森林草原城市防灭火工作会议上的讲话 篇1
同志们:
刚才,大家一同收听收看了全省森林防火工作电视电话会议,会议通报了全省森林防火工作情况,对当前森林防火工作提出了明确的要求。为落实好全省会议精神,切实做好今冬明春的森林防火工作,下面结合我市实际,我讲几点意见。
当前,随着进入防火期,各县(市、区)要把森林防火工作列入重要议事日程,认真落实森林防火责任制。我们三农工作当中“三防一减”工作责任尤其重大,“三防”就是防汛、防火、“一减”就是减轻农民负担。我市的森林防火形势与全省一样,由于近年来市委、市政府的高度重视,加上各级林业部门的强力推进和四荒拍卖力度的不断加大,这几年我市新增造林面积将近103万亩,森林面积扩大也就增加了森林防火的任务量。特别是__市、县西部、__区等地森林防火的难度、任务的艰巨程度比以往任何一年都加大,所以说必须加强领导,狠抓落实,做到领导到位、工作到位、各种保障到位。市森林防火指挥部市直各成员单位及各县市、区各成员单位,要认真按照森林防火指挥部的职责分工,切实做好各项工作。一旦发生火灾,各县(市、区)主要领导必须亲临一线,现场指挥扑火。
防火宣传教育是一个潜移默化的过程,教育本身就是让广大干部群众认识到森林防火的重要性,认识到森林防火的危害性,认识到一旦发生大火对我们各级政府以及广大人民群众生命财产造成危害的严重性,所以说宣传工作看着是虚,但必须虚功实做,必须搞好森林防火宣传工作。要充分利用报纸、广播、电台、电视台特别是气象手机信息等媒体,以及广告牌、警示栏、标语等形式,加大森林防火法律法规、安全用火知识的宣传力度,提高群众的防火意识,动员广大干部群众乃至全社会关心支持防火工作。
所谓超常规措施,刚才省里讲的很清楚,今年冬季比往年温度偏高,同时刚刚收秋种麦结束,不少秸秆杂草堆积在山间道路上,加上山间的杂草干枯,同时再有一周左右时间,又是一年一度传统的“十月一”烧纸节,这是森林防火工作的关键时期,必须采取超常规措施。要加大巡视排查力度,排除隐患非常重要,要把杂草清理出来,不然的话,一旦燃烧就会成方连片很难扑灭。同时,要对憨、傻、痴、呆人员实行专人监管,因为人为造成的火灾历年都在90%以上。这几年我们每年都有十几起小的火灾事故,但没有发生过大的火灾。但是,大家不能麻痹大意,为什么小的火灾不断发生?原因就在于我们的宣传教育及清理隐患的力度、广度还不够,所以一定要加大巡查力度。各级分管领导要亲临一线,加大清查力度,对重点地段、重点区域进行全面巡视排查。
各县市、区要组织专门力量对森林火灾隐患进行排查,认真查找存在的薄弱环节,重点检查各乡镇、村和林区相关单位森林防火工作安排是否到位,工作措施是否落实,对发现和查出的问题,要立即进行整改,真正做到工作再部署、措施再落实、隐患早排除,确保森林防火的工作部署和各项措施落实到基层,落实到山头地块,落实到防火一线。__市、县、__区等重点县(市、区)一定要加大专业防火队伍的设备投资力度,人员投资力度,管理培训力度,使其能拉得出、打得胜,这样才能使小火不致酿成大灾。
__月__日,进入全省防火关键时期,各级各部门尤其是森林防火部门必须坚持24小时值班制度,一有火情要迅速报告,确保政令、信息畅通,确保火情发生时领导能在第一时间赶到一线。刚才,刘省长还讲到有灾报灾,没灾报平安,所以说我们落实值班制度非常关键。__的森林大火之所以造成这么巨大的损失,关键一点是全国森林防火专业队伍由七万人减少为一万多人,而且责任划分不清,目标任务不具体,发生小的火情互相推诿等等,导致小火酿成大灾,1000多万亩的森林毁于一旦,为此__已经向全国人民致歉。周边国家和历史上的教训触目惊心,而我们要把教训变成高度的警惕并落实在行动上,才能打好森林防火这场硬仗。我市连续多年没有发生大的火灾,但是零星火种不断出现,没有大的火灾应该表扬,但各级各部门尤其我们林业系统森林防火队伍要杜绝麻痹思想。今年年份特殊,比往年温度要高,雨量比往年的要少,这两个因素再加上我市森林面积的扩大,使我市今年森林防火的压力很大。我们要按照省里会议精神,必须做到两个确保,一是确保不发生重大森林火灾,二是确保人民群众生命财产和森林资源安全。要在三个方面加大力度,一是加大巡视排查力度,清理火源;二是加大投资力度,在组建专业队、配备设备、人员培训等方面一定要到位;三是加大小火灾发生后的责任追究力度。今年对小火灾也要实行责任追究,大家一定要高度重视,因为很多后果都是麻痹大意造成的。没有哪个干部不想干好,也不是哪个干部没能力,多数责任事故都是由于干部责任心差、思想麻痹造成的,使小火酿成大火,大火酿成大灾。
同志们,__月__日全市全面进入森林防火紧要期,做好森林防火工作,任务艰巨,责任重大。希望各级各部门特别是林业系统高度重视,坚决贯彻落实好上级要求,切实采取严密措施,确保圆满完成森林防火各项任务,确保全市森林资源和人民群众生命财产安全。
森林草原城市防灭火工作会议上的讲话 篇2
同志们:
今天召开全市林业和森林防火工作会议,主要任务是贯彻落实党的__大关于大力推进生态文明建设的决策部署,以及全国全省林业工作会议精神,认真总结我市20__年林业和森林防火工作,安排部署20__年和今后一个时期的工作。刚才__县、__县、__市、__县分别就有关工作作了交流发言,__同志全面总结了20__年全市林业工作,并就今年工作进行了安排部署。讲得很好,我完全赞同。下面,我强调三点意见。
一、科学分析形势,深刻认识大力推进林业生态建设的战略意义
近年全市均超额完成全省营造林任务,造林进度一直处于全省前列;巩固退耕还林成果、天然林保护、石漠化治理、森林抚育等重点工作有序推进;森林火灾防控、林业有害生物防治扎实有效,资源管理保护不断加强;林权制度改革、林下经济发展,林业专业合作社组建等林业改革有新突破。20__年林业产值突破122亿元,连续三年保持了两位数增长,林业生态和林业产业基本步入良性发展轨道。这些成绩的取得,得益于各级政府的坚强领导和大力支持,更得益于全市林业系统干部职工的辛勤工作,在此,我谨代表市人民政府向为全市林业建设付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢。
党的__大对生态文明建设作出了全面部署,形成了中国特色社会主义事业五位一体总体布局。这一认识上的重大飞跃,树立了建设生态文明的里程碑,开启了永续发展的新征程。林业工作作为生态文明建设的重要基础和重要领域,迎来了前所未有的机遇,也肩负着更加光荣而艰巨的使命。各级政府和林业部门要抓住机遇,乘势而上,持续深化林改,壮大现代林业,努力加快生态文明建设,把__林业推向科学发展、跨越发展的新阶段,努力为全面建成小康社会、建设美丽__作出更大贡献。重点要深化三个方面的认识:
(一)加快林业发展是生态文明建设的现实需要。林业作为重要的公益事业和基础产业,兼有生态、经济、社会三大效益,兼有保护森林、湿地、荒漠三大生态系统的主体功能和绿色生产的经济功能,是生态文明建设、生态产品生产的主要阵地和美丽家园建设的核心元素。《全国主体功能区规划》确定贵州为喀斯特石漠化防治生态功能区,国发2号文件把贵州定位为“两江”上游重要生态安全屏障。各级政府一定要充分认识加强林业建设对实施可持续发展战略、全面建设小康社会的重要性和紧迫性,进一步深化林业对推进生态文明建设重要地位和作用的认识,把林业工作放在更加重要、更加突出的地位上去思考、去谋划、去发展,真正做到认识到位,责任到位,政策到位,工作到位。
(二)加快林业发展是提升__竞争力的必然选择。良好的生态环境已成为衡量一个地区外在形象、投资环境和生活品质的重要标志,四届__市委提出了建设“三宜”现代化特色城市新目标,“三宜”反映了人们对宜居、宜业、宜游幸福生活的现实追求,体现了市委以人为本的执政理念,同时也是提升__发展竞争力的重要基础。一个城市如果拥有良好的森林生态系统和湿地生态系统,城市形象就会大为改观,市民生活品质就会明显提升,经济发展的环境容量就会大大增加,就一定能够吸引更多的资金、人才、技术落户__,从而推动经济社会的快速发展。
(三)加快林业产业发展是促进农民脱贫致富的根本途径。__是西部山区城市,山多地少,林地林木资源丰富。要实现“两个率先”,潜力在山、优势在山、希望在山。但就目前而言,林业对全市经济发展和促进农民增收的贡献率与2580万亩森林资源、近50%森林覆盖率极不相称,仍然处于大资源、小产业、低产值的落后现状,林业产业蕴藏的巨大潜力还有待挖掘。各级政府必须把林业产业发展作为推动经济发展、做好“三农”和扶贫开发工作的重要抓手,念好“山”字经,打好“山”字牌,在兴林的同时促进产业化发展,让青山变金山、活树变活钱,向山地要要经济发展、要社会效益,这样才能调动造林、育林、爱林、护林的积极性,为林业发展提供持久的动力源泉,使森林资源得到更好的保护。
二、充分发挥主体作用,切实承担起林业在生态文明建设中的职责
(一)切实承担好自然生态系统保护的职责。近年来,市委、市政府高度重视林业发展,在全市上下共同努力下,我们实现了森林资源面积、蓄积、覆盖率三大指标同步增长,森林资源蓄积量达到5598万立方米,森林覆盖率10年间增长了近10个百分点。但是自然生态系统退化、生态承载力低、生物多样性减少等问题依然十分严峻,林分质量不高、功能不强,石漠化问题尤为突出。当前和今后一个时期,是我市科学发展、后发赶超,建设“三宜”城市,实现“两个率先”的决战期,也是森林资源保护和建设的重要机遇期,我们既要看到中央加强生态文明建设和国发〔20__〕__号文件给我市林业发展带来的重要机遇,更要正视生态环境脆弱、生态治理难度大,林业投入不足、林业产业化水平低等困难和问题。林业部门要不负众望,认真履行好保护、建设、管理森林和湿地二大自然生态系统以及维护生物多样性的职责。一定要牢固树立保护第一的思想,全面增强自然生态系统功能,为建设生态文明提供坚实的基础和保障。
(二)切实承担好生态修复工程实施的职责。目前我市实施的国家重点生态修复工程有巩固退耕还林成果、天然林保护和石漠化治理三大工程,中央和省级第二轮退耕还林工程也即将重启。退耕还林和天保两大工程一直是林业部门牵头,石漠化治理虽由发改委牵头,但林业部门是重要参与单位,这三大工程实施时间长,覆盖面和受益面广,资金量大,是我市推进生态建设的重要载体,各地要认真总结经验教训,不断提高工程管理水平和效益。要在精细研讨__大和国发2号文件精神的基础上,超前谋划启动新的生态修复工程,真正发挥生态修复的主体作用,全面提升人与自然和谐水平。省林业工作会议提出全省20__年完成营造林300万亩以上,完成森林抚育经营100万亩以上,我市的目标是完成营造林75万亩,森林抚育15万亩,分别占全省任务的25%和15%。
(三)切实承担好推进绿色发展的职责。__大提出,要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。林业具有可循环性和低碳性,是规模最大的循环产业、潜力巨大的低碳产业,是推进绿色发展的优势所在、潜力所在。最近省委、省政府确定“5个100工程”,其中有100个高效农业示范园区建设项目,全省林业工作会议明确林业系统要以这100个农业园区建设为依托,提高林业产业化水平,促进经济发展和农民增收。全市林业部门一定要及早谋划,积极对接,力争更多的涉林示范园区建设项目落户__,以此为龙头,全面提升我市林产加工业发展水平,延长产业链,提高林产品综合利用率和附加值。为确保实现林业产值年增长30%的目标,各级林业部门一定要大力挖掘林地资源、林木资源和林产品市场的巨大潜力,着力培育林业新兴产业、加快发展林业富民产业、大力提升林业传统产业,壮大产业规模,增强生态产品供给能力,增加绿色经济总量。要特别注重林业的深度开发,大力发展精深加工,提升综合利用水平和附加值,以最少的资源换取最大的经济价值。
(四)切实承担好建设美丽__的职责。党的__大首次提出了建设美丽中国的宏伟蓝图,绿色是美丽中国的基本色调和核心元素,只有绿化才能美化,只有山青才能水秀,全市林业部门是建设美丽__当之无愧的主力军。建设美丽__要坚持以人为本,以保护优先、改善生态、改善民生为主线,以推窗见绿、开门进园、山清水秀、鸟语花香为目标,强化身边增绿,让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。今年三区和__县林业部门要大力推进山体公园规划建设,确保5个以上项目开工;要大力推进中心城区和__、习水等重点旅游县城环城林带建设,中心城区启动2个以上精品园林绿地建设项目;要以新农村建设和黔北民居建设为载体,大力推进绿色村寨、园林式村寨建设。总之全市各级林业部门一定要创造性地开展工作,加快城乡绿化美化步伐,为__城市乡村披上美丽绿装。
三、增强防火意识,提高森林防火能力
当前正是春季植树造林的大好时节,同时也是森林防火的关键时期,1月下旬至2月上旬,我市出现了高温少雨极端天气,__县、仁怀市连续发生了8起森林火灾,其中5起为较大森林火灾,过火面积74。3公顷,造成死亡1人。目前已进入农事用火高峰,同时清明将至,春游踏青、上坟祭祀等大大增加,加之近期高温少雨,森林火险等级居高不下,森林防火形势十分严峻。各级政府及市森林防火指挥部各成员单位要坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,将森林防火工作作为当前的头等大事来抓,严格实行森林防火一把手负责制,做到目标明确,责任清楚、措施具体,防范到位。要采取超常规措施,充实巡护力量,增设检查站点,加大宣传和巡护力度,从严管控火源,从严排查火患,从严整治隐患。要及时处置火情,一旦发生森林火灾,各级政府领导必须按照有关规定第一时间赶赴火场,靠前指挥,科学扑救。森林火险防高峰期间,各级森防办必须实行24小时值班和领导带班制度,森防专业队、应急扑火队必须保持临战状态,确保发生森林火灾后能够快速反应,各县(市、区)森防办务必要强化对乡、村两级森防工作督促检查,市森防办也将不定期对各地值班备勤进行抽查通报,并组织开展一次森防工作专项督查。抽查督查中发现对森防工作重视不够、工作措施不落实,导致森林火灾频发、高发,扑救工作组织领导不力造成重大损失和不良影响的,要严格按照森林防火问责制规定追究有关领导和人员的责任。
同志们,发展现代林业、建设生态文明,功在当今,利在千秋,各县(市、区)人民政府一定要高度重视,加强领导,真正把林业发展摆上重要议事日程,及时研究部署林业工作,帮助解决林业工作中的重大问题,确保各项工作落实到位。全市各级林业部门要切实增强建设生态文明的责任感和使命感,坚定信心、抢抓机遇,乘势而上、拼搏进取,确保20__年林业工作各项目标任务的全面完成,为加快建设“三宜”美丽__,实现“两个率先”做出积极贡献。
森林草原城市防灭火工作会议上的讲话 篇3
同志们:
林区秋季森林防火期已经来临,今天会议的主要内容是传达上级秋防会议精神,回顾我局春夏季防火工作,总结经验,研究分析秋防形势,全面安排部署秋防任务,确保国庆节期间森林防火安全,确保秋防取得胜利。下面,我讲两方面意见:
一、春夏季森林防火工作情况
今年春夏季防火工作,我们创新防火理念,突出预防,调动全社会力量,打无火之火。在各种新问题、新情况、新因素增多的情况下,实现了火情少、扑救快、成灾小的目标。春夏两防期间我地区共发生一般森林火灾15起(其中加格达奇过界火一起),同比下降62。5%;过火林地面积6。05公顷,同比下降98。12%。总结春夏季防火工作,主要有以下几个特点:
(一)安排部署细。
针对今春的防火工作,林业局高度重视,及时安排部署,及时严密防范。__月__日林业局召开了我局春季森林防火工作会议,__月__日召开了__地区森林防火工作会议,对春季防火工作进行细致全面的研究和周密的部署;在防火期间,林业局根据特殊时段和工作开展中发现的问题,相继召开了两次森防指成员会议、两次电话会议,对特殊时段的防火工作进行再安排、再部署、再落实;对发现的问题进行了及时的通报和整改。防火紧要期,林业局派出专业扑火队伍30人和森警部队50人分别驻防在奎中管护站和奎勒河分站,真正做到了未雨绸缪,防患未然。进入夏防期间,各单位能按照林业局、森防指的统一部署,迅速行动,提前安排,管护人员全部上岗到位,克服厌战情绪和高温天气,坚守岗位,各尽其责,各项工作做到了及时、周密、高效。
(二)预防措施实。
为增强我地区各级单位领导的森林防火责任意识,促进森林防火社会化氛围,林业局与各乡镇、办事处、驻在企业首次签订了《__地区20__年森林防火目标责任状》,把防火责任逐级落实,并完善了《__地区森林防火工作方案》、《__地区扑救森林火灾预备方案》,今年以各乡镇、办事处的行政管辖区为基本,重新划分了四个联动作战区。还特别加强了对村屯、连队、野外农牧户的管理,新出台了《农户区域防火责任状》和《养殖户区域防火责任状》,细划了责任区域,明确了他们的职责、责任和义务。并为放牧人员配发防火协查员红袖标,把这部分分散在林区内的人员充实到了防火工作当中,让他们成为义务瞭望员和防火协查人员。春防期间,各管护站与村屯、连队、野外农牧户共签订各类防火责任状40000余份,发放防火协查员袖标1000余个。通过签订责任状,配戴红袖标等方式,极大的提高了林区内广大百姓的防火责任和自防意识,有效的减少了人为火灾的发生。
三宣传教育广。
防火期间,各单位能充分利用标语、传单、彩旗等多种形式,以《森林防火条例》为主要宣传内容,开展了大力度、长时间、广范围的防火宣传活动,为森林防火大造声势,营造了良好的防火氛围。我局森防指共向各管护站、各乡镇、办事处、驻在企业免费发放宣传单10000余张、宣传彩旗500余面。各级单位把彩旗悬挂在检查站、主要道路两侧、进山路口和居民区等明显位置,让出入林区的百姓群众看在眼里,记在心上,筑牢了森林防火的思想防线。
四应急处置快。
为做到发生火灾能科学高效处置,__月初,林业局举办了三期森林防火业务培训班,极大的提高了全局防扑人员的业务能力和综合素质。局森防指又进一步修订完善了扑火方案、预案;各管护站及时的检修运兵车辆、扑火机具、通讯装备,提前做好了各项扑火准备工作;林业局又新补充了防扑火物资,购买了小型运兵车10辆、四驱动四轮车10台、GPS定位仪60部、手持机50部、卫星电话3部、风力灭火机100台以及扑火服装1900套;在防火紧要时候,各单位扑火队伍集中食宿,严阵以待,随时应对突发事件。所有这一切的准备都是为了实战、为了打胜、为了实现打早、打小、打了。发生火灾后,林业局领导和森防指成员能第一时间赶赴火场,科学指挥扑救,各级扑火队快速反应,听从指挥,实现了当日扑灭率100%的目标。
(五)督导检查严。
为检查各单位的防火工作落实情况,林业局领导以高度的责任感,在繁忙的工作中抽出宝贵时间多次深入到各自包片责任区对防火工作进行督导检查,为防火工作提供了有力的组织保障。又从防火办、局科室、资源科、森警队、公安局抽调精干、有责任心的人员组成了四个综合暗访检查督导组,深入到防火一线进行隐患排查工作,坚持隐患不整改不收兵,春防不结束不撤回,力促各项防控措施的落实。各检查组在工作中能认真履行职责,不讲人情,不走过场,做到了检查到位,督导到位,并定期将检查结果汇总上报林业局。对各项责任落实不力、隐患不整改的管护站,林业局给予了通报批评。通过四个综合暗访组的辛勤努力,消除了大量的火险隐患,为减少火灾发生奠定了基础。今年的春夏防工作,通过各级领导、各部门、森警部队官兵、森林公安干警、防扑火一线职工的团结协作、共同努力,取得了显著的成效。在此,我代表林业局、代表林业局森林防火指挥部向为我局森林防火事业辛勤付出的的各位领导及广大防火同仁表示衷心的感谢和崇高的敬意!虽然我们取得了一定的成绩,但仍要清醒的认识到我们目前所面临的森林防火形势依然严峻,诸多不利的气候条件、日益复杂的火源管理、凸现薄弱的防扑火力量以及相对落后的基础设施等,这些都大大增加了森林防火工作的难度。与此同时,我们许多同志还没有真正认识到当前森林防火工作的特殊性和重要性,还在按照常规思维抓防火,一般办法抓防范,尤其是今夏期间,一些同志认为到了可以松口气、歇歇脚的时候了,放松警惕,思想麻痹,致使有的地区火灾连发。对此,各单位要有清醒认识,坚决克服秋季无大火的错误思维定势和重春防、轻秋防的错误观念,要树立防火常年抓、抓常年的思想,不断加大工作力度,强化各项防控手段,深入进行隐患排查,持之以恒地做好森林防火工作,圆满完成全年工作任务目标。
二、秋季森林防火工作安排
今年我地区的秋防形势依然严峻,不容乐观。一是有些单位基础设施薄弱,由于夏季雨水大,很多地方的道路、桥涵都被冲毁,这给扑火运兵和防火检查带来很大的难度;二是因雨水充沛,导致林内可燃物增多,高火险森林面积增大,防火战线加长,森林防火任务更加繁重,一旦起火,极易造成大的火灾;三是随着中秋节和国庆节的相继到来,入山搞秋收人员和副业人员将进一步增多,其活动又相对分散,这一时段农事用火、牧业用火、生产用火相对集中,火险隐患突出,火源管理的难度明显加大,这些因素都为秋季森林防火工作增加了难度。总之,各单位要充分认识到秋防所面临的严峻形势,在思想上不能有丝毫的麻痹,在工作上不能有丝毫的疏漏,在行动上不能有丝毫的懈怠。通过实践证明,要做好防火工作关键是两个字,一个是防,一个打,总的方针是防打结合,以防为主,防是前提,打是保证。各级领导在思想上一定要立足于防,防火工作要始终坚持预防为先,通过防避免火灾的发生,只要我们把工作做全、做细、做实,这是可以做到的。防火工作出现问题,因素虽然复杂,归根结底还是措施细不细、作风实不实、管控严不严的问题。为此,当前我们要重点从以下四个方面把工作落实到位。
一、把提高防火意识作为抓落实的基础,进一步扩大宣传成果。
防火是全社会的任务,是全民性的责任。如何进一步强化全民的防火意识,我想重点就是要在宣传教育上下功夫。今年秋防期间,各单位要把防火的宣传工作做为一项重要工作任务来抓,在宣传方式、宣传内容、宣传形式上力争有新的突破,使防火宣传工作有声有色,要充分利用网络、标语、彩旗、传单、宣传牌、手机短信等多种宣传手段,在全地区范围内营造声势浩大的宣传氛围。各管护站要进一步拓宽宣传教育领域,把住关键部位和重点人群,要对每一个进入林区的外来人员进行防火知识和法律法规的宣传教育。宣传工作要深入到各企业、村屯和林区腹地,力争达到广覆盖、无死角。
二、把管控野外火源作为抓落实的重点,坚决消除火灾隐患。
从数据统计来看,我地区95%以上的森林火灾都是人为因素引发的,携带火种火源进山入林是造成森林火灾的最直接原因,其中大都是野外吸烟、烧荒等因素引发的。因此,我们一定要在工作实践中吸取经验和教训,抓住监督管护等关键环节,以创新的思维积极探索更为行之有效的火源管理新方法,坚决管住人、有效地控制住火源,做好一切预防措施。各防火检查站一定要负起责任,对入山人员和车辆要严格检查,无防火通行证人员和无有效防火装置的车辆一律不准入山;各管护站对本生态功能区要加大巡查力度,严厉打击野外吸烟和违章用火行为,并认真检查各农户、牧户对所签订责任状的落实情况;目前正是各地点烧茬地的季节,为确保这一期间的用火安全,局森防指已下发了《关于组织开展点烧麦茬地工作的通知》,对点烧工作提出了具体要求,各单位要严格遵守此通知精神,严格审批制度,严格按操作规程进行点烧工作;中秋节、国庆节即将来临,各单位要全力做好这一重点时段的防火工作,要采取超常规办法周密部署,对重点地段要严防死守,国庆节期间严禁一切野外用火;秋防期间,暗访小组要继续深入到各基层单位防火一线进行暗访检查,重点检查各单位火险隐患排查情况、宣传教育工作开展情况、责任落实情况等。对检查出来的问题,要及时提出整改意见并督促整改到位,对整改措施未落实的,要严肃追究有关领导责任。总之,各单位要切实把火源管理工作摆到突出位置来抓,要做到火源管理法制化、疏堵结合人性化、督导检查经常化,从根本上消除火险隐患。森林公安机关要认真履行职责,把主要精力放在火灾案件的侦破上,要在第一时间赶赴火场,对人为引发的火灾,尽快查清火因,依法从快、从严、从重打击纵火犯罪人员。
三、把防范措施作为抓落实的关键,进一步做好扑火准备工作。
各单位要重视森林火灾预防工作,树立防范胜于扑救的思想,在防字上多下功夫。要加强林火监测工作,综合运用瞭望台(哨)、地面巡护等手段,对火情进行全方位监测,并要充分发挥义务瞭望员的作用。从现在起,各瞭望塔人员要全部到岗到位,尽职尽责,全天候进行瞭望,不能遗漏任何一个火点,各瞭望塔要时刻保证通讯联络畅通,确保发现火情及时准确上报;各单位扑火队伍要集中待命,提前做好车辆、扑火机具、通讯设备的检查维修工作,确保完好率,确保关键时刻拉得出、用得上、使得住;电讯处要保证防火通讯畅通,及时处理故障,不能影响防火工作的通讯联络,
四、把严肃纪律作为抓落实的保证,确保秋防工作取得胜利。
做好防火工作,强化组织领导是关键,纪律约束是保证。局机关、各基层单位、各管护站都要明确自己在防火工作中所负的责任和承担的工作任务,把防火工作时时挂在心上,牢牢抓在手上。要坚持党政同责的责任管理机制,真正形成一级抓一级,一级查一级,一级对一级负责的防火责任体系。各包片领导要经常深入所包单位进行防火督导检查;各单位党政主要领导,防火期内不得擅自外出,如有特殊情况,必须向林业局主要领导请假。各管护站领导不经请假和批准不准下山;对因失职、渎职引发森林火灾,发生火情迟报、瞒报、关门打火、贻误扑火战机,防火责任不落实、组织扑火不得力的,要严肃追究相关领导的责任;各单位在扑火过程中,必须一切行动听指挥,无条件执行森防指和前线指挥员的扑火命令,凡不听从指挥扰乱火场秩序,疏忽职守,贻误战机的,一律追究相关人员责任。同时,各单位要识大体、顾大局,加强联防联动,坚持全地区防火一盘棋的思想,既要各司其职,又要与本责任区内的驻在单位团结协作,并要进一步加强对其扑火队伍的技术支持,进而形成群体工作优势,提高我地区防扑火整体能力。总之,各单位领导面对秋防的艰巨任务,在思想上要做到不麻痹、不侥幸、不自满、不畏难,把做好秋防工作同稳定政治、稳定社会、稳定大局紧密结合起来,从保护国家和人民生命财产安全的高度出发,在抓好生产工作、双新建设工作的同时,以求真务实的态度,夺取秋防胜利。同志们,面对今年的秋防工作我们要进一步统一思想,认清形势,密切协作,振奋精神,力争通过我们的扎实努力,确保双节期间和秋防的平稳安全渡过,为我局经济和各项事业的加快发展提供一个稳定、良好的社会环境。最后,祝大家节日快乐!谢谢!
森林草原城市防灭火工作会议上的讲话 篇4
同志们:
大家好!
市政府决定召开这次森林防火工作紧急会议,为什么叫紧急会议?我想主要有四个原因:一是火情不时出现,市林业局在__日上午巡查中发现了24处着火点;二是近期我市有效降雨偏少,土壤墒情差,据气象预报,未来半个月仍然没有有效降水;三是当前进入群众焚烧秸秆的特殊时段;四是各级政府、林业系统干部职工思想麻痹,松劲厌战。这次会议是市政府认为必须开的、立即开的,因为森林防火是事关人民群众生命财产安全的大事。
会前,郭市长对召开这次会议作出了明确要求:各级政府要切实加强森林防火安全体系建设,克服麻痹思想,严格责任落实,严格措施管控,严格责任追究。
刚才,__局长通报了__日对全市森林防火工作的巡查情况。会后,希望各区县、各景区管委会结合通报,认真查找问题,深入分析原因,及时予以整改,切实把今天的会议要求落实到位。下面我再讲几点意见,供大家参考。
年初,市政府与各区县签订了防火目标责任书。进入防火期以来,市政府召开专题会议部署,市防总发文安排,冯书记、郭市长也在有关会议上多次强调冬季森林防火。从前一阶段情况来看,各区县在落实责任、广泛宣传、严格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我们必须看到森林防火工作还存在着一些突出问题和潜在隐患,必须引起高度重视,稍有松懈就可能酿成灾难。前一段,省政府就安康旬阳火灾发了通报。各区县一定要认真汲取教训,防患于未然,务必把森林防火作为今冬明春特殊而重要的工作。各位分管领导要切实提高认识,亲自安排部署、督促检查,时刻保持高度警惕,坚决打消侥幸心理,坚决克服厌战情绪,全力抓好森林防火工作。会后,各区县分管领导要迅速深入辖区乡镇、街道办,检查防火责任是否落实,防火预案是否到位,发现隐患及时消除。市林业局要成立督查组到各区县、各景区进行不间断巡查。
搞好森林防火工作,群众是基础,重点在基层。近年来,我市发生的森林火灾95%以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性,决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众,群众发动得越充分越广泛,森林火灾发生的几率就越小。要通过强化宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作,让“森林防火,人人有责”成为群众的自觉行动,变被动灭火为主动预防。要加大宣传投入,在主要场所、重点道路、关键部位设置森林防火宣传碑、宣传牌。要创新宣传形式,安排防火宣传车在主要景区、乡镇、村庄进行不间断宣传。充分利用手机短信、电视、报纸、网络等媒体开展多形式、多角度的全方位宣传,在全市营造人人知晓、共同参与防火的浓厚氛围。凡事预则立,不预则废。各区县一定要增强做好宣传工作的意识,把宣传的主动权牢牢抓在手上。
《森林防火条例》规定:“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”。各级政府主要领导是森林防火的第一责任人,分管领导是直接责任人。我认为关键是直接责任人,主要领导管全局,管大事,管统筹,分管领导要集中力量负责这方面的工作,所以分管领导责任重大。事故追责首先是追究分管领导的责任,一定要落实分管区县长、分管乡镇长的责任。会后,市政府督查室、林业部门要组成督查组,到全市各乡镇、重点景区,检查各区县分管领导、林业部门领导是否进行实地指导。市政府与各区县签订的防火目标责任书不能只停留在书面上,流于形式,要制定有效的落实机制,使防火责任和措施真正落到实处。
一要严格管控野外用火。今春,全市发生的125起火情,有122起是群众烧秸秆、烧地畔、烧荒引起的,有5起是上坟烧纸引起的。今年气候异常,进入冬季以来没有一次有效降水,而且树木落叶比较多,林下干燥、易燃,尤其在元旦、春节期间,是群众上坟的高发期,一定要引起我们的高度重视。管控火源是森林防火工作的核心和基础。各区县要切实加大检查频次和力度,严禁各类野外用火行为,积极倡导秸秆还田新措施,不能还田的秸秆全部清理出xx,以消除火灾隐患。耀州区在推行秸秆还田技术方面成效显著,我曾批示,要求在全市范围内推广耀州区的做法。各区县要探索、推行秸秆利用的好办法,坚决刹住烧秸秆、烧荒等危险行为。同时,要对重点地区、重点时段、重点人员实施重点监控,确保特殊人群有人监管、重要地段有人管护,从源头遏制森林火灾的发生。
二要加大巡查力度。各区县要组织林业、公安、农业、环保、监察等部门成立联合检查组深入辖区,坚持每天不间断开展防火巡查,重点督查野外违规用火行为、施工企业用火安全、各级防火责任落实情况等。对发现的问题,要现场及时处置,立即进行整改。今天会后,各区县分管领导要迅速深入辖区范围内的重点地段,开展一次全面检查。
三要严格查处火灾事故。各区县要根据《森林防火条例》有关规定,对所有的失火毁林案件,做到有案必破,有责必究,究责从严。要建立健全责任追究制,今后一旦发生较大火灾,无论是否造成人员伤亡,都要依法从严追究相关人员的责任。对处理的火案结果要公布,以案说法,警示教育。铜川森林覆盖面很大,如果不采取严格的措施追究失责、渎职行为,就不能从根本上管控火源。
四要科学有序组织灭火。市森林消防队已经政府批准成立,要抓紧人员配备,尽快开展工作。各区县也要加强专业、半专业森林消防队伍建设,做到组织、任务、训练、机具四落实。现在森林火灾的人员伤亡,大部分是在后期救火造成的。要定期进行扑火技能和安全知识培训,提高队伍应急反应能力。在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想,做到科学指挥,科学灭火。担任一线灭火指挥的人员,必须熟练掌握安全扑火的基本战术和火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。
五要加强值班,灵通信息。各级森林防火部门和单位要坚持24小时值班和领导带班制度。严格执行森林火警火灾报告制度,及时准确上报各类火灾信息。坚决杜绝隐瞒不报、大火小报、拖延报告等现象。一旦出现火情,必须第一时间上报市防火办,切实做到因险设防、因灾而动,确保火情信息畅通,确保森林火灾得到及时有效处置。
同志们,盛世兴林,防火为先。做好森林防火工作,是各级政府义不容辞的责任;确保林业生态安全,是广大群众的殷切期望。各区县一定要讲政治、顾大局,牢固树立“抓防火就是抓发展、抓和谐、抓稳定”的思想,凝心聚力,周密部署,全力做好今冬明春森林防火工作,确保全市森林资源安全。
今天的会议,规模虽小,责任不小;时间虽短,任务艰巨。希望大家回去以后迅速抓好落实,于__月__日前将今天会议的贯彻落实情况报市政府办。
谢谢大家!
森林草原城市防灭火工作会议上的讲话 篇5
全州各级干部群众、父老乡亲们:
大家好!__月__日起,全州已全面进入森林草原高火险期。为有效预防森林草原火灾发生,确保人民群众生命财产和国土生态安全,我代表州人民政府、州森林草原防灭火指挥部提出以下要求:
一、认清防火形势,增强防火意识。去年__月以来,全州大部分地区持续晴热少雨,大风天气增多,空气湿度较小,加之全州林草资源丰富,林下枯枝败叶、松毛、干草等可燃物、易燃物多,极易引发森林火灾。据气象部门预测,到__月底前,我州大部分地区气象干旱还将持续,森林火险仍将处于较高等级,森林草原防灭火形势严峻复杂。森林草原是国家重要生态屏障,森林草原防灭火工作事关人民群众生命财产安全和生态安全,保护森林草原资源,严防森林草原火灾,是每个公民应尽的责任和义务。请全州各级干部群众、广大党员认清形势、提高警惕,切实增强森林草原防火意识,自觉遵守森林草原防火法律法规。
二、自觉遵纪守法,切勿以身试法。近期,王__省长签署发布的《__省人民政府20__年森林草原防火命令》,对全社会共同抓好森林草原防火工作提出了明确要求,是对全省上下落实森林草原防火责任义务的刚性约束。森林草原防火期内应当遵守以下规定:
一是森林草原防火区禁止吸烟、烧纸、烧香、点烛、烧蜂、烧山狩猎、火把照明、燃放烟花爆竹、焚烧垃圾、户外露营用火等非生产性用火;
二是农林牧生产、焚烧枯木、工程勘察设计、施工作业、爆破等确需在森林草原防火区内野外用火的,必须按照有关规定进行用火申请并且获批、并采取必要的防火措施后方可进行野外用火;
三是高火险期内,森林草原防火区禁止一切野外用火;
四是按规定在森林草原防火区出入口设立检查站点,并设置防火警示牌和“防火码”,进出森林草原防火区的人员和车辆,应当依法接受防火检查并扫码登记,严禁携带火源火种、易燃易爆物品等进入森林草原防火区。凡违反以上规定的,县级林草行政主管部门依据有关法律法规给予处罚;涉及公职人员违规违纪的,要依规依纪及时移送纪检监察机关处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三、全面落实责任,严防森林火灾。各级林长要把森林防火工作作为森林防火期的重点任务,各村(居)委会、村民小组、林农、林权所有者要强化森林防火的具体责任,落实巡山护林员制度,实行网格化管理,确保责任落实到人、防控落实到位。清明节将至,各地要积极倡导文明祭祀,以献一束花、植一棵树、清扫墓碑等文明方式寄托哀思。各地要利用好3月中小学生宣传周、4月清明宣传周、5月防灾减灾宣传周以及6月安全生产月等宣传活动,积极推进防火宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭。各级中小学校要开展好森林草原防火“五个一”主题宣传教育活动,通过小手拉大手、个人影响家庭、家庭带动团体、团体促进社会的方式,使森林草原防火责任意识入脑入心,成为全州各级干部群众的思想自觉和行动自觉。
全州各级干部群众、共产党员以及广大父老乡亲,让我们携起手来,共同守护绿水青山的美好家园。
森林草原城市防灭火工作会议上的讲话 篇6
同志们:
刚才,__区长宣读了《__区20__年秋季森防工作方案》,对我区秋防工作进行了全面部署,我完全同意。春防期间,我区遭遇连续干旱、高温、少雨等不利天气,森林火险等级居高不下。全区上下克服物候不利、路况不佳等诸多困难,坚持“预防为主,积极消灭”方针,科学防范,严阵以待,关口前移,重兵扑救,成功处置多起森林火灾,化被动为主动,春防工作化险为夷,实现了不发生重特大火灾的目标。宣教工作不断加强,充分发挥电视、广播和网站等媒体作用,多渠道、全方位开展防火知识及相关法律法规的宣传教育,群众森防意识进一步增强。责任体系不断完善,坚持党政同责,属地管理,齐抓共管,“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度有效落实,地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。基础设施不断改善,投入1185万元,新建、修护防火公路485公里,新建停机坪5处、瞭望塔2座、靠前驻防营房4个,改扩建森防中队营房440平方米。应急处置能力不断提升,坚持靠前驻防,建立更为紧密的信息共享、联防联救应急机制,广泛开展队伍演练,及时消除火情火警,开展“三项”专项整治行动,森防防控水平显著提高。
成绩凝聚汗水,努力赢得回报。广大森防战线干部职工不计辛劳、坚守一线,辖区单位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此,我代表区委、区政府向长期战斗在防火第一线的广大干部职工,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也看到了一些不容忽视的问题,春防期间,全区发生了10起火警、火灾,暴露出我们在森防工作中存在“上热下冷”、“上紧下松”现象,部分干部职工思想麻痹、存在侥幸心理,对火源管控落实不力、存在盲点,巡查管护不到位,入山人员监管不严,森防宣传留有死角等问题。以上问题,使我们春防一度陷入被动,这也将是影响秋防成效的突出问题。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
从今天起,将正式进入秋防,我们切不能因为近期降水多、湿度大,而盲目乐观。必须要做到头脑更清醒、认识更到位、防范更周密、扑救更及时、管理更严格,严阵以待、主动出击,全面落实应对措施,确保夺取秋防攻坚战的全面胜利。
一要认清形势,明确一个目标。从目前掌握的信息研判,今年秋防形势严峻、压力很大,容不得丝毫麻痹和懈怠。从气候方面看,春防结束后我区近50天无有效降水,夏季全区降水量比常年少51。1%。秋防期间我区降水比常年少1-2成,气温略高于常年,初霜冻偏早,秋防火险等级明显高于往年,火险形势非常严峻。从干部心理看,有的部门、乡镇林场存在“重春防轻秋防”、“重扑救轻防范”思想,宣传教育、火源管理等预防措施研究落实不够。从火源管理看,秋防期间林区道路施工、工程建设项目达80多项,再加之农民秋收、山产品采集和打鱼刨药入山人员将比去年增加60%左右,极大的增加了野外火源管理难度。从农事活动看,今年全区玉米种植面积59万亩,占全区耕地面积1/3以上,比去年增加15。5万亩,秸秆产量约为60万吨,比去年增加15万吨,秸秆点烧量大,任务十分繁重。今秋霜冻较往年早,大部分玉米将实施“冻收”,秸秆无法点烧,将给明年春防带来很大压力。从林情社情看。我区农林混居,林粮交错,山中有村,林中有地,一旦发生火灾,就有火烧连营的危险。加上夏季干旱,林间可燃物干燥程度极高,极大地增加了火灾隐患。因此,各级各部门要时刻保持头脑清醒,继续发扬“顾全大局、公而忘私,勤勉敬业、听从指挥,精益求精、敢打必胜”的__森防精神,严阵以待,主动预防,积极应对,确保完成不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生火烧林场、村屯现象的目标。
二要加强防范,健全两个机制。注重关口前移,应急预警和快速扑救并举,建立健全森林防火长效机制,把预防和应急工作做到实处。一要健全森林防火的预防机制。森防中心定期与气象部门会商,利用林火卫星监测系统技术优势,完善森林防火预警监测机制,遇有不利气候,及时发布预警。充分发挥好气象监测、地面巡护、瞭望监测的立体监测作用,全方位、全天候对重点林区、重点火险区、火情频发区实施重点监控,做到火情早发现、早报告、早处置,努力把火灾消灭在萌芽状态。森防期间,各级有关领导同志要根据森林火险响应状态的规定保持带班状态,森林防火指挥中心、乡镇政府和林场都要实行24小时值班制度,严格执行火灾“零报告”和林火热点报告制度,及时反馈林火热点核查信息,随时报告火灾发生和扑救情况。二要健全森林防火的应急机制。要及时调整和完善乡镇、林场的《扑救预案》、《撤离预案》,增强预案的科学性和可操作性。开展扑火指挥和扑火战术训练,建立稳定、有效的扑火协作机制。要进一步完善森防指挥体系,森防指挥系统内各级责任人要明确分工,火势如何、需要多少兵力、哪一级领导靠前指挥都要明确到位、到岗、到人。要紧密配合,切实高效发挥上下沟通、横向联系、现场指挥等作用。森林消防专业队伍要投放到重点区域,实行靠前驻防,严看死守,有火扑救,无火巡护,时刻保持临战状态。四线指挥要提前进驻防区,行使现场指挥权,就近处置火情。各乡镇、林场和辖区单位必须听从指挥、服从调度、密切配合,一旦森防指或前指命令下达后,要集中优势兵力,实现首次扑救成功。
三要强化手段,抓好三个环节。各级各部门一定要抓好关键环节,解决薄弱环节,切实有效推进秋季森林防火工作的顺利开展。广泛宣传,营造浓厚氛围。各地各部门要坚持森林防火宣传教育先行,组织开展好“森林防火宣传月”活动和“六进”活动,充分利用好电视、电台和网站资源,开设森防专栏,加强《森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传,营造出浓厚的森林防火氛围。乡镇、林场要深入到辖区村屯、地营子、作业点和放牧点,逐一入户,面对面签订责任状、发放宣传单。针对“十一”、“秸秆点烧期”等重点时段,要进一步加大宣传力度,加大防火信息发布量,形成人人参与森林防火的良好氛围,使森林防火观念植根于广大群众心底。强化措施,严格控制火源。秋防期间要依法严管入山火源,严格规范林区用火行为,科学合理地安排和疏导生产用火。32处防火检查站要针对今年入山人员增加的实际,提前上岗,严格执行凭证入山制度,把火源管理措施落到实处,要突出“十一”、秋收等重点时段,突出桦皮窑、罕达汽、北师河等重点部位,特别是在高火险期经常性组织开展新老“三清”,做到发现一起处理一起。对秋季野外作业点实行双向管理,对53个重点地营子落实专人看守。包片领导和包村部门要提前深入基层,协助做好秋防工作,适时组织开展“三项”专项整治行动。要强化家火防范,落实联防责任,防止“家火上山”、“山火进村”现象发生。明确责任,严格兑现奖惩。要严格落实党政同责,各乡镇、林场主要负责人对本辖区森林防火工作负总责。“十一”、“秋收”等高火险期间,各乡镇和林场的主要领导严禁外出,有极特殊情况要逐级请假。一旦发生火灾,主要领导必须靠前指挥,组织扑救。要严格实行森防问责制,监察部门要加强森林防火监督检查,加大责任追究。春防我区对4名有关责任人进行了追责,其中3人行政记过,1人行政降级。未来,我们将逐步加大责任追究力度,对思想麻痹、有令不行、有禁不止的,对林火预防态度不积极、工作不主动、措施不管用的,对发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机的,对组织扑火不得力、造成森林火灾的,都按照《__区森林防火实施细则》,严肃追究相关领导责任,并依法追究火灾连带责任。同时要解决好部门责任、经营主体责任、特殊人群监护责任和重点部位包片责任,确保森林防火的各项责任全部落实到位,真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。要依据《森防奖惩激励机制实施细则》,对春防、秋防期间表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励。
四要创新思路,强化四项任务。各级各部门要加强预防、应急、扑救、保障等方面建设,继续推进我区森林防火工作取得新成效。强化森防队伍建设。森林消防专业队要全面加强规章制度建设,大力开展练兵比武、应急演练等实战扑火演习,在增强队伍的体能上下功夫,推进专业队伍建设从数量型向质量型转变,不断提升扑救能力。各乡镇骨干队、林场半专业队和森林消防专业队指挥员,要加强扑火知识学习,研究扑救战略战术,熟悉组织指挥规范。发生火灾第一时间赶赴现场,协助政府领导做好组建前指、制定战术、协调调度、组织实施、清理看守等工作。协调有关部门建立专职指挥制度,重点加强火场侦察、应急通信、火场标绘等专业人员的选拔和培训。强化基础设施建设。今年我区森防基础设施建设,目前大部还未完工。森防中心要会同相关部门,全力加快工程进度,加快三家交界防火路、九道沟黄金岗至独立山等防火路建设,完成桦皮窑林场等3处停机坪建设、泉山森警靠前驻防点建设、滨南中队营房内部装修,力争秋防期间完成建设投入使用。强化计划烧除举措。计划烧除一季管两年,是秋防重点之一。我们森防区域面积大,林区沟塘众多,又与__、__和__3县接壤,计划点烧的任务非常重。森防中心牵头,各乡镇、林场配合,严格按照《计划烧除预案》要求,对计划烧除的九道沟、龙凤沟、卧冬河等55条草塘沟进行踏查,详细掌握各区域具体情况,有针对性地制定烧除方案,做好点烧工作。各乡镇要敢于担当,采取果断措施,科学、严谨地完成好计划烧除任务;要充分吸取春防中因秸秆点烧发生的3起火警火情教训,对秸秆进行科学点烧。及时对管辖区的玉米、小麦地块进行普查登记,建立台账,针对玉米“冻收”情况,科学制定应对措施。待秋收结束后统筹谋划、统一安排,适时点烧,最大限度减少火险隐患;对各乡镇、林场站管辖区域的隔离带进行点烧和清理,形成区域性缓冲和隔离,缓解明年春防压力。强化督导检查力度。督查组要经常深入林区乡镇、林场、村屯、检查站、管护点、地营子进行真督、真查、真检,重点检查领导值班带班、野外火源管理、防火知识普及、联防机制落实、瞭望巡护管理等情况,发现问题责令整改,问题严重的提出处理意见。特别是在防火紧要期,要加大明察暗访力度,巡回检查,发现问题及时通报。同时,8个林业站要发挥执法权作用,积极协助各乡镇做好森林防火工作,主动打击毁林、毁草、毁湿等一切危害森林生态安全的违法行为,要依法从严、从快、从重处罚,及时公开曝光,起到警示作用,增强震慑力。
同志们,森林防火责任重于泰山。大家务必要在思想上绷紧森林防火这根弦,始终抓紧森林防火这件事,采取更加有效、更加坚决的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎实实抓好各项工作,确保秋防攻坚战取得全面。
森林草原城市防灭火工作会议上的讲话 篇7
同志们:
__月__日,全市召开森林防火工作会议,对今冬明春森林防火工作进行了总体部署。今天,我们在这里召开全区森林防火工作会议,重在分析当前形势,统一思想,明确任务书,落实时间表、集中部署全区今冬明春森林防火工作,确保全面完成今年森林防火任务。下面,我先讲几点工作意见,一会,方书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。
一、充分肯定去年冬天以来全区森林防火工作成绩
去年入冬以来,全区森林防火工作在各乡街、各部门、驻区单位的精心组织和密切配合下,将当期火情有效控制在小面积明火xx起的较好状态,实现了森林受害率远低于0。2‰的目标。森林火灾查处率在100%,没有发生较大森林火灾和人员伤亡事故。概括起来,主要做到了四个到位:一是宣传发动到位。集中开展全区森林防火知识培训班4期,对林区周边学校学生开展防火知识专题讲座,组织护林员、扑火队员开展森林火灾扑救培训。在进山道口、重点地段等设置固定警示牌,悬挂、张贴森林防火横幅、标语1000余条。组织人员进村入户,向居民发送《致居民一封信》近万份。并在清明、五一、十一等重要时间节点集中开展防火宣传活动,对各进出景区游客、工作人员进行防火知识普及和宣传教育。利用报刊、广播、互联网、宣传车等形式,广泛、深入地开展森林防火宣传教育,大力营造浓厚的森林防火氛围,切实增强全民防火意识,形成了群防群治、预防为主的良好森防局面。二是责任落实到位。去年入冬,我们与各乡街及相关单位都签订了森林防火责任状,进一步完善了区、街道、村居三级森林防火责任体系。区委、区政府班子成员每人定点联系一个街道,负责一个片区。同时,成立督查组对各林区、进山道口进行不定期督查,发现问题,及时督促整改。三是队伍建设到位。按照“专”“群”结合的方针,建立了一支15人组成专业防火队伍,各街道同时成立了30人以上的灭火应急分队,各林场、森林公园等责任单位也均建立了相应的防火队伍。四是物资保障到位。投入xx万元,在各林区入口设置火情瞭望哨,建设护林房、护林防火检查站等xx个,配备了2辆防火专用消防车,为每位防火队员配置了专用防火装备包等等,这些都有效提高了森林防火装备水平,大大增强了应对突发性火灾事故的应变能力。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到森林防火工作的严峻性,虽然去年全区没有发生重大森林火灾,但各街道、各部门绝对不能有丝毫的麻痹思想和盲目乐观情绪。随着海滨大道的建成,来__区的游客越来越多,特别是今年后云台山国家森林公园开园,上山的游玩的游客人数大幅增加,更加增大了森林防火工作的难度。这些都需要各街道、各部门高度重视,严加防范,拿出有效措施,切实解决森林防火工作中存在的问题和困难。
二、今冬明春森林防火工作的具体部署
森林防火工作取得的成绩已经成为过去,新的形势又要求我们张弓满弦去抓好部署执行落实工作。全区各部门要认真落实森林防火责任制,精心组织,周密部署,切实抓好森林防火工作,确保不发生较大等级以上森林火灾和人员伤亡事故,年森林火灾受害率不超过0。3‰,森林火灾查处率在80%以上。当前要着重要抓好以下三项工作:
(一)强化火灾预防,着力从源头上减少森林火灾的发生。
一要严格落实责任加强隐患排查。会上我们将与各街道、相关部门签订《森林防火责任状》,各责任单位要对照责任状要求,进一步完善区、街、村(社区)“层层有队伍、村村有护林员、人人有责任”的森林防火工作责任体系,深入推广分片包干责任制,实行乡街机关干部包片、驻村干部包村、村组干部包山的森林防火包干责任制,确保每个山头有人管、每片林子有人看,做到责任明确、任务明确、奖惩明确。各责任单位要对辖区内的森林防火工作开展自查自纠工作,查缺补漏,认真整改,及时解决检查中发现的重大隐患问题,确保万无一失。区防指办要适时组织开展全区森林防火工作大检查,发现问题,及时督促整改,确保各项基础工作扎实细致。二要着重抓好重点区域林下可燃物清理工作。市防指自11月5日起,开展为期一个月的林下可燃物清理突击月活动。各街道、各相关部门要利用突击活动契机,积极组织人员开展辖区内重点区域林下可燃物清理工作,对进出林区道路两侧10米范围内、墓地周边、重要景区、林区消防通道等重点区域可燃物进行彻底清理,开展建设防火隔离带工作。三要重点做好野外火源管控工作。要贯彻“防火先防人”的指导思想,坚持把广泛、深入的宣传教育工作贯穿于森林防火的全过程,充分运用广播、报纸、网络、宣传车、标语、横幅等形式,倡导文明祭祀、文明游览行为。各防火检查站要充实人员、强化力量,各乡街、林业单位要配备足够的护林员,切实做到“管住人、把住路、看住坟”,依法严管进山火源。
(二)强化防控重点,切实提高防火工作的针对性和有效性。
一要突出重点人员防控。要切实加强对上山游玩人员、祭祀人员、老人、小孩等重点人群的教育管理,在醒目位置、主要道口、重点地段等设置森林防火宣传警示牌,在驻区单位、中小学校、山边住户等重点单位、重点人群中开设森林防火讲座,进一步提高全社会的森林防火意识。对上山人员要进行严格登记管理,加强防火教育,要与大批上山游玩人员牵头人签订防火责任书。二要突出重点时期防控。在高火险天气和冬至、春节、清明等重点时段,要集中开展森林防火突击周活动,增派精干力量,对坟山坟场实行定点、定人、定责的“三定”措施,确保火种不上山。三要突出重点区域防控。要切实加强对重点景区、林区、加油站、墓地坟场以及火灾多发区、人员活动密集区域等重点区域的预防管理。特别强调的是,后云台山森林公园今年开园迎客,秋冬季节上山游玩的游客也很多,要拿出切实有效的预防措施,确保景区不发生火灾。对重点区域要提前开设隔离带,组织充足力量,对重点部位、薄弱环节实行严防死守,做到万无一失。
(三)强化应急处置,确保不发生重大森林火灾。
针对当前森林防火的严峻形势,各单位要全面进入临战状态,严阵以待,积极做好扑救突发森林火灾的各项准备工作。一要完善应急预案。要切实抓好预案的修订和演练,特别是对通信盲点、盲区要有针对性和可操作性的应对措施,切实提高扑火救灾的实效性。要通过实战演练进一步强化应急队伍建设、临战指挥、装备物资给养,确保扑救火情拉得出、扑得快、打得赢。二要应急保障到位。各责任单位要按照严格按照防火工作目标任务分解表,健全防火基础设施,配足配齐风力灭火机等各种防火装备,并及时做好扑火装备、车辆等的检修、保养工作。三要严格值班制度。要坚持24小时值班和领导带班,严格执行每日火情零报告、火情信息归口上报等各项制度,防止脱岗、漏岗,确保火情信息准确、及时和畅通。
同志们,__月__日已经进入森林防火期,全区森林防火工作已经全面启动,各街道、各相关部门务必要高度重视,以高度负责的态度和求真务实的作风,扎实做好今冬明春的森林防火工作,为保护全区森林资源和人民生命财产安全、建设幸福生态__作出新的更大的贡献!
森林草原城市防灭火工作会议上的讲话 篇8
同志们:
按照会议安排,下面就进一步做好全县森林草原防灭火工作做以安排:
一、提高思想认识,深刻认识当前面临的形势任务
今年以来,全县上下认真贯彻落实国家和省州各项决策部署,广大干部群众团结协作、顽强拼搏,坚持预防为主、严防严控的工作要求,多措并举防范化解火灾隐患,最大限度减少火灾事故发生,防灭火形势总体平稳。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,森林草原防灭火面临的形势依然严峻,存在不少问题和不足,主要表现在:一是全县森林草原分布点多面广,区域相对分散,林区大多山大沟深,交通不便,给森林草原防火工作带来了一定的难度。二是相关部门督查指导力度不够,个别乡镇主体责任落实还有一定差距,对新形势、新任务、新要求认识不到位。三是火源管控还存在盲区,致使防火任务更加繁重。四是全县森林草原防灭火队伍主要以森林公安、消防、乡镇干部和广大群众队伍为主,专业人员组织难度大,尤其是乡镇干部和群众扑救技能普遍较低,对灭火器械操作不熟练,组织培训难度大,很难适应当前的防灭火需要。针对当前存在的问题和不足,各乡镇和县森林草原防灭火指挥部各成员单位要认清当前森林草原防灭火工作面临的严峻形势,从保护人民群众生命财产安全、维护林区社会安全稳定、服务全县经济社会发展大局出发,进一步增强责任感和紧迫感,切实把森林防火工作抓严、抓细、抓实,坚决守住不发生重特大森林草原火灾的底线。
二、明确工作任务,全力做好秋冬季森林草原防灭火工作
当前,已经进入秋冬季森林草原防灭火关键期。对此,我们必须靠实责任抓落实,全力做好以下几项重点工作。
一要完善体制机制。各乡镇、各有关单位要切实把森林草原防灭火工作摆上重要议事日程,进一步完善应急管理、自然资源、公安、消防等部门协调联动机制,建立健全定期会商、信息共享、部门联动等各类制度,加强联合值守、会商研判和统筹调度等各项工作,主要负责同志要亲自过问,分管负责同志要抓好落实,各相关职能部门要全力督导。要按照“属地为主、条块结合”的原则和“宁可千日无火、不可一日不防”的工作要求,时刻保持警觉警醒,下大力气细化防范措施,提高处置能力,全力做好全县秋冬季森林草原防灭火工作。
二要强化监测预警。各有关部门要定期会商研判秋冬季火险形势,做好森林草原火灾风险排查,及时发布火险预警预报信息,做到分级预警、精准预警、因险设防、有备无患。对重点时期的天气和森林草原火险形势变化进行精准识变,加强短时预报和预警速报,遇有三级以上火险天气时,电话告知并叫应叫醒。四级以上火险时,按照《森林草原火灾应急预案》,迅速调配相关灭火力量,随时应对火情。要靠紧靠实靠牢生态护林员(草管员)管护责任,加大日常巡护频次和力度,一旦发现险情要立即上报,并在保证自身安全的前提下最大限度挽回火险损失,确保早发现、早处置、早化解。
三要加强火源管控。各有关部门要充分发挥群众联防组织、生态护林员的作用,全面落实用火管理、入山督查、林内巡护等各项措施。严格执行好封山防火和入山检查登记制度,从严从细排查进入森林火险区的人员、车辆,坚决把火种堵在山下林外。县公安局要及时组织开展以查处野外违规用火为重点的专项执法行动,坚决依法严肃查处各类野外违规用火行为。县自然资源局、县应急管理局、县消防救援大队等单位要加强元旦、春节等重点节假日火灾风险防范,抽调精干力量组成督查组,深入防火一线和重点部位开展全面检查,摸清风险隐患底数,建立问题清单和整改台账,整改一项销号一项,确保按期整改到位,从源头上降低事故火灾发生率。
四要加大宣传力度。各乡镇、各有关单位要坚持把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道防线,扎实开展防火知识进农村、进林区、进寺庙、进学校、进企业、进机关、进工地、进家庭等“八进”工作,定期刊播群众喜闻乐见的公益广告片、自拍小视频、警示教育片,引用典型案例开展宣传警示教育,增强宣传引导的感染力和说服力,向社会公众大力普及森林草原防灭火知识,着力营造全民防火、全民监督、全民践行的森林草原防灭火氛围。
五要做好应急准备。县应急管理局、县自然资源局要按照分级响应、分级处置要求,高效做好火情防范处置工作。要深入分析森林草原火灾规律特点,加大对各类扑火队伍扑救能力、紧急避险培训和实战化演练,不断提升火灾应急处置能力。要及时采购补充灭火物资,强化应急运力协调,全面落实防范和处置森林火灾的各项准备工作,保证防火队伍、防火物资、车辆机具、应急通信和后勤保障筹备充足,特别要对重点设备进行检修维护,确保始终处于完整好用状态。
三、狠抓工作落实,靠实森林草原防灭火工作责任
会后,县森林草原防灭火指挥部要切实履行牵头抓总、综合协调作用,推动各成员单位按照各自职责分工抓好工作落实。县应急管理局、县自然资源局、县公安局、县消防大队要各司其职、各尽其责,以更严更实更高标准抓好具体工作。各部门、各单位要严格落实24小时值班和领导带班制度,值好班、守好岗、备好勤。严格落实火灾信息报告制度,按照“有火必报、报扑同步、归口上报”的要求,及时准确报告火灾信息。县森林草原防灭火指挥部办公室、林场负责人、森林公安队伍、灭火救援力量、护林员、草管员必须全部在岗在位,尽职尽责、恪尽职守,做好本职工作。
同志们,森林草原防火责任重于泰山,全县各级各部门要认真按照全国、全省和全州森林草原防灭火视频会议部署和此次会议安排,以“时时放心不下”的高度责任感、使命感,扎实有效做好秋冬季森林草原防灭火工作,全力遏制和防范森林草原火灾发生,不断巩固和扩大全县生态建设成果,切实保障人民群众生命财产安全。