校外培训机构排查整治工作总结报告 篇1
为了认真贯彻落实《__县教育体育局关于进一步做好校外培训机构清理整顿工作的通知》,__一实小党政班子于20__年7月2日上午,在逸夫楼二楼小会议室召开了“关于部署辖区内校外培训机构集中整治摸排”专项工作会议。会上,党总支书记、校长胡天林同志传达了__县教体局关于专项治理校外培训机构工作会议精神,并对学校开展此项工作提出了意见和要求。
7月5日,校党政班子分为三组,由胡天林校长亲自带队,对我校管辖区域内的所有校外培训机构进行集中摸排清查。
摸排结果如下:我校所辖范围内共有28所校外培训机构。其中有办学许可证的2所,有营业执照但未取得办学许可证的18所,其余均为无证无照;有防疫和消防用品的8所,其余均不合格。我校将检查结果逐一建立了台帐,并及时上报教体局。
7月15日,我校对不符合开业要求的校外培训机构逐一下发整改清单及非法办学告知书,不允许开学,并将整理数据上报教体局。
8月2日,学校根据上级领导下发的关于疫情防控的通知,再次召开了关于校外培训机构疫情防控专项检查的党政班子会议,并分组再次突击检查各校外培训机构是否按着县疫情防控的要求停止招生,全面消毒。
经检查,我校管辖区域内的所有校外培训机构都按着局机关的要求,全部停业并对校区内进行了全面消毒!
今后,我校将进一步加大对本辖区内的校外培训机构检查、督促力度,为本校辖区内的所有学生营造一个健康有序、良好的校外培训教育环境而不懈努力!
校外培训机构排查整治工作总结报告 篇2
一、基本情况
经调查摸排,__区共有校外培训机构113家,按培训类别划分:纯艺术类培训机构14家,劳动技能培训机构5家,开展学科培训的机构94家;按持证情况划分,“一校多址”重复登记的培训机构11家;“有证有照”的5家(为人社局审批的劳动技能培训机构),“有照无证”的机构62家;“无证无照”的46家。
截至目前,我区经审批的合法培训机构共有33家。其中,教育部门审批通过28家,人社部门审批通过5家。
对未取得办学许可的69家培训机构全部采取“摘除牌匾、强制关停”措施(对其中12家分别提出整改意见、落实整改措施;对57家不具备整改条件的,予以取缔)。整改率达100%。
二、工作措施
(一)提高站位,迅速掀起工作高潮。__区高度重视校外培训机构治理工作,多次组织学习传达中央、省、市有关文件和会议精神,重点学习传达了《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》和10月26日“全国校外培训机构专项整治座谈会”精神,并坚决贯彻中央、省、市有关要求,研究制定了《关于开展__区校外培训机构专项整治工作方案》,成立了由分管副区长沙学珍任组长的校外培训机构专项治理小组,并先后召开4次工作会议、5次集中执法行动。
(二)明确职责,建立协作联动工作机制。为进一步增强工作合力,11月20日,__区在认真总结前一阶段工作的基础上,区政府办公室印发了《关于建立阜阳市__区校外培训机构专项治理联席会议制度的通知》,并于当日召开了“__区校外培训机构专项治理联席会议第一次会议”对全区校外培训机构专项治理工作进行全面总结梳理,会议结合省教育厅等六部门《关于印发安徽省校外培训机构设置标准(试行)的通知》的有关规定和要求,决定全区对使用居民住宅作为培训场所的机构,采取“永久关闭措施”;对存在重大安全隐患的和“证照不全”的培训机构,全部采取“先关停、在整改”措施;同时,对培训机构违规设置的门头牌匾和招生广告全部予以清理。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
为确保整改工作如期完成,11月29日上午,联席会议办公室组织召开全区校外培训机构专项治理整改工作推进会,联席会议10个成员单位的负责人出席会议,全区各类校外培训机构的举办者、负责人等近200人参加会议。会议通报了当前的工作形势,并明确告知各培训机构负责人从即日起,凡是“无证无照”、“证照不全”的,或者存在重大安全隐患的校外培训机构必须停业整改;凡是使用居民住宅、地下室、架空层、医疗卫生用房、简易住房等作为办学场所的校外培训机构,一律关闭。同时,强力推进校外培训机构户外广告和门头招牌清理工作。凡是没有在区教育局备案,或区行政执法局审核许可的,一律清理。对拒不按要求整改,继续违法经营的培训机构,依法强制取缔,并按照教育部等三部门《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》的有关规定,限制其从事面向中小学生的培训业务,区教育局将在一定时间内不再受理办学申请。
为确保上述措施落到实处,区教育局派出2个暗访组,对区全校外培训机构自行“关闭、关停”和门头招牌、户外广告清理情况进行暗访,对暗访发现的情况和问题,联席会议办公室采取果断措施。从暗访组反馈的情况来看,该关闭和关停的机构全部关停,门头招牌和广告清理工作也基本完成。
(三)探索建立执法规范,增强教育执法权威。针对__校外培训机构全部由个人投资设立的情况,__区在工作中探索并初步形成了“教育行政执法”工作模式,在区法制办的指导下,建立了执法程序,制作了法律规范文本,包括线索来源、到案件初核,到立案调查、审理,到法律文书的送达等具体信息。通过执法检查和个案处理,既有效推进了我区校外培训机构的治理工作,又树立教育执法权威。由于校外培训机构治理涉及机构人员切身利益,为进一步规范执法行动,__区专门配置了执法记录仪,无论是现场调查,还是询问谈话,甚至蹲守暗访都留存文字和影像资料。
(四)分类建立整改台账,进一步夯实工作基础。按照省市“疏堵结合,分类治理”“规范一批、整改一批、取缔一批”的工作要求,我区对培训机构进行逐一核查、登记、造册,分析研判,分类提出处置意见,并将把整改结果向社会公开。
对于办学场所、师资和教学内容基本符合相关规定的培训机构,引导其改善办学条件,规范培训活动,提升管理水平,并依法依规申请许可,颁发相关证照。目前,共引导28家办学条件相对较好的校外培训机构规范办学。对于出现办学条件不达标、超范围经营、培训活动不规范等问题的培训机构,责令其限期整改,整改后仍不符合要求的,依法取消其办学资格。对办学条件差,安全隐患大的校外培训机构,责令其限期关闭;不自行关闭的,经会商研讨后将组织相关部门强制取缔。同时,根据省六部门制定的设置标准,我们正在实施对使用居民住宅作为办学场所的培训机构进行摸排,下一步全部采取“永久关闭”措施。
(五)营造治理氛围,全面规范培训机构户外广告和门头牌匾设置。在推进专项治理的过程中,我们综合运用地方媒体、政府网站、微信公众号及微信群载体等,多频度大篇幅正面报道。为了发挥矩阵效应,增强传播效果,我们还发动学生家长、老师在微信朋友圈转发相关报道。为营造更加浓厚的氛围,区校外培训机构专项治理联席会议研究决定,由我局和区行政执法局负责牵头并实施校外培训机构户外广告和门头匾额设置悬挂清理工作。凡是未在我局备案的招生广告及牌匾一律清除。目前,该项工作正在有序推进,并初见成效。
三、存在的困难和问题
校外培训机构清理整顿的工作人员大多没有执法资格及相关证件,教育执法缺乏规范性操作流程,执法权限不够清晰等。
四、下一步工作
一是进一步加快审批工作,对符合准入标准的校外培训机构依法审批颁证。对基本具备设置条件的机构,指导其依法申请办学许可。
二是保持高压态势,巩固整改成果。继续通过公布举报电话、开展联合执法检查和明察暗访等措施,全力整改,确保工作成效。
三是是巩固专项行动工作成果,完善“__区校外培训机构信息库”,继续落实黑白名单管理制度。
校外培训机构排查整治工作总结报告 篇3
根据省、市的有关工作安排,6月10日至25日,市教育局、市公安局、市民政局、市委宣传部、市财政局、市人社局、市市场监管局等部门组成6个联合检查组,通过明察暗访,座谈等方式对全市校外培训机构专项治理、义务教育教师工资待遇、校园安全、学校思政课建设等工作开展情况进行了联合检查,现就本次检查工作情况报告如下:
一、总体情况
本次检查共派出6个联合检查组,对全市10个县(市、区)20所学校、8所幼儿园、11所校外培训机构进行了检查,从检查情况看,我市各县(市、区)较为重视有关工作,加强了统筹协调,建立了联动机制,加大投入,形成了部门合力,提高了全市校外培训机构管理水平,加强了各地校园安全防护,保障了义务教育教师工资收入,确保了学校思政课及党史教育按要求落实。
(一)高度重视,加强组织领导。各县(市、区)高度重视校外培训机构专项治理等工作,加强了对校外培训机构专项治理等工作的组织领导,成立了专项工作领导小组,各县(市、区)主要领导多次组织开展有关工作,组织相关单位定期召开专题会议,认真学习,贯彻有关重要会议及文件精神,压实主体责任,采取有力举措,狠抓落实,取得了显著的成效。
(二)周密部署,强化制度建设。从总体情况来看,各县(市、区)通过完善有关规章制度,制定专项工作方案,建立联席会议制度和长效监管机制等措施,制定了校外培训机构专项治理等工作计划分工表,明确了工作时间安排和责任部门,从制度层面上保障了校外培训机构专项治理等工作管理有目标、实施有要求、检查有标准,完善了教育系统责任体系,取得了良好的成效。(三)联防联控,形成治理合力。各县(市、区)通过分解部门职责任务,加强统筹协调,建立了联动机制,整合资源,形成部门合力,不定期召开联席会议分析研究解决问题,积极组织开展专项治理工作,强化监管成效。各县(市、区)多部门组建联合监管队伍,多次联合对校外培训机构专项治理、义务教育教师工资待遇、校园安全、学校思政课建设及党史进校园工作进行专项检查,规范了学校、校外培训机构的办学行为,消除了一批安全隐患,保障了义务教育教师工资待遇,提升了思政课建设暨党史进校园学习成果。
(四)加大投入,提高保障。本次检查发现,各县(市、区)在往年的基础上,加大了对教育投入和支持,解决了教育部分重点难点的问题,为校外培训机构专项治理等工作提供了物质保障。在校园安全方面,各县(市、区)都加大投入,提高了校园安保人员配备,更新补充了一批校园安保设施设备,提升了人防、物防、技防水平;在义务教育教师工资待遇保障方面,全市基本实现了“义务教育教师工资水平高于或者不低于公务员工资水平”的要求;在思政课建设及党史进校园工作推进方面,各地进一步加强了对思政教师业务培训,打造了一支专业能力过硬的师资队伍。
二、存在主要问题
(一)校外培训机构专项治理工作有待进一步强化。仁化县、武江区存在部分校外培训机构证照不齐全的情况;乐昌市个别校外培训机构营业执照未按要求摆放,收费未按要求公示;翁源县个别校外培训机构未按要求公示在岗教师的教师资格证。
(二)校外培训机构疫情防控意识有所松懈。乐昌市、武江区、新丰县、始兴县部分校外培训机构未能按要求开展疫情防控工作。
(三)中小学、幼儿园等办学机构校园安全工作有待进一步加强。检查中发现多个县(市、区)办学机构安保人员数量不足,年龄偏大、未全部持证上岗;始兴县、乳源瑶族自治县、曲江区、乐昌市都存在个别学校、幼儿园未能按要求开展校园消防设施设备检查、个别学校未按要求对功能室及化学药品进行规范管理的情况;新丰县个别学校进出校门人员登记制度落实不够严格,校园监控存在死角,部分校外培训机构安全管理制度不完善;乳源瑶族自治县个别学校校内地址灾害安全隐患区域未能全面设立警戒线、警示标志;仁化县、始兴县均有个别学校或教育机构存在消防逃生通道不通畅的现象。
三、下一步工作建议
(一)提高站位,加大投入和支持。百年大计,教育为本。各县(市、区)要提高站位,进一步加强对校外培训机构专项治理等工作重视,健全机制,明确职责,要继续加大对教育的投入,改善办学条件,加大财政保障力度,切实巩固提升义务教育教师工资收入,及时建立健全义务教育教师工资收入随公务员动态调整机制,坚持对公务员普遍发放奖励性补贴时统筹考虑义务教育教师待遇,保障义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。各地政府要将校园安保费用纳入政府预算,及时加大投入,解决学校、幼儿园安保人员聘请、安保器材及校园安防设备升级改造等问题。
(二)狠抓整改,加强监管。各县(市、区)政府要对本次检查指出的问题进行认真研究,采取有效措施及时整改,同时加强日常监管力度,严格对标列出问题清单,逐项整改。属于学校内部的管理问题,县(市、区)教育局要肩负起监督责任,监督问题整改;属于学校本身不能够解决的问题,各地政府要统筹考虑,结合部门职能制定出解决问题的方案,逐项予以整改落实。
(三)部门联动,强化整治力度。各县(市、区)政府要组织成立教育、公安、民政、人社、卫健、市场监督、消防、各街道办等多部门的联合工作小组,各职能部门应各负其责,加强协作,结合教育工作安排实际,对校外培训机构、校园安全、教师收入等工作开展综合治理行动,强化整治,切实维护广大人民群众的利益,营造和谐的教育氛围,共同为少年儿童的健康成长保驾护航。
校外培训机构排查整治工作总结报告 篇4
暑假期间,为了巩固“双减”工作成果,持续做好校外培训治理工作,严防学科类培训机构开班,规范非学科类培训机构培训,切实减轻学生假期负担,保障广大中小学生度过平安、愉快、有意义的假期,我县“双减”专班开展暑期校外培训违规行为专项整治行为,现就开展情况汇报如下:
一、基本情况
专项行动开展以来,专班人员集中办公、联合行动,紧盯节假日、周末及晚间时段,常态化开展校外培训机构联合督查治理工作。专班工作成员外出检查22次;发布《关于20__年暑期中小学生校外培训告家长书》;完成《全国校外教育培训监管与服务平台》机构管理、运营管理、数据报表等相关填报工作;解决群众急难所盼、收退费事件、百姓问政等相关舆情7起;关停托管机构5所;摘除广告牌匾4家。查封“黑培训点”“隐形变异”培训场所4所。
二、严管培训机构,规范培训行为
__县“双减”工作专班,深刻认识到严肃查处隐形变异违规培训对于巩固“双减”工作成果的重大意义,严肃查处学科类校外培训机构隐形变异问题,坚决落实“十个严禁”:严禁“无证无照”培训机构或已注销机构违规开展学科类培训活动;严禁以咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”开展“一对一”“一对多”等违规补课行为;严禁校外培训机构占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训;严禁线下培训结束时间晚于20:30、线上培训时间晚于21:00;严禁非学科类培训机构从事学科类培训;严禁中小学在职教师参与或变相参与校外培训活动;严禁以非营利之名,行营利之实;严禁校外培训机构变相违反政府指导价;严禁培训进度超过当地中小学同期教学进度、“提前教学”“强化应试”、对学前儿童进行“小学化”教学;严禁未与培训对象或监护人签订《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》前开展培训。
三、下一步工作打算
我们将有效整合各部门资源、强化检查执法举措、认真落实整改,推动“双减”专班工作向纵深发展。重点从以下四个方面抓好相关工作:一是充分发挥“双减”工作专班力量,统一思想认识、强化部门联动,从快从严治理校外培训机构,坚决查处关停无证经营、违规经营的校外培训机构,大大压减校外培训机构总量。二是在集中整治上下功夫,坚决取缔“黑机构”,严厉打击隐藏在居民小区、住宅楼等场所开展各类违规培训的“黑机构”。三是在工作合力上下功夫。对接市场监管部门,对以课后托管班为幌子从事学科类培训的托管机构,予以清理整顿,并做好培训广告的监管。对接城市执法部门依法查处设置户外办学广告的行为。四是加大“双减”政策宣传力度。“双减”工作专班通过号召学校组织召开家长会、致家长一封信等方式,引导广大家长树立正确的教育观和成才观;号召学校教师关心每一位学生的学习情况,教育学生充分利用学校课堂时间和自学,尽量不参加或少参加校外培训活动。对于参与校外学科类培训学生较多的学校要根据情况约谈校长,家长和学校要共同认识“双减”、理解“双减”、支持“双减”,营造“双减”工作的良好氛围。
校外培训机构排查整治工作总结报告 篇5
一、主要做法
(一)加强组织领导
依据__省教育厅等四部门关于印发《__省切实减轻中小学课外负担开展校外培训机构专项治理行动实施方案》、__市教育局等六部门关于印发《__市切实减轻中小学课外负担开展校外培训机构专项治理行动实施方案》等文件精神,结合我区实际,制定并下发了__区《关于加强校外培训机构综合治理工作方案》,成立了由教育、公安、消防、民政、人社、市场监督管理等相关部门为成员的__区开展校外培训机构专项治理工作领导小组,对校外培训机构专项治理实行常态化管理。进一步规范各级各类校外培训机构办学行为,遏制当前存在的突出问题,保障中小学生健康成长。
(二)总结专项治理经验
结合专项治理文件要求,8月29日,区教育局组织人员对已审批的四家校外培训机构实地督查,发现__市__区宋疃艺术培训中心(原SSK艺术教育宋疃校区)存在安全出口仍是卷闸门、未按要求安装疏散指示标志以及应急照明灯等问题,督察组第一时间下达问题整改清单,限期整改,于一周时间全部整改到位;对__市__区古饶艺术培训中心等四家单位教学用房无鉴定报告的现状,责令相关机构立即申请房屋安全性鉴定报告。通过本次督查,我区校外培训机构的培训环境得到进一步优化,消除存在的安全隐患,进一步规范了培训行为,能够按照区教育局审核的培训计划开展培训,杜绝了不利于学生身心健康的做法。
(三)进一步加大宣传力度
区教育局借助全国校外培训机构管理平台等多种手段加大政策宣传力度。向各集团校、直属校、中心学校转发相关文件,提高百姓对校外培训机构政策的知晓率;通过宣传,进一步明确了下一步管理、治理的工作目标、治理重点和排查内容、整改要求、实施步骤及各部门职责,从而净化我区校外培训机构的外部环境。借助政府网站、微信公众号等手段大力宣传古饶艺术培训中心、宋疃艺术培训中心、艺智林辅导艺术培训中心、__区新风花园SSK艺术培训中心四家白名单机构的先进做法,从而提高社会认可度。
(四)加大督导追责力度。9月初,区教育局会同各中心校、集团校、区直学校分管领导及已审批的四家培训机构负责人开展了专项治理工作动员会,全面部署治理“回头看”工作要求。会后,对我区主城区内校外培训机构进行了综合检查,查处违规校外培训机构4家(睿思教育东方之子外国语学校__分校、王老师学生之家、天之步步高学生之家),责令立即停办,并对违规培训机构的负责人约谈。
三、存在的问题
首先,校外培训机构办学设施条件参差不齐,大部分较为简陋,办学条件不达标,培训机构聘用的教师队伍不够稳定,学历、专业不能完全匹配。其次,安全防范措施不够完善,部分校外培训机构仍存在消防、食品卫生等安全隐患。再次,部分未经审批的培训机构场所较为隐秘,没有宣传标牌,排查难度极大,存在较大隐患。最后,已审批的培训机构不能严格按照核定的教学计划开展培训活动,存在超范围、超大纲现象,不利于学生身心健康发展。
四、下一阶段打算
(一)进一步落实《__区校外培训机构专项治理行动方案》《__省教育厅关于印发__省校外培训机构专项治理“回头看”活动工作方案的通知》等文件精神,加大专项治理工作力度,进一步规范校外培训机构办学行为,遏制当前存在的突出问题,保障中小学生健康成长。
(二)厘清权责、健全机制,加强统筹管理力度。依法依规修订非学历文化教育培训机构管理办法,畅通审批“入口”,进一步引导符合条件的校外培训机构办理证照。继续加大对民办教育及专项治理工作的宣传力度,提高各级党委、政府和全社会对民办教育的正确认识,正确看待当前民办学校存在的问题和困难。继续支持民办教育发展,形成民办教育发展的良好政策环境和舆论环境。
(三)有序推进、形成合力。按照“谁发证谁主管,谁主管谁负责”的要求明确职责,积极配合校外培训机构专项治理领导小组工作,健全部门工作联动、形势研判和应急处置机制,确保专项治理工作稳妥推进。
四加大有偿家教行为的查处力度。加大对在职教师有偿补课、校外兼职、校外办班的治理力度,对于违反规定的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息,时刻保持对有偿家教等违规违纪行为的高压态势。
校外培训机构排查整治工作总结报告 篇6
我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的__大精神,反复学习领会习近平总书记关于广东“四个走在全国前列”中“在营造共建共治共享的社会治理格局上走在全国前列”的重要讲话和着力解决中小学生课外负担过重的指示精神,在教育部和省教育厅的具体指导和督导下,坚持“规范一批、整改一批、取缔一批”的原则,按照“短中长”相结合的工作思路,疏堵结合,综合施策,稳妥推进校外培训机构专项治理工作,取得了阶段性成效。
一、我市校外培训机构的基本情况及问题
我市经教育部门审批的校外教育培训机构共有547所,经人社部门审批的198所,工商部门注册登记、面向中小学生进行学科培训的超过5000所,还有一些无照无证的培训机构。不少校外培训机构或多或少存在着一些问题,主要是无证办学或超范围经营、消防及卫生等安全隐患突出、师资水平参差不齐、虚假及过度夸大宣传误导家长、培训内容严重超纲等,干扰了正常教学秩序,加重学生课后负担,影响学生健康成长。
二、主要做法和工作成效
(一)提高站位,加强组织领导
我市把校外培训机构治理工作作为重要的民生工程来抓,市委书记任学锋同志先后4次作出批示、3次听取专题汇报,并多次具体指导专项治理工作。市长温国辉同志主持召开会议,部署我市校外培训机构专项治理工作。成立由分管副市长任组长的校外培训机构专项治理小组,设立办公室,抽调专人集中办公。各区政府成立相应组织机构。我市教育、公安、民政、人社、工商等五部门联合印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理工作的行动方案》,明确时间表、路线图、任务书和责任人,部署安排1个月左右的时间完成全面排查摸底,10月底完成集中整治,今年年底前全部完成整治工作。市和各区均向社会公布举报电话及邮箱,发动全社会共同参与专项治理工作。在市委、市政府的坚强领导下,全市各相关部门和各级政府从讲政治的高度,落实责任,高效联动,综合施策,彻查整治,营造我市校外培训市场规范和健康发展的格局。
(二)从细从实,切实摸清底数
我市校外培训机构数量多、分布广,全面排查摸底工作任务重、时间紧。为切实做到全面排查“精、准、全”,我市在排查工作中,压实各区政府和街道(镇)的属地主体责任,以街道(镇)为责任单位,积极发挥社区网格化管理机制的作用,对其所在区域的校外培训机构进行拉网式排查,逐一核查登记,“一家一册”建立台账。市统一建设排查工作信息化管理平台,将培训机构的证照情况、安全状况、教学内容、师资力量、场地面积等情况,录入“__市校外培训机构管理信息平台”,由系统自动汇总情况,按校外培训机构存在问题的类别、所在区域、管辖的部门等分类统计。同时,以中小学校为单位,对全市中小学生参加校外培训情况进行调查摸底,将学生参加校外培训情况,以班为单位录入管理平台。目前,全市已完成摸排校外培训机构6000余所、中小学校1200多所,参加校外学科类培训学生近26万人。通过排查,精准掌握全市校外培训市场底数,为开展集中治理打下坚实的基础。
(三)迅速行动,有效遏制乱象蔓延
我市按照“边排查、边整改”的工作思路,迅速开展整治行动,将办学场地存在重大安全隐患、无证无照办学、群众投诉强烈的校外培训机构,作为专项治理的第一目标,通过真突击、真检查、真整改,采用联合执法的方式,果断处理,迅速遏制校外培训机构乱象丛生问题。4月18日,在培训机构比较集中的5个中心城区采取突击检查的方式,打响校外培训机构整治第一枪,对91所校外培训机构认真排查和严格执法,其中限期整改51所,责令停业整改31所,取得良好效果。当晚,__学而思即宣布取消其春季学期排名考试,卓越、学大等机构迅速采取措施自行整改。4月23日,排查整治行动由中心城区拓展到外围,周边6个区教育、公安、工商等部门联合行动,检查校外培训机构192所,其中限期整改129所、责令停业整改30所,彰显我市治理校外培训机构的决心。5月4日,组织11个区再次开展联合行动,对群众投诉比较集中、反映比较强烈的44所机构进行查处,其中,限期整改30所、责令停业整改14所。开展专项治理行动以来,中央和省市多家媒体进行报道,群众反应热烈,积极拥护,高度期待我市进一步规范和净化校外培训市场。
(四)综合施策,推进培训市场健康发展
一是坚持疏堵结合,分类分步治理。在全面摸底排查基础上,针对校外培训机构存在的问题,我市按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的工作要求,坚持疏堵结合,分类分步治理,促进校外培训市场规范、有序、健康、安全发展。对存在重大安全隐患的、无证无照的、群众投诉强烈的,坚决依法查处,责令其停业整改;对存在问题但能整改的,立即发出整改通知书,限期1-3个月内完成整改,并对其整改情况进行逐一核查,对整改不到位的,督促指导其在规定期限内完成,并进行相应的行政处罚;对不按期完成整改的,采用联合执法的方式,责令其停业整改或不得再举办面向中小学生的培训。同时,引导培训机构积极办理办学许可证,市教育局重新制订并公布了《__市校外培训机构申请办理办学许可证操作指南》,各区教育行政部门根据需要增加工作人员,接待办证群众,受理办证申请,提高工作效率,协调相关部门加快办证速度。对培养学生兴趣、发展学生特长、发展素质教育、培训行为规范、手续完备的校外培训机构,积极鼓励支持其发展。
二是坚持内外结合,推动标本兼治。与校外培训机构治理同向发力,积极开展教育系统综合治理。市教育局集体约谈30所知名民办中学校长,组织深入学习国家和省、市招生政策,重申招生纪律和要求,明确禁止不得通过组织“密考”或以校外培训机构的测试成绩选择生源,切断学校招生与校外培训挂钩联系。各区教育局加强对民办学校招生工作的监督,严格审核招生规则和标准,对各学校的面谈招生环节将派专人进行现场督导。严肃查处学校不按教学计划进行教学、公办在职教师校外兼职等违法违规行为。全面推行课后校内托管,建立政府、学校、社会、家长共同参与的课后服务体系,目前全市午休托管服务学生51。3万人,课后托管服务学生35万人,有效缓解家长“三点半”难题,减少家长对校外培训的被动需求。
三是坚持典型示范,推动行业自律。市治理小组办公室对在__校外培训市场影响较大的多家机构负责人分别约谈,传达国家和省、市关于专项治理的政策精神,要求各机构正视问题,自我检查,率先整改,积极树立标杆,模范引领。同时,引导民办学校、校外培训机构和教师队伍积极开展自律。5月6日隆重举行了全市“两公约一承诺”(《__市校外培训机构自律公约》《__市民办学校自律公约》《师德承诺书》)签署仪式,各区也相继开展了“两公约一承诺”签署仪式。在全市形成了自律自强、依法办学、规范发展的浩大声势。
四是坚持正面引导,加强舆论宣传。在推进专项治理的过程中,我市高度重视舆情的管控和引导,精心策划,正向发力,为专项治理工作取得实效营造良好的舆论氛围。在市领导的关心重视和市委宣传部的直接指导下,切实加强与中央,省,市媒体的沟通协作,重视新媒体传播媒介的作用,牢牢把握工作主动权。据不完全统计,目前有关治理行动的报道已近1800篇。自4月18日以来,开展的面对校外机构和民办学校的集中治理或检查行动均有针对性的邀请媒体参与,综合运用APP、微信等,发挥矩阵效应,提升传播效率,增强传播效果。__日报,__电视台等本地主流媒体全力支持,第一时间发声,全程跟踪报道。人民日报、新华社、中央电视台、中国教育报等中央媒体也给予多频度大篇幅正面报道。治理行动社会关注度极高,许多家长、老师自发在朋友圈转发相关报道。同时,我市组织教育界知名专家学者,面向广大学生家长举办论坛,引导学生家长正确认知教育价值,树立科学的教育观和人才观;理性对待校外培训,切实减轻孩子的课外负担,为孩子营造良好的学习生态和成长环境,促进他们健康、快乐、全面成长。
三、下一步工作打算
一是完善校外培训市场准入制度。贯彻实施民办教育促进法等法律法规,全面落实校外培训机构前置审批要求,建立符合__实际的校外培训机构办学标准,对场地面积、设施设备安全、师资队伍、教学内容与标准、收费标准等作出明确规定,把好校外培训市场的入口关。
二是完善对校外培训的监管机制。加强执法队伍建设,探索成立教育行政执法专门队伍,加大对校外培训机构经营活动的监督管理。将“校外培训机构治理工作”纳入社区网格化管理的范围,强化网格员监督管理职能作用,加大日常巡查力度。严格落实对校外培训机构的年检等监管制度,促进校外培训机构依法、规范经营。
三是加强校外培训市场信用体系建设。构建校外培训机构管理信息平台,明确准入清单,培训机构仅需登录系统并网上申报办理办学许可证;明确课程清单,培训机构课程内容、师资力量、招生运营情况网上公开,接受社会监督;明确评价清单,鼓励社会、学生及其家长参与监管,结合群众评分情况,建立黑白名单制度,实施失信联合惩戒机制。充分应用信息化手段和大数据,实现多部门、多层级、多区域齐抓共管,建设校外培训市信用体系,引导校外培训机构在提高教学质量、履行社会责任上下功夫。