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对口帮扶协作工作计划方案

2024-03-20 16:08:48工作计划

对口帮扶协作工作计划方案 篇1

按照__市人民政府办公厅《关于优化区县对口帮扶机制的实施意见》(__府办发〔20__〕__号)要求,充分发挥对口帮扶工作对脱贫攻坚战的助推作用,结合__区、__县实际,制定如下方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

以____思想为指导,深入贯彻党的__大和__届__全会精神,全面落实____对__提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动__地区双城经济圈建设等重要指示要求,坚持以____扶贫开发重要战略思想为引领,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,按照市委、市政府深化脱贫攻坚的部署,坚持“政府推动、市场运作,尽力而为、量力而行,真情帮扶、精准帮扶,互惠互利、共同发展”原则,进一步强化协作意识,健全帮扶机制,整合资源要素,协同发挥市场机制和政府作用,以产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持等为重点推进对口帮扶协作,助推脱贫攻坚。

(二)基本原则。

坚持精准帮扶。贯彻精准扶贫精准脱贫工作要求,健全完善对口帮扶体制机制,以解决深度贫困为导向,以贫困村、建卡贫困人口为重点,以解决突出制约问题为关键,向深度贫困乡镇、深度贫困村、贫困户聚焦发力,加大深度贫困乡镇和贫困村资金倾斜和帮扶力度。

坚持造血为主。建立长效协作机制,继续辅以__区帮扶输血机制,增强__县自身造血功能,推动社会事业发展、挖掘生态产业发展后劲,增强__持续发展动力。

坚持多方协作。在政府引导下,整合__区、__县的综合比较优势、资源要素,引导社会资本投入,主动对接__区各方资源,协同开展多层次、多方位的区域合作。

二、重点任务

(一)科学规划资金援建项目。

20__年__区援助__县实物量4013万元,其中财政资金3600万元,镇村对接、部门帮扶资金及物资不低于413万元。按照《关于优化区县对口帮扶机制的实施意见》(__府办发〔20__〕__号)要求,帮扶资金聚焦深度贫困乡镇,以贫困村、贫困人口为重点,深度贫困村基础设施、教育卫生、产业配套设施建设及易地扶贫搬迁群众后续发展占比60%以上。

1、深度贫困乡镇、贫困村基础设施建设项目。支持__乡脱贫攻坚基础设施建设项目300万元。共计300万元。

2、教育、卫生项目。__县__区希望小学(先锋小学)建设项目1000万元(缓解进城生态移民、就业农民工子女入学难)。购置医疗设备950万元,社区卫生服务中心改建项目150万元,资助500名贫困生50万元。共计2150万元。

3、产业发展项目。支持县物流园区建设项目1000万元。

4、智力帮扶项目。加强人才培养,支持干部互派和培训项目50万元、企业人才培训项目50万元、劳动力就业培训项目50万元。共计150万元。

(二)实施精准脱贫对接。

1、动员社会力量参与。由__区发展改革委、__县商务委负责,积极对接__县扶贫信息,引导社会各界力量参与__县贫困村的贫困户、特困家庭、失学儿童、残疾人“手拉手”“点对点”爱心捐资和爱心援助。

2、开展镇村精准结对帮扶。由__区发展改革委、__县商务委牵头,开展__区管委会、街道与__县深度贫困村“一对一”结对帮扶,通过开展“一村一品”到户产业项目、技术培训等多种形式的帮扶活动,助推__县贫困村产业发展,带动贫困户增收。各乡镇加强项目科学性论证,确保项目有实效。

3、鼓励企业参与。由__区发展改革委、__县商务委牵头,鼓励__区重点骨干企业到__县贫困村开展产业扶贫和结对帮扶。

(三)积极开展产业帮扶协作。

重点围绕乡村旅游、生态农业、商贸服务业等主导产业,加强产业协作交流,协助__县开展招商引资,促进产业发展壮大。

1、搭建产业协作平台。由__区商务委、__县商务委牵头,加强信息互通交流,建立协作引导机制,争取每年实施1个以上产业协作项目;通过每年定期或不定期举办企业对接洽谈会、展示推介会,组织相关企业实地考察等方式,积极推动两地企业合作。

2、探索建立引资协作关系。由__区招商局、__县发展改革委(县投资促进中心)牵头,加强引资项目互荐,通过项目置换、资金补助等方式共享引资收益,共同编制产业协作指导规划,争取每年协作引入市外项目1个以上。

3、开展旅游产业协作。由__区文化旅游委、__县文化旅游牵头,鼓励__区170余家旅行社积极与__县协作,帮助__县开展特色旅游线路景区营销、优质旅游资源推介,推出突出__生态旅游资源优势、符合市场消费需求的特色旅游产品、路线等。进一步开展__区居民、帮扶协作企业职工凭有效证件享受__景点门票、旅行社接待等折扣优惠。

4、开展商贸产业帮扶。由__区商务委、__县商务委牵头,引导重百、苏宁等重点商贸龙头企业积极与__县开展农产品产销等方面合作,拓展农特产品的销售渠道,支持__县企业在__区开设名优土特产销售窗口、建设农副产品直供市场或土特产品“同城购”。

5、探索搭建科技合作平台。由__区科技局、__县科技局牵头,通过共同培养人才、开展技术研发、培育科技产业,协作打造战略性新兴产业集聚区和科技成果转化、产业化基地;鼓励和支持__区科研人员结合“专家大院”等活动到__县开展科技服务、科技咨询等帮扶,帮助贫困乡镇、贫困村规划农业产业。

(四)协同引导劳动力转移就业。

建立劳动力供应双向互动调配协作机制,完善人力资源需求、农业转移人口信息数据库,推进就业信息资源共享。

1、加强用工信息发布。由__区人力社保局、__县人力社保局牵头,加强对__县发布用工需求信息,开展定向招聘,每年为__县贫困家庭大学生推荐就业岗位200个以上。

2、加强劳动力就业转移工作。由__区人力社保局、__县人力社保局牵头,及时掌握建卡贫困户劳动力输出状况,充分利用帮扶平台,加大对外转移就业力度。通过定向招收中高职学生、定向订单培训、企业定向招聘(培训)补助等方式加快__县新生代劳动力就业转移,每年实现就业培训300人次以上、转移就业50人以上。

3、做好就业创业帮扶。由__区科技局、__县科技局牵头,探索联合建设孵化基地或众创空间,提供创业咨询、创业培训、创业担保贷款等一系列服务和政策咨询,以创业带动就业。

(五)推动优质教育资源协同共建。

1、做好中小学结对帮扶。由__区教委、__县教委牵头,遴选一批中小学建立结对关系。加强对__县贫困学生资助、师资互派、合作办学、远程教学互动、教师和学生交流等领域的帮扶和合作;鼓励__区教师到__县学校任教,力争每年互派教师或教学管理人员5名。

2、加强职业教育校企合作。由__区教委、__县教委牵头,鼓励职业学校结合__、__产业发展需要和企业用人需求,科学设置职业教育专业,加快培育技能性人才;落实贫困家庭学生就读职业学校扶持政策,实现职业教育资源和生源共享;建立完善职业教育校企合作奖励制度,对校企合作成绩突出的企业给予奖励。

(六)推进医疗卫生服务协同共享。

1、建立健全公共卫生服务网络。由__区卫生健康委、__县卫生健康委牵头,帮助__县建立健全疾病预防控制、卫生应急、精神卫生、卫生监督和计划生育等公共卫生服务网络。

2、做好医院结对帮扶。由__区卫生健康委、__县卫生健康委牵头,遴选一批医院结对,__区医院在管理输出、技术帮带、人员培训、设备援助、学科建设等方面,帮助提高__县医疗卫生水平。

3、加强医疗资源交流配合。由__区卫生健康委、__县卫生健康委牵头,探索建立____门诊通用病历、双向转诊等合作机制,鼓励开展疑难疾病联合攻关和重大疾病联合会诊。

4、加强医疗服务帮扶。由__区卫生健康委、__县卫生健康委牵头,组织__区医疗卫生服务队到__县开展医疗巡诊和培训活动,选派一批业务水平高、贫困地区缺乏的医务人员到__县贫困乡镇医院和贫困村卫生室挂职,帮助__培训一批医护骨干,为贫困村卫生室和社区卫生中心医疗提供一批设备和药品。每年互派交流医务人员5-10名、培训医务人员20名以上。

(七)加强干部互派培训合作。

1、加强干部互派交流。由__区委组织部、__县委组织部牵头,每年互派青年后备干部或拟提拔干部交流挂职5名以上,充分发挥桥梁和纽带作用。

2、加强干部培训合作。由__区委组织部、区国资委和__县委组织部、县财政局(县国资监管中心)牵头,每年从__区国有企业中选派优秀经营管理人才到__县骨干企业挂职1—3名;由__区委组织部、区委党校和__县委组织部牵头,帮助__县培训一批基层干部和贫困村致富带头人。

3、强化激励措施。由__区委组织部、区人力社保局和__县委组织部、县人力社保局牵头,从薪酬待遇、职称评定、选拔任用等方面出台激励机制及保障措施,激励优秀人才到__县挂职或任职,对在__县挂职1年以上的人才应在职称评定、选拔任用上给予优先考虑。

三、保障措施

(一)加强组织领导,健全工作机制。

__区常委、区政府常务副区长王__同志负责牵头统筹全区对口帮扶总体工作,__县人民政府副县长陈__同志负责牵头统筹__县对口帮扶总体工作。__区发展改革委、__县商务委加强统筹协调,进一步完善工作机制,确保重点任务落实到位、各项目标如期完成。各牵头责任单位要根据本方案,结合实际,明确责任,细化分工,切实把对口帮扶工作落到实处。各单位要加强协调动员,按照职能分工落实政策、建立台账,共同保障《__区·__县20__年对口帮扶工作实施方案》的顺利实施。

(二)细化分解任务,强化责任落实。

由__区发展改革委牵头推进__区对口帮扶工作,__县商务委牵头推进__县对口帮扶工作。各相关部门及时对照《20__年__区对口帮扶__县项目计划表》《20__年__区对口帮扶__县任务分解表(部门)》《20__年__区对口帮扶__县结对帮扶项目计划表》等任务分工,各司其职、各负其责,按照工作项目化、项目清单化的要求,进一步细化目标任务,落实工作责任,细化工作节点,确保各项工作落实到位,顺利推进,取得实效。各责任单位于每季度首月前10日内将上一季度工作进展情况报__区发展改革委和__县商务委。__区委办公室、区政府办公室和__县委办公室、县政府办公室要加强对各项工作任务落实情况的专项监督检查,对工作推进不力、问题整改不到位、工作效果不明显的要及时通报,并对主要负责人和分管领导进行约谈。

(三)强化项目管理,加强资金监管。

严格按照项目计划推动年度帮扶项目,原则上不得随意变更帮扶项目,当年不具备开工条件的应及时调整项目,并报市发展改革委备案。按有关规定完成前期工作和审批手续,__县商务委会同__县发展改革委、__县财政局及时审核下达帮扶项目年度投资计划,并报市发展改革委备案。__县财政局根据帮扶项目投资计划和帮扶资金到位情况下达帮扶项目资金预算,并同步报市财政局备案。__县商务委和各主管部门要强化项目管理,严格执行基本建设程序,加强项目质量、进度和投资控制,认真执行项目招投标制、监理制和竣工验收制等各项管理制度。对口帮扶项目纳入__县年度审计工作范畴,对项目建设、资金使用等管理开展审计监督,审计情况报送双方区县人民政府、市发展改革委、市财政局。

(四)加强宣传,营造良好氛围。

及时总结对口帮扶工作经验,充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,宣传__·__对口帮扶工作的有效举措、取得的主要成效、积累的成功经验。

对口帮扶协作工作计划方案 篇2

根据《支持__乡村振兴重点工作方案》《关于深化对口帮扶和扶贫协作的实施方案》的要求,省委农办具体帮扶单县,省农业农村厅具体帮扶__县。为切实做好省内对口帮扶和扶贫协作工作,结合单位工作职能,制定本方案。

一、总体思路

以____思想为指导,全面贯彻____关于脱贫攻坚一系列重要讲话精神,按照省委、省政府对口帮扶和扶贫协作工作要求,充分发挥农业行业优势,通过项目支持、资金扶持、政策倾斜、科技指导等帮扶方式,精准聚焦、精准发力,健全机制、压实责任,共同推进单县、__县农业农村发展。

二、主要措施

(一)支持重大项目落地。在现代农业产业园、农业产业强镇、乡土产业名品村创建上向单县、__县倾斜。在农村人居环境、美丽乡村建设方面向单县、__县倾斜。在高标准农田建设、农产品仓储保鲜冷链设施建设指标分配上,向单县、__县予以重点支持。

(二)加大涉农资金支持。在测算分配统筹整合涉农资金时,将单县、__县测算比重提高10%,支持两县农业农村发展。重点在支持农机购置补贴、棉花绿色高质高效服务、农业生产托管服务、秸秆综合利用试点、农机深松作业补助试点等方面,加大对单县、__县支持力度。

(三)加强政策倾斜力度。支持单县、__县创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区,同等条件下在名额分配上给予适当倾斜。支持单县创建省级农村改革试验区,在全省“两全两高”农业机械化示范县、全省农业生产托管试点等政策试点上向单县、__县倾斜。在农业产业化省级重点龙头企业、省级农业产业化示范联合体、家庭农场示范场、农民合作社示范社创建上,对单县、__县相关主体,在同等条件下优先考虑。

(四)强化农技指导服务。鼓励支持农业农村专家顾问团到单县、__县开展科技服务。支持农业适用技术成果在单县、__县转化落地。在基层农技人员、高素质农民教育培训,农业技术推广等方面向单县、__县倾斜。

三、工作保障

(一)明确责任分工。对口帮扶和扶贫协作工作由厅发展规划处牵头,省委农办秘书处、厅人事处、政策改革处、计划财务处、乡村产业发展处、农村社会事业促进处、农村合作经济指导处、市场与信息化处、对外合作处、科教处、农产品质量安全监管处、种植业管理处、农业机械化管理处、农田建设管理处等处室以及省畜牧兽医局、有关厅属事业单位共同参与。

(二)加强工作对接。省委农办、省农业农村厅与单县、__县建立工作对接制度,对口帮扶和扶贫协作期间,原则上每年至少召开1次工作对接会,交流工作情况,谋划工作举措,研究推进事项。充分发挥“厅长直通车”作用,完善与单县、__县直接沟通机制,及时解决工作中的瓶颈制约。省委农办、省农业农村厅主要负责同志每年到单县、__县开展调研对接活动1次,其他厅领导、各处室单位在不增加基层负担前提下,经常到单县、__县开展调研指导,推进工作落实。单县、__县要明确专人负责对接沟通工作,确保高效衔接,无缝对接。

(三)加强调度督导。各处室、单位明确一名联络员,负责材料报送及协调对接工作。每季度首月2日前,将上季度工作进展情况、存在问题及下步打算报送至厅发展规划处。厅办公室、发展规划处及时对对口帮扶和扶贫协作工作情况进行督导,确保完成目标任务。

对口帮扶协作工作计划方案 篇3

持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,是以____为核心的____做出的重大决策部署,是巩固脱贫攻坚成果、激发内生动力、促进逐步实现共同富裕的重要举措。为深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会、第三次中央__工作座谈会精神,按照《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》(中发〔20__〕__号)和《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于进一步做好自治区区内协作帮扶工作的通知》(__党厅字〔20__〕__号)精神,结合《自治区区内协作帮扶考核细则(试行)》(__党农领字〔20__〕__号)相关要求,进一步巩固__区与__县结对帮扶关系,深化结对帮扶,着力形成脱贫攻坚与乡村振兴相互支撑、相互配合、有效衔接良好格局,结合__区实际,制定本方案。

一、总体要求

以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届历次全会精神,坚持共同富裕方向,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落实“四个不摘”、保持“八个不变”、推进“八个衔接”、实现“八个确保”,结合__县实际,发挥我区优势,动员全社会,以更大的决心、更明确地目标、更有力的措施,努力在产业、教育、医疗、消费帮扶等方面全方位开展衔接帮扶工作,续写新时代乡村振兴新篇章。

二、重点任务

(一)加强人才交流

1、持续选派干部帮扶

__区选派2名优秀干部赴__县开展为期1年的驻村工作,全程参与__县乡村振兴工作,有效解决项目执行中存在的困难,做到消息互通,为推动区内协作帮扶工作有序开展奠定基础。

2、着力加大教育帮扶

实施人才共育。大力实施教育提升工程,双方教育局积极对接,开展送教活动,__区计划安排8名优秀教师赴__县开展专题讲座、公开课等活动,同时,__县教育局计划选派15名优秀教师来__各学校挂职交流,双方计划在课程教学、学校发展、学生培养等方面开展交流,共同提升教学质量。

3、积极开展医疗帮扶

区人民医院计划选派4名医务骨干组建医疗队,分两批前往__县开展医疗支援工作,主要开展业务培训、全民体检、门诊接诊等工作,与__县医生签订师徒协议,传帮带教,提高两地医疗技术水平。

4、巩固深化结对帮扶

__区各街道拟派6名工作人员与__县乡镇开展帮扶结对工作,选派干部交流,通过工作交流,取长补短,相互促进,对当地人文、旅游资源、特色农产品进行宣传,带动当地发展。各街道发挥帮扶队伍思路宽、交际广、渠道多的优势,可将各街道辖区内相关人才带至__县,为帮扶对象产品进行代言,开展直播带货、熟人销售,向朋友圈、亲朋好友推荐产品,拓展销售渠道,鼓励单位、干部带头消费帮扶镇村、农户产品,增加群众收入。

5、多措并举文化帮扶

大力推进文化润疆工程,加强文化交流,坚持智志双扶,结合双方实际,采用多种形式,开展科技、人文、研学等人员交流、学习培训,组织__县60名中小学生来独开展研学活动,感受发展变化,转变思想观念,弘扬中华文化,铸牢中华民族共同体意识,让巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效结合有更持久的干劲和动能。

(二)深化产业合作

1、继续加大对__县乡镇的帮扶力度

按照“四个不摘”的工作要求,持续投入资金,20__年计划投入资金510万,重点向乡村项目方面倾斜,保证帮扶资金到位,选派审计小组赴__县审计资金使用情况。

2、支持__县乡村产业发展

计划投资400万元帮助__县__乡建设辣椒加工厂房。通过项目的实施,推进本地区产业规模化、市场化,促进当地经济发展,同时通过对周边辣椒的初加工,提高产品附加值、延伸产业链,在当地建设辣椒交易平台,提升该村农产品的销售能力及市场调节能力,增加灵活就业岗位和合作社整体经济收入,提升该村农业现代化进程,加快该村产业发展。

3、支持__区-__县双方企业合作

实行产业共谋。通过__区农业和水务局(乡村振兴局)、文化体育广播电视和旅游局牵线搭桥,引导双方企业进行合作,__区可引进__县生产的馕、林果产品等特色农副产品等进景区、进宾馆、进饭店,在区内旅游景点设立__县特色农产品专区,打造“旅游观光+购物”等帮扶产业链,吸引游客购买产品,实现旅游与消费帮扶的高度融合。同时,__区加大向社会力量的宣传协作帮扶力度,实施“千企联千村”项目,组织我区人大代表、政协委员中的民营企业家赴__县考察,鼓励我区企业,特别是民营企业在__县投资建厂,创造就业机会,吸纳当地群众稳定就业。做好交流交融工作,进一步强化合作,实现资源互补,互利共赢。

(四)推进消费帮扶

聚焦当地农副产品销售问题,积极推进__县特色产品进机关、进学校、进食堂、进社区,动员辖区机关、企业、商户购买__县特色农产品,切实带动当地农户增收。

三、工作要求

(一)加强组织领导。为确保__区对口__县协作帮扶工作有效落实,及时掌握了解各相关单位工作进展情况,发现解决工作中存在的问题,各责任部门要强化领导责任,认真研究行业领域工作,建立工作台账,细化工作目标,要结合国家、自治区工作部署,明确新使命、瞄准新目标、谋划新思路,持续深化区内协作帮扶工作,并定期组织会议研究部署和协调推进协作帮扶工作。

(二)明确部门责任。各责任部门结合工作任务,加强谋划,组织研究提出工作措施及完成工作的时间节点。加强成员单位之间的沟通,做好工作推动、工作情况汇总等相关工作。责任部门要做好工作落实,定期汇总上报工作进展情况,并结合工作需要确定配合部门,加强协调、形成工作合力,共同推进工作。

(三)建立工作机制。各成员单位就此项工作确定一名联络员,每月20日(暂定)汇报具体工作开展情况、存在的问题及下一步计划,同时于每月20日(暂定)前将本月开展的各项协作帮扶工作形成工作小结报区乡村振兴局,由乡村振兴局负责会议组织协调、资料收集、会议记录等各项保障工作;各成员单位做好本单位工作资料的收集整理归档工作,以便备查。各成员单位要积极与__县对接联系,考虑各方因素,统筹安排确定帮扶项目开展相关具体事宜。对于特殊情况确需调整的计划项目,须经区委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组会议讨论通过后进行调整,确保各项工作按照计划时间节点有序推进落实。

对口帮扶协作工作计划方案 篇4

根据__省乡村振兴局印发《关于进一步做好选派帮扶工作的通知》(__乡振字〔20__〕__号)和《__市结对帮扶工作实施方案》(__巩固字〔20__〕__号)精神,为切实巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

全面落实中央和省、市决策部署,严格执行“四个不摘”要求,保持帮扶政策和力量总体稳定,接续开展结对帮扶工作,把防止发生规模性返贫作为底线任务,切实巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴。

二、结对帮扶范围及方式

(一)结对帮扶对象及范围。按照“全面覆盖、应结尽结、分类帮扶”的原则,安排全县机关企事业单位干部结对帮扶“三类”监测对象和脱贫户。

(二)结对帮扶方式。全县“三类”监测对象原则上由驻村工作队和乡村振兴工作组结对。全县有驻村工作队的23个村,按照《__县第六期驻村第一书记和工作队选派管理工作实施方案》(__办发电〔20__〕__号)要求,由驻村工作队和帮扶单位干部结对该村脱贫户及“三类”监测对象。全县无派驻工作队的47个村,由今年无派驻任务的单位开展结对帮扶和对口援建,具体安排见附件3,同时帮扶单位要明确1名联络员负责联系帮扶工作。各帮扶单位要按照单位正职、班子成员、中层干部、一般干部的次序结对,每人至少结对1户,如有不足由乡(镇、场)兜底。

(三)结对帮扶工作调整。干部结对帮扶关系确定后,无特殊情况原则上不进行调整,如因工作变动等原因无法继续履职的,按照职务接替的原则安排干部接替。对新增的“三类”监测对象,由驻村第一书记、乡村振兴工作组组长及时安排干部进行结对帮扶。

二、结对帮扶内容

(一)加强走访联系。监测对象风险未消除的,帮扶干部每月至少走访1次。风险消除的边缘易致贫户和突发严重困难户,每年至少回访一次。稳定脱贫户每个季度至少走访1次。结对帮扶干部要严格落实结对帮扶责任,认真填写结对帮扶手册,通过电话、网络、社交媒体、上户走访等方式加强联系。

(二)掌握家庭动态。帮扶干部要及时掌握监测对象及脱贫户的“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入、劳动就业、产业发展及合理诉求等情况,帮助解决实际困难,持续增强群众获得感,提升群众认可度。

(三)落实帮扶措施。根据监测对象类型,按照“缺什么补什么”的原则,因户施策,对有劳动力的鼓励务工就业、发展产业,对因病因灾等突发严重困难的落实医保、专项救助、防贫保险等帮扶政策,对无劳动能力的做好兜底保障。帮扶措施要管用、够用,该享受的政策不能“漏项”,及时消除致贫返贫风险隐患。

(四)解决实际困难。坚持问题导向,围绕保障和改善民生、密切党群干群关系、落实党的惠民政策开展结对帮扶,帮助解决“三类”监测对象及脱贫户的“急难愁盼”问题。

四、工作要求

(一)加强组织领导。结对帮扶工作已纳入巩固拓展脱贫攻坚成果年底绩效考核重要指标。各级各部门要深刻认识开展结对帮扶工作的重要意义,切实加强组织领导,精心谋划,狠抓落实,务求取得实效。各帮扶单位主要负责人为结对帮扶工作第一责任人,对结对帮扶工作负总责,乡(镇、场)党委、政府承担主体责任。

(二)抓好工作落实。各帮扶单位要主动与乡(镇、场)沟通对接,落实好结对帮扶工作。各乡(镇、场)要指导好帮扶干部开展结对帮扶,在__月__日前完成结对帮扶干部的调整,将《结对帮扶情况统计表》和《结对帮扶人数统计表》报县乡村振兴局(邮箱:__________)。统一制作结对帮扶公示牌,在__月__日前,完成结对帮扶公示牌悬挂、户袋、宣传资料发放等工作。

(三)强化监督检查。县委组织部和县乡村振兴局要加强对结对帮扶工作的日常督查和指导。各帮扶单位要切实履行职责,密切配合,积极推动结对帮扶工作落到实处。

对口帮扶协作工作计划方案 篇5

为持续深入推进__市对口帮扶__县工作,按照《中共__省委组织部关于印发〈20__年省内对口帮扶工作重点任务〉的通知》要求,结合《__市对口帮扶__县五年工作规划(20__—20__年)》,制定实施方案如下。

一、总体要求

(一)指导思想。以____思想为指导,深入贯彻党的__大精神,全面落实省委、省政府关于持续深化省内对口帮扶工作部署,将__市对口帮扶__县工作纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,一盘棋谋划、一体化推进,持续助力推动__县由巩固拓展脱贫攻坚成果向全面推进乡村振兴转变。

(二)基本原则。

政府主导,社会协同。坚持行政推动与市场机制有机结合,以__市、__县双方党委政府为主要渠道,广泛组织动员行业部门、企事业单位和社会力量积极参与,深化拓展全域结对工作模式,形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。

面向基层,突出民生。坚持把__市对口帮扶__县工作同夯实基层基础结合起来,坚持帮扶项目、帮扶资金向基层倾斜,持续改善__县群众生产生活条件,拓宽增收致富渠道,坚决守住不发生规模性返贫底线。

优势互补,区域合作。坚持推动对口帮扶工作与自身发展相结合,助力__市、__县区域协调发展,拓宽合作领域,创新合作方式,构建理念互通、人员互动、产业互补、发展共赢的工作格局,推动实现共同富裕。

(三)目标任务。巩固提升20__年度、20__年度对口帮扶工作成效,推动提升防止返贫、产业发展、就业创业、民生实事、公共服务、乡村建设、基层治理、人才培育等方面帮扶工作成效;确保20__年度对口帮扶各项工作任务落地落实;总结提炼对口帮扶成效,积极宣传推广,为省内对口帮扶工作提供可复制、可借鉴的经验做法。

二、重点任务

20__年度,规划实施产业发展、就业创业、民生实事、公共服务、基层治理、人才培育等7大方面17个项目,计划资金共计2860万元。

(一)助力产业发展。围绕__县“3+3+3”现代农业产业体系,按照“农业+体验”“农业+旅游”工作导向,发展优质粮油、茶叶等优势产业,助力培育壮大村集体经济,计划资金合计1350万元。

1、__县福心育苗研发中心建设项目。在__粮油现代农业园区(__—__乡村振兴示范园)内建设1个育苗大棚和1个科创中心,提升园区科技创新能力,完善国家级现代粮油农业园区创建要素,助力__县粮油现代农业园区创建为国家级粮油现代农业园区,计划资金600万元。(指导单位:市农业农村局)

2、剑门故园·农耕文化博览园建设项目。在__粮油现代农业园区(__—__乡村振兴示范园),建设农耕文化博览园及粮食安全教育研学中心,配齐粮食安全教育功能,助力__县粮油现代农业园区创建国家级粮油现代农业园区,计划资金200万元。(指导单位:市农业农村局)

3、__镇__茶叶基地福心茶园配套提升项目。在__镇__村__茶叶基地福心茶园,建设茶文化特色体验区,打造特色景观、网红打卡点,完善步游道、次级排水沟等园区配套设施,丰富旅游元素,提升园区整体品质,打造茶旅融合发展示范样板,计划资金300万元。(指导单位:市农业农村局、市文化广电旅游局)

4、__县核桃现代林业园区产业配套提升项目。新建__县核桃现代林业园区仓库、保鲜库和冻库用房,配套冻库设施设备,计划资金150万元。(指导单位:市林业局)

5、__·__电商产业孵化园续建项目。向国富通信息技术发展有限公司支付__·__电商产业孵化园20__年度运营费用,计划资金100万元。(指导单位:市商务局)

(二)促进稳岗就业。开展职业技能培训,打造创客中心,帮助提升就业能力,拓宽就业渠道,为创业人员提供办公场所,计划资金合计21万元。

6、职业技能培训项目。举办劳务技能培训班,帮助不少于30人提升就业能力,计划资金11万元。(指导单位:市人力资源社会保障局)

7、__县福心创客中心建设项目。新建创客中心1个,为返乡创业的大学生、农民工、小微企业打造办公和信息交流、经验分享、项目孵化场所,计划资金10万元。(指导单位:市人力资源社会保障局)

(三)办好民生实事。聚焦民生实事,配套完善县城及周边乡镇饮用水源管理设施,计划资金合计20万元。

8、龙王潭水库配套建设项目。完善监控和安全防护设施设备,提升龙王潭水库饮用水水源安全管理水平,计划资金20万元。(指导单位:市水务局)

(四)提升公共服务。采取完善基础设施、深化结对交流等方式,持续推进教育、卫生等公共服务领域帮扶工作,计划资金合计973万元。

9、__中学艺术综合楼建设项目。捐建__中学艺术综合楼,助力完善省二级示范中学创建要素,计划20__年度投入资金650万元。(指导单位:市教育体育局)

10、__中学标准化考室设施设备及多媒体教学设备采购项目。为__中学标准化考室采购设施设备40套、多媒体教学设备33套,助力该校创建为省二级示范中学,计划资金253万元。(指导单位:市教育体育局)

11、“校对校”结对。支持20__年度、20__年度已结对的10所学校继续开展结对工作,20__年度新增5所学校同__市对应学校开展结对。帮助10名符合条件的学生到__职业技术学院免费就读,计划资金40万元。(指导单位:市教育体育局、__职业技术学院)

12、“院对院”结对。支持20__年度、20__年度已结对的10家医院继续开展结对工作,20__年度新增5家医院同__市对应医院开展结对工作,计划资金30万元。(指导单位:市卫生健康委)

(五)深化基层治理。持续深化全域结对和乡村振兴重点村指导帮扶工作,支持__县偏远乡镇发展,计划资金合计387万元。

13、边远乡镇发展“最后一公里”项目。扶持金仙镇、演圣镇、羊岭镇、香沉镇、姚家镇产业发展,计划资金350万元。(指导单位:市农业农村局、市商务局、市林业局)

14、全域结对。支持20__年度、20__年度已结对的29个乡镇、6家市级部门继续同__县对应单位开展结对工作,20__年新增加2家市级部门同__县对应单位开展结对工作,强化联系指导,计划资金37万元。〔指导单位:市委组织部、市对口帮扶办公室,各县(市、区)党委组织部、经开区党群工作部〕

(六)强化干部培育。接收__县选派的干部人才到__开展短期培训、顶岗锻炼,帮助拓宽视野、提升能力,计划资金合计81万元。

15、短期培训。举办3期“忠诚铸魂教育工程”培训班,接收__县选派的180名干部、专技人才到小平干部学院参加短期培训,帮助坚定理想信念、树牢宗旨意识、提升综合能力,计划资金70万元。(指导单位:市委组织部)

16、顶岗锻炼。接收20名具有培养潜力的__县干部、专技人才到__市相关单位顶岗锻炼,帮助提升工作能力,计划资金11万元。(指导单位:市委组织部、市对口帮扶办公室)

(七)其他。

17、其他。支付审计、督查等相关费用,计划资金28万元。

三、工作要求

(一)强化组织领导。市对口帮扶__县工作领导小组办公室负责统筹协调日常工作,定期开展互访交流,适时组织召开__市、__县党政主要领导联席会议,研究对口帮扶工作具体事项,解决项目推进、交流合作过程中的困难和问题。市乡村振兴局等部门要加强同__县对应部门联系沟通,深化交流合作,支持对口帮扶__县工作队推进相关工作。

(二)强化要素保障。市财政局要按照__市20__年地方一般公共预算收入的0。3%,及时拨付帮扶资金至__县,为帮扶工作提供资金保障。市级相关部门要结合自身职能职责,加大与__县交流结对,加强业务指导,确保帮扶资金和政策发挥最大效益。

(三)强化督导考核。市委、市政府将省内对口帮扶工作纳入__市乡村振兴战略实绩考核。各相关单位要结合职能职责,加强同__县相关单位的对接,对标对表完成省内对口帮扶工作任务,及时总结提炼工作中的有效做法和先进经验,营造良好社会舆论氛围。

对口帮扶协作工作计划方案 篇6

为进一步夯实__县招商引资工作基础,推动全县招商引资项目库建设,增强招商引资工作实效,实现精准招商,增强招商吸引力、项目洽谈成功率、签约项目开工率和《中共__县委农村工作领导小组关于下达__市__区20__年度对口帮扶资金实施项目计划的通知》(__农领〔20__〕3号)文件精神及工作要求,结合__区省内对口帮扶我县五年规划,围绕20__年度招商引资专项和我局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实际,特制定此方案。

一、目标任务

结合__资源优势和产业特点,开展重点产业链梳理与规划、产业项目策划、意向产业资源筛选及招商策划、招商手册编制等各项工作,以解决__县产业发展链规划不足、各产业部门梳理包装招商项目不精准、项目成熟度低等问题。具体聚焦以下三个方面工作:

一是__县重点产业链细化。明确__产业招商比较优势,细化产业发展关键环节和领域,给出产业发展具体建议。

二是__县重点项目策划。通过市场研究与本地资源相结合,明确__重点招商项目清单与招商方向。

三是__县招商策划与招商手册编制。针对__当前招商渠道和手段问题,提出产业招商的策划与招商策略建议,在此基础上完成招商手册编制与印制500本等工作。

二、资金使用方向

针对产业发展链规划不足、各产业部门梳理包装招商项目不精准等问题,采用政府购买服务方式,聘请专业的第三方专业公司开展招商策划、招商手册编制、印制等各项工作,拟安排资金60万元。

三、工作进度计划

4月:启动项目招标工作,推进平台公司开展挂网公示等相关工作;完成招标文件制作,在公共服务平台进行公开招标;

5月:完成招标工作,与中标第三方公司进一步细化实施方案,并开展项目调研工作;确定可行性产业项目策划方案、编制招商手册、宣传册初稿;完成招商手册、宣传册定稿工作,并制作样稿;

6月:完成制作、印制工作,并开展整个项目资料整理归档。

四、保障措施

(一)强化组织领导。将____对口帮扶工作作为当前我局一项重要任务来抓,列入议事日程,建立工作推进制度,同时明确由县商务外事局局长总责,分管副局长具体分管,落实专人负责日常工作,不断提高工作标准和质量,确保圆满完成20__年对口帮扶专项工作目标任务。

(二)创新工作举措。积极主动对接__区对口帮扶部门,落实工作推进主体责任,主动作为。同时总结提炼对口帮扶工作经验,创新工作举措,力争取得更好成绩。

(三)加强宣传推广。充分利用微信公众号、广播电视等媒介,宣传国家和地方的援彝政策和各级的关切关怀;推广对口帮扶工作中的先进经验和优秀做法;报道扶贫帮困的优秀典型,弘扬奉献精神,激发社会各界参与到脱贫攻坚的热情和爱心。

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