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审计局2023年法治政府建设工作报告

2023-12-24 19:01:34工作报告

审计局法治政府建设工作报告 篇1

根据县委、县政府工作部署,为深入推进审计法治建设,规范审计执法行为,进一步增强了全体审计干部法治理念,充分发挥了审计保障和监督职能,现将我局20__年度法治政府建设工作开展情况总结如下:

一、20__年度法治政府建设依法行政工作情况

(一)强化组织领导,有序推进依法行政工作

一是加强组织领导。成立法治建设领导小组,积极贯彻行政执法有关事项,并将依法行政工作列入全局综合性重点工作。同时,按照有关要求,细化举措、明确分工、责任到人,全面有序推进法治政府建设依法行政工作。二是加强审计计划管理。年初根据相关要求,制定年度审计工作计划并在规定的时间内完成审计项目,因特殊情况不能按时完成的按程序报批调整审计项目计划。

(二)强化“阳光审计”,严格执行执法程序

进一步完善和优化审理流程,明确岗位责任,不断创新审计工作方式,切实防范审计风险。认真贯彻执行《中华人民共和国审计法》《国家审计准则》等规定,严格审计项目复核、审核及审理工作,规范审计执法行为、认真组织审计业务会议,督促审计组严格依据程序执法,增强责任意识,风险意识,不断优化工作流程,提高审计质量。

(三)强化审计监督,不断提升服务法治政府的水平

1、聚焦政策跟踪审计。按照上级审计机关的统一部署,重点资金审计、直达资金等方面进行了跟踪审计,审计发现的问题向有关单位和部门提出了针对性改进建议,有力推动政策措施及时落地生效。

2、聚焦财政预算执行审计,维护财经秩序。以推动积极财政政策落实、促进部门规范预算和资产管理、提高预算执行效率和财政资金使用绩效、推进全面实施预算绩效管理,完成了20__年县本级预算执行和55家一级预算单位审计全覆盖核查工作。审计发现预算编制不规范,财务管理和会计基础工作薄弱等问题,充分发挥了审计在维护财经秩序、提升政府治理水平中的独特作用。

(四)强化普法宣传,营造学法用法浓厚氛围

我局坚持法制教育与审计文化建设相结合,坚持普法教育与法治实践相结合,常态坚持学习制度,形成多层次的学习制度,主要体现在:一是法宣在线学习,二是集中学习,三是微信公众平台学习,四是积极订阅法律法规读本。

1、建立学习培训交流制度。一是积极参加审计署、审计厅举办的各类审计大讲堂视频培训,切实加强审计人员对法治理论、审计法及其与审计工作密切相关的法律法规的学习,强化法律意识和责任意识;二是积极选派干部参与省厅、州局组织的项目审计,在实践中锻炼依法审计思维,“以审代训”拓宽视野,不断增强审计执法人员的法治观念和依法审计水平。

2、开展多形式法治宣教活动。一是把学习文件精神与学习党的__大精神结合起来,与学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》结合起来,切实提高全体党员干部的法制素养;二是深入开展多种形式的法治专题学习会,对全体执法人员进行法制集中学习,切实提高全体审计干部的法治意识和法律素养;三是以“12·4”全国法制宣传日为契机,认真组织开展相关主题宣传活动,结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有针对性地开展法制宣传教育。以脱贫攻坚为契机,到帮扶村宣传审计法律法规,提高审计法制宣传工作的针对性和实效性,加强群众对审计法律知识及审计工作的进一步认识,为实施依法审计营造良好社会氛围。

二、下步工作打算

今后,我局将进一步落实法治政府建设工作的要求,认真履行审计监督职责,坚持法制教育与审计文化建设相结合,提高审计执法水平,坚持依法审计、文明审计、科学审计。

一围绕审计全覆盖,依法全面履行监督职能。加强政策措施落实情况跟踪审计,推动政策落实;深化财政审计,促进建立全面规范透明、标准科学的预算制度;深化经济责任审计,发挥经济责任审计在加强干部管理监督、健全权力制约和监督机制等方面的作用。

二全面推进审计能力建设,提升依法审计工作水平。着力提高审计队伍专业化建设,推进审计干部职业化发展,大力培养适应大数据审计工作的审计人才,加强审计人员继续教育与培训工作,进一步提升审计人员职业素养。全面加强审计队伍的政治思想、作风能力建设,坚持严格管理、严格要求、严格监督。认真执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,强化法治观念,严格依照法定程序、方式、标准开展审计工作。

审计局法治政府建设工作报告 篇2

根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》及《中共__市委全面依法治市委员会办公室关于印发<__市20__年法治建设工作考核指标体系评价标准及任务分解>的通知》(__市委法治办〔20__〕__号等文件精神,我局进一步健全和完善依法行政机制建设,认真履行依法行政工作职能,将法治政府建设落实到审计工作的各个环节,取得了一定成绩。现将20__年主要工作开展情况报告如下:

一、精心组织,加强法治政府建设的领导

我局领导高度重视依法行政建设法治政府工作,为加强法治政府建设工作的领导,确保各项任务顺利完成,成立了由党组书记、局长任组长,并明确为法治政府建设工作第一责任人,局分管领导为副组长、各股室及所属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,下设办公室在人秘股,统一负责各项工作的协调组织实施,实行一级抓一级、层层抓落实,明确职责,形成从领导到审计业务人员层层负责的法治建设责任体系。

二、加强法制宣传教育,不断扩大社会效应

(一)落实领导干部学法用法制度。坚持和完善党组中心组学法制度,坚持领导干部学法先行,通过党组中心学习组定期集中学习,以及业余时间自学等多种形式,学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规。

(二)深入开展审计干部学法用法教育活动。建立健全学法制度,继续深入开展法制宣传教育工作,通过组织审计人员参加审计署、省审计厅举办的视频培训、专题培训、网络在线学习,以及集中学习和自学等多种形式,把依法行政法治宣传与学习实践活动结合起来,系统学习了《宪法》、《审计法》、《审计法实施条例》和《国家审计准则》,以及《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规和各项财经法规。通过法制宣传教育,树立审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高审计人员学法尊法用法的自觉性和积极性,增强审计人员依法审计的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。

(三)落实“谁执法谁普法”责任制。一是为贯彻落实依法治国方略,增强法治思维,增强全民法治观念,推进法治社会建设,充分发挥审计机关监督职能作用,按照“谁执法谁普法”的普法责任制,结合典型审计案例,围绕审计事实、审计证据、审计程序和审计法律法规适用等内容,向被审计单位和社会公众进行释法说理,使审计执法过程成为向社会公众弘扬法治精神的过程,进一步推动以案释法的常态化、规范化和制度化。二是贯彻落实行政机关法治责任制,加强对被审计单位的法律宣传,将法治工作与日常审计工作密切结合起来,结合20__年审计项目的实施过程开展法治工作,充分利用召开审计进点会、现场审计、延伸调查、征求审计意见等环节,向有关部门和被审计单位,广泛宣传与审计有关的《审计法》、《审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》、《__省政府投资建设项目审计监督条例》、《__省扶贫资金审计条例》等法律法规,以及《预算法》、行政事业单位财务规则等财经法律法规,将审计执法过程与法治宣传相结合,促使各部门充分了解审计法律法规和财经纪律、支持和积极配合审计工作。

(四)加强舆论宣传,广泛开展普法依法治理宣传活动。认真贯彻执行市依法治市领导小组办公室的相关文件要求,加强法治宣传教育工作。一是及时组织全局干部职工认真学习____关于依法治国的一系列重要论述。结合“两学一做”学习教育和“不忘初心牢记使命”主题教育,组织全体党员干部学习党章和党内法规。二是全力抓好“七五”普法、大法治建设工作,切实增强审计机关普法依法治理工作的针对性和实效性。三是做好重要节点的法治宣传。结合4·15全民国家安全教育日、6·26国际禁毒日等专项法治宣传,弘扬社会主义法治精神,营造良好的法治氛围。四是围绕“12·4”国家宪法日,以大力弘扬宪法精神、协调推进四个全面为宣传主题,组织开展“宪法宣誓、宪法进机关、设点释法和发放宣传资料等一系列普法宣传活动,通过LED显示屏、QQ工作群、微信工作群等宣传形式,深入学习宣传《宪法》、__大及党的__届____全会精神、相关法律法规,各项党内法规,推动宪法宣传教育常态化、长效化,促进审计机关党员干部做尊法学法守法用法的模范。五是加强对党员干部的廉政教育,把党规党纪、廉政法规以及从政道德要求纳入党员干部教育培训内容。六是设立机关法制宣传栏,加强法制宣传教育,进一步强化审计干部队伍法制建设,提高审计干部法制意识和廉政意识,不断拓展和深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育,促进依法履职、廉洁从审,努力提高审计干部依法行政水平。

三、措施有力,全面推进依法行政工作

(一)健全和落实科学民主依法决策机制,全面推行三项制度。一是完善《党组议事规则》,规范重大行政决策机制,制定重大行政决策程序,明确重大决策事项范围、决策程序,党组坚持“科学、民主、公开”的原则,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。重大财务开支和重大事项都经过党组集体讨论决定,进一步增强民主决策意识,使决策民主化、科学化。二是严格遵循和落实制定的相关内控制度,实行科学民主决策,加强审计队伍建设,坚持依法审计,推进政务公开,健全监督机制,加强廉政建设,促进审计事业科学发展。三是全面推行《全面推行重大执法决定法制审核制度》、《全面推行执法全过程记录制度》、《全面推行行政执法公示制度》三项制度。

(二)完善权力清单、责任清单制度。一是严格履行《宪法》、《审计法》赋与的法定审计职责,以及《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等审计规定,依法开展审计监督。根据法定职责编写《__市审计局行政权力运行流程图》,规范了审计行政处罚自由裁量权。二是推行权力清单制度,促进权力公开透明运行,大力推进行政职权网上运行;完善权责清单制度,根据法律法规规章和部门职能的变化适时调整,实行动态管理。

(三)健全和落实行政执法人员资格管理制度。贯彻落实执法人员资格管理制度,审计人员必须通过执法培训和执法资格必考制度,做到持证执法。

(四)健全行政权力运行制约和监督机制。一是建立健全依法治理工作的检查机制,定期或不定期督查各项制度执行落实情况,实行现场巡查、重点核查、跟踪督查、个案调查,依法开展法律监督和工作监督,完善建章立制促执法,取得显著成效。二是每年组织开展对执行审计法律法规情况和审计项目质量情况进行检查工作。三是坚持审计业务审理会议、审计报告征求意见、审计复核审理、审计回访等程序,强化审计项目复核审理审核制度,加强审计全过程的质量控制。

(五)强化审计执法监督,发挥“免疫系统”功能作用。实行预防、监督、服务三位一体,加强行政权力运行的监督,深化“问责问效”督查活动,紧紧围绕加强宏观调控、推进依法行政、维护群众利益、促进提高财政资金使用效益开展审计工作,强化审计执法监督措施,实行“依法行政、阳光执法”,从完善机制、健全制度、规范管理方面提出切实可行的审计意见和审计建议,促进各项制度建设,完善各项管理工作,积极发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能作用。

(六)全面推进政务公开,完善政府信息公开制度,自觉接受监督。一是指定专职人员承办政务公开工作事项,及时更新信息,确保政务公开工作准确及时发布。二是按照“依法公开,保守秘密,维护稳定,促进和谐”的基本原则,完善政务公开工作制度,增强审计工作的开放性和透明度,进一步推进审计公开工作,为推动政府职能转变、建设法制政府提供有力保障。三是坚持以政府网站为主,搭建高效便捷公开载体,充分利用网络平台进行政务信息公开。四是推进权力清单和责任清单公开,进一步梳理确认行政权力,编制权力清单和责任清单,并依法向社会公布。五是严格按照《审计法》规定,向市政府提交《市本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告》、代市人民政府向市人大常委会报告《市人民政府关于20__年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,自觉接受上级审计机关、本级人大政协对审计工作的监督。

(七)完善信访工作制度。为维护财经法规的严肃性,规范财政财务收支行为,保障群众依法行使检举、控告的权利,健全我局审计举报(信访)工作机制,进一步发挥审计机关依法监督的职能,根据《审计法》和《信访条例》等规定,制定了《__市审计局审计信访举报、咨询投诉件办理制度》,规范了审计信访工作程序。

(八)建立和实施法律顾问制度。局机关设置法规审理股,有专职法律工作人员1名。负责规范性文件的合法性审查、备案及重大事项合法性审查工作,承担机关行政复议、行政应诉、法律顾问相关工作和依法行政、普法等工作。审理有关审计业务事项,监督检查审计业务质量,纠正或责成纠正违反国家规定作出的审计决定,负责对重大违纪违法问题线索的移送协调。

二、存在的问题

我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题,主要是:还需进一步健全完善制度,工作措施落实有待改进,对审计监督工作有待加强,执法人员素质有待提高,行政执法的信息反映不够及时。

三、下步工作打算

(一)抓好教育培训,在提高素质上下功夫

为防止执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等问题的发生,我局将紧紧抓住法制建设这一主线,深入开展岗位学法活动,积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核,努力提高执法人员素质。

(二)严格执法程序,在规范行为上做文章

在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。严格落实行政执法各项规定,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,杜绝不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。

(三)严格监督审查,在落实责任上动真格

对违法、违规案件要坚决予以纠正,建立健全责任追究制度;对需要公示的执法信息,加强监督审查,确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制,做到有权必有责,用权受监督、违法受追究。

审计局法治政府建设工作报告 篇3

根据《__旗法治政府建设实施计划(20__年—20__年)》(__旗依法委〔20__〕__号)以及《__旗全面推进法治政府建设示范创建工作方案》(__旗依法委〔20__〕__号)文件要求,现将我局法治政府建设情况报告如下:

一、加强领导,切实做好组织保障

(一)继续落实党政主要负责人履行推进法治政府第一责任人职责,以局主要领导为组长的普法依法治理工作领导小组,由一把手亲自抓,分管领导专门抓,相关办公室具体负责,按照普法依法治理工作领导小组各自分工进一步明确任务,靠实责任,确保了我局普法依法治理工作的顺利开展。

(二)建立健全相关工作机制。坚持依法行政,进一步推进行政执法责任制。严格执法把关,落实岗位执法责任,认真开展审计项目质量检查及优秀审计项目评选。20__年2月根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》《审计署办公厅关于印发全国审计机关优秀审计项目评选办法》(试行)的通知(审办审理发〔20__〕__号)及__市审计局的规定组织开展,对我局20__年度实施的审结项目进行优秀审计项目的评选及项目质量检查。本次共检查了25项审计案卷,其中:6项优秀审计案卷,19项合格审计案卷。

(三)加强相关文件精神的传达学习。及时召开职工大会,传达贯彻旗委、旗依法治旗领导小组办公室下发(转发)的相关文件精神。并大力开展法治宣传教育学习,让全体审计人员深入学习审计法规及与审计工作密切相关的法律法规,创造法治学习浓厚氛围,进一步加强审计人员遵纪守法意识。

二、加强审计工作计划管理

经旗委审计委员会审议通过,制定了《__旗审计局20__年审计项目计划》,全年计划实施审计项目24个,其中配合上级审计机关实施项目10个,旗本级计划实施项目14个。现已完成现场审计项目8个,正在开展的审计项目7个。现已完成21个,正在实施的5个。

三、全面依法治旗指标完成情况

我局按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,坚持依法审计,认真履行审计职责,不断加强和保障依法独立行使审计监督权。一是局党组高度重视依法治旗工作,纳入年度工作计划与审计业务工作同安排、同落实,结合审计工作实际,制定实施方案,对全年的法治建设工作任务进行分解落实,压实分管领导和各股室法治建设责任,切实履行法治建设“一岗双责”。二是认真贯彻落实审计法、国家审计准则及相关规定,严格执行审计程序,完善审计质量控制体系,防范审计风险。以监督检查为抓手,对照上级审计机关业务质量考核细则,开展审计质量、档案检查,不断提升审计项目的完整性、规范性、合法性。三是采取线上培训、交流学习、以审代训等多种形式,全面加强干部的政治素质教育和业务能力培训,积极参加上级审计机关组织的各类培训,20__年开展各类培训15次/43人,不断丰富干部的工作阅历,增强审计人员依法审计意识和能力、规范审计执法行为。四是进一步加强审计行政执法人员资格管理,确保审计执法人员能够做到持证审计。五是强化普法宣传,营造学法用法浓厚氛围。坚持法制教育与审计业务工作相结合,坚持普法教育与法治实践相结合,常态坚持学习制度,结合法宣在线学习、集中学习、学习强国和法律法规读本、20__年局党组理论中心组学习日程安排、LED大屏幕播放方式,开展并宣传了审计法、行政处罚法、__自治区行政执法监督管理条例、反诈骗法等重点的法律法规以及执法业务培训和宣传。8月份,旗司法局开展全旗执法人员线上培训,我局有20人参加培训并全部通过考试。形成了多层次、多角度的学习方式,不断充实审计人员法律知识,切实做到学法、懂法、用法。

四、严格落实“三项制度”,依法全面履行审计监督职能

(一)深入推进行政执法公示制度,规范审计执法程。各审计组在审计时,认真贯彻落实《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》等相关规定,规范审计执法行为,开展审计项目前,通过印发审计通知书、张贴审计公示、召开审计进点见面会的方式,公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序等信息。开展审计时,出具审计通知书、行政执法证件,亮明身份,告知执法事由、依据和权利义务。同时编制审计工作底稿,确保审计各个环节有据可查,严格执行审计项目复核审理的有关规定,确保重大行政执法决定合法合规。审计项目结束后,依法依规对审计项目进行审理复核、适时召开审理委员会,出具审计报告。

(二)完善执法全过程记录制度。将审计执法行为纳入全程管理范围,根据审计方案、审计证据获取、审计报告出具开展执法过程记录,审计人员送达审计通知书要求被审计单位人员签字并加盖公章,完成审计取证单后交由被审计单位法定代表人签名、盖章确认,对提供的佐证资料要求提供人签字,准确全面“留痕”审计执法每个步骤。建设标准化档案室,建立信息化档案管理制度,按照审计署档案归档要求在规定的时间内对审计项目资料进行分类归档,并对档案进行电子录入管理。

(三)严格执行重大行政执法决定法制审核。全面落实“三级复核”,实行审计组组长审核、业务部门复核、审理部门审理和审理委员会决策制度,并对重要项目、事项进行集体讨论,层层落实任务,严把审计项目质量关,最大化防范审计质量风险。(此项工作已报送旗司法局)

五、严格履行审计执法程序

我局始终坚持严格按照《审计法》及其《中华人民共和国审计法实施条例》《国家审计准则》规定,要求每一个审计项目都要严格按照审计程序开展审计工作、起草和制定相关的审计文书,各项文件的制定都完全符合法定的审计程序和审计工作规范。我局进一步严格了审计文书复核程序,建立起了由审计组长、股室负责人、法规部门、分管领导和局长层层把关的审计业务文书复核程序,强化了相关人员的责任意识,保证各项文件达到了送审及时、制发程序规范、内容合法、文字表达准确、及时备案等高质量要求。

六、推进落实审计整改,做好审计“后半篇文章”

认真贯彻落实____关于审计整改的重要指示批示精神和上级审计机关关于审计问题整改的文件要求,不断推进审计工作纵深发展。一是对20__年至20__年审计未整改的问题进行再梳理再鉴别,分类进行督促整改,审计查出未整改共63个问题,涉及资金23。08亿元,已全部整改。二是对20__年以来审计发现问题整改完成情况进行“周通报”,对未按时完成整改的单位及时下达督促整改函,目前整改率达96%。

七、抓实“法制机关”创建各项活动

(一)加强审计执法人员法治能力培训。一是以局领导讲学党课的形式,向全体干部职工宣传____依法治国的重要论述。为全面落实依法治国基本方略和依法执政基本方式,提高全局干部职工运用法治思维统领审计工作的能力。二是通过以审计视频系统为平台,积极参加由审计署、自治区审计厅组织的各类业务学习培训。20__年我局学习了新修订的《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》,《国家审计准则》《行政处罚法》《民法典》《反诈骗法》《__自治区行政执法监督条例》等法律法规,深入学习了____法治思想。三是积极利用网络学习载体开展学习。利用线上学习平台移动化、碎片化、图像化的信息传播优势,把“学习强国”学习平台app作为学习活动的有效载体,不断强化干部职工理论学习的主动性、自觉性。我局人员“学习强国”学习平台app注册率达到100%,基本做到每人每日参与平台学习。

(二)认真开展“谁执法,谁普法”活动。积极通过审计项目见面会、审计情况意见交换会、专项审计调查座谈会等形式,向相关单位领导、财会人员及相关业务人员宣传审计法、会计法、财政违法行为处罚处分条例、新预算法和中央两办印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等法律法规、政策规定。促进提升各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平,促进提高广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。

(三)强化法律宣传阵地建设。通过审计大讲堂、领导讲党课、张贴宣传标语挂图、组织干部职工参加法律知识竞赛等多种形式,向审计机关干部职工宣传____依法治国的重要论述,宣传宪法及行政法学基本精神、原理及内容。

八、存在问题及下步工作计划

在旗委、政府及旗全面依法治旗委员会的支持下,通过全体审计干部职工的共同努力,完成了上级审计机关和旗人民政府安排的各项任务,取得了较好的成绩,但也还存在一些困难和问题。一是科学审计理念以及审计制度规范的执行还需要进一步加强。二是在审计法制队伍建设方面,审计任务重与力量不足的矛盾突出,审计队伍依法行政的素质、能力还需进一步提升、审计法制人员短缺与全面开展法治政府建设的需求还不完全适应。这些问题,我们必须认真思考研究并予以改进。

下一步,__旗审计局将一是继续深化普法依法治理工作。认真贯彻落实党的__大精神,深入学习贯彻____法治思想,严格按照我旗“八五”普法规划以及依法行政建设法治政府的总体要求和统一部署,不断增强审计干部法制意识、提高依法行政的能力和水平;二是完善法治建设,促进审计工作取得新成效。以贯彻落实《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》和加强规范行政权力运行为基础,继续完善各项审计法治建设配套制度和审计人员执法监督机制,确保依法行政、依法审计,使审计监督工作扎实、规范、有序、有效地开展。三是加强落实执法责任,推进依法行政工作。将紧紧围绕旗委、政府中心工作,继续落实审计执法岗位责任制和规范行政权力运行,不断提高审计执法的执行力和公信力,充分发挥审计监督作用,为加快建设法治__旗作出新贡献!

审计局法治政府建设工作报告 篇4

20__年,__区审计局围绕贯彻落实党的__大和__届____全会精神,深入学习贯彻____法治思想以及省、市、区工作部署,将法治政府建设与依法审计紧密结合,充分发挥了审计监督职能。现根据《关于报送20__年法治政府建设情况的函》要求,将我局20__年度法治政府建设工作总结如下:

一、加强组织领导,认真组织学习,把握正确方向。

(一)健全机构,确保法治政府建设工作的顺利进行,切实加强对法治政府建设工作的组织领导。成立并及时调整了法治政府建设工作领导小组,由徐__局长任组长,黄__副局长任副组长,吴__任小组办公室主任,各股室主要负责人为成员,负责组织、指导和监督我局的依法行政工作。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人的职责,安排法规复核人员,负责法规普及、法制宣传、复核审理等日常工作,班子成员各负其责,分头推进,把各项工作纳入法制化轨道。认真推行法律顾问制度,与律师事务所签订法律顾问协议,充分发挥法律顾问在机关重大行政决策以及有关涉法事项中的积极作用。

(二)加强对法治政府建设工作的学习宣传。把学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,认真学习贯彻____在中央全面依法治国委员会上的讲话精神。还充分利用各种学习载体,通过集中学习与自学方式相结合,组织全局干部职工对《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、新修订《审计法》等法律法规的学习。有效地强化了行政执法人员的法律意识,提高了行政机关的执法水平。同时严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制,审计人员每次审计进点,都召集被审单位相关人员进行审计法律法规及各项财经纪律的学习宣传。

二、建立健全权力运行管理制度,打造法治审计建设。

健全审计权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,形成审计计划、实施、审理、报告等各环节既相互制约又协调有序的审计权力运行机制,完善各方面监督制度,确保审计机关按照法定权限和程序行使审计监督权。

(一)根据区政府的规定建立健全本部门规范性文件管理规定,先后制定出台了《__区审计局审计执法岗位责任制》、《__区审计局审计执法过错责任追究制》和《__区审计局规范行政权力运行工作制度》等规范权力运行的相关配套的制度。认真梳理了区审计局行政权力清单、责任清单等一系列规范性文件,并在实际工作中认真执行。强化审计复核制度,促进审计质量水平的提升,真正做到有法必依、执法必严、违法必究,坚决维护财经法纪的严肃性,切实保障被审计对象的合法权益。

(二)积极开展规范行政权力运行工作,在审计实施全过程中,严格按照审计程序,要求审计人员在审计执法时,做到文明执法,进行审计公示,在实施审计中要求做到程序合法、事实清楚、证据充分、定性准确、法规引用得当、处理(处罚)宽严适度。同时,以规范审计行政处罚自由裁量权为重点,行使行政自由裁量权的配套制度,做到公开、公正、透明,保证了审计执法工作健康、有序、有效地进行。

(三)我局始终把行政职权运行纳入议事日程,做到年初有安排、阶段有检查、年终有总结,使整个行政职权运行工作全面、系统和规范,从而更好地推进审计机关依法行政工作。

三、依法履职审计监督职责,推动法治政府建设

(一)我局实施的每个审计项目都认真制定《审计实施方案》,每次审计进点都主动向社会进行审计公示、设立举报电话、推行服务承诺,自觉接受社会各界人士监督;采取召开座谈会和个别走访相结合的方式,及时征求意见和建议,主动接受监督;每年财政预算执行审计情况都及时向区人大报告,并取得区人大的支持关注;积极争取上级审计机关、本级人大、政协对审计工作的支持和监督,对提出的意见和建议,认真研究、积极采纳,并将落实情况及时反馈,主动开门纳谏。

(二)根据《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《__省审计厅关于转发<审计署关于印发主要审计文书种类和参考格式的通知>的通知》等法律法规,依法履行法定职责,坚持审计业务审理会议制度、审计报告征求意见制度、审计听证制度、审计复核审理制度、审计回访制度等,规范审计行为,完善执法责任,强化审计复核、审计业务会议、审计听证、行政复议等制度的执行,加强审计全过程的质量控制,未出现被区政府撤销、变更或确认违法的案件,未出现被提起行政复议、行政诉讼或被投诉的案件,审计项目质量明显提高,审计执法能力水平不断增强。

(三)依法履行审计职责,维护公共资金安全,促进经济秩序规范管理。20__年完成审计项目29项。其中:署定审计项目2项生态领域财政事权和支出责任划分改革专题审计、《保障中小企业款项支付条例》等相关政策执行情况审计,生态环境审计项目1项(区农业农村局张__局长自然资源资产离任审计),财政预算执行及决算草案审计项目8项,经济责任审计项目15项,其他审计项目3项(慈善资金及物资的管理和使用情况专项审计、__区乡村振兴(省级试点示范村)相关政策和资金专项审计调查、__片区项目(鸟屿岛西段地块)土地征收房屋补偿费用和使用情况专项审计调查)。针对审计中发现的问题,提出审计建议,要求相关单位及时整改,充分发挥了审计免疫系统功能。

四、20__年法治政府建设工作重点

(一)强化学习抓落实。进一步学习贯彻____法治思想和党的____届____全会精神,认真学习宣传新修订《审计法》及其配套的政策措施,结合审计实际,压实责任,推进我局法治政府建设。

(二)推进行政决策法治化。严格落实重大行政决策程序制度,持续推进审计执法全过程记录,做到决策科学发、规范化、民主化、法治化。积极做好政务公开工作,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,让权力在阳光下运行。

(三)做好法治宣传教育。制定年度学法用法工作计划和“谁执法谁普法”的普法工作责任清单,进一步提升全体审计人员的法治意识和依法行政水平,做到依法审计、文明审计。

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