尊法学法守法用法，在招生录取、物资采购、财务报销等重点领域完善监督机制，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，做到依规履职、规范执纪。
（四）勇于担当作为，推动高质量发展
一是增强攻坚韧劲。聚焦校园廉政风险防控体系建设、作风建
设专项整治等核心业务和重点工作，建立工作台账，明确责任分工和完成时限，实行销号管理，对难点问题亲自督力、、亲自协调，确保各项工作落到实处。二是提升创新能力。深入研究新时代教育系统纪检监察工作规律和要求，积极探索监督方式、廉洁教育形式、执纪效能提升等方面的创新路径，大力推进智慧监督建设、廉洁文化品牌培育、监督执纪”后半篇文章”深化等创新工作，打造学校纪检监察工作特色品牌，推动学校党风廉政建设高质量发展。三是强化担当精神。主动应对各类校园廉政风险挑战，在突发廉政舆情和复杂纪检工作问题面前敢于担当、积极作为，统筹协调各方监督资源，提升解决实际问题的能力，以务实举措推动纪检监察工作效能持续提升。
（五）压实治党责任，永葆清廉本色
一是落实监督责任。牢固树立“抓好监督是本职”的理念，将全面从严治党监督责任落到实处，加强对各党支部党风廉政建设的指导，提升基层廉政建设标准化、规范化水平，推动纪检监督与党建工作、教育教学工作深度融合、同频共振。二是深化作风建设。严格落实中央捌项规定精神，持续整治形式主义、官僚主义，精简监督检查台账、规范廉政报表，切实为一线教职工减负，营造重实干、求实效的浓厚工作氛围。三是筑牢廉洁防线。系统推进“清廉校园”建设，完善廉政风险防控体系，加强对党员干部和关键岗位人员的日常监督管理，常态化开展廉政警示教育，管好身边人身边事，始终保持清正廉洁的政治本色，为学校教育事业健康稳定发展提供坚强纪律保障。
以上对照检查材料，恳请各位同志批评指正。我将虚心接受、照单全收，认真抓好整改落实。
县委书记2026年度民主生活会“五个带头”对照检查材料
按照上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，我紧扣会议主题，通过带头学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话，对照党章党规党纪，对照“五个带头”核心要求，全面查摆自身存在的问题，深刻剖析问题根源，明确了整改方向和具体措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面。一是政治判断力有差距，敏锐性和前瞻性不足。面对县域发展中经济转型、基层治理、意识形态等领域交织的矛盾问题，有时未能第一时间从政治高度审视本质、洞察风险，对一些苗头性、倾向性问题警惕性不够，比如在处置个别涉众舆情时，初期侧重问题表面化解，对背后可能潜藏的政治影响预判不够精准，防范化解风险的主动性不足。二是政治领悟力有短板，深学细悟和融会贯通不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习多满足于集中学习、文件通读，缺乏系统性钻研和深层次思考，对贯穿其中的立场、观点、方法把握不透彻，把新思想、新论断转化为契合县域实际的发展认知不足，在理解践行新发展理念上，有时停留在概念层面，未能真正内化为思想指引。三是政治执行力有欠缺，落地见效和创新落实不够。落实党中央重大决策部署和上级工作要求时，存在一定“照抄照搬、依样画葫芦”的情况，结合我县资源禀赋、产业基础、民生需求创造性开展工作的力度不足，在破解政策落地“最后一公里”堵点上，缺乏系统性举措，部分惠民政策未能及时把红利转化为群众的获得感，政策执行质效有待提升。
（二）在带头固本培元，增强党性方面。一是理想信念根基不够牢固，精神状态时有懈怠。面对县域高质量发展的繁重任务、产业转型的攻坚压力、民生改善的艰巨挑战，有时会滋生畏难情绪，对”为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命感悟不够深刻，艰苦奋斗、久久为功的精气神有所弱化，推进一些长期见效的基础性工作时，缺乏“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。二是党性修养纯度不够达标，锤炼提升不够主动。受日常事务性工作牵绊，存在“重业务、轻党性”的倾向，主动参加党性锻炼的自觉性不足，把参加组织生活等同于党性锤炼，缺乏常态化的自我检视和自我改造。在党内政治生活中，开展批评与自我批评时辣味不足，存在避重就轻、碍于情面的情况，没能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果，党性锤炼的硬度不足。三是宗旨意识践行不够到位，为民服务不够精准。坚持深入基层调研，但有时存在“走马观花、重亮点轻短板”的问题，听汇报多、面对面听群众诉求少，深入田间地头、社区楼栋、企业车间了解群众急难愁盼不够全面，对群众关注的教育均衡、医疗提质、养老保障等问题，有时存在“重答复、轻落地”的情况，解决问题的针对性和实效性有待加强。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是宗旨意识内化不深，以民为本的立场不够坚定。制定县域发展规划、推进重点项目建设时，有时更多关注发展速度、经济指标和项目进度，充分征求群众意见的广度、深度不足，征求意见的渠道不够多元，对群众合理诉求吸纳不够充分，存在“重发展、轻民生”的倾向，“以人民为中心”的发展思想未能全程贯穿决策、执行、监督各环节，部分决策的民意基础不够扎实。二是组织观念践行不细，纪律
程序意识不够严格。严格执行民主集中制、重大事项请示报告等组织制度不到位，有时对一些超出职权范围的工作事项，请示报告不够主动及时；对部分重大工作推进情况，向组织汇报不够全面细致。对组织安排的重难点工作，存在重部署、轻落实的情况，主动接受组织监督、自觉服从组织安排的意识需进一步强化。三是法治思维树得不牢，依法履职能力有待提升。带头尊法学法守法用法的示范作用发挥不够充分，面对征地拆迁、信访维稳、行政执法等复杂问题时，有时存在凭经验决策、靠行政手段推进的情况，对重大决策的合法性审查不够严谨规范。推动县域依法行政、建设法治政府的力度不足，对分管领域党员干部的法治教育不够深入，部分工作存在“重结果、轻程序”的问题，运用法治手段化解矛盾、推动工作的能力有待提升。
（四）在带头干事创业，担当作为方面。一是斗争精神不足，攻坚克难的锐气不够。面对县域发展中的深层次矛盾和历史遗留问题，比如部分征地拆迁遗留纠纷、地方隐性债务化解、生态环境突出问题整治等，有时存在求稳怕乱、畏难避事的思想，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和较真碰硬的勇气，偶尔存在“等靠要”心态，主动出击破解难题的劲头不足，导致部分难点问题久拖未决。二是创新锐气欠缺，突破瓶颈的思路不宽。习惯于凭老经验、老办法开展工作，思想上存在路径依赖，对新形势下县域经济转型、乡村全面振兴、精准招商引资等工作的新特点、新规律把握不够精准。在传统产业升级、新兴产业培育上，缺乏突破性举措；在乡村振兴实践中，对特色产业发展、人居环境整治长效机制等谋划不新，创新驱动发展的活力不足。三是落实韧劲不够，一抓到底的力度不强。对基础性、长期性、根本性工作，缺乏“钉钉子”精神，存在“虎
头蛇尾”的情况。推进重点项目、民生工程时，前期部署推进积极主动，但后期跟踪问效、督查督办不够有力，没有建立闭环管理机制，对工作推进中的堵点难点研究不深、破解办法不多，导致部分工作部署与实际成效存在差距，好政策没能落地见效。
（五）在带头坚决扛起党管治党责任方面。一是严的基调树得不牢，管党治党站位不够高。作为全面从严治党第一责任人，有时存在“重发展、轻党建”的倾向，把更多精力放在经济发展、项目建设等显性工作上，对全县党建工作的整体谋划、系统推进不够到位。推动党建工作与经济社会发展深度融合的思路不宽、举措不实，找不准二者结合点和发力点，导致部分领域党建与业务“两张皮”，党建引领发展的作用未能充分发挥。二是严的措施落得不实，教育管理监督不够严。对分管领域和下级党组织的日常教育管理监督存在“宽松软”问题，抓早抓小、防微杜渐做得不够，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题，提醒约谈不够及时、批评教育不够有力。对工程项目、资金使用、行政审批等重点领域、关键岗位的廉政风险防控不够严密，制度执行刚性不足，监督执纪问责的震慑力不够强。三是严的氛围营造不浓，压力传导不够到位。全面从严治党压力存在层层递减现象，出现“上热中温下冷”的问题，对基层党组织管党治党责任落实情况督查考核不够严格。党风廉政宣传教育形式单一、内容枯燥，多以会议传达、文件学习为主，警示教育针对性不强，部分党员干部纪律规矩意识淡薄。不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制不够完善，廉洁文化建设氛围不够浓厚，全县风清气正的政治生态建设仍需持续用力。
二、原因剖析
（一）理论武装不够扎实，思想根基筑得不牢。把理论学习当作“任务”而非“追求”，缺乏“挤”“钻”精神，对党的创新理论学习不系统、不深入，学用脱节问题突出，没有真正把学习成果转化为改造主观世界、坚定理想信念、提升履职能力的思想武器，导致面对复杂局面时，政治定力、思想境界跟不上形势要求，初心使命的坚守不够牢固。
（二）党性锤炼不够经常，自我要求有所放松。长期在基层一线工作，逐渐淡化了党性修养的常态化锤炼，没有始终以共产党员的最高标准严格要求自己，存在“以工作代替党性锻炼”的误区。自我革命精神有所弱化，面对自身存在的问题，缺乏刀刃向内的勇气，自我批评不深刻、自我整改不坚决，党性修养的纯度和硬度逐年弱化，责任担当、斗争精神随之减退。
（三）宗旨意识不够强烈，群众立场有所偏移。对“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题思考不够深入，随着职务变动和工作年限增长，深入群众的主动性逐渐降低，没有始终把群众利益放在首位，有时从官本位角度思考问题多，从群众立场谋划工作少，对群众的急难愁盼感同身受不够，导致宗旨意识淡化，服务群众的实效打折扣。
（四）担当精神不够强烈，进取意识有所弱化。面对县域发展的硬骨头、难啃的硬任务，缺乏“时时放心不下”的责任感，存在求稳怕乱、安于现状的心态，担心攻坚克难中引发矛盾、承担风险，缺乏敢闯敢试、锐意进取的劲头。对工作标准要求有所降低，满足于完成既定任务，缺乏精益求精、争创一流的追求，导致干事创业的精气神不足，创新突破、狠抓落实的力度不够。
（五）纪律约束不够严格，管党治党责任扛得不牢。对全面从
严治党的极端重要性认识不够深刻，没有始终把管党治党作为最大政绩来抓，存在“业务硬、党建软”的认知偏差。对纪律规矩的敬畏之心有所弱化，抓分管领域党风廉政建设时，存在失之于宽、失之于软的情况，压力传导不到位，制度执行不严格，没有真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
三、下一步整改措施
(一)铸魂强基、筑牢忠诚，淬炼过硬政治能力。始终把理论学习作为首要政治任务，制定系统学习计划，每周至少保证**小时自主学习，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，每月参加**次专题研讨，每年撰写不少于**篇高质量学习心得，切实把学习成果转化为坚定信仰、锤炼党性的自觉行动。聚焦提升政治“三力”，始终把“两个维护”贯穿工作全过程，凡事从政治上考量、在大局下行动，精准研判县域发展各类风险隐患，确保党中央决策部署在我县落地生根。坚持学用结合，围绕产业转型、乡村振兴等重点难点问题，每年开展不少于***次专题调研，形成高质量调研报告，切实把理论学习成效转化为推动发展的实际举措。
(二)锤炼党性、坚守初心，厚植为民服务情怀。严格落实党内政治生活制度，高质量开好民主生活会、组织生活会，以刀刃向内的勇气严肃开展批评与自我批评，做到见人见事见思想，不断净化思想、锤炼党性。常态化加强党性教育，每月开展**次党性分析，每年至少参加**次红色教育实践活动，从革命传统中汲取精神力量，筑牢理想信念根基。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持每月深入基层调研不少于**天，直奔一线听民意、解民忧，建立群众急难愁盼问题台账，实行销号管理，每年牵头解决不少于**件民生实
事，切实把宗旨意识转化为为民办实事、解难题的具体行动。
（三）敬畏底线、严守规矩，永葆清正廉洁本色。始终敬畏人民，把群众满意作为工作的最高标准，制定重大政策、推进重点项目前，多渠道广泛征求群众意见，确保决策顺应民心、符合民意，让发展成果更多更公平惠及全县群众。始终敬畏组织，严格执行民主集中制、重大事项请示报告等制度，主动接受组织监督，坚决服从组织安排，做到对党忠诚、言行一致。始终敬畏法纪，带头尊法学法守法用法，每季度开展**次法治专题学习，完善重大决策合法性审查机制，把法治思维融入决策、执行、监督全过程，同时管好身边人、身边事，筑牢廉洁自律防线。
（四）实干担当、锐意进取，扛起高质量发展重任。强化斗争精神，直面县域发展深层次矛盾和历史遗留问题，建立重难点问题攻坚台账，亲自挂帅、牵头督办，以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气破解难题，绝不推诿回避、敷衍塞责。激发创新锐气，打破路径依赖，围绕传统产业升级、新兴产业培育、精准招商、乡村振兴等重点工作，每年推出不少于**项创新举措，探索契合我县实际的发展路径，激活高质量发展内生动力。锤炼落实韧劲，建立“部署一推进一督查一反馈一优化”闭环管理机制，对重点工作实行清单化管理、项目化推进，常态化开展督查问效，以“钉钉子”精神一抓到底，确保各项工作落地见效。
（五）扛牢责任、从严管党，涵养风清气正生态。坚决扛起全面从严治党第一责任人职责，坚持党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，每季度专题研究**次党建工作，每年开展不少于**次党建专项督查，破解党建与业务“两张皮”问题，充分发挥党建引领作用。抓实严的措施，健全党员干部日常教育管理监督机制，
紧盯重点领域、关键岗位廉政风险，抓早抓小、防微杜渐，对违纪违法问题坚持零容忍，做到真管真严、敢管敢严。筑牢严的氛围，丰富党风廉政教育形式，每年开展不少于**次警示教育活动，深化廉洁文化建设，完善不敢腐、不能腐、不想腐长效机制，层层压实管党治党责任，推动全面从严治党向基层延伸，营造山清水秀的政治生态。
医保部门领导干部2026年度民主生活会“五个带头”发言提纲
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一安排，我紧扣本次会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，紧密联系个人思想、工作和生活实际，进行了深刻的自我检查和党性分析。下面，我将个人存在的主要问题、原因剖析和下一步整改措施汇报如下，恳请同志们批评指正。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论学习的“滴灌”精度有待提升。虽然能够坚持参加中心组学习，但有时满足于“学过了”“记下了”，在用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，特别是总书记关于医疗保障工作“兜底线、织密网、建机制”等重要指示精神来审视和谋划全市医保工作时，系统性、前瞻性思考不够。比如，在学习“发展新质生产力”时，如何将其与医保工作结合，通过支付方式改革、药品目录调整等杠杆，引导和支持我市生物医药、高端医疗器械等
新兴产业发展，这方面的战略性思考和政策储备还显不足，未能完全跳出“就医保论医保”的局限。
二是政治执行的“穿透力”有待加强。对中央和省委的决策部署，我能够做到坚决贯彻，但在推动政策“最后一公里”精准落地时，存在一定的效能衰减。比如，在推行门诊共济改革时，虽然前期做了大量宣传，但对部分老年群体对个人账户划转减少的疑虑和不解，后续的跟踪解释和个性化服务不够到位，导致“好事没办好、实事没办实”的风险依然存在。这反映出我在推动政策落实时，更多考虑了政策本身的逻辑自洽，对群众的接受心理和现实困难体察不够深入。
三是政治洞察的“敏锐度”有待磨砺。对医保领域面临的风险挑战，特别是网络舆情中反映出的群众情绪和潜在的社会稳定风险，政治敏锐性和鉴别力还不够强。有时习惯于从业务角度、数据层面分析问题，对一个看似简单的报销政策调整背后可能引发的连锁反应预判不足。例如，面对社会上关于“医保基金池将要枯竭”的谣言，我们虽然及时发布了官方数据予以澄清，但在建立常态化的舆情风险预警和引导机制上还存在短板，未能做到防患于未然、化解于无形。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
一是党内政治生活的“熔炉”温度不够高。作为局党组书记，在主持党内政治生活时，有时程序性、事务性内容多，真正触及灵魂、深入骨髓的思想交锋少。在开展批评与自我批评时，有时存在“怕伤和气、怕丢选票”的顾虑，对班子其他同志存在的问题，多是提出工作建议代替点出思想根源；对自己的问题，也多是谈一些工作层面、显而易见的不足，未能真正做到“亮剑揭丑”。
二是斗争精神和革命意志有所消退。医保改革已进入深水区，面对的都是难啃的“硬骨头”。比如，深化DRG/DIP支付方式改革，必然会触及部分医疗机构的利益；严厉打击欺诈骗保行为，必然会面对各种阻力和人情干扰。在这些重大考验面前，有时会产生“缓一缓、稳一妥”的念头，担心改革力度太大会引发医院反弹，影响医患关系，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的那么一股子闯劲和韧劲，斗争的锐气相比之前有所钝化。
三是理想信念教育的“实景感”不强。在抓党员干部思想教育时，满足于传达文件、组织学习，但在如何将宏大的理想信念教育与医保人”守护人民健康”的具体使命相结合，打造具有医保特色的党建品牌和文化方面，创新举措不多。未能将身边涌现出的先进典型，如常年奋战在反欺诈骗保一线的稽核人员、在服务窗口耐心为群众答疑解惑的经办人员等感人事迹，提炼升华为激励全体干部职工奋发有为的强大精神动力。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是服务群众的“同理心”树得不够牢。虽然自己也经常到医保大厅、定点医院调研，但多是“隔着玻璃看”，未能真正以一名普通患者的身份去体验流程、感受难点。对于群众反映的“报销手续烦琐”“异地就医备案难”等问题，虽然推动进行了一些流程优化，但距离群众“最多跑一次”甚至“一次都不跑”的期盼还有差距。这说明我坐在办公室听汇报、看数据多，设身处地为群众着想少，宗旨意识在行动上打了折扣。
二是敬畏组织的“程序观”守得不够严。在工作中能够严格遵守民主集中制原则，但有时在处理一些自认为不甚重大的事项或紧急事务时，存在“先拍板、后沟通”或“会上通报代替会前酝酿”
的现象，听取班子其他成员意见不够充分。在执行个人有关事项报告制度上，虽然能做到如实填报，但对一些需要及时报告的家事、家风建设情况，有时存在“没必要报”“以后再说”的麻痹思想，组织观念和程序意识有待进一步加强。
三是运用法治的“自觉性”做得不够好。医保工作专业性、政策性、法律性极强。我在工作中虽然注重依法行政，但在面对一些新出现的业态和问题，如“互联网+”医药服务、商业健康险与基本医保的衔接等，有时还是习惯于凭经验、找惯例，主动运用法治思维去分析研判、寻求法律顾问支持的自觉性不够。在推进基金监管时，有时过多依赖行政约谈、协议处罚等手段，运用法治手段追究法律责任、形成强力震慑的力度还有待加大。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是改革创新的“领跑”意识不强。当前，我市医保信息化建设、长期护理保险试点等工作取得了一定成效，但与长三角、珠三角等先进地区相比，我们在利用大数据进行精准管理、探索“医保+商保”多层次社会保障体系建设、创新慢病管理服务模式等方面，仍多是“跟跑者”，缺乏“领跑”的勇气和首创精神。对于一些前沿性的改革举措，存在“等上级文件、看外地经验”的依赖心理，主动谋划、先行先试的劲头不足。
二是破解难题的钉钉子精神不够。对于一些长期存在的“老大难”问题，如部分定点药店诱导消费、过度推销保健品，部分村卫生室报销不规范等，虽然年年整治，但时有反弹，陷入“整治一反弹一再整治”的循环。这反映出我在解决这些顽瘴痼疾时，虽然有决心，但在建立长效机制、从源头上堵塞漏洞方面，下的“绣花”功夫还不够深、不够细，缺乏“一竿子插到底”的韧劲。
三是责任传导的“压力阀”拧得不紧。在部署工作时，往往将主要精力和压力放在了分管业务的班子成员和业务科室负责人身上，对其他班子成员和非核心业务科室的压力传导不够。考核评价体系中，对基金安全、群众满意度等核心指标的权重突出，但对干部在改革创新、服务基层中的表现和成效，缺乏精准的量化评价手段，导致少数干部产生了“不求有功、但求无过”的躺平心态。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”的落实不够均衡。在工作中投入到抓基金征缴、保支付、推改革等业务工作上的时间和精力，客观上要多于抓党建和党风廉政建设。有时存在“业务是硬指标，党建是软任务”的潜意识，把党建工作更多地压担子给分管领导和机关党委，自己主动研究、亲自部署、跟踪问效不够。比如，在召开局长办公会时，谈业务滔滔不绝，但在党组会上研究党风廉政建设时，有时发言质量和深度就不及前者。
二是日常监督管理的“探头”作用发挥不充分。对干部的监督，更多地体现在廉政谈话、年度考核等节点上，通过日常工作调研、谈心谈话去“咬耳朵”“扯袖子”的“婆婆嘴”不够。对基金审核、两定机构准入、药品采购等廉政高风险岗位，虽然制度健全，但对制度执行情况的“飞行检查”和“回头看，，频次不够，监督的触角延伸还不够深入，未能完全做到抓早抓小、防微杜渐。
三是队伍建设的“长远计”谋划不深。医保队伍是守护人民群众“保命钱”的专业队伍，既要政治过硬，也要本领高强。我在抓队伍建设时，对业务培训抓得比较紧，但对干部队伍的思想政治建设、斗争精神和专业精神的培养，缺乏长远规划和系统性举措。对年轻干部的培养，多是交任务、压担子，在为他们搭建成长平台、
进行思想淬炼方面的“导师”作用发挥得还不够好。
二、原因剖析
深刻反思以上问题，根源主要在以下几个方面：
一是理论武装“内化”不足，导致政治站位有待拔高。在思想深处，对将习近平新时代中国特色社会主义思想作为改造主观世界和客观世界的强大思想武器的认识还不够深刻。学习存在一定的实用主义，满足于解决具体问题，而未能完全从思想体系和世界观方法论的高度去领悟和把握，导致在面对医保改革发展中的深层次矛盾时，政治判断力和战略决断力不足。
二是宗旨意识“扎根”不牢，导致公仆情怀有所淡化。随着职务的提升和工作重心的转移，与基层群众面对面交流的机会减少，不自觉地与群众产生了距离感。虽然主观上始终坚持为人民服务，但“官本位”思想没有彻底根除，想问题、作决策时，有时会优先考虑工作的便利性、管理的统一性，而对群众的个性化需求和现实困难体察不够，人民至上的理念未能完全贯穿于所有工作之中。
三是斗争精神“淬炼”不够，导致担当锐气有所磨损。在医保事业取得一定成绩后，内心深处滋生了“求稳怕乱”的思想，艰苦创业时的那股闯劲、拼劲有所减弱。面对改革深水区的暗礁险滩，有时会瞻前顾后，过多考虑个人得失和单位的“面子”，担心改革失败会影响政绩、引发矛盾，缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的胸襟和“敢为天下先”的魄力。
四是纪律观念“固化”不深，导致自我要求有所放松。对全面从严治党“永远在路上”的认识停留在口头上，未能完全融入血脉。潜意识里认为，只要自己不贪不占，守住廉洁底线，就是好干部，对政治纪律、组织纪律的严肃性和极端重要性认识不足。在履行管
党治党责任时，存在“好人主义”思想，对干部队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题，有时批评不严、处理不力，未能真正做到严管就是厚爱。
三、下步整改措施
针对以上查摆出的问题，我将以最坚决的态度、最务实的举措，逐项整改、彻底整改。
（一）聚焦"铸魂"在强化理论武装上实现新提升。一是坚持领学带学。严格执行“第一议题”制度，带头精读《习近平著作选读》等原著，每季度围绕一个医保改革发展的重大理论和实践问题，主持开展1次高质量的中心组学习研讨。二是深化调研践学。建立“一线工作法”，确定2家定点医院和1个基层医保服务站作为我的常态化联系点，每月至少安排1天时间“沉浸式”蹲点，亲自办业务、跟流程，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。三是推动转化活学。牵头成立“三医协同发展”研究专班，主动与卫健、药监等部门对接，力争在2026年出台12项具有我市特色、能有效引导医疗资源合理配置的医保支付政策，将学习成果转化为推动事业发展的硬招实招。
（二）聚焦“为民”，在优化医保服务上展现新作为。一是开展“流程再造”行动。针对群众反映强烈的报销慢、手续繁等问题，亲自挂帅，对现有医保经办服务流程进行全面梳理和革命性再造。大力推进“智慧医保”建设，力争到2026年底，实现高频服务事项100%“网上办、掌上办“，异地就医直接结算率再提高5个百分点。二是建立“民意直通”机制。设立“局长信箱”，带头定期回复群众来信。每季度主持召开1次由人大代表、政协委员、参保群众、医院代表参加的“医保恳谈会”，面对面听取意见，现场解
决问题，把群众的“槽点”变为我们工作的改进点。
（三）聚焦“担当”，在深化改革创新上取得新突破。一是勇啃改革“硬骨头”。亲自担任DRG/DIP支付方式改革领导小组组长，坚持每周调度，协调解决改革中遇到的困难，确保2026年在我市二级以上公立医院全面实现实际付费。对长期存在的欺诈骗保顽疾，亲自督办2-3起重大典型案件，形成强大震慑。二是培育创新“试验田”。积极向上争取政策支持，在我市选择1—2个县(区)开展“医保+商保”融合发展的试点，探索建立满足群众多样化、多层次健康需求的补充保障机制。建立改革创新容错纠错清单，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
（四）聚焦“严廉”，在纵深推进全面从严治党上彰显新担当。一是拧紧责任“螺丝钉”。坚决履行好第一责任人职责，每季度至少主持召开1次党组会专题研究党风廉政建设工作。与班子成员、科室负责人逐一签订《党风廉政建设责任书》，将责任和压力层层传导到位。二是织密监督“防护网”。带头严格执行各项纪律规定，主动接受各方面监督。推动纪检监察、财务、稽核等部门建立联动监督机制，对医保基金使用、药品采购、项目建设等重点领域开展常态化专项巡查，发现问题，严查快处，绝不姑息。三是建强干部“铁队伍”。树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。加强对年轻干部的思想淬炼和实践锻炼，有计划地将他们放到基金监管、改革攻坚等一线岗位培养，努力打造一支政治强、业务精、作风硬的“医保铁军”。
以上是我的对照检查和整改承诺，不足之处，请同志们批评帮助。我一定虚心接受，认真整改，以实际行动回报组织的信任和人民的期盼。
领导班子2026年度民主生活会对照检查材料（五个带头）
按照上级党组织的统一部署，县委班子紧扣会议主题，在会前广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写对照检查材料的基础上，聚焦“五个带头”，坚持问题导向，深刻检视剖析，旨在进一步锤炼党性、强化担当、改进作风，切实增强班子的凝聚力、战斗力和向心力，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强政治保证。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
县委班子虽然始终把对党忠诚作为首要政治原则，但在理论学习的深度、政治判断的精度、政治执行的力度上仍有待提升。
一是理论学习的系统性、深入性不足。班子成员能够通过县委理论学习中心组学习、“第一议题”制度等形式，及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十届肆中全会精神，但对其中蕴含的马克思主义立场观点方法，对贯穿其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，缺乏系统深入的研读和思考。有时满足于传达部署，停留在表面文章，未能真正做到入脑入心、融会贯通。据调研，少数班子成员在专题学习后，对总书记重要指示批示精神的丰富内涵和实践要求，理解仍不够全面，导致在具体工作中存在“就事论事”的倾向，难以从更高站位、更宽视野谋划推进县域发展。
二是政治敏锐性和鉴别力尚需加强。在复杂多变的国内外形势面前，以及社会思潮多元碰撞的背景下，个别班子成员对一些非主流声音、错误思潮的辨别力不够敏锐，有时未能及时发声亮剑、有效引导。在应对突发事件和舆情风险时，虽然能迅速响应，但在预
判风险、精准研判和统筹协调方面，与中央和省市委的要求相比仍有差距，未能完全做到防患于未然、化解于萌芽。例如，在面对少数群众对某项政策存在误解和抵触情绪时，未能第一时间洞察背后可能存在的复杂因素，初期处置方式较为单一，导致问题解决周期拉长。
三是政治执行的精细化、穿透性不够。班子成员在贯彻落实党中央和省市委重大决策部署时，政治态度是坚决的，但有时存在“上级要求多硬性、县域情况多特殊”的心理，未能完全做到结合实际创造性地抓好落实。对一些涉及深层次矛盾和利益调整的改革任务，虽然制定了详细方案，但在推动过程中缺乏一抓到底的韧劲和较真碰硬的决心，导致一些政策落地效果打了折扣。统计显示，在过去一年，有约15%的重点改革任务在基层末端落实过程中，存在不同程度的“水土不服”现象，未能充分实现政策设计的初衷。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
县委班子成员注重加强党性修养，但在思想淬炼的自觉性、党内政治生活的严肃性、革命意志的磨砺性上仍有差距。
一是党性锻炼的日常化、经常化不足。班子成员虽然定期参加组织生活，但对党性修养的自觉锤炼有时不够深入、不够持久，存在“一阵子紧、一阵子松”的现象。对照党章党规党纪，反思检视自身思想言行的深度不够，未能时刻以共产党员的更高标准严格要求自己，导致在面对复杂诱惑和困难挑战时，思想防线偶尔出现波动，有时会以事务性工作繁重为由，放松了对个人党性修养的严格要求。
二是党内政治生活质量有待提高。在民主生活会和组织生活会上，班子成员能够开展批评与自我批评，但有时仍存在“辣味”不
足、“点到为止”的问题。相互批评时，有时碍于情面，未能直指问题要害，导致思想交锋不够充分，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。个别班子成员在自我剖析时，对深层次思想根源的挖掘不够彻底，对问题的危害性认识不够深刻，影响了党内政治生活的严肃性和实效性。
三是革命意志的廖续传承不够坚定。在县域发展面临转型升级的关键时期，班子成员虽然普遍保持积极向上的精神状态，但面对一些长期积累的矛盾问题和艰巨繁重的改革任务，少数班子成员存在畏难情绪和求稳思想，缺乏攻坚克难的锐气和斗争精神。对标老一辈革命家艰苦奋斗、牺牲奉献的优良作风，自身在攻坚克难、担当作为上的差距仍然存在，例如在推进某项重点项目建设中，面对资金、土地、环保等多重压力，曾出现过一段时间的犹豫不决和推动乏力。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
县委班子始终秉持为民服务宗旨，但在联系群众的常态性、制度执行的严格性、法治思维的运用上仍有提升空间。
一是联系服务群众的深度广度不够。班子成员虽然重视下基层调研，但有时存在“走马观花”“蜻蜓点水”的现象，未能真正深入到田间地头、社区工厂，与群众面对面、心贴心交流。对群众的所思所想、所急所盼，特别是基层群众的个性化需求，掌握得不够全面、不够精准。在解决群众急难愁盼问题时，有时未能做到举一反三、从根源上解决问题，导致一些共性问题反复出现。有群众反映，虽然政府设立了多种反馈渠道，但少数问题在流转过程中未能得到及时有效地闭环解决。
二是敬畏组织、服从组织不够严格。班子成员普遍具有较强的
组织观念，但在执行组织决定、落实干部管理规定等方面，个别时候仍有松懈。在干部选拔任用、评优评先等敏感环节，虽然严格按程序办理，但在充分发扬民主、广泛听取意见方面，有时未能完全做到应听尽听、应纳尽纳，尤其是在征求基层意见时，未能有效避免形式主义。同时，对个人重大事项报告制度的执行，个别班子成员存在漏报、迟报的现象，反映出对组织纪律的敬畏之心有所淡化。
三是敬畏法纪、依法行政的意识仍需强化。班子成员能带头学习法律法规，但法治思维和法治方式在县域治理中的运用仍显不足。在推动经济发展、招商引资过程中，有时会过度强调“特事特办”“灵活处理”，对一些制度和程序的刚性约束认识不够充分，存在一定的风险隐患。在处理行政审批、土地征用、环境执法等具体工作中，个别干部对法律法规的条文理解不够透彻，对权力边界把握不够清晰，导致在个别事项上出现程序不规范、自由裁量权过大的问题，给依法行政留下薄弱环节。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
县委班子展现出较强的进取精神，但在改革创新的勇气、攻坚克难的韧劲、真抓实干的作风上仍需持续用力。
一是改革创新意识不强，缺乏“闯劲”。在推动县域经济转型升级和高质量发展方面，班子成员虽然有强烈愿望，但在具体实践中，面对发展中的新业态、新模式，缺乏主动学习、积极探索的勇气，创新思路不多，有时习惯于沿用老办法、走老路子，对新事物、新理念的接受和运用较为滞后。在一些关键性改革领域，如农业现代化、数字经济发展、营商环境优化等方面，未能形成一批具有县域特色、可复制推广的创新经验，与先进地区相比存在明显差距。
二是攻坚克难韧劲不足，存在“怕劲”。在面对一些历史遗留
问题和牵涉面广、情况复杂的难点问题时，班子成员虽然重视，但在推进过程中，个别时候存在畏难情绪，缺乏一鼓作气、一抓到底的恒心和毅力。对长期困扰群众的民生问题，如老旧小区改造、城乡环境治理等，虽然投入了大量精力，但在突破瓶颈、解决深层矛盾方面，未能完全做到敢于碰硬、善于突破，导致部分工作进展缓慢，未能达到预期效果。例如，某项涉及群众利益的矛盾化解，因牵涉部门多、利益复杂，班子协调推进力度有所减弱，最终耗时超出预期。
三是真抓实干作风不实，存在“虚劲”。班子成员在布置工作时要求严格，但在督促检查、跟踪问效方面，有时存在失之于宽、失之于软的问题。对分管领域和部门的工作，虽然有安排有部署，但对具体落实情况的跟踪不够紧密，对工作中存在的问题未能及时发现、及时纠正。导致一些工作流于形式，停留在文件上、会议上，未能真正落实到行动上、体现在成效上。部分班子成员在基层检查时，存在提前打招呼、看“盆景”的现象，未能看到真实情况，影响了决策的科学性。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
县委班子对全面从严治党高度重视，但在责任传导的压力、监督执纪的尺度、队伍建设的严度上仍有提升空间。
一是主体责任落实不够到位，压力传导逐级递减。县委班子虽然定期研究党建工作，但对全面从严治党主体责任的认识，个别时候仍停留在开会部署、签订责任书层面，未能真正做到深耕细作、落细落实。对分管领域的党风廉政建设，个别班子成员存在“重业务、轻党建”的倾向，对下属单位和干部职工的日常监督管理不够严格，导致压力传导层层递减，基层单位在落实全面从严治党要求
时，存在“上热下冷”现象。据统计，在对部分乡镇和县直单位的督导检查中，发现约20%的单位党风廉政建设工作存在薄弱环节。
二是监督执纪的常态化、精准化不足。县委班子在运用监督执纪“四种形态”方面，虽然强调抓早抓小、防微杜渐，但对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，有时存在失之于宽、失之于软的问题，未能及时进行红脸出汗、咬耳扯袖，导致一些小问题未能及时纠正，甚至演变成大问题。在开展警示教育时，内容有时不够贴近县域实际和干部思想实际，未能真正触及灵魂深处，警示震慑作用发挥不充分。对违纪违法行为的查处力度，与上级要求和群众期盼相比，仍有提升空间。
三是干部队伍管理监督存在薄弱环节。在干部队伍建设和管理方面，虽然注重选优配强，但在日常监督管理和教育培训方面，仍存在一些短板。对年轻干部和新提拔干部的教育管理，缺乏针对性和持续性，廉政风险教育和职业道德教育不到位。对关键岗位、重点领域的干部，监督机制不够完善，未能实现全方位、全过程、全覆盖的监督。对干部考核评价体系的完善，虽然做了努力，但在科学性和实效性上仍有进步空间，未能充分发挥考核的指挥棒作用，导致“干与不干一个样、干好干坏一个样”的现象偶有发生。
二、原因剖析
上述问题的存在，既有客观因素的影响，更有主观原因的深层制约。经过认真反思和深入剖析，主要有以下几个方面：
一是理想信念不够坚定，政治定力有所松懈。部分班子成员对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚守，缺乏内化于心、外化于行的自觉性。面对社会转型期的各种思潮冲击，对党的创新理论学习不够深入、不够系统，未能真正从中汲取坚定信仰
的强大力量。这导致在政治忠诚上，有时停留在表态层面，未能转化为坚如磐石的政治定力；在党性修养上，未能时刻以最高标准要求自己，出现放松懈怠的现象。
二是宗旨意识树立不牢，群众观念有所淡化。县委班子成员虽然普遍认同以人民为中心的发展思想，但个别时候对这一思想的理解和实践不够深入，未能真正将群众的呼声和需求作为决策施政的根本依据。深入基层、联系群众的频次和深度不足，对群众的真实困难和诉求掌握不准，导致一些政策措施未能精准对接群众需求，甚至出现脱离群众实际、与群众期望产生偏差的问题。
三是担当精神有所欠缺，斗争勇气不够充分。在全面从严治党的新形势下，少数班子成员存在“多一事不如少一事”的心理，面对复杂问题和利益格局调整，缺乏敢于啃硬骨头、涉险滩的闯劲和韧劲。对一些不正之风和歪风邪气，未能旗帜鲜明地进行坚决抵制和严肃斗争，影响了班子的整体战斗力。对自身存在的缺点和不足，缺乏刀刃向内的勇气，批评和自我批评未能真正触及灵魂。
四是纪律规矩意识不强，自我要求有所放松。个别班子成员对党章党规党纪的学习理解不够透彻，对纪律的严肃性和规矩的刚性约束认识不足。在日常工作生活中，有时未能时刻绷紧纪律这根弦，对小节不慎、小事不拘的危害性认识不足，导致在执行制度、遵守规矩方面出现松懈。对管党治党责任的认识不够深刻，未能充分履行“一岗双责”，对分管领域的党风廉政建设抓得不够严、不够实。
五是思想解放不够彻底，创新能力有待提高。在推进县域经济社会发展过程中，部分班子成员受传统思维模式和路径依赖的影响，未能及时更新观念、拓宽视野。对新发展理念的理解和运用不够灵活，缺乏打破常规、敢为人先的创新精神。在面对新形势新任务时，
缺乏深入研究、系统谋划的习惯，未能充分运用科学的理论和方法论指导实践，导致工作思路和举措创新性不足，难以有效破解发展瓶颈。
三、下步整改措施
针对对照检查出的问题和剖析出的原因，县委班子将以坚定的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风，立行立改、真抓实干，确保各项问题整改到位，推动全县各项事业再上新台阶。
一是深化理论武装，铸牢政治忠诚之魂。强化政治理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出学习党的二十届肆中全会精神，制定县委班子理论学习中心组年度学习计划，明确学习重点和专题，确保学习内容系统化、学习时间固定化、学习效果显性化。推行班子成员领学、讲学、研学制度，每季度开展一次集中研讨交流，引导班子成员深学细悟、融会贯通。提升政治能力水平。加强对班子成员政治判断力、政治领悟力、政治执行力的培养和锻炼。严格落实重大事项请示报告制度，确保党中央和省市委的各项决策部署在县域不折不扣、创造性地落实。加强对意识形态领域的研判和引导，提高风险防范和化解能力，确保县域社会大局和谐稳定。严明政治纪律规矩。把严守政治纪律和政治规矩摆在首位，班子成员要带头遵守，带动全县党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。定期开展政治纪律和政治规矩专题教育，用活用好反面典型案例，筑牢拒腐防变的思想防线。
二是淬炼党性修养，筑牢思想固本之基。加强党性锻炼的自觉性。班子成员要时刻对照党章党规党纪，经常进行自我检视和反思，主动查找党性差距，及时补钙壮骨。定期开展“重温入党誓词、不
忘初心使命”主题活动，通过参观革命旧址、观看红色影片等形式，窿续红色血脉，坚定理想信念。提高党内政治生活质量。严格执行党的组织生活制度，高质量召开民主生活会和组织生活会，班子成员要以刀刃向内的勇气，开展积极健康的批评和自我批评，真点问题、点真问题，达到“团结一批评一团结”的目的。健全谈心谈话制度，做到班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间常态化谈心谈话。激发干事创业精气神。引导班子成员从党的历史中汲取奋斗力量，从先进典型事迹中汲取榜样力量，始终保持那么一股子革命热情、那么一种拼命精神。破除“求稳怕乱”思想，鼓励和支持干部在全面深化改革、推动高质量发展中敢于担当、积极作为。
三是厚植为民情怀，强化敬畏人民之念。健全联系群众长效机制。班子成员要带头深入基层、深入群众，每年开展不少于2次深度调研，采取“四不两直”方式，真正了解民情、倾听民意、汇集民智。完善“民情恳谈会”“群众评议会”等制度，让群众参与到县域重大决策和民生项目建设中来。强化依法行政和法治思维。加强法治理论学习，提高班子成员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。严格规范行政执法行为，健全重大行政决策合法性审查机制，确保权力在法治轨道上运行。推行行政审批事项清单化管理，做到公开透明、便民高效。严守组织纪律和规矩。严格执行个人重大事项报告制度，自觉接受组织监督。强化组织观念，做到个人服从组织、下级服从上级，确保政令畅通、令行禁止。加大对干部管理监督力度，对违反组织纪律的行为坚决查处。
四是强化担当作为，激发干事创业之能。提升改革创新意识。班子成员要树立开放思维、创新思维，积极学习新知识、新理念、新模式，鼓励和支持干部在推进各项事业中先行先试、敢于突破。
设立改革创新专项奖励，激发全县干部干事创业的活力。增强攻坚克难的韧劲。对县域发展中的重点难点问题，要建立问题清单、责任清单、销号清单，班子成员分片包干、靠前指挥，形成合力攻坚。对工作中出现的矛盾和困难，要敢于斗争、善于斗争，确保各项任务落到实处。改进真抓实干作风。坚决纠治形式主义、官僚主义，班子成员要带头转变作风，力戒空谈，多到一线解决问题。完善督查问效机制，对重点工作、重大项目实行全程跟踪督办，对工作不力、作风拖沓的干部严肃问责，真正让实干者得实惠、有舞台。
五是压实主体责任，永葆清正廉洁之风。全面压实管党治党责任。严格落实县委班子全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。县委书记要履行好第一责任人职责，班子成员要抓好分管领域的党风廉政建设，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。强化日常监督执纪问责。运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大警示教育力度，选取本县域内发生的典型案例进行剖析，以身边事教育身边人，增强警示震慑作用。健全队伍管理监督机制。完善干部选拔任用、考核评价和激励保障机制，旗帜鲜明为担当者担当、为实干者撑腰。加强对年轻干部、新提拔干部和关键岗位干部的教育管理监督，构建全方位、全过程、全覆盖的监督体系。深化廉政风险防控，堵塞制度漏洞，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。
市直单位党员干部2025年民主生活会查摆问题清单(对照“六个带头”共24条)
一、带头强化理论学习方面
1.学懂弄通缺乏系统性。主题教育中存在“实用主义”倾向，急用急学、现用现学，对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于民政工作的重要指示精神理解不深。虽能按时参加集中学习，但缺乏主动钻研，对“健全多层次社会保障体系”“弱有所扶、老有所养”等重大论述的整体逻辑把握不清，课后未结合养老服务、社会救助等实际深入思考，理论储备薄弱。
2.学用结合不够紧密。理论未能有效转化为破解难题的举措。如在推进养老服务体系建设中，虽学习了“居家社区机构相协调、医养康养相结合”方向，但实践中仍沿用传统模式，智慧养老、互助养老探索不足，社区站点功能单一；社会救助中对“精准救助”理解不透，入户核查粗放，信息化手段运用滞后，部分困难群众未能及时获助。
3.思想解放不足，认知有偏差。存在“重业务轻学习”倾向，未将政治理论学习置于推动民政事业发展的战略高度。对民政工作“政治性、群众性、时代性、协同性”认识不深，视野局限于具体事务，缺乏从民生保障大局谋划工作的自觉，导致基层治理、社会组织培育等工作推进缓慢。
4.创新思维欠缺，以学增智效果不佳。面对疫情后生活困难加剧、社会组织作用不足等新问题，仍沿用旧办法，缺乏理论指导下的系统应对。数字赋能民政服务认识不足，线上平台功能不全、操作繁琐，“让数据多跑路、群众少跑腿”目标落空。
二、带头提升政治素质方面
1.政治“三力”存在短板。因理论功底不牢，政治判断力、领悟力、执行力不足。有时将民政工作简单视为业务，忽视其政治属
性。如对基层低保执行偏差仅作业务纠正，未从政治高度认识民生保障的政治责任。
2.心怀“国之大者”不到位。谋划工作局限于本局职能，缺乏融入国家发展大局的意识。在乡村振兴中，对农村养老、困难帮扶等职责认识不清，与相关部门协同不足，工作碎片化，与市委市政府中心任务衔接不紧。
3.党建引领作用发挥不充分。支部学习形式单一、内容枯燥，党建与业务“两张皮”。推进“党建+民政服务”流于形式，未能提升服务质效；对基层干部关心关爱不足，群众路线践行不深，政策制定脱离群众实际需求。
4.民主集中制落实不严。决策征求意见范围窄、形式单一，尤其在绩效考核、岗位调整等涉及干部切身利益事项上，听取意见不充分，激励作用弱化。班子议事中存在“事不关己”心态，对非分管领域缺乏建言，影响决策科学性。
三、带头提升能力本领方面
1.业务学习主动性不足。对《养老机构管理办法》等法规
仅满足于了解条款，操作细节研究不深，指导基层时政策解读不准。工作中求快不求精，专业素养难以支撑高质量发展。
2.基层调研不深入。调研多为“听汇报、开座谈”，深入困难群众家中少，对真实需求掌握不全。主题教育期间收集43条建议，11条因跟踪督办不力仍未解决，”上面热、下面冷”现象突出。
2.开拓创新意识不强。智慧民政建设缺乏系统规划，仅简单升级旧系统，数据壁垒未破，信息共享不畅。面对老龄化、家庭结构变化等挑战，政策缺乏前瞻性，多为被动应对。
4.攻坚破难能力欠缺。思想保守，怕出错、不敢闯。殡葬改革
中因顾虑群众情绪，整治散埋乱葬不彻底；历史遗留问题久拖不决，缺乏“啃硬骨头”的韧劲。
四、带头强化担当作为方面
1.斗争精神弱化。对意识形态风险警惕性不高，社会组织监管中对违规政治活动排查不力；低保等领域廉政风险防控流于制度，监督检查不严。
2.畏难情绪明显。面对老旧小区养老设施落地难等问题，习惯等待上级支持，主动破解不足；社会组织重数量轻质量，服务能力提升乏力。
3.责任意识不强。工作缺乏系统规划，事务性任务常出现材料错误、信息录入不准等问题；临时救助政策执行不细，导致该救未救、不该救却救，损害公平性。
4.创先争优意识缺失。满足于完成指标，缺乏争先进位勇气。殡葬改革因不敢动真碰硬，公益性供给不足、价格虚高问题长期存在，未形成有辨识度的工作品牌。
五、带头改进工作作风方面
1.工作作风不够务实，宗旨意识有待强化。对以人民为中心的发展思想体会领悟不深刻，没有完全将“全心全意为人民服务”的宗旨贯穿到民政工作全过程，回应群众期盼不够及时、不够有力。民政工作直接服务于困难群众、老年人、残疾人等特殊群体，群众对民政服务的期盼很高，但在实际工作中，有时不能始终保持热情服务的态度，服务群众的自觉性和主动性有待进一步提高。
2.群众路线践行不够到位，联系群众不够紧密。在思考谋划如何更好地服务群众方面，积极性和主动性不足，解决群众“急难愁盼”问题的力度不够大。深入实际、深入群众的时间相对较少，对
群众的所思所想所求了解不够全面、不够深入，在问计于民、切实帮助基层群众解决热点难点问题方面投入精力较少。
3.忧患意识不够强烈，风险防范能力不足。在日常工作中，对民政工作中可能出现的困难和阻力估计不足，缺乏足够的忧患意识和风险预判能力，导致工作过程中有时处于被动局面。民政工作涉及面广、敏感性强，任何一个环节出现问题都可能引发社会关注，但在实际工作中，往往对潜在风险重视不够，没有制定完善的风险防控预案。
4.主动履职意识不强，工作落实不够有力。对分管领域的工作关心不够、过问不多、指导不力，与支部党员开展交心谈心少，帮助解决实际困难问题少。对照市民政局提出的发展目标，没有做到科学合理分析发展短板，也没有深入思考发展战略，更没有把学习成果转化为研究解决实际问题的“法宝”，片面认为只要等待上级指示精神和统一布局后，认真执行和实施就行了，缺乏主动作为的意识。
六、带头坚持廉洁自律方面
1.全面从严治党主体责任落实有偏差。在推动分管部门履行党建责任方面存在明显不足，在实际工作中，有时存在“重业务轻党建”的倾向，没有将业务工作与党建工作同谋划、同部署、同推进、同考核，导致党建工作与业务工作“两张皮”。督促班子成员履行“一岗双责”力度不大，对分管部门党员干部的日常教育、管理、监督不够严格，没有形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2.中央捌项规定精神落实不够到位。在平时工作生活中，总认为中央捌项规定精神已经耳熟能详，对其老生常谈不以为意，自认为离自己很远，缺乏长期坚持、持续执行的敬畏之心和自律意识，
导致在一些小事小节上不够注意，甚至出现违反中央捌项规定精神的行为，受到了书面检查的处理。
3.教育管理责任落实不够严格。在对基层党员干部的教育管理上，力度不够、办法不多，致使个别党员干部理想信念、党性观念和宗旨意识不牢固，甚至出现违法违纪行为。对分管领域干部的廉政教育不够深入，尤其是对8小时以外的监督管理要求不够严格，存在监督盲区。
4.廉洁自律教育不够经常化。履行“一岗双责”不够严实、不够到位，对干部思想道德教育的全面性、及时性、有效性有所欠缺。对干部日常工作和生活中不拘小节的思想行为重视不够，没有充分认识到“小事小节是一面镜子，能够反映人的品行和作风”，对于苗头性、倾向性问题，未能及时与干部谈心交心，摆现象、查事实、问根源、找原因。
2026年度领导干部民主生活会“五个带头”对照检查材料
根据本次民主生活会的要求，本人在2025年度民主生活会上。通过把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查摆自身存在的差距与不足，并明确了今后的整改方向与具体措施。现将对照检查情况汇报如下：
一、对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”方面
我始终将政治建设置于首位，在思想上深刻认同“两个确立”的决定性意义，在行动上自觉践行“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央
保持高度一致，不折不扣地推动中央和上级党委的各项决策部署在本职领域落地生根。
但在实际工作中，仍感到政治理论学习的“转化效能”有待提升，存在一定的“知行断层”。虽然能够按时参加集体学习并坚持自学，但对党的创新理论体系中蕴含的战略思维、辩证思维、系统思维等掌握运用还不够融会贯通。有时学习满足于完成“规定动作”，但在将理论精髓转化为破解复杂工作难题的“金钥匙”方面，思考深度和转化能力不足。
例如，在牵头推动本地区传统产业数字化转型过程中，虽然学习了关于发展新质生产力的重要论述，但在具体设计转型路径时，有时仍沿用过去的经验模式，未能完全将“以科技创新引领产业创新”的要求系统性地嵌入规划全流程，导致部分举措的前瞻性和突破性不够。同时，政治“三力”的实践锤炼尚有短板，在面对涉及多方利益调整的复杂问题时，有时首先从业务可行性和部门角度出发，自觉从政治高度审视风险、把握本质的能力需进一步加强，导致在工作推进初期，对其中可能隐含的政治和社会风险研判不够深入，统筹部署稍显被动。此外，意识形态“责任田”的深耕细作不够，对分管领域党员干部的思想动态，有时通过工作汇报了解多，深入谈心谈话掌握活思想少；在运用新媒体主动发声、引导舆论方面，创新手段不多，结合本地实际进行创造性宣传阐释、有效回应社会关切的能力有待增强。
深刻反思，这些问题的产生，根本上是对“政治能力是第一位能力”的极端重要性认识仍需深化，理论武装存在“实用主义”倾向，缺乏“挤”和“钻”的韧劲；政治历练的主动性和情境带入感不强，在复杂环境中淬炼政治判断力、领悟力、执行力的自觉性不
足。
二、对照“带头固本培元、增强党性”方面
我时刻牢记自己的第一身份是共产党员，注重加强党性修养，坚定理想信念，努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉遵守党的各项纪律规矩。
然而，党性锻炼的“日常功”下得不够扎实，组织生活的“熔炉”作用未能充分发挥。有时以工作忙为由，参加所在党支部组织生活不够规律，即使参加，也常以领导干部身份进行工作指导居多，以普通党员身份敞开心扉交流思想、接受批评监督的时候较少。在开展批评与自我批评时，有时怕“揭短亮丑”影响形象，怕“伤和气”影响团结，“辣味”不足。宗旨意识践行存在“温差”，下基层调研有时存在“被安排”的路径依赖，看“门面”多，看“后院”少；与群众面对面、心贴心交流的时间精力投入不足。对于群众反映强烈的一些“老大难”问题，如个别老旧小区长期存在的环境治理难题，虽然有过批示，但后续跟踪问效、协调攻坚的韧劲不够，导致问题解决周期较长，群众感受不明显。此外，艰苦奋斗精神有所弱化，在公务活动中，对一些非必要开支把关不够严格，“勤俭办事业”的意识有所淡化；面对需要啃“硬骨头”的改革任务时，有时潜意识里存在求稳怕错的思想，锐意进取的闯劲和拼劲有所减退。
究其根源，在于理想信念的“压舱石”作用在长期和平环境下有所松懈，世界观、人生观、价值观这个“总开关”偶尔拧得不够紧；群众立场和群众感情在潜移默化中有所疏离，没有真正把群众呼声作为第一信号；自我要求的标准在不知不觉中有所降低，缺乏持之以恒的艰苦奋斗精神滋养。
三、对照“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”方面
我深知手中权力是党和人民赋予的，始终怀有对人民的敬畏、对组织的敬畏、对法纪的敬畏，努力做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
但对照检查，“人民至上”理念在决策落实中有时未能贯穿始终。在制定某些涉及群众切身利益的公共政策时，有时过于依赖部门和专家意见，直接面向最广泛基层群众征集“原汁原味”建议的渠道不够丰富。例如，在规划某市政便民设施布局时，前期论证多基于模型测算，未能充分考虑特定人群的实际习惯，导致部分点位使用率未达预期，反映出“替民做主”的惯性思维依然存在。执行组织原则的“刚性”和“艺术性”结合不够好，在会议决策前，与不同意见者的沟通酝酿有时不够充分透彻；在分管干部管理上，有时存在“重使用、轻管理”的倾向，对干部身上的苗头性问题，碍于情面提醒批评不够直接及时。纪律规矩的“边界意识”需时刻保持清醒，对一些工作生活中的“细节”、“小节”，有时警惕性不高，认为“无伤大雅”；对社会上一些人情往来中的潜在风险，缺乏足够的警惕和坚决的抵制。
这些现象表明，根本在于正确的权力观、地位观、利益观树立得还不够牢固，没有时时刻刻将人民放在心中最高位置；组织观念、程序意识需要持续强化；对“纪严于法、纪在法前”的理解和实践深度有待加强，拒腐防变的思想堤坝需要持续加固。
四、对照“带头干事创业、担当作为”方面
我始终认识到肩负的责任，努力保持积极向上的精神状态，围绕中心、服务大局，力求在推动高质量发展中有所作为。
但深入反思，攻坚克难的锐气有所消减，“钉钉子”精神坚持
不够。面对一些长期积累的深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在畏难情绪和“路径依赖”，习惯于用常规办法应对，缺乏打破僵局、开拓新路的锐气。例如，在化解某领域长期风险隐患时，前期多采取“控增量”的保守策略，在“化存量”上缺乏系统性破题思路和一抓到底的决心。改革创新的主动性不强，“首创精神”发挥不足，有时习惯于遵循旧有模式，主动对标先进、大胆探索的意识不够强。在优化本地营商环境方面，结合产业特点进行个性化、突破性制度设计的尝试不多。抓落实的“穿透力”有待增强，对上级部署和重点工作，有时存在“重布置、轻检查”的情况；对于一些需要多部门协同的综合性工作，统筹协调力度不够，未能有效打破“部门墙”，导致工作合力不足，落实效果打折扣。
深层次看，是事业心、责任感在长期繁杂工作中有所疲惫，斗争精神和斗争本领有待锤炼；政绩观有时出现偏差，对“显绩”与“潜绩”关系的处理不够辩证；求真务实、一抓到底的工作作风在持之以恒上有所松懈。
五、对照“带头坚决扛起管党治党责任”方面
作为领导班子成员，我认真履行“一岗双责”，坚持将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。
然而，“一岗双责”压力传导存在“上热下冷”的现象，对分管领域的党风廉政建设工作，有时满足于开会强调、签订责任书，但在日常工作中进行针对性检查指导、督促落实不够经常深入。日常教育管理监督“抓早抓小”不够到位，与干部谈心谈话谈工作多、谈思想少，对干部“八小时之外”的情况了解掌握不全面；运用监督执纪“第一种形态”不够充分、不够规范。廉洁自律标杆作用的“辐射力”有待加强，在以身作则、示范引领方面，还可以做得更
好。例如，在培育清廉家风、严格约束亲属和身边工作人员方面，日常提醒教育的频次和深度有待加强。
主要原因在于对全面从严治党永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识需再深化，“严管就是厚爱”的理念树得不够牢；履行主体责任的政治担当和斗争精神有待强化；自我革命、自我完善的主动性需要持续增强。
六、产生问题的原因剖析与整改措施
（一）深刻剖析问题根源
综合以上五个方面查摆的问题，进行深刻反思，其根源主要在于：
一是理论学习的深度、广度和转化度存在不足，运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力有欠缺，导致政治站位、思维层次和工作方法有时跟不上新时代要求。
二是党性修养的主动性、自觉性有所减弱，自我革命精神不足，导致宗旨意识、奋斗精神、纪律观念在长期实践中有所松懈。
三是政绩观、权力观、事业观需要持续校正，有时未能完全处理好对上负责与对下负责、当前利益与长远发展的关系，导致担当精神、创新锐气和落实韧劲出现波动。
四是斗争精神和斗争本领有待加强，在复杂矛盾和困难挑战面前，有时缺乏攻坚克难的决心和智慧。
五是全面从严治党主体责任意识需进一步压紧压实，“一岗双责”的落实力度和精细化程度有待提升。
（二）下一步整改措施与努力方向
针对以上查摆的问题和剖析的根源，我将以严肃认真的态度，坚决抓好整改落实：
1.在深化理论武装上持续用力，淬炼过硬政治能力。制定个人年度理论学习计划，坚持读原著、学原文、悟原理，每年至少精读2-3本马克思主义经典著作和党的创新理论重要文献，撰写有深度的心得体会或调研报告不少于2篇。重点加强战略思维、辩证思维等科学思维方法的训练，切实提高运用理论观察分析形势、研究解决问题、推动实际工作的能力。每年至少牵头开展12项重大课题调研，推动学习成果转化为具体政策或工作举措。
2.在加强党性锻炼上久久为功，筑牢理想信念根基。严格执行双重组织生活制度，每年至少以普通党员身份参加所在支部活动4次以上，带头开展严肃认真的批评和自我批评。常态化开展“四下基层”，每年深入基层一线调研时间不少于60天，至少牵头推动解决2-3件群众反映强烈的“急难愁盼”问题。大力弘扬艰苦奋斗精神，在公务活动、资源使用等方面厉行节约，反对铺张浪费。
3.在恪守敬畏之心上警钟长鸣，严守纪律规矩底线。牢固树立正确权力观，坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全直接听取基层群众意见的机制。严格执行民主集中制，重大决策前充分酝酿沟通。加强对分管干部的日常监督管理，每年至少与分管部门主要负责人及关键岗位干部进行1次廉政谈心谈话。带头遵规守纪，注重家风建设，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
4.在强化担当作为上奋发有为，提升干事创业实效。聚焦高质量发展首要任务，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。
每年至少牵头攻坚12项历史遗留问题或改革发展难题。树立鲜明创新导向，鼓励和支持分管领域大胆探索、先行先试。完善抓落实工作机制，对重大部署建立台账、跟踪督办、闭环管理，确保各项任务落地见效。
5.在扛牢政治责任上毫不松懈，推进全面从严治党。认真履行“一岗双责”，每季度至少专题研究1次分管领域党风廉政建设工作。加强对分管部门党建工作的指导检查。精准运用监督执纪“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。坚持以身作则，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，永葆清正廉洁的政治本色。
以上是我的对照检查和初步整改思路，可能还存在查找不够深入、剖析不够透彻的地方。恳请各位同志本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，对我提出严肃的批评意见，我将虚心接受、照单全收，并在今后的工作中认真加以整改。我将以此次民主生活会为新的起点，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，恪尽职守，锐意进取，为X贡献自己的力量。
五个带头2026年民主生活会个人检查材料
根据此次民主生活会的相关要求，我紧扣“五个带头下面，我结合自身工作实际，进行对照检查如下：
一、会前学习的思想认识和学习体会
通过会前的学习，我深刻认识到在学习过程中，我更加坚定了政治立场，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，我也认识到作风建设永远在路上，必须持之以恒贯彻落实中央捌项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，作为主任，我必须切实履行好管党治党责
任，为县委各项工作的顺利开展提供坚强保障。
二、存在问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治理论学习深度不够。虽然积极参加各类政治理论学习活动，但在学习过程中，存在一知半解、浅尝辄止的情况。
二是政治敏锐性有待提高。在面对一些复杂的政治形势和社会现象时，政治敏锐性不够强，缺乏见微知著的能力。对一些错误思潮和言论，没有及时进行有力的驳斥和纠正。比如，
三是政治能力与新时代要求存在差距。在处理一些重大问题和复杂矛盾时，能力还不够强，缺乏判断力、领悟力和执行力。在面对一些涉及重大决策部署的工作时，不能从高度去分析和解决问题，导致工作推进不够顺利。
（二）带头固本培元、增强党性方面
一是党性修养的自觉性仍有欠缺。在日常工作和生活里，偶尔会放松对自身的要求，自我约束与自我监督有所不足。未能始终以优秀共产党员的标准严格要求自己，存在随波逐流的想法。例如，参加部分集体活动时，有时会因个人因素出现迟到早退的情况，未能充分彰显党员的先锋模范作用。
二是理想信念的坚定性有待提升。面对一些困难和挫折时，理想信念容易产生动摇。对党的事业缺乏长期、坚定的信心，存在短期行为和功利思想。比如，工作中遇到难题时，未能持之以恒地努力解决，产生了畏难情绪，甚至有放弃的念头。
三是组织纪律性需要进一步加强。在遵守党的组织纪律方面，有时存在执行不到位、打折扣的情况。对县委的部分决策部署，未能严格依照要求执行，存在拖延、敷衍现象。例如，落实一些工作
任务时，未及时向县委汇报工作进展，致使县委对工作情况掌握不够及时。
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是宗旨意识不够牢固。工作中，有时未能真正将人民群众的利益置于首位，存在脱离群众的状况。对群众的需求和诉求了解不够深入，未能及时为群众解决实际问题。比如，开展一些调研活动时，只是走马观花，未与群众进行深入交流，导致对群众实际情况掌握不全面。
二是对组织的敬畏之心有所淡化。工作中，有时过于强调个人意见和想法，对组织的决定和安排尊重不足。在一些重大问题上，未充分征求组织的意见和建议，擅自做出决策。例如，安排工作任务时，未充分考虑组织的整体利益和工作安排，导致工作出现一定混乱。
三是法纪意识不够强。日常工作和生活中，偶尔会出现违反法纪的行为。对一些法律法规和规章制度的学习不够深入，未能严格按规定办事。比如，处理涉及财务和人事问题时，未严格遵守相关法律法规和规章制度，存在违规操作的现象。
（四）带头干事创业、担当作为方面
一是工作积极性和主动性不足。工作中，有时存在得过且过的心态，缺乏工作热情和积极性。对于一些工作任务，多是被动完成，未主动思考如何把工作做得更好。例如，面对常规性工作，未创新工作方法和思路，仅按以往经验操作，导致工作效率不高。
二是担当精神不够。面对复杂的工作任务和难题时，担当精神有所欠缺，不敢承担责任。对一些矛盾和问题，采取回避态度，不愿碰硬。比如，处理涉及多个部门的工作时，未主动协调各方关系，
将问题推给其他部门，致使工作进展缓慢。
三是工作创新能力有待提高。工作中，习惯按传统方式和方法开展工作，创新意识和创新能力不足。对一些新的理念和方法，接受和应用速度较慢。例如，推进县委信息化建设时，未及时引入新的技术和手段，导致县委的信息化水平与时代发展要求存在一定差距。
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面
一是管党治党责任落实存在差距。在履行管党治党责任方面，存在一定不足。对县委办的党风廉政建设和反腐败工作重视程度不够，未能将管党治党责任与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。例如，安排工作任务时，未明确党风廉政建设的具体要求和责任，导致部分干部对党风廉政建设工作不够重视。
二是对干部的教育管理不够严格。对县委办干部的教育管理存在宽松软的现象。对干部的日常监督检查不够及时，对部分干部的违规违纪行为未能及时纠正和处理。比如，发现部分干部存在工作纪律松弛问题时，仅进行了口头批评，未采取更有力的措施，导致问题未能得到根本解决。
三是党内政治生活不够严肃。组织开展党内政治生活时，存在形式主义问题。党内政治生活质量不高，缺乏针对性和实效性。例如，召开民主生活会和组织生活会时，未真正开展批评与自我批评，存在走过场的情况。
（一）强化政治理论学习，提高政治能力
一是制定学习计划。制定详细的政治理论学习计划，明确学习内容、学习时间和学习方式。每周至少安排2次集中学习时间，每月至少进行1次个人自学总结。
二是深入学习理论。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十届肆中全会精神，通过参加专题讲座、研讨交流等方式，加深对理论的理解和掌握。同时，结合实际工作，撰写学习心得和调研报告，做到学用结合。
三是提高政治敏锐性。加强对政治形势和社会现象的分析研究，提高政治敏锐性和见微知著的能力。及时关注网络舆情，对一些错误思潮和言论，及时进行驳斥和纠正。
（二）加强党性修养，坚定理想信念
一是自觉加强党性锻炼。时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自己，自觉遵守党的纪律和规矩。定期进行党性分析，查找自身存在的问题和不足，及时进行整改。
二是坚定理想信念。加强对党的历史和优良传统的学习，坚定对党的事业的信心和信念。在面对困难和挫折时，保持乐观向上的态度，勇于克服困难。
三是加强组织纪律性。严格遵守党的组织纪律，坚决服从组织的决定和安排。在工作中，充分征求组织的意见和建议，不擅自做主。及时向县委汇报工作进展情况，确保县委对工作情况掌握及时。
（三）增强宗旨意识，敬畏组织和法纪
一是牢固树立宗旨意识。始终把人民群众的利益放在首位，深入基层、深入群众，了解群众的需求和诉求，及时为群众解决实际问题。定期开展调研活动，撰写调研报告，为县委决策提供参考。
二是增强对组织的敬畏之心。充分尊重组织的决定和安排，在工作中，严格按照组织的要求和程序办事。在重大问题上，充分征求组织的意见和建议，不擅自做主。
三是加强法纪意识。加强对法律法规和规章制度的学习，严格
按照规定办事。在处理涉及财务和人事等问题时，严格遵守相关的法律法规和规章制度，杜绝违规操作的现象。
（四）激发干事创业热情，增强担当作为
一是提高工作积极性和主动性。树立正确的工作态度，增强工作热情和积极性。主动思考工作中的问题和不足，提出改进措施和建议。定期对工作进行总结和反思，不断提高工作效率和质量。
二是增强担当精神。在面对复杂的工作任务和难题时，勇于承担责任，积极主动地去解决问题。对一些矛盾和问题，不回避、不推诿，敢于碰硬。
三是提高工作创新能力。加强对新的理念和方法的学习，积极引入新的技术和手段，创新工作方法和思路。鼓励干部职工提出创新建议和方案，对一些优秀的创新成果进行表彰和奖励。
（五）落实管党治党责任，严肃党内政治生活
一是落实管党治党责任。将管党治党责任与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确党风廉政建设的具体要求和责任，定期对县委办的党风廉政建设和反腐败工作进行检查和评估。
二是加强干部教育管理。加强对县委办干部的日常监督检查，及时发现和纠正干部的违规违纪行为。对一些违规违纪的干部，严肃进行处理，起到警示作用。
三是严肃党内政治生活。严格按照党内政治生活的有关规定，组织开展民主生活会和组织生活会。认真开展批评与自我批评，切实提高党内政治生活的质量。
通过这次民主生活会的对照检查，我深刻认识到自己在思想、工作和作风等方面存在的问题和不足。在今后的工作中，我将以新时代思想为指导，深入学习贯彻精神，按照整改措施的要求，认真
进行整改，不断提高自身素质和工作能力。同时，我将以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风，履行好县委办主任的职责，为县委各项工作的顺利开展做出更大的贡献。我相信，在县委的坚强领导下，在全体干部职工的共同努力下，我们一定能够克服困难，取得更加优异的成绩。
2026年民主生活会（五个带头方面）
根据*关于召开2025年度民主生活会的统一部署，本人紧扣会议主题，在深入学习党的创新理论、党的二十届叁中、肆中全会精神及习近平总书记系列重要指示批示精神和中央捌项规定精神的基础上，严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力，带头固本培元、增强党性，带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，带头干事创业、担当作为，带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面要求，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，全面查摆自身存在的问题与不足。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装的深度与转化效果有待加强。虽然能够参加学习，但在精读深思、融会贯通上还不到位，对党的创新理论的时代背景、理论体系、实践要求的整体把握不够系统。运用理论指导实践、破解工作难题的针对性和有效性有待提高，存在“学用脱节”的现象。
二是政治洞察与鉴别能力需进一步锤炼。对社会上的一些模糊
认识、错误观点，有时未能从政治高度第一时间进行辨析和抵制，政治敏锐性有待增强。在贯彻落实上级决策部署时，有时结合本地实际创造性开展工作不够，政治执行力有待提升。
三是应对复杂局面的政治担当尚存不足。面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在畏难情绪，攻坚克难的锐气和韧劲有待加强。在统筹发展与安全、防范化解重大风险方面，前瞻性思考和系统性应对能力还需提升。
（二）在带头固本培元增强党性方面
一是党性修养的主动性和常态化不足。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化不够经常，艰苦奋斗、批评与自我批评的优良传统发扬不充分。在个人修养上，有时标准不高、要求不严。
二是理想信念的根基需要持续加固。面对繁重工作任务和压力时，偶尔会产生歇歇脚、松口气的想法，攻坚克难的斗志和持续奋斗的精神状态有所起伏。对标先进典型，在思想境界、奉献精神上还存在差距。
三是组织纪律的执行有时不够严格。在执行请示报告制度等方面，有时存在不够及时、不够规范的情况。参加组织生活有时满足于“到场”，在深入交流思想、主动接受监督方面还可以做得更好。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是以人民为中心的发展思想树得不够牢。深入基层一线倾听群众呼声、了解群众疾苦不够经常，对一些群众反映强烈的“急难愁盼”问题，跟踪解决、一抓到底的劲头有待加强。决策过程中，充分听取基层和群众意见的机制运用不够充分。
二是对组织权威的敬畏和维护有待强化。有时在工作中更侧重于业务推进，对严格执行组织程序、自觉维护组织决定的重要性认
识需再深化。在个人有关事项报告等方面，需要更加严谨细致。
三是法治思维和纪律规矩意识需时刻绷紧。在推动工作中，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待提升。对身边可能存在的不正之风和微小问题，警惕性不够高，抓早抓小、防微杜渐的力度有待加大。
（四）在带头干事创业担当作为方面
一是攻坚克难的锐气和韧劲有待提振。面对一些历史遗留问题或需要多部门协调的难点工作，有时存在“等一等、看一看”的想法，主动牵头、一抓到底的担当精神有所减弱。工作标准有时自我要求不够高，满足于“过得去”。
二是开拓创新的意识和能力有待增强。思想上或多或少存在路径依赖，习惯于按部就班，运用新理念、新方法破解发展瓶颈的主动性不强。在推动工作创新、打造特色亮点方面，思路不够开阔，成效不够明显。
三是求真务实的工作作风有待深化。调查研究有时“走马观花”多于“下马看花”，对实际情况的掌握不够精准透彻。存在一定的文牍主义倾向，对会议、文件的精简增效可以做得更好。抓工作落实的“最后一公里”有时不够扎实。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是主体责任的压力传导存在温差。对“第一责任人”职责的认识和落实有时不够均衡，在业务工作与党建工作同谋划、同部署、同考核上结合得不够紧密。对班子成员和下级“一把手”的履责督导、压力传导需要进一步强化。
二是干部日常教育管理监督不够严格。对党员干部的思想动态、工作状态、生活情况的掌握不够全面及时，谈心谈话的深度和针对
性有待加强。严管与厚爱结合不够好，有时强调工作完成多，对干部的思想教育和纪律约束抓得不够紧。
三是党风廉政建设的长效机制有待完善。廉政风险排查防控的精准性和有效性有待提升，对一些重点领域和关键环节的监督制约措施需要进一步细化。廉政教育的针对性和感染力有待增强，用身边事教育身边人做得不够。
（六）反面典型案例剖析情况。
从案例中干部的堕落轨迹中，我深刻反省，要筑牢思想防线，提高政治站位。坚持开展警示教育，强化以案为鉴、以案促改，常用学习反面典型案例，努力做到“查办一案、治理一域、净化一片”，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要严守纪律底线，杜绝违规行为。时刻紧绷纪律之弦，牢固树立纪律意识和规矩意识，严格贯彻落实XXX规定精神，形成遵规守纪的良好环境氛围。要领导干部带头，落实“一岗双责”。领导干部要切实发挥模范带头作用，身体力行践行廉洁准则。认真履行“一岗双责”，常提醒、多监督，发现问题及时纠正，做到守土有责、守土尽责。
原因剖析
针对以上查摆出的问题，党组班子从主观上、思想上进行了深刻反思，根源主要集中在以下几个方面：
（一）分析理论学习深度不足。未将学习视为思想境界提升、精神追求坚守和政治责任担当，学习存在片面性，对习近平新时代中国特色社会主义思想系统全面学习不够，未真正学深悟透、融会贯通、学以致用。例如在学习经济领域理论时，未将其与本地产业发展实际紧密联系，学习方法单一，未做到问题导向学习与深度思考学习，理论与实践脱节，致运用理论指导实践能力受限。
（二）党性修养有所欠缺。思想上对党性修养关键意义认识不足，未将其作为终身必修课。在面对复杂工作局面时，优先考虑个人工作业绩和声誉，未从党性原则出发权衡利弊，工作中缺乏创新与主动作为，习惯于依赖上级指示，主动思考解决问题能力不足。
（三）宗旨意识不够牢固，未真正将群众利益置于首位。在日常工作中，与群众沟通交流渠道有限，对群众反馈的问题未能及时有效回应，工作方式僵化，缺乏主动探索精神，在应对群众问题时较为被动。
（四）纪律规矩意识淡薄。思想上未充分认识纪律规矩重要性，未将其内化于心、外化于行。在一些工作决策中，存在打擦边球的侥幸心理，工作中缺乏自主性与创新性，对纪律规矩执行缺乏自觉性与坚定性。
下一步整改方向
（一）聚焦理论武装，在提升政治能力上作表率。
制定并严格执行个人年度学习计划，坚持读原著、学原文、悟原理，每季度至少开展一次专题研讨或撰写1篇有深度的学习体会。注重将学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）聚焦党性锤炼，在永葆政治本色上作表率。
严格执行双重组织生活制度，带头开展严肃认真的批评与自我批评。常态化对照党章党规党纪反躬自省，不断净化思想、校正行为。弘扬伟大建党精神，始终保持昂扬向上的奋斗姿态。
（三）聚焦人民至上，在践行根本宗旨上作表率。
完善直接联系群众制度，每年至少用两个月时间深入基层调研。畅通群众诉求反映渠道，对群众反映的问题建立台账、限时办结、
及时反馈。自觉将权力行使置于党和人民监督之下，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。
（四）聚焦实干担当，在创造过硬业绩上作表率。
强化“时时放心不下”的责任感，对定下的事情紧抓快办，对难点问题敢于碰硬。树立鲜明创新导向，鼓励探索尝试，每年牵头推动12项重点改革创新任务。大力弘扬“四下基层”优良作风，力求察实情、出实招、求实效。
（五）聚焦管党治党，在涵养政治生态上作表率。
认真履行全面从严治党第一责任人职责，定期专题研究党建工作，层层压实责任。加强党员干部的全方位管理和经常性监督，抓早抓小、防微杜渐。深化廉政风险防控，加强廉洁文化建设，推动全面从严治党向纵深发展。